正确理解素质教育内涵不断提高教育质量

正确理解素质教育内涵不断提高教育质量宣汉县教育局基础教育股刘志华一、正确理解素质教育内涵现在大家都讲素质教育，什么是素质教育？究竟应当怎样理解素质教育的内涵？简单地说，素质教育就是全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，使学生全面发展。

对素质教育内涵的理解，应把握三个重点。

第一，素质教育是面向全体学生的教育。

对政府和教育行政部门来说，应当合理配置教育资源，为所有适龄儿童少年提供平等的教育；对学校和教师而言，应当平等对待每所学校、每个年级、每个班和每个学生(只重视中心校,不重视村小是不对的; 只重视毕业年级,不重视非毕业年级是不对的;分快慢班以及所谓的实验班和普通班是不对的;只重视优生而歧视学困生是不对的) 。

第二，素质教育是促进学生全面发展的教育。

全面发展，这是党的教育方针的核心部分。

它提出了教育所要培养的人的合理素质结构，包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。

有的人书念得很好，考分很高，但是没有正确的人生观、世界观、价值观，道德修养很差，缺乏与人交往、团结合作的能力，这不能认为是好人才。

有的人只有书本知识，没有创造性，不会解决实际问题，“高分低能”，也不能认为是好人才。

道德修养好和本事大的人，身体不好也派不了大用场。

当然，有一点我想再次说明的是，全面发展不等于平均的全面发展，而是和谐的全面发展。

第三，素质教育是促进学生个性健康发展的教育。

人的个性是千差万别的，社会也需要各种各样的人才。

实施素质教育的重要目的之一，也是为了使有不同天赋和爱好的孩子，在受教育的过程中，除了统一的基础课程外，通过各种教育方式给予他们能发挥天赋和爱好的空间和时间(成都石室中学田间校长说:学生如果没有分数就过不了今天,如果只有分数就过不好明天就是这个意思,因此学校不仅要重视文化知识更要重视能力培养,为学生终身发展奠定坚实基础)。

培养人不能如同用一个统一的模子，把不同形态的材料都压成一模一样的东西一样。

然而，近年来在推进素质教育的进程中，发现不少对素质教育的理解存在着误区，这主要表现在以下几方面：误区一：素质教育是取消考试的教育。

一谈起素质教育，个别人就自觉不自觉地联想到“应试教育”频繁的考试，于是，应试教育中的考试便成了“罪魁祸首”。

他们认为：只有把考试取消了，素质教育才能成为现实；只要有考试就会有应试教育。

【评价】一方面，我们强调:义务教育学校要限制考试次数，改革考试方法。

另一方面，我们要知道，素质教育不是取消考试，考试也不等于就是应试教育。

教育是要教给学生文化知识，作为检验学习成果的重要方法之一，考试是重要的，也是必要的。

没有考试，学生的素质得不到正确评价，教学情况得不到反馈，教学工作就得不到改进和提高。

只不过，考试只是一种检查教育教学质量的形式和手段，其关键在于怎么考，考什么。

要求这种考试更加有利于素质教育的实施。

第三，素质教育发展了，学生的综合能力提高了，考试成绩自然会上升，这是相辅相成的。

反过来，应试既是一种手段，也是一种能力，同样需要开发、挖掘和利用。

所以，将考试一棍子打死，是从一个极端走向另一个极端的表现，并非科学的态度。

误区二：素质教育是不看升学率的教育。

有人说取消高考和中考，应试教育自然就没有了。

现在之所以有些学校一味地搞应试教育，就是升学率在作怪。

他们认为：只要把升学率从教育评估中取消，推行素质教育的障碍就解决了。

【评价】其实，升学率是评价教育教学质量的一个重要指标，注意只是一个重要指标，而不是全部，学校的升学率不高只能说明其素质教育实施得不好。

关键在于不可以片面地追求升学率，甚至放弃绝大多数学生追求升学率，不能把升学率当作考核学校、教师和学生的唯一标准。

山东杜郎口学校有没有升学?江苏洋思中学看不看升学率?我们宣汊的胡家中学素质教育就搞得很好，同时每年的升学率就很高(11年A+3及以上102人，12年A+3及以上91人，13年A+3及以上114人，14年A+3及以上109人)。

实践证明，那些素质教育抓得好的学校，学生的考试成绩也很好，升学教育与素质教育并不矛盾，是相辅相成的，完全可以实现“双赢”。

但也有一些学校，置党的教育方针而不顾，不按课程计划开课，考什么开什么，不考不开，还有的为片面追求升学率，分快慢班，办复读班，只重视升学有望的学生，这些既严重违背素质教育规律，也严重违背教育公平。

误区三：素质教育就是艺体实践教育。

不少学校和家长以为素质教育就是音体美教育，是艺体实践教育，只要加强了音乐、体育、美术课就等于素质教育了。

还有的人理解素质教育就是蹦蹦跳跳、拉拉唱唱、写写画画。

【评价】一方面，我们强调:学校要开足开好音乐、体育、美术等学科课程，安排落实好课外活动，不断提高学生健康水平，培养学生审美情趣和人文素质，这说明了音乐、体育、美术课等学科课程的重要，我们不能忽视。

而另一方面，音体美教育并不等于素质教育的全部。

素质教育是促进学生全面发展的教育，实施素质教育的目的是要促进学生思想品德、文化水平、身体健康、艺术审美，德智体美等多方面素质的提高。

艺术素质只是人的素质的一部分，而且仅仅是其中一部分，所以艺术教育也就只是整个素质教育的一部分。

多元的社会需要多样化的人才，不能说唯艺术人才就是高素质人才。

因此，要实施素质教育，首先就要按照国家课程计划，开齐课程，开好课程。

我们开展的菜单式赛课活动就是一个导向(随机确定参赛年级、学科、教师) 。

误区四：素质教育是没有负担的教育。

谈及素质教育，人们就会想起“减负”，简单认为减负就是减轻学生书包的重量，减少学生学习时间，减少学生的课程作业等等，让学生玩，让学生耍，美其名日“把快乐的童年还给学生”。

