关于赋予生产现场带班人员 班组长和调度人员有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权的决定

1.爆破片的爆破压力大于容器的设计压力。

（）(1分)正确答案:错2.采样器内剩余的油样及洗刷采样器的油品必须倒回罐内。

（）(1分)正确答案:错3.锅炉水循环的停滞会造成受热面过热、鼓包、管子涨粗甚至爆管事故。

（）(1分)正确答案:对4.三级重大危险源,根据可能引起火灾、爆炸及泄漏的部位、场所,设置必要的可燃气体、有毒气体检测和火灾报警装置。

（）(1分)正确答案:对5.如果作业方式不合理，会引起人体的个别器官紧张，从而导致生理疾患。

（）(1分)正确答案:对6.职业安全健康管理体系的建立与保持,可以全面提高企业的安全管理水平,表现为全员参与,领导重视与不重视并不重要。

（）(1分)正确答案:错7.当氢气泄漏时,人员应迅速撤离泄漏污染区至上风处,并隔离直至气体散尽,切断火源。

（）(1分)正确答案:对8.安全生产监督管理部门履行监督检查职责时,有权进入被检查单位,查阅、复制被检查单位有关职业健康监护的文件、资料。

（）(1分)正确答案:对9.凡与大地有可靠接触的金属导体,均可作为自然接地体。

（）(1分)正确答案:错10.重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，四级为最高级别。

（）(1分)正确答案:错11.《危险化学品安全管理条例》规定,负有危险化学品安全监督管理职责的部门,对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停止使用。

（）(1分)正确答案:对12.个体防毒的措施之一是正确使用呼吸防护器,防止有毒物质从呼吸道进入人体引起职业中毒。

（）(1分)正确答案:对13.职业卫生调查是识别评价职业性有害因素的必要手段之一,是实施职业卫生管理的基本方法之一。

（）(1分)正确答案:对14.危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时,应当立即公告,安全技术说明书和安全标签可暂缓修订。

（）(1分)正确15.生产经营单位对排查出的事故隐患,应当及时进行治理,但不必登记、建档。

●1.平安生产工作要坚固树立 ( A平安发展)的理念，把经济发展建立在平安生产有牢靠保障的基础上。

●2.平安生产工作要坚持(B平安第一, 预防为主, 综合治理)的方针。

●3.( C企业)是生产经营活动的主体，也是平安生产的责任主体。

●4.落实企业平安生产主体责任的关键是(A企业主要负责人)平安责任的落实。

●5.《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》(以下简称《通知》)要求，以煤矿, 非煤矿山, 交通运输, 建筑施工, ( A危险化学品), 烟花爆竹, 民用爆炸物品, 冶金等行业领域为重点，全面加强企业平安生产工作。

●6.《通知》提出，凡( B超实力), 超强度, 超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法赐予规定上限的经济惩罚。

●7.《通知》指出，及时排查治理平安隐患，企业要常常性开展平安隐患排查，并切实做到整改措施, ( C责任), 资金, 时限和预案“五到位”。

●8.《通知》要求，煤矿, 非煤矿山要有( A矿领导带班)，并与工人同时下井, 同时升井。

●9.企业主要负责人和平安生产管理人员, 特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持( C职业资格证书)上岗。

●10.《通知》要求，对事故查处实行层层督办，重大事故查处由( C国务院安委会)挂牌督办。

●11.《通知》对重大平安隐患治理实行逐级挂牌督办, 公告制度，重大隐患治理由( A省级平安生产监管部门或行业主管部门)挂牌督办。

●12.《通知》规定对重大, 特殊重大事故负有主要责任的企业，其主要负责人( C 终身)不得担当本行业企业的矿长厂长, 经理。

●13.《通知》强调，企业应急预案要赐予(A生产现场带班人员, 班组长和调度人员)在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

