食品安全问题对企业生产及人们生活带来的影响
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食品安全问题对行业的影响与应对食品安全问题是当今社会面临的重大挑战之一。
随着人们对食品安全越来越关注,食品行业不得不面对严峻的形势。
本文将探讨食品安全问题对行业的影响以及相关的应对措施。
一、食品安全问题对行业的影响1. 影响消费者信任。
食品安全问题不仅对消费者的健康构成威胁,还会破坏消费者对食品行业的信任。
一旦食品行业频繁出现安全问题,消费者可能会转向其他行业或者购买进口食品。
2. 降低行业声誉。
食品安全问题的发生,不仅仅是个别企业的问题,也会损害整个行业的声誉。
一旦某个企业出现食品安全问题,整个行业都可能会受到牵连,公众对该行业的评价也会受到影响。
3. 增加监管成本。
为了应对食品安全问题,政府监管部门需要加大监督力度,加强食品安全标准的制定和执行。
这将增加企业的监管成本,导致行业内企业的利润率下降。
二、食品安全问题的应对措施1. 强化食品安全监管。
政府应加强对食品行业的监管力度,制定更加严格的食品安全标准,并加强对企业的监督和检查。
同时,加大对违规企业的处罚力度,以提高整个行业的食品安全水平。
2. 加强企业自律。
企业应当主动加强对食品安全的管理,建立完善的食品安全管理体系。
包括严格执行生产标准、加强原料采购的把关、建立完善的食品追溯系统等,以确保产品的安全性和质量。
3. 提高消费者安全意识。
消费者在购买食品时应提高警惕,注重食品的选择和食用方式。
政府和企业应通过媒体、宣传等方式,加强对消费者的食品安全知识普及,提高他们的安全意识。
4. 加强行业间协同合作。
食品行业内的企业应当加强合作,共同应对食品安全问题。
可以通过共享信息、协同研发等方式,推动整个行业的食品安全水平的提升。
结语:食品安全问题对行业造成了严重的影响,但同时也为行业提供了发展的机遇。
只有加强监管、强化企业自律、提高消费者安全意识以及加强行业间协同合作,才能有效解决食品安全问题,保障人民群众的身体健康,促进食品行业的良性发展。
食品安全问题及其对国家经济的影响随着现代工业和农业的发展,人们对食品安全的意识也越来越强烈。
食品安全问题关乎人民生命健康,对国家经济和社会稳定产生重大影响。
本文将探讨食品安全问题对国家经济的影响。
一、食品安全问题的严重性食品安全问题是指从农村到城市,从田间到餐桌的整个生产和销售环节中,使人类生命、身体、精神健康受到威胁的问题。
食品安全问题涉及到人民群众的饮食安全,涉及到重要的食品安全和卫生法律法规,涉及到社会稳定和国家安全。
食品安全问题的严重性在于即会危害人们的健康和生命安全,也会对社会和国家的经济建设造成压力和挑战。
二、食品安全问题对国家经济的影响1.打击农业发展食品安全问题对国内经济特别是农业发展造成了大的压力。
食品安全问题的产生,使得农作物的产量和质量下降,使得农业收入减少,给农民造成严重的损失。
这会逐渐地减少农村人口的数量,缩小农业资源的规模。
如果食品安全问题得不到及时解决,势必会影响到国家农业的可持续发展和生态环境的改善。
2.增加消费者开支最近几年人们对食品安全问题的关注不断提升,在消费者大量关心食品安全的背景下,食品行业的开支与技术需求也随之增大。
企业为了保证产品的质量和安全,增加了食品生产的质量需求,使得产品不断提高了质量标准。
然而,这些追求提高标准的压力反过来对企业加大压力,增加了压力和成本,而且消费者在选择食品时也会更加注重产品的质量标准,难以接受劣质和危害健康的食品,企业也需要为此增加投入。
3.企业生产成本增加随着国家对食品安全的管理越来越严格,企业需要投入更多的资金和精力来确保食品生产的质量。
这些投资往往意味着企业的生产成本增加,这对企业经营和盈利造成了不小的影响。
减少投资将会导致保障食品安全的措施无法得到充分的贯彻,不利于企业的正常发展和生产。
4.食品安全事件对经济的影响深远当食品安全事件爆发时,对企业的影响不可估量。