【评价】一方面，我们强调: 学校要规范办学行为，要切实减轻中小学生过重的课业负担，把快乐的童年还给学生。

这是必须的，也是应该的。

我们组织开展的“打造快乐课堂，提高教育质量”的主要目的就是要引导教师，用教师的辛苦指数来换取学生的快乐指数,构建快乐课堂、高效课堂，最终提高教育质量。

现在有些学校有些教师，不讲教育规律，甚至不讲职道德，无休止的加重学生的经济负担和课业负担(如延长学生在校时间，拔高教学要求，征订多种教辅资料，布置超负荷作业等)，这是极端错误的。

而另一方面，“减负”不等于不要负担。

一味减负，减过了头，只会将学生对社会的适应期从中小学阶段推移至成年阶段，这并不利于青少年的健康成长和将来的发展。

学生在学校不好好学习，文化知识差，将来不能担起社会主义现代化建设的重任。

我们决不能重犯“文革”中不学好知识，甚至提倡交白卷那种极其荒谬的错误。

学生负担应该控制在他们生理和心理所能承受的范围以内，学习过程本身是一个艰苦的劳动过程。

素质教育下的学生同样需要有负担、有吃苦、甚至有挫折失败的体验。

让学生身心愉快，学得轻松，只是教学方法的改革，更主要的是要让学生生动活泼地学习知识和提高能力，愉快学习不是只玩不学习，单纯玩的观点起码是片面的。

以上这些对素质教育的片面理解，直接影响着我县素质教育的推进和教育质量的提升。

为此，我们要正确理解素质教育内涵，转化观念，多措并举，扎实推进素质教育，切实提高教育质量，努力使每个学生都得到全面而健康的发展。

二、切实提高教育质量提高教育质量是学校的核心任务。

《义务教育法》明确规定：学校和教师要按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展。

建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。

因此，学校必须坚持以德育为首，以教学为中心，以提高质量为核心任务。

学校必须理直气壮、持之以恒地抓教育教学质量。

(一)提高教育质量的前提是抓实学校德育工作德育是教育的灵魂，是学校工作的根本，抓不好德育，就办不好学校；教师教书育人，育人是根本，只教书不育人不是好老师。

抓实学校德育首先要把握学校德育重点：一是加强学生品德教育，认真落实《未成年人思想道德建设》要求，教育学生学法、知法、守法，从小树立法律意识，自觉遵纪守法，自觉争做合格公民。

二是加强学习目的教育，教育学生从小要树立远大理想，激发他们的学习兴趣，使他们把主要精力放到学习上来。

三是加强养成教育，要培养学生养成良好的文明、卫生习惯，教育学生懂得礼仪常规，规范自己的行为，衣着整洁得体，谈吐举止文明，学会运用礼貌用语，禁止讲脏话，不吃零食，不乱扔果皮。

四是加强安全知识教育。

教育学生牢固树立安全防范意识，教给学生最基本的安全常识，培养学生最基本的自护自救能力。

二要紧紧围绕“一背诵一佩戴一系列”把德育工作具体化、细致化和生活化。

“一背诵”，即要求学生背诵《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，让学生在读守则、学规范的过程中懂规矩、知对错，不断提高学生是非判断能力和自我约束能力。

“一佩戴”，即组织好小学生佩戴红领巾、中学生佩戴团徽，小学生行队礼、中学生行注目礼等具体工作，切实加强中小学生文明礼仪和形象教育。

“一系列”就是学校要结合实际，从大处着眼思谋，小处着手落实，围绕一个德育主题开展好一系列贴近学生的德育活动，把活动载体具体化、生活化。

三要建立德育督查通报机制，完善学校德育工作机构，加强德育工作队伍建设，建立健全德育工作考核评价体系等情况进行跟踪监控，努力把学校德育工作抓扎实抓出实效。

同时，学校还要相应地建立完善德育工作考核评比机制。

(二)提高教育质量的根本是狠抓课堂教学学生综合素质的全面发展必须建立在科学文化素质发展的基础上，科学文化素质是各方面素质的根基，是其它素质的载体。

课堂是实施素质教育的主渠道、主阵地，是学校改革的出发点。

提高教育教学质量，必须管好课堂，狠抓课堂。

而管好课堂，需要从以下二方面入手：一是要“抓标务本”。

“抓标”，即教师要对课程标准烂熟于心，“务本”，即精心用好教材这一根本载体。

每一位教师要熟悉课标，深刻理解教材，准确把握素质教育的精髓，脱离了课标和教材的课堂是“花拳绣腿”。

二是要抓课堂规范。

抓课堂规范需要我们抓好这四个方面的工作。

第一方面，找准问题。

中小学课堂教学中普遍存在的问题是“六多六少”：平铺直叙多，创设情境少；教师讲得多，学生活动少；随意提问多，激发思维少；低效互动多，当堂落实少；重复作业多，分层布置少；继承传统多，自主创新少(仍是一支粉笔、一本教材进课堂)。

课堂教学效率的管理较为软弱，存在着“三补”现象，即备课不足上课补，课内不足课外补，讲评不足作业补的现象，大多数学校都寄希望于片面增加课时达到提高成绩的目的，使教师疲于奔命，应付大量超负荷课时，至使出现“四不”现象，即课前备课不充分，上课讲授不到位，作业阅评不及时，课后辅导不到位。