●14.《通知》要求，加强对生产现场监督检查，严格查处(A违章指挥, 违规作业, 违反劳动纪律)的“三违”行为。

●15.生产经营单位的平安生产管理应有必要的组织保障，一般包括(C机构保障和人员保障)。

绝密★启用前2020最新水利水电安全C证书测试试题与答案（六）2020最新水利水电安全C证书题目答案在题目的最后面一、单选题（共40题，每题1分，共40分）1、水利水电施工企业安全管理人员的培训主要包括( )。

A.主要负责人、项目负责人、安全管理人员B.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员C.主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员D.主要负责人、专职安全管理人员、特种作业人员2、滑动模板施工作业时，电源配电箱设在操纵控制台附近，所有电气装置均接地，接地电阻应不大于（）Ω。

A.4B.5C.6D.73、总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

总承包单位对分包工程的安全生产（）责任。

A.承担全部B.承担连带C.只承担部分直接经济损失D.承担主要4、施工现场的电力系统（）利用大地作相线或零线。

A.允许B.严禁C.可以D.不宜5、（）主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行非正式的活动。

A.桌面演练B.全面演练C.综合演练D.功能演练6、携带式变压器绿/黄双色线作保护零线用，中间不得有接头，长度不宜超过（）米，电源插销应选用有接地触头的插销。

A.3B.4C.5D.67、（）不属于水利水电施工企业主要负责人安全培训的内容。

A.职业危害及其预防措施B.国内外先进的安全生产管理经验C.典型事故和应急救援案例分析D.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法8、水利安全生产标准化等级划分，下列说法正确的是（）。

A.一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的80%；B.二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的 70%；C.三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；D.不达标：评审得分低于60分，或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。

9、任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门（）A.报告和举报B.检举和控告C.检举和揭发D.揭发和取证10、载人吊篮应为整体结构，篮内高度不应小于（）m，吊篮底面积人均不小于（）㎡。

应急处置权和紧急避险权授权书为了预防事故的发生，根据《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》、《煤矿安全规程》等法律法规和规范性文件，XXX煤矿矿长授权带班人员、班组长和调度人员在紧急情况下，有权下达停产撤人的指令，无需请示领导，并向值班领导和上级部门汇报。

带班人员、班组长和调度人员拥有直接决策权和指挥权，可以在遇到紧急情况时立即下达停产撤人命令。

授权以下人员在紧急情况下可以下达停产撤人命令：班组长、生产调度员和发现直接危及人身安全紧急情况的员工。

必须下达停产撤人命令的紧急情况包括：1.气象预报为降雨橙色预警天气或24小时内降雨量达到50mm以上，或受上游水库、河流等泄洪威胁，或地面向坑下溃水；2.边坡出现裂缝、下滑、柔软面碎石增多、排土边缘边坡等情况，或工作平盘出现裂缝、伞檐；3.工作面出现大面积坍塌征兆，采取措施不能及时、有效控制；4.排土场出现滑坡迹象；5.坑内发生火灾，现场力量无法扑灭；6.供电系统故障，不能保证采坑安全供电；7.安全监测监控系统监测不到位或出现报警情况不明；8.恶劣天气可能造成运输车辆事故；9.爆破作业时遇有雷暴天气；10.采空区进行钻孔、爆破、采装作业时，发现有较浓的有毒有害气体或可能造成设备塌落的；11.其他危及坑下作业人员安全的情况。

各职能科室、区队和班组要严格执行紧急情况停产撤人制度，加强组织领导，明确应急措施和报告程序，强化调度值班。

在遇到以上紧急情况时，现场带班人员、班组长和调度员等有权指挥停产撤人。

矿级领导、现场带班人员、班组长和生产调度人员等必须服从第一决策人的指令。

作业人员有权拒绝作业，任何单位或个人不得处罚作业人员。

在XXXXXX煤矿，我们非常重视安全问题。

为了保障员工的人身安全，我们采取了一系列措施。

首先，我们明确了值班人员、现场各级管理人员和作业工人在接到危险报告或发现可能出现的灾害时，必须采取先撤人再汇报的措施。

其次，我们赋予生产现场带班人员、班组长和生产调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

了解题为判断题和单选题，不用过多记忆，有印象即可（多看几遍）了解题：1、总监理工程师应当负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性和工艺合理性进行审查并签字负责。

