人教版高中政治必修2练习第四课第一框政府的权力依法行使

民以食为天确保食品安全
“民以食为天，食品安全是天大的事。

”近年来食品安全工作虽然取得了一些成绩，但与人民群众的期待仍相差较远。

2019年3月26日国务院常务会议通过了《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》。

李克强总理说，“必须坚决守住安全底线，确保食品安全，维护人民健康①。

”会议通过的草案细化了生产经营者主体责任、政府监管职责和问责措施，依法按程序加大对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处罚力度②，并完善了食品安全标准、风险监测等制度。

李克强总理明确要求，对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人要进一步加大处罚力度②，同时加快研究“终身逐出市场”等惩戒机制。

要从法律程序上明确大额罚款执行部门，确保处罚规范合理，执法“利剑”更加有力③。

【思维导图】
【创新演练】
食品安全事关千家万户。

2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。

地方各级党委主要负责人应当全面加强党对本地区食品安全工作的领导。

地方各级政府主要负责人应当将食品安全工作纳入本地区政府工作重点，加强
食品安全监管能力、执法能力建设，健全食品安全工作责任制，保障人民群众“舌尖上的安全”；及时研究解决食品安全工作突出问题，推动完善食品安全治理体系。

2015年十二届全国人大常委会十四次会议表决通过了新修订的史上最严的《食品安全法》，2016年全国人大常委会成立食品安全法执法检查组并开展执法检查。

在2019年的“两会”上，食品安全仍然是人大代表讨论的热点话题。

代表们谈现状、摆问题、提对策，对于食品安全这一与每个人息息相关的话题开展了深入讨论。

运用“政府”的知识，说明政府在食品安全中应如何作为。

解析：本题目在设计上尊重教材，考查的是学生的获取信息和解读材料的能力。

其意图在于了解学生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力。

首先，可以从政府的职能的角度，分析说明应该加强市场监管和社会管理，整顿市场经济秩序，切实维护食品安全；其次，可以从坚持对人民负责原则的角度，分析说明应该把为人民服务落实到行动上，认识到食品安全重要性，把维护人民群众的利益放在首要位置；第三，可以从政府依法行政的角度，分析说明应该提高行政管理水平，防止和减少工作失误。

答案：（1）充分行使政府职能。

政府要加强市场监管和社会管理，整顿市场经济秩序，切实维护食品安全。

（2）坚持以人民负责原则。

各级政府应切实把为人民服务落实到行动上，认识到食品安全重要性，把维护人民群众的利益放在首要位置。

（3）坚持依法行政。

我国政府要切实提高行政管理水平，防止和减少工作失误。

一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）
1.中央电视台热播的六集政论专题片《法治中国》，全面展示党的十八大以来的普法成果，说明在全面推进依法治国的今天，政府只有
依法行政，国家才能在法治的轨道上有序发展。

我国政府之所以重视依法行政，是因为（）
①我国的法律是由政府制定的②政府及其工作人员的权力是由法律授予的③依法行政可以不接受人民的监督④依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求
A.①④
B.①③
C.②③
D.②④
解析：我国的法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的，①错误；贯彻依法治国，政府必须依法行政，因为政府及其工作人员的权力由法律授予的，②符合题意；政府依法行政必须接受人民的监督，③错误；政府坚持依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求，④正确。

故选D。

答案：D
2.2019年，我国政府进一步深化“放管服”改革。

“放”是放活而不是放任；“管”要管好不是管死；“服”是落实服务不是流于形式。

为此政府要（）
①依法履职，勇于负责敢于担当
②积极作为，提高政府办事效率
③弱化管理，增强为民服务意识
④公正司法，推进民主法制建设
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
解析：“放”是放活而不是放任；“管”要管好不是管死；“服”是落实服务不是流于形式。

为此政府要依法履职，勇于负责、敢于担当，积极作为，提高政府办事效率，①②符合题意；政府该管的必须加强
管理，而不是弱化管理，③错误；公正司法是对司法机关的要求，政府是我国的行政机关，④不符合题意。

故本题选A。

答案：A
3.为推进依法行政，不断强化决策民主化和科学化，《广州市重大行政决策程序规定》明确提出，凡涉及民生的重大决策，必须经过决策启动、公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节。

这些规定旨在（）
①保障公众的知情权和参与权②提高政府依法行政的水平③提高政府工作的效率④扩大公民的法定监督权
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析：本题考查政府依法行政的意义。

《广州市重大行政决策程序规定》保障了公众的知情权和参与权，提高了政府依法行政的水平，①②符合题意；③不符合题意；④表述错误。

故选A项。

答案：A
4.2019年1月，国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确要求。

该举措（）
①旨在加强依法执法，提髙执法效率②旨在健全执法制度，树立政府公信力③有利于促进严格规范公正文明执法④有利于切实保障人民群众合法权益
A.①②
B.③④
C.②④
D.①③
解析：全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法
决定法制审核制度与提高执法效率没有直接关系，①不符合题意；材料中的举措并不是为了树立政府公信力，②不符合题意；实施材料中的三项制度有利于促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，③④符合题意；故本题选B。

答案：B
5.我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。

由此可见（）
①政府是我国的行政机关②政府自身必须守法③政府必须依法行政④政府必须事事都要管
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
解析：本题的关键词是“政府来执行”，故涉及政府依法行政的内容，故A项正确。

④表述错误。

答案：A
6.2019年4月24日，淮安区黑臭水体综合整治工程PPP项目环境影响报告书征求意见稿向社会公示并公开征求意见，不少群众为家乡规划积极建言献策。

该区做法（）
①体现决策的民主性②确保决策的科学性③促进决策者对决策的理解④增强我国公民社会责任感
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析：淮安区黑臭水体综合整治工程PPP项目环境影响报告书征求意见稿向社会公示并公开征求意见，不少群众为家乡规划积极建言献策。

该区做法体现了决策的民主性，有利于增强我国公民社会责任感，①④符合题意；该区的做法有利于决策科学民主，但不能确保决
策的科学性，②说法过于绝对；该区的做法有利于促进民众对于决策的理解，而不是促进决策者对决策的理解，③错误；故本题选B。

答案：B
二、非选择题
7.2019年，H省在《政府工作报告》指出，要坚定不移走创新驱动发展之路，把发展的基点放在创新上，提升创新能力，使河北成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园。

为此，政府需要科学、民主、依法决策，提供良好的政策环境。

运用《政治生活》知识，说明政府应如何推动决策的科学化和民主化。

答案：①要依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

②要加强调査研究，完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

③增强决策的透明度和公众的参与度，使决策更好地反映民意、集中民智；确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

要逐步健全决策问责和纠错制度以减少决策失误。