食品安全问题涉及的范围广泛,一旦出现安全事故,涉及到的公司和企业甚至整个行业的声誉都会受到影响,企业可能会失败。
食品安全问题的社会影响与预防措施一、引言食品安全问题一直是全球关注的重点问题,它不仅涉及到人们的健康和生命,还会对经济、社会等方面造成极大的影响。
本文将从社会影响、预防措施两个方面进行探讨。
二、食品安全问题的社会影响(一)对人们健康的影响食品是维持人体正常运转的重要物质,如果食品存在质量问题,会对人体健康造成极大的威胁。
常见的食品安全问题包括农药残留、重金属污染、添加剂过量等。
这些问题会导致人们出现头晕、恶心、腹泻等症状,甚至导致癌症等重疾。
(二)对社会稳定的影响食品安全问题不仅会对人们的健康造成威胁,还会对社会的稳定产生巨大的影响。
食品安全问题经常引发公众的不满与抗议,例如2018年在中国河南发生的多起“打击黄牛”事件,就是因为黄牛购买、倒卖过期肉制品而引发。
这种没有道德底线的行为容易引发民愤,引发社会的不安定因素。
而严重的食品安全问题往往会引发社会动荡,甚至可能导致政治危机。
(三)对经济的影响食品安全问题不仅会对人们健康造成威胁,还会对经济带来极大的影响。
一旦食品安全问题暴露,可能产生极大的经济损失。
首先,由于质量问题,生产商的信誉受到极大的损害,消费者大量回避该品牌,这将影响企业的长期利益。
其次,为了消除食品安全问题,政府通常会采取一些措施,如处罚、要求企业进行整改等,不仅需要政府成本,也会增加企业的成本支出,从而影响经济的正常运转。
(四)对政府的影响食品安全问题不仅会对人们、企业、经济产生影响,还会对政府产生影响。
当食品安全问题暴露之后,公众开始质疑政府的监管执法能力,从而降低政府的声誉和信誉。
政府必须加强对食品生产流通环节的监管力度,并加强技术储备,提高应对食品安全问题的能力和水平,从而提高政府的治理能力和信誉。
三、食品安全问题的预防措施(一)完善监管机制完善监管机制是预防食品安全问题的首要措施。
政府需要加强对食品生产、销售、流通等各环节的监管力度,严格落实食品安全责任制和追溯制度。
此外,还需要建立健全食品安全评估、检验、检测、报告等制度,提高食品安全监管技术能力。
食品安全问题引起的社会影响第一章:引言随着食品工业的不断发展,食品安全问题也受到了越来越多人的关注。
由于食品安全问题对人们的身体健康及生命安全构成了严重威胁,因此引起了广泛的社会关注。
本文将从多个角度探讨食品安全问题所带来的社会影响。
第二章:食品安全问题的成因食品安全问题的成因是多方面的。
首先,生物技术的不断进步使得转基因食品越来越普及。
虽然转基因食品在提高作物产量、改善作物品质方面有很多好处,但也容易导致食品过敏和其他健康问题。
其次,食品加工工艺的改变及不良商业行为使得食品成分不透明,难以保证其安全性。
此外,污染环境和食品工业的生产过程中的化学药品和防腐剂残留也是导致食品安全问题的原因之一。
第三章:食品安全问题对个人的影响食品安全问题对个人的影响主要体现在身体健康方面。
食品中的有害物质对人体的器官及免疫系统产生不良影响,导致肝肾功能退化,导致健康问题和疾病。
成年人在食用过多有害物质的食品后容易产生焦虑、抑郁等心理问题,孕妇食用含有致畸因子的食物可能导致胎儿发育不良。
食品安全问题还会对个人的生产和生活带来影响。
生产困难的食品导致生产成本上升,无法满足市场需求。
另外,人们对食品安全问题的恐惧会导致他们对食品和食品工业失去信心,从而影响自己的生活方式和健康问题。
第四章:食品安全问题对社会的影响食品安全问题对社会的影响也非常明显。
首先,食品安全问题会引起全社会的恐慌,导致公众对食品工业的信任度减少,或挟持市场需要追求高价的天然有机食品。
这将导致食品工业生产成本上升,导致此后市场价格过高。
食品安全问题还可能导致食品紧缺,无法满足市场需求,造成人们的生产生活困难。
例如,2008年中国黑心汇曝光问题对相当长一段时间内中国的奶业都造成了影响,不仅造成公众恐慌,同时都补偿了受害的消费者及定价方案,直接影响到奶业的生产。
食品安全问题还会在一定程度上影响国际贸易,导致国际市场的恶性循环。
这将影响国家的整个经济形势和社会稳定。