2、严格建筑劳务合同管理，建筑业企业必须按规定与所招的劳务人员签订劳动合同，并依法为其缴纳有关社会保险3、招标人应合理确定施工工期，不得盲目压缩工期，原则上不能比定额工期提前30%及以上。

招标人在招标文件要求的基础上，再压缩工期的，应在招标文件中提出明确的技术措施，并由评标委员会对其进行论证，确保安全质量。

4、资格证书遗失的，应当在一个月内在原发证机关所在地设区市以上报刊上声明作废。

5、对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。

6加强对安全生产工作的组织领导，形成“党委组织、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局。

7、发生较大以上生产安全责任事故和一年内发生2次以上死亡事故并负主要责任的企业，由安监部门按规定列入黑名单。

8、建设单位对建设工程安全生产负总责。

9、要建立生产安全事故查处督办制度，重大事故查处由住房城乡建设部负责督办，较大及以上事故查处由我厅负责督办。

10、建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设行政主管部门申请领取安全生产许可证。

11、检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定言论依法承担法律责任。

12、建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。

13、合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施费项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的，预付费用不得低于30%。

14、企业应建立劳动防护用品相应的管理台账，管理台账保存期限不得少于两年，以保证劳动防护用品的质量具有可追溯性。

15、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。

16、施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

生产企业现场领导直接决策权和指挥权制度为进一步加强安全生产工作，促进企业主体责任落实；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面提我公司安全施工水平。

特制定本制度。

1术语、定义决策权：从某种意义上说，领导过程就是制定决策和实施决策的过程，决策正确与否是领导者成功的关键因素之一。

(2)指挥权：指挥权是领导者实施领导决策或规划、计划等的必要保障，如果没有这种保障，领导者便无法完成其使命。

职责及管理内容在保证完成生产计划的前提下，有权根据生产的实际情况提出调整安全施工计划的建议。

有权检查安全施工决议执行情况和安全计划完成情况，对不执行决议而影响进度者有权追究责任，并向上级报告。

(3)在施工现场，有严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为的指挥权。

以生产班组为主体，在生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到险情时，第一时间下达停产撤人的命令的直接决策权和指挥权。

(4)现场带班领导要立足于现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和解决，并据实做好交接工作的指挥权。

(5)在安全施工负责人带班或带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守，同时给予规定上限的经济基础处罚，并依法从严从重追究企业负责人的责任。

(6)班组长既要管生产又要管安全，实行“一岗双责”制度，班组长在遇到紧急情况下，有权停止作业，有权组织员工及时撤离现场，有权拒绝执行上级的违章命令，有权停止本班违章违规人员的工作，对管理不严，发生安全事故的，该撤的撤，该罚的罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生产企业现场领导直接决策权和指挥权制度（2）是指企业中的现场领导在生产过程中具有决策和指挥的权力，能够直接对生产活动进行安排和指导。

这一制度的目的是提高企业生产效率，优化管理流程，确保正常的生产运作。

一、现场领导直接决策权和指挥权的定义和范围1. 定义：现场领导直接决策权和指挥权是指生产企业中的现场领导，在生产活动中具有直接指挥和决策的权力，可以根据实际情况做出决策和安排工作。

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知安监总煤装〔2010〕146号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），全面提升煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下：一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，准确把握安全生产客观规律的基础上，针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。

《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备；同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。

各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，是坚持预防为主，有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，从而进一步增强使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。

