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2021年第05期·浙江经济/RCEP为浙江省经贸高质量发展带来重大机遇，浙江应当积极主动构建与RCEP成员国之间的竞合关系，为发展更高层次的开放型经济贡献力量RCEP协议下浙江对外经贸高质量发展文/潘家栋李金海储昊东观察·关注2020年11月15日，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP ），标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区诞生。

一直以来，浙江省与RCEP 各成员国之间保持着密切的经贸互动，协议签署将带来重要战略机遇。

浙江省应当积极主动构建与RCEP成员国之间的竞合关系，为发展更高层次的开放型经济贡献力量。

经贸互动情况（一）贸易体量持续扩大，进口增速高于出口增速浙江省与RCEP 成员国经贸互动日益紧密，2017-2019年，贸易总额从5912亿元增加至7730亿元，增长了30.75%；在浙江省贸易总量中的占比从23.09%增加至25.07%，上升了近两个百分点。

浙江省与RCEP 成员国贸易呈现如下特征：一是贸易顺差持续扩大，进口发展快于出口。

2017-2019年，浙江省与成员国之间的贸易顺差从960亿元增加至1188亿元，增长了23.75%。

从增长率来看，2017-2019年，浙江省与成员国的出口贸易增长了29.77%、进口贸易增长了32.11%。

二是进出口贸易呈现平衡发展态势，顺差逆差贸易并存。

浙江省与东盟十国、日本以出口贸易为主，与澳大利亚、韩国以进口贸易为主，尤其是浙江省与澳大利亚之间的贸易逆差从50亿元扩大至了146亿元，增长了192%。

三是浙江省与东盟十国的贸易互动快速升温。

2017-2019年，浙江省与东盟的贸易总额增长了47.27%，远远高于浙江省与RCEP 成员国贸易增长的30.75%。

即便受到新冠肺炎疫情影响，浙江省与东盟的经贸互动也呈现“逆势增长”态势，是浙江省对外出口贸易中增速最快的区域性经济组织。

新中国的成立，改变了中国近代长期以来受剥削、受奴役的半殖民地的地位，中国人民从此站立起来了。

而中国的对外经济贸易关系，也发生了一次重要的历史性转折。

中国从半殖民地半封建社会的不平等、被剥削的国际贸易地位中摆脱出来，以平等独立的姿态出现在国际经济贸易的舞台，中国开始在世界经济中占有举足轻重的地位。

回顾建国初期我国开展对外贸易的艰难历程以及领导思想决策，有利于总结历史经验，有助于我国制定对外贸易政策，把握正确方向。

一、新中国开展对外贸易的基本环境新中国经济的迅速恢复，是开展对外贸易的基本条件。

新中国成立初期，共产党人面对的是国民政府留下的生产凋敝、通货膨胀、经济崩溃、财政破产的一个千疮百孔、极其落后的烂摊子。

由于长期的封建统治和帝国主义的掠夺，再加上战争的摧残，到1949年建国后，整个国民经济处于崩溃状态。

生产萎缩，交通滞后，人民生活十分困苦。

当时几种主要工农业产品的产量主要是：钢15.8万吨，原煤3243万吨，原油12万吨，棉布18. 9亿米，粮食11318万吨、棉花44. 4万吨。

在工农业总产值中，农业占70%，工业占30%，现代工业只占17%。

解放初期中国的工业不但所占比重小，而且基础极为薄弱，没有独立完整的工业体系，机械工业几等于零，飞机、汽车、拖拉机、大型机械都不能制造。

工业布局极不合理，70%以上的工业集中在东部沿海城市，内地很少甚至根本没有现代工业，交通和通讯设施极为落后，铁路仅有2.2万公里，但只有一半勉强通车，而主要干线没有一条能全线通车。