食品安全问题的社会影响与防范措施食品安全一直是社会关注的热点话题,因为食品安全问题不仅直接影响人们的身体健康,也对社会产生深远的影响。
本文将探讨食品安全问题对社会的影响,并提出一些防范措施。
一、食品安全问题对社会的影响1. 危害公众健康食品安全问题直接危害公众健康。
食品中的有害物质或不合格成分可能导致食物中毒、过敏反应和营养不良等问题。
一旦食品安全问题出现,不仅会引发公众的恐慌,还可能导致大规模的健康危机,给医疗体系带来巨大压力。
2. 社会信任危机食品安全问题造成的信任危机直接冲击了社会的稳定。
当人们无法相信食品生产企业和销售渠道时,将出现食品流通的恐慌情绪,引发市场混乱。
同时,这也会影响到国内外投资者和消费者的信心,对整个社会经济产生负面影响。
3. 形成不公平竞争食品安全问题可能导致一些企业采取不正当手段获取巨额利润,形成不公平竞争。
那些不遵守食品安全法规的企业,通过使用劣质原料或添加不合格添加剂等手段,降低成本,获得商品价格上的优势。
而遵守食品安全规定的企业则需要投入更多的成本来确保产品质量,导致竞争上的不公平。
二、食品安全问题的防范措施1. 严格监管和法律制裁建立健全食品安全监管体系,加强对食品生产、流通和销售环节的监管力度。
加大对违规企业的处罚力度,并追究相关人员的刑事责任,以威慑违法行为。
2. 完善食品追溯制度建立食品追溯制度,实现精确追溯,掌握食品生产全过程信息,确保食品安全。
对于监管部门和企业来说,食品追溯制度可以更快速地找到问题源头,及时采取措施,防止食品安全事件扩大。
3. 提高行业标准和企业自律加强食品行业标准制定和修订工作,确保食品生产企业遵守相关规定。
企业应该建立并严格执行内部食品安全流程和标准,严格把关食品原材料的采购、生产过程的卫生条件以及产品质量的检验。
4. 强化消费者教育和宣传加强对消费者的食品安全知识宣传,提高消费者的食品安全意识。
消费者可以通过学习食品标签的读取方法、选择有品牌和信誉的食品等方式,提高自我保护能力。
食品安全问题与社会责任食品安全一直是社会关注的焦点之一,因为食品直接关系到人们的健康和生命安全。
然而,随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,食品安全问题也日益凸显,给人们的生活带来了不小的困扰。
在这个背景下,食品安全问题不仅仅是企业自身的问题,更是一种社会责任。
本文将从食品安全问题的现状、原因分析以及企业和社会应承担的责任等方面展开探讨。
食品安全问题现状近年来,食品安全问题时有发生,比如瘦肉精、地沟油、有毒添加剂等事件频频曝光,引起了社会各界的广泛关注和讨论。
这些事件不仅损害了消费者的权益,也严重影响了整个社会的信任度。
食品安全问题已经成为一个严峻的挑战,需要政府、企业和消费者共同努力来解决。
食品安全问题的原因分析食品安全问题的产生有很多原因,主要包括以下几个方面:生产环节问题:一些食品生产企业为了追求利润最大化,可能会使用劣质原料或添加有害物质,导致食品安全隐患。
监管不力:监管部门在食品安全监管方面存在漏洞和不足,监管体系不够完善,导致一些不法商家有机可乘。
信息不对称:消费者对于食品安全知识了解不足,容易被一些虚假宣传所蒙蔽,选择了不安全的食品。
责任意识淡薄:一些企业缺乏社会责任感,只顾追求经济利益而忽视了产品质量和消费者健康。
企业应承担的社会责任作为生产和销售食品的主体,企业应该承担起更多的社会责任,保障消费者的饮食安全。
具体来说,企业应该做到以下几点:加强内部管理:建立健全的质量管理体系,加强对生产过程的监控和管理,确保产品质量符合国家标准。
诚实守信:企业应该遵守法律法规,诚实守信经营,杜绝虚假宣传和欺骗消费者行为。
加强自律:行业协会应该加强自律管理,建立行业标准和规范,推动行业健康发展。
积极回应社会关切:企业应该积极回应社会关切,及时公开产品信息和质量检测结果,增强消费者信任度。
社会应承担的责任除了企业自身应承担的责任外,整个社会也应该共同努力来解决食品安全问题。