二、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求（一）建设完善矿井监测监控系统。

2023年质量员-市政方向-岗位技能(质量员)考试历年真题摘选三套集锦（附带答案）（图片大小可自由调整）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.全能考点(共50题)1.【判断题】管道基础尺寸线形偏差的原因是挖土操作不注意修边,产生上窄下宽的现象,直至沟槽底部宽度不足。

参考答案：×2.【单选题】混凝土路缘石外观质量一等品面层非贯穿裂纹最大投影尺寸应不大于()mm。

A、0B、10C、15D、20参考答案：B3.【判断题】桥梁结构构配件质量评价的依据标准有《公路桥梁伸缩缝装置》JT/T327-2004。

参考答案：√4.【判断题】护坡质量控制要点,预制砌筑强度应符合设计要求;砂浆抗压强度等级应符合设计规定,任一组试件抗压强度最低值不应低于设计强度的85%;基础混凝土强度应符合设计要求。

参考答案：√5.【判断题】混凝土出现蜂窝,原因是下料不当或下料过高,未设串筒使粗骨料集中,造成石子、砂浆离析。

参考答案：√6.【判断题】对于石灰工业废渣稳定土基层,塑性指数在10以下的粉质黏土和砂土宜采用石灰稳定,如用水泥稳定,应采取适当的措施。

参考答案：×7.【判断题】预制构件不应有影响结构性能和安装、使用功能的尺寸偏差。

对超尺寸允许偏差且影响结构性能和安装、使用功能的部位,应按技术处理方案进行处理,并重新检查验收。

参考答案：√8.【多选题】工程项目建设人力资源组织复杂,有(),此外还有分包企业人员和劳务人员。

A、企业的管理人员B、现场施工专业人员C、工程管理人员D、作业人员E、监管人员参考答案：ABD9.【多选题】施工准备阶段质量控制主要包括()。

A、建立项目质量控制管理体系和质量保证体系,编制项目质量保证计划B、制订施工现场的各种质量管理制度,完善项目计量及质量检测技术和手段C、组织设计交底和图纸审核,是施工项目质量控制的重要环节D、编制施工组织设计,将质量保证计划与施工工艺和施工组织进行融合,是施工项目质量控制的至关重要环节E、对材料供应商和分包商进行评估和审核参考答案：ABCDE10.【判断题】桥头跳车的主要原因为桥头搭板的一端搭在桥台牛腿上,基本无沉降,而另一端则置于路堤上,随路堤的沉降而下沉,使之在搭板的前后端形成较大的沉降坡差,当沉降到达一定数量时,就会引起跳车。

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定国发〔2010〕23号贯彻落实国发23号文件精神《通知》共9部分、32条，体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了“安全发展，预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移的总体思路。

基本原则：三个坚持重点对象：八大行业精神内涵：八个更加主要特点：五个统一创新措施：十项制度重点强调：十个强化三个坚持1、坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术方面，全面加强企业安全管理；3、坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。

八大对象煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金。

八个更加1、更加严格的企业安全管理2、更加坚实的技术保障3、更加有力的安全监管4、更加有效的应急救援体系5、更高标准的行业准入6、更加有力的政策引导7、更加注重经济发展方式的转变8、更加严格的目标考核和责任追究五个统一1、继承与创新的统一2、高度重视与严格要求的统一3、治标与治本的统一4、企业主体责任与政府监管责任的统一5、当前与长远的统一十项制度一重大隐患治理和重大事故查处督办制度1、对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度2、国家相关部门加强督促检查3、对事故查处实行层层挂牌督办4、重大事故查处由国务院安委会挂牌督办。

二领导干部轮流现场带班制度1、要求企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班2、其中煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井3、对发生事故而没有领导干部现场带班的，要严肃处理三先进适用技术装备强制推行制度1、制定和实施矿山生产技术装备标准2、煤矿“六大系统”要在3年之内完成。