这些困难在国内外反动势力看来，认为中国共产党难以解决这些问题，早晚会失败。

因此毛泽东曾经说过，“资产阶级怀疑我们的建设能力。

帝国主义者估计我们终久会要向他们讨乞才能活下去。

”[ 《毛泽东选集》第四卷，人民出版社1991年第2版，第1438页。

]然而在党的第一代领导人的正确领导下，新中国成立仅8个月后，全国的物价就已经开始趋于稳定，到1950年，全国的财政收支基本达到平衡，人民政府实现了全国财政经济的统一，工农业生产得到了全面的恢复。

第五章贸易保护主义理论一、填空题1、公平贸易论主张将（）作为报复手段与谈判手段。

关税2、李斯特将经济发展划分为五个阶段，即：（）、蓄牧时期、农业时期、（）、农工商业时期。

原始未开发时期，农工业时期3、按照凯恩斯的投资乘数理论，假设现在投资增加100元，若消费50%的话，则国民收入将增加（）。

2倍4、普雷维什将国际经济体系分为中心和外围两个部分，中心国即（），外围国即（）。

发达工业国，发展中国家5、保护幼稚工业论认为对选定工业的保护期限最长不超过（）年。

306、与其它贸易保护理论不同的是，（）理论是以受害者的姿态出现来进行贸易保护的。

公平贸易7、对外贸易乘数理论认为：一国的（）和（）一样，属于“漏出”，对就业和国民收入有倍减作用。

进口，国内储蓄8、普雷维什认为外围发展中国家必须实行工业化才能发展民族经济，他提出了（）工业化发展战略和（）的发展战略。

进口替代，出口导向9、保护贸易新理论强调了（）的重要性，并强化了（）的理论依据。

政府干预国际贸易，政府干预10、对外贸易乘数论认为，一个国家应该尽量保持贸易收支（），因为这如同投资一样能够对国民经济产生乘数效应。

顺差二、单项选择题1、“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”，这句话出自（）A、大卫·李嘉图B、亚当·斯密C、弗里德斯·希李斯D、保罗·克鲁格曼2、以下哪个不是凯恩斯指出的顺差过大的影响？（）A、物价下降B、贸币供给过多C、利率下降D、资本外流3、李斯特在《政治经济学的国民体系》中判断当时美国和德国处于（）阶段。

A、牧阶段B、农业阶段C、农工业阶段D、农工商业价段4、幼稚工业保护理论提出保护幼稚产业的措施是（）A、关税B、配额C、进口许可D、产品技术标准5、强调贸易保护对促进就业积极作用的是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论6、强调贸易保护有助于缓解货币供给不足的是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论7、强调贸易保护有助于创造“财富生产力”的理论是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论8、强调贸易保护有助于增强高新技术产业国际竞争力的是（）A、重商主义B、幼稚产业保护理论C、贸易乘数理论D、战略性贸易政策理论9、战略性贸易政策理论的基础不包括（）A、不完全竞争的市场结构B、外部经济C、内部规模经济D、自由竞争的市场结构10、保护关税论的提出者是美国的（）A、乔治·华盛顿B、汉密尔顿C、罗斯福D、里昂惕夫三、判断题1、贸易乘数理论是针对某些具体产业的保护理论。

中国对外贸易第三，贸易的静动态效应。

对外贸易战略的制定，必须既要有利于发挥增加本国经济福利的静态效应，更要注重发挥贸易促进长期经济增长、产业演进、技术进步和制度创新等动态效应。

第四，国际经济政治环境。

对外贸易发展战略可以被视为如何依据国际分工和国际经济关系来配置本国资源发展对外贸易的战略，受到国际经济政治环境的制约。

因此，如何顺应国际经济政治环境，是一国制定对外贸易战略时不可或缺的考虑因素。

二、中国对外贸易战略的演变（一）我国进口替代发展战略（1949年—1979年）1．我国实施进口替代发展战略的时代背景从1949年新中国成立，我国摆脱了外国资本主义的半殖民统治，开始独立建设国家，发展民族经济。