政府、媒体、消费者等各方都有责任参与其中:政府监管:政府部门应加大对食品安全领域的监管力度,建立健全监管体系,加大对违法企业的处罚力度。
食品安全的社会影响与责任一、引言食品安全问题一直备受社会关注,它直接关系到人们的健康和生命安全。
本文将探讨食品安全问题对社会的影响以及个体和组织在保障食品安全方面的责任。
二、食品安全问题的社会影响1.公众的健康受到威胁食品安全问题直接关系到人们的健康,食用不安全的食品可能导致急性或慢性食物中毒,对人体器官产生不可逆的伤害。
这不仅给个体健康带来困扰,也给家庭和社会带来了负担。
2.消费者的信心受到动摇频繁发生的食品安全问题会导致消费者对食品产生疑虑,降低他们对食品的信任度。
消费者对于食品质量的担心会导致购买力下降,对市场造成一定程度的负面影响。
3.经济发展受到阻碍食品安全问题不仅对个体和家庭造成影响,也会对整个经济体系带来负面影响。
因为大规模的食品安全问题可能导致多个企业的停产、产品召回以及相关行业的信誉受损,这将直接影响到经济的发展和相关行业的可持续发展。
三、个体在保障食品安全方面的责任作为食品的最终消费者,个体首先要充当起自己食品安全的守护者。
他们应该关注食品的来源、生产过程、保质期等信息,并选择受过认证的正规渠道购买食品。
同时,个体也有监督的责任,对于发现的可疑食品应主动向有关部门举报。
2.生产者的责任食品生产者是保障食品安全的第一道防线,他们应该严格按照相关法律法规和标准进行生产,确保食品的质量和安全。
生产者应建立完善的质量管理体系,并加强对员工的培训,提高他们的食品安全意识和技能水平。
3.监管部门的责任监管部门是保障食品安全的中坚力量,他们应加强对食品生产流程的监管,加大对食品安全违法行为的打击力度。
监管部门还应加强与其他相关部门的合作,形成合力,共同推动食品安全工作的顺利进行。
四、组织在保障食品安全方面的责任1.企业的责任食品企业作为食品供应链的重要环节,应对食品安全负起更大的责任。
他们应该严格执行食品安全的标准,建立起完善的食品安全管理体系,并定期进行自查和评估。
同时,企业还应扩大与消费者的沟通和透明度,增强消费者对企业的信任。
食品安全问题及其对社会的影响食品安全问题是当今社会中备受关注的一个问题。
食品安全问题既涉及到人们的身体健康,也涉及到社会的稳定和发展。
本文将从以下几个方面阐述食品安全问题及其对社会的影响。
一、食品安全问题对健康的危害食品安全问题会直接威胁到消费者的健康,甚至可能导致死亡,影响个人及家庭的幸福。
食品中的农药残留、重金属、防腐剂等有害物质,长期摄入会导致人体器官功能异常,诱发癌症、肝病、肾病等疾病。
如近年来高温天气遍及全国,温度骤高还容易滋生细菌,特别是食品,如果没有恰当的储藏和炒作就很容易受到影响,表观食用后就有可能导致食物中毒事件。
当事人不仅要承受医疗费用等经济损失,还会承受其他心理压力和负面影响。
二、食品安全问题对社会的稳定性影响食品安全问题是社会的一种不稳定因素,它不仅会直接危及民众的生命健康,还会影响人们对政府的信任和对社会的稳定感。
如果食品安全问题不得到及时有效的解决,就会导致民众抵制某些品牌或食物,影响食品生产和经济发展。
此外,在社会上,食品安全问题也会引发舆论的关注,可能诱发不良情绪和社会不满,威胁国家安定和公共秩序,这对国家的整体发展是有损的。
三、食品安全问题对经济发展的影响食品安全问题对经济发展有着显著的影响。
对于生产商来说,食品安全问题是严重的生产风险,一旦出了问题,企业就可能面临大笔赔偿和经营停顿,甚至可能破产。
这对企业和行业的可持续发展都会带来巨大的影响。
此外,食品安全问题还可能导致公司或行业的信誉受损,进而拖累整个行业。
对于整个国家来说,食品安全问题的事件会对消费者信心产生巨大影响,从而导致商品和服务需求下降,直接影响经济增长与稳定。
四、加强食品安全管理的重要性从卫生计生委、国家卫计委、市场监管等机构每年发布的监测报告数据显示,每年食品安全事件的数量都在增加,安全食品问题一直是人们关注的话题。