3、道路专用车辆卫星定位装置安装2年内完成4、鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统5、大型尾矿库安装全过程在线监控系统6、大型起重机械安装安全监控管理系统四安全生产长期投入制度。

安全员-A证证考试题库（含答案）1、【多选题】两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，（）的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。

（AD ）A、未签订安全生产管理协议B、未签订专业承包合同协议C、未指定专职生产技术管理人员进行检查与协调D、未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调E、未组织联合生产管理机构2、【多选题】以下那些属于高大模板（）。

（ABCD ）A、搭设高度8m及以上B、搭设跨度18m及以上C、施工总荷载（设计值）15kN/㎡及以上D、集中线荷载（设计值）20kN/m及以上E、承受单点集中荷载7kN及以上3、【多选题】关于预应力钢筋拉伸设备，下列说法正确的是（）。

（BCDE ）A、固定钢丝镦头的端钢板上圆孔直径应较所拉钢丝的直径大0.3mmB、高压油泵启动前，应将各油路调节阀松开，然后开动油泵，待空载运转正常，再紧闭回油阀，逐渐拧开进油阀，待压力表指示值达到要求，油路无泄漏，确认正常后方可作业C、高压油泵不得超载作业，安全阀应按设备额定油压调整，严禁任意调整D、预应力钢筋不得超过张拉机械设备所能胜任的规格E、作业中，操作要平稳、均匀，张拉时两端不得站人4、【多选题】北京市施工现场使用的密目式安全立网应选用（），安全网应定期清理，保持整齐、清洁。

（CD ）A、红色B、黄色C、蓝色D、绿色5、【多选题】塔机的附着锚固应符合的要求有（）。

（ABDE ）A、塔机附着前，检查附着杆及附着框架是否连接紧固好B、在附着框架和附着支座布设时，附着杆倾斜角不得超过10°C、拆卸塔式起重机时，应随着降落塔身的进程拆卸相应的锚固装置，应先拆锚固装置D、附着框架宜设置在塔身标准节连接处，箍紧塔身。

塔架对角处在无斜撑时应加固E、塔身爬升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置6、【多选题】建设单位应在拆除工程开工前，应将下列相关资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

危险化学品企业生产安全事故应急准备指南第一条为加强危险化学品企业安全生产应急管理工作，有效防范和应对危险化学品事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规、规章、标准和有关文件（以下统称现行法律法规制度），制定本指南。

第二条本指南适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位（以下统称危险化学品企业）依法实施生产安全事故应急准备工作，也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。

本指南所称危险化学品使用单位是指根据《危险化学品安全使用许可证实施办法》规定，应取得危险化学品安全使用许可证的化工企业。

第三条依法做好生产安全事故应急准备是危险化学品企业开展安全生产应急管理工作的主要任务，落实安全生产主体责任的重要内容。

应急准备应贯穿于危险化学品企业安全生产各环节、全过程。

危险化学品企业应遵循安全生产应急工作规律，依法依规，结合实际，在风险评估基础上，针对可能发生的生产安全事故特点和危害，持续开展应急准备工作。

第四条应急准备内容主要由思想理念、组织与职责、法律法规、风险评估、预案管理、监测与预警、教育培训与演练、值班值守、信息管理、装备设施、救援队伍建设、应急处置与救援、应急准备恢复、经费保障等要素构成。

每个要素由若干项目组成。

要素1：思想理念。

思想理念是应急准备工作的源头和指引。

危险化学品企业要坚持以人为本、安全发展，生命至上、科学救援理念，树立安全发展的红线意识和风险防控的底线思维，依法依规开展应急准备工作。

本要素包括安全发展红线意识、风险防控底线思维、应急管理法治化与生命至上、科学救援四个项目。

要素2：组织与职责。

组织健全、职责明确是企业开展应急准备工作的组织保障。

危险化学品企业主要负责人要对本单位的生产安全事故应急工作全面负责，建立健全应急管理机构，明确应急响应、指挥、处置、救援、恢复等各环节的职责分工，细化落实到岗位。

国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.12.10•【文号】安监总应急[2012]147号•【施行日期】2012.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见（安监总应急〔2012〕147号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地区、各有关部门和单位的共同努力下，安全生产应急管理体制、机制、法制建设得到加强，应急预案体系不断完善，应急救援队伍建设取得重要进展，支撑保障体系建设加快推进，生产安全事故（以下简称事故）灾难应急救援工作取得了显著成绩。