但由于长期的半殖民地半封建统治，旧中国遗留下来的工业基础十分薄弱，产业结构不合理，据1949年统计数字，工业产值占工农业总产值的17%，轻工业在工业中的比重高达73.6%，重工业仅占26.4%，重工业内部门类残缺、互不协调，多数是采矿业和生产初级原材料的工厂，没有独立的机器制造工业。

新中国成立之初的国内市场，工业品匮乏，特别是民族工业生产的工业品寥若晨星。

市场上的洋货天下依然如故，各种日用商品均被冠以“洋”字：洋火（火柴）、洋烟（香烟）、洋铁（钢铁）、洋钉（铁钉）、洋布（布匹）、洋船（轮船）等。

这种落后的经济状况决定了新中国发展经济除了迅速恢复和发展农业以外，就是要加快发展工业，以自己生产的工业品改变长期以来对外国工业品的依赖。

此外，新中国成立后相当长的一段时间内，西方资本主义国家对我国实行封锁禁运，我国还不能做到同世界较多的国家发展经济贸易关系，当然也就谈不上实施出口导向战略。

我国的基本国情决定了只能首先采取进口替代发展战略。

2．我国实施进口替代战略的任务和措施资本主义国家的工业化道路，大多是以发展轻纺工业为起点。

轻纺工业的发展，一方面为重工业发展积累资金，同时也对重工业发展产生强烈的需求牵引力，从而促进了重工业和交通、运输业的发展。

白银时代——１５世纪以来中国的对外贸易　／林文勋　 讲到明清时期中国经济的发展，不少学者常常会提到中国经济是一个自给自足的自然经济体和明清两代王朝的海禁政策与闭关锁国。

其实，这并不符合历史实际。

１５世纪是全球历史上一个伟大的世纪。

１４０５—１４３３年，中国郑和连续七下西洋。

１４８８年，葡萄牙人狄亚士沿大西洋南下，发现好望角。

１４９２年，代表西班牙的哥伦布向西横渡大西洋，远航美洲，发现美洲大陆。

１４９７年，葡萄牙人达？伽玛发现东通印度的新航线。

１５２２年，西班牙人麦哲伦及其随员向西航行，先后横渡大西洋、太平洋、印度洋，再绕过南非而返回西班牙，完成人类历史上的首次环球航行。

这一连串的航海活动，极大地推进了世界各国的联系。

与此同时，在中国国内，商品经济繁荣发展，市场不断扩大，货币经济越来越强劲地排挤着自然经济。

这样，自１５世纪以来，伴随着全球经济的发展和中国自身内部经济结构的变化，中国与世界各国和各个地区均发生了频繁的贸易往来。

当时，与中国贸易的国家不仅有东亚诸国和东南亚、南亚国家和地区，更远的非洲和欧洲国家及地区也与中国有了频繁的贸易往来。

即使是在明清王朝推行海禁政策的时期，这种交往也从来没有中断。

乾隆《潮州府志》卷４０《艺文》引明代文献记载说，明代海禁时的海上贸易：“闽粤之人，驾双桅船，挟私货，百十为群，往来东西洋。

”正是在这一过程中，中国的丝绸、茶叶、瓷器以及各种手工业品大量行销海外，而国外的商品也纷纷涌入中国。

　 中国与世界各国频繁的对外贸易，既是中国国内市场发展和扩大的必然反映，同时又反过来促进着国内市场的发展。

当时，中国国内市场发展最重要的变化，就是以沿海的广州、厦门、泉州、福州、宁波、上海等外贸港口为中心，形成了一个既包括沿海内陆腹地又包括近海区域的一个特殊的区域市场——近海市场。

以往，不论是中国学者，还是国外的学者，在研究唐宋和明清时期中国区域市场的成长与发展时，都局限于陆地范围，多将中国的区域市场分为东南市场（长江中下游市场）、北方市场、西北市场、四川市场（长江上游市场）、岭南市场、东北市场等，而没有注意到近海市场。