目前,加强食品安全管理极为重要,具体来说,必须加强监管、痕迹追溯、重大风险评估、制定法律并进行执行,从而实现企业管理与政府监管良性互动,并对公众与消费者进行透明化以及及时信息的共享。
食品安全问题与城市居民生活的关系食品安全是当今社会中备受关注的问题之一。
随着城市化进程的加快,城市居民对食品安全问题的关注度也与日俱增。
本文将探讨食品安全问题如何影响城市居民的生活,并提出改善食品安全问题的建议。
一、粮食安全和城市居民生活粮食是人们生活的基本需求,而粮食安全即保证人们正常生活所需粮食的质量和数量。
食品安全问题直接关系到城市居民的健康和生活品质。
如果食品安全问题长期得不到有效控制,城市居民的生活将会受到严重影响。
首先,食品安全问题会直接威胁居民的身体健康。
食品中的有害物质如农药、重金属等对人体健康具有潜在的危害。
长期摄入含有这些有害物质的食品会导致各种疾病的发生,如癌症、免疫系统紊乱等。
因此,城市居民对食品安全问题的忧虑是合情合理的。
其次,食品安全问题会影响城市居民的心理健康。
由于频繁爆发的食品安全事件,人们对食品的质量和安全性失去了信心。
他们在购买食品时常常感到焦虑和不安,担心食品中是否含有有害物质,进而影响他们的生活质量和幸福感。
二、食品安全问题的原因食品安全问题的产生有多方面的原因。
首先,农药和化肥的滥用是导致食品安全问题的重要原因之一。
为了提高产量,一些农民会过度使用农药和化肥,导致农产品中农残超标的问题。
其次,食品添加剂的乱用也是引发食品安全问题的原因之一。
一些不法商贩为了追求利润,故意在食品中添加有害的化学物质,给人们的健康带来潜在威胁。
此外,供应链管理不完善以及监管措施不力也是导致食品安全问题的重要原因。
三、改善食品安全问题的建议为了改善食品安全问题,需要政府、企业和消费者共同努力。
首先,政府应建立健全的法律法规体系,加强对食品生产和销售环节的监管力度。
制定严格的标准和制度,对违法者严惩不贷,以起到震慑作用。
同时,加强对食品企业的监管,提高企业的自我约束能力。
其次,企业应注重诚信经营,确保产品质量安全。
加强内部管理,确保食品生产过程的可追溯性,降低食品安全风险。
同时,加大对食品质量监测和检测技术的研发投入,提高食品安全问题的防范能力。
食品安全问题的社会影响与防范食品安全一直是一个备受关注的社会问题。
食品安全问题不仅直接影响人们的健康,也会给社会经济和稳定造成负面影响。
因此,我们需要加强对食品安全问题的防范和管理,以减少其负面影响。
1. 食品安全问题的社会影响食品安全问题直接威胁着人们的生命健康。
一旦食品出现安全问题,会引发食物中毒、传染病等健康问题,甚至导致生命危险。
此外,食品安全问题还会导致公众对食品质量的质疑,破坏消费者的信心,影响市场秩序,降低社会对食品行业的信任度。
食品安全问题也对社会经济发展产生了消极影响。
严重的食品安全事件可能导致市场恐慌,引发消费者的购买退缩,减少消费能力,影响经济增长。
同时,食品安全问题也给相关行业和企业带来巨大损失,甚至引发企业破产、失业问题,进一步加重社会负担。
此外,食品安全问题还会引发社会不安定因素。
食品安全问题容易引发舆论的关注和批评,社会舆论对于政府和企业的监管不到位等问题进行声讨和抗议。
长期以来,食品安全问题触发了大量的社会抗议活动,进一步加剧社会不稳定。
2. 食品安全问题的防范措施为了减少食品安全问题的社会影响,我们需要采取一系列的防范措施。
首先,政府应加强食品安全监管,完善相关法律法规。
政府需要建立健全食品安全监管机构,提高监管力度和效果,严厉打击食品安全违法行为,依法惩处违规企业和个人。
其次,加强对食品生产和加工环节的监管。
政府部门应该加大对食品生产企业的抽检力度,加强对食品原材料的溯源管理,规范加工过程中的卫生标准,确保食品质量符合相关要求。
此外,加强对商家和消费者的教育宣传也是必要的。
商家应增强食品安全意识,保证产品质量,对消费者公开相关信息。
消费者也应提高自我保护意识,选择有品牌和口碑的食品,避免购买劣质产品。
同时,建立健全食品安全监测和预警机制,及时发现和处理食品安全问题。
政府、企业及时披露食品安全信息,加强食品安全事件的沟通和协调,提高处理效率和公众满意度。