但是，安全生产应急救援工作仍面临一些亟待解决的问题，信息化工作进展缓慢、应急资源仍显分散、基层基础尚不牢固，盲目施救造成事故扩大的情况时有发生。

为加强科学施救，提高事故灾难应急救援能力，进一步减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现提出以下意见：一、总体要求（一）总体要求。

全面贯彻十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实安全发展战略，牢固树立以人为本、生命至上的救援理念，以加强科学施救、提高救援能力为目标，以安全生产应急管理信息化建设和队伍装备建设为重点，进一步完善工作机制、夯实基层基础、提升装备水平，切实做到决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效。

二、强化安全生产应急管理信息化建设，提高科学决策能力（二）加强安全生产应急平台体系建设。

各级安全监管监察部门和有关中央企业要按照《国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见》（安监总应急〔2012〕114号）提出的目标任务和要求，依据相关标准与规范，结合本地区、本单位安全生产应急平台体系建设现状，加强组织领导，加大投入力度，加强资源整合，深入推进省（区、市）、市（地）、重点县（市、区）和高危行业中央企业、地方大中型企业以及国家级安全生产应急救援队伍安全生产应急平台建设，早日实现互联互通和信息共享。

项目管理人员现场值班带班制度为强化在项目生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好的落实安全生产主体责任，特制定本制度。

第一条值班带班管理应遵循“全面兼顾，重点防范，带班在工点，解决在现场”的原则，将风险始终处于可控状态，确保本工程建设安全有序可控。

第二条项目部班子成员是落实领导带班制度的责任主体，每天由一名领导、一名部门部长在施工现场带班作业，确保当日安全质量工作平稳可控。

第三条带班工作内容：1、掌握本班次主要施工内容，施工生产进度要求，设计要求、技术方案措施的落实情况；2、班组作业里程范围、本班次重点卡控环节，班组执行安全生产制度措施情况和特殊工种人员持证上岗情况；3、制止“三违”现象，排查安全隐患，督促隐患的整改，检查机电设备完好状况，及时消除设备隐患和缺陷；4、安全技术交底工作落实情况等，并将上一班存在问题整改落实情况及本班次发生的问题及时向下一班交接清楚，并做好记录。

5、领导带班不得迟到早退和中途缺岗。

严禁领导带班空岗。

确有特殊原因空岗时，必须向项目经理请假，并由项目安全部安排其他领导值班。

第四条带班人员的职责：1、基本掌握所带班工点的风险源情况，熟知风险应对措施，了解残余风险类型及处理原则，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班各工作面的安全生产情况；2、检查作业班组的班前安全教育情况，提示当日作业重要安全质量注意事项。

3、全面巡视检查各关键岗位标准化作业执行情况，对重点部位检查巡视要求签字确认作业人员在岗在位情况及应急物品携带数量。

4、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。

5、遇有险情时，立即下达停工撤人命令，组织涉险区人员及时有序撤离到安全点，并及时向有关领导或部门报告。

6、组织处理当日发生的紧急情况和安全事故，与下一带班作业领导进行工作交接，做好记录签字确认。

第五条带班作业干部，要深入了解现场作业和安全管理实际情况，及时发现问题并提出督促整改意见，坚持“四不放过”原则，“四不放过”即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

xx煤矿（西段）有限责任公司紧急情况停产撤人管理制度为遏制煤矿重特大事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》等有关法律法规、规定、规程和规范性文件，结合矿井实际情况特编制本矿紧急情况停产撤人管理制度,从即日起执行。