此外,在食品安全问题上,还需要强调企业的社会责任意识。
食品安全问题对企业生产及人们生活带来
的影响
国以民为本,民以食为天,食以安为先,食品安全,关系到国计民生,责任重于泰山。
但是,近年来,食品安全事件频繁发生,“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒门”等事件的频发,让消费者陷入了极度的不安。
为此,2009年6月1日,中华人民共和国食品安全正式颁布实施。
但时至发布的今天,仍有如蒙牛"中毒门",染色馒头、瘦肉精、毒豆芽事件频频挑战国人对食品安全的忍耐底线。
因此,国人发出这样的呐喊:食品安全频频出问题,我们究竟还能吃什么?
一,什么是食品安全?
食品安全(food safety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。
食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。
二,我国食品安全的现状及形成原因
食品安全问题已经成为国人挥之不去的梦魇
全球民意调查机构盖洛普日前发布了“2010年全球幸福度调查”数据。
在此次民调涉及的124个国家当中,中国人的幸福度排名第92位; 88%接收调查的中国人认为自己的生活远离“美满幸福”的标准,其中生活成本和房价上涨、社会保障体系不健全、让人不安的食品安全是导致民众幸福指数较低的主要原因,物价、房价和食品安全位列居民最关注的十大热门话题前三位。
如果说物价、房价只是经济运行的周期性波动反映在某个特定阶段的价格表现,那么食品安全问题却是由来已久却难以根治的痼疾。
经历过三聚氰胺事件的重击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹,到如今的塑化剂事件,中国人对于食品安全的态度早已变得麻木和无奈,食品安全问题已然成为国人心中挥之不去的梦魇。
当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全事故的时候,我们应该全面反省在食品安全方面的不足。
相比在经济和科技领域建立起来的世界瞩目的成就和光辉文明,食品安全方面的落后和差距是巨大的。
食品安全事件频发背后的成因归集
按照国人的理解,食品安全体现的是对食品按其原定用途进行生产或食用时不会对消费者造成损害的一种担保,这种担保是无须说明也不能附加条件的。
所谓“民以食为天”,消费者对于食品质量的要求和关注应该高于其他商品。
从过往的案例查处和实际了解来看,国内食品安全事件确实是进入一个多发期,这与当前的经济、社会发展阶段水平密不可分。
简而言之,居民生活水平提高和收入
增长推动了食品生产和加工业快速发展,这与相对滞后的食品安全监管和消费者保护制度之间产生了矛盾,在缺乏有效对冲和缓和机制的情况下,矛盾在媒体和社会大众的镁光灯下被放大,从而引起了民众对食品安全巨大的不满和失望情绪。
我们有必要把当前食品安全事故频发的现象放在中国经济、社会转型期的大背景下进行观察。
食品安全事故频发的原因,表面上直接原因是不良生产者的违法行为,但更深层次原因是中国农业生产方式的转变、社会对食品安全重视程度的提高和政府检测监督机制的失灵。
面对形形色色的食品安全事件,很难简单地把问题归结于某一个环节。
在食品生产、加工、储运、检测和消费的产业链上,每一个环节都可能存在不同程度的问题。
我们按照引致食品污染的不同诱因和解决方式的差异,可以把食品安全问题的原因归结为四类。
第一类是因为自然环境或客观条件的影响,大体上属于不可抗力的外部因素造成食品污染或变质。
主要表现在种养殖源头污染、食品加工工艺和卫生条件落后、流通储运手段达不到保鲜要求等。
比如,工业三废、城市废弃物的大量排放,造成大面积的水土污染,使很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品(15.06,-0.24,-1.57%)的质量受到影响。