下达紧急情况停产撤人的人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令有生产现场带班人员、班组长、调度员和企业员工发现直接危及人身安全紧急情况的人员。

下达停产撤人命令的人员的权利有采取先撤人再汇报的措施;有直接决策权和指挥权；立即停止作业，撤到安全地点。

撤到安全地点后在向上级领导汇报。

以上人员发现有下列紧急情况之一的必须下达停产撤人命令1、井下出现透水征兆；煤壁挂汗、挂红、水叫声、工作面空气变冷等情况时，全体井下人员必须无条件升至地面。

2、井下发生突水，或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；必须立即停产撤人；3、雨季受水威胁矿井在当地遇洪水或24小时降雨量达50毫米且没有雨停迹象；必须立即停产撤人；4、各驻矿值班人员必须在调度室值守，并监督矿井瓦斯、水、火等灾害状况，出现情况紧急时，立即决定停产撤人。

5、汛期期间，凡是地处水库、河道、湖泊、低洼地带、泄洪区范围内的煤矿，必须在绝对确保安全情况下才能生产，否则必须停产撤人；6、出现危及现场作业人员人身安全的其他紧急情况；必须停产撤人；7、遇有以上紧急情况，煤矿瓦检员、安监员、班组长等有权指挥停产撤人。

煤矿矿长、带班矿长、矿调度等必须服从第一决定人的决定。

作业人员有权拒绝作业，不得因此处理作业人员。

8、各工区科室要严格落实紧急情况停产撤人制度，加强组织领导，落实安全责任，明确应急措施和报告程序，强化调度值班。

9、明确值班人员及井下各级管理干部、作业工人在接到危险报告或发现可能出现的灾害时，必须采取先撤人再汇报的措施；赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；赋予企业员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业，撤到安全地点的权利。

XXXX矿业有限公司XXX煤矿XXX井文件X煤发[2017]2号关于赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权的决定为遏制煤矿重特大事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等有关法律法规、规定、规程和规范性文件，矿编制紧急情况停产撤人管理制度,从即日起执行。

一、下达紧急情况停产撤人的人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令有生产现场带班人员、班组长、调度员和企业员工发现直接危及人身安全紧急情况的人员。

二、下达停产撤人命令的人员的权利有采取先撤人再汇报的措施;有直接决策权和指挥权；立即停止作业，撤到安全地点。

撤到安全地点后在向上级领导汇报。

三、以上人员发现有下列紧急情况之一的必须下达停产撤人命令1、遇有井下瓦斯涌出异常或井下有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定；必须立即停产撤人；2、现场出现煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出征兆；必须立即停产撤人；3、发生火灾，依靠现场力量无法有效扑灭；必须立即停产撤人；4、安全监测监控不到位；必须立即停产撤人；5、井下出现透水征兆；6、雨季受水威胁矿井在当地遇洪水或24小时降雨量达50毫米且没有雨停迹象；必须立即停产撤人；7、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的，必须立即停产撤人；8、调度室值班人员必须在调度室值守，并监督矿井瓦斯、水、火等灾害状况，出现情况紧急时，立即决定停产撤人。

9、出现危及现场作业人员人身安全的其他紧急情况；必须停产撤人；10、遇有以上紧急情况，煤矿瓦检员、安监员、班组长等有权指挥停产撤人。

煤矿矿长、带班领导、矿调度等必须服从第一决定人的决定。

作业人员有权拒绝作业，不得因此处理作业人员。

11、要严格落实紧急情况停产撤人制度，加强组织领导，落实安全责任，明确应急措施和报告程序，强化调度值班。

15、明确值班人员及井下各级管理干部、作业工人在接到危险报告或发现可能出现的灾害时，必须采取先撤人再汇报的措施；赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；赋予企业员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业，撤到安全地点的权利。