另外,我国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品,众多的食品供应商具备典型的小生产者特征,在自身条件和外部环境对于食品安全的诉求不高时,加工工艺和卫生条件难以符合安全标准。
调查显示蔬菜在流通环节的损耗平均达到20%左右。
第二类是因为食品供应链上的利益相关者出于私利或盈利目的,在知情的状态下人为影响食品质量。
中国农业虽然以小农经济为主,但也患上了“大农业病”:反季节果蔬生产,加剧了农产品中的药物残留;动物“速成班”将鸡、鸭、鹅等禽类生长周期缩短至28〜45天,猪出栏时间缩短至2.5〜4个月,凡此种种严重违背了生物学的种植和养殖规律。
更有一些不法生产商逆食品安全法规而行,在食品中加入不利人体健康的非食用物质和食品添加剂。
此类案件数量的持续上升,使我们深刻感受到现代科技与商业伦理之间发展的不平衡。
第三类是因为食品检测监督条件不完善、对食源性病原菌缺乏认识或从业人员非主动性过失,造成劣质食品未被发现继而进入消费环节。
我们把这一类原因统称为技术问题。
随着转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用,关于应用风险和食品安全的争论就一直没有间断。
我国当前的主要问题体现在检测设备不完善,检测覆盖面偏低,抽检频率过低,更谈不上对食品进行普检。
而国外的食品安全案例主要集中在这一类,新的动植物病菌在造成实际负面影响之前往往很难被检测发现,以美国为例,食源
性疾病每年导致7600万人生病,325000人住院治疗,5000人死亡,其中已知的食源性疾病超过250种,绝大多数是各种细菌、病毒与寄生虫引起的感染疾病。
第四类是因为食品安全和追踪惩罚的法令制度不健全或者徇私舞弊,导致食品安全事故的危害继续扩大。
从理论以及发达国家食品安全监管的改革实践看,食品安全监管无疑趋向于专业化、公正性和独立性。
国外食品安全监管制度和体系的变迁,很大程度上源于外部环境的变化,包括社会、经济和技术的变化,一系列食品安全危机最后进一步形成监管变革的动力机制。
近三年来,我国在食品安全立法和组织体系建设方面做出了巨大的努力,但由于监管模式不清晰和法制松弛,尚未对食品安全事故频发的现象产生实质性的遏制作用。
食品安全事件最直接也是最严重的危害,是对消费者身体健康的危害。
一日三餐不可或缺,食品是否安全直接关系到每个人的身体健康甚至生命安全。
对于影响巨大的食品安全事件而言,危害不仅仅局限在受害的消费者,而往往还会延伸到行业和国家声誉的层面,从而具有了经济学意义上的“负外部性”。
“负外部性”的存在意味着食品的生产者和经营者给消费者和社会带来了危害,却没有为此而支付足够抵偿这种危害的成本,即出现了市场失灵。
一表现在食品安全事件对于经济和民生的冲击。
如三聚氰胺事件后,乳业全行业减产停产,数万名职工下岗,240多万户奶农杀牛、倒奶,大量城乡居民的就业、收入受到影响。
2009年我国乳制品进口从2008年的35万吨猛增到60万吨。
国产乳业元气大伤,至今尚未完全恢复。
在事件发生后,进口奶粉一年之内数次涨价,每次涨幅在10%以上,国内消费者也为此付出了很大代价。
二表现在对政府公信力和国家形象的影响。
接连发生的食品安全事件,大大影响了民众的消费信心,严重冲击社会诚信道德体系。
当民众对食品安全的不安情绪累积到一定程度时,往往会转化成对国产食品和官方声音的集体不信任,这会进一步增加食品生产和加工行业的交易成本。
根据国务院食品安全委员会统计的数据,2010年全国各级监管部门主动检查各类食品生产经营单位3500万户次,共查处13万起食品安全违法违规案件,但官方公布的2010年蔬菜、畜产品、水产品检测合格率达到了96%,官方和民众的反应落差就此形成。
一些食品安全事件还涉及境外,给我国形象及外贸出口造成不利影响。
政府监管的着力点和缺陷。
对于食品安全问题由乱到治的过程,最重要也是责无旁贷的力量来自于政府监管。
从保障经济秩序和民众健康的角度出发,政府对于不同的食品安全问题和诱因应该采取不同的治理办法。
三,如何保障食品安全问题不再发生?。