作业证办理流程图

作业许可证申请的操作流程术语和定义（一）常规作业指在同一地点、同一设备上、使用同样的设备和工具、采用同样的工作方法和程序、定期重复开展，且无特定制度规定需要办理作业许可的作业。

（二）非常规作业指所有除明确列为常规作业以外的，临时性的、缺乏程序规定的，或者有特定制度规定需要办理作业许可的作业。

（三）作业许可证《作业许可证》是一份批准实施某项非常规作业的书面文件。

实施《作业许可证》管理的目的是确保所申请作业HSE风险得到有效控制。

（四）作业许可申请人指正式申请《作业许可证》的个人或实施该项作业的一组人员中的负责人。

为体现HSE管理直线责任的要求，作业许可申请人应由相应级别作业负责人（至少为作业现场级别负责人）担任。

作业期间作业许可申请人不应离开作业现场。

（五）作业许可批准人是指对《作业许可证》进行书面审查和现场批准的人员。

作业许可批准人由有权提供、调配、协调作业HSE风险管控资源的，且经过培训，具有相应资格和能力的作业属地主管、作业直线管理人员或其授权人担任。

（六）作业监护人指本单位内部具有相应授权，或经培训、指导和任命的承包商员工，在现场负责作业监管工作的人员。

（七）气体检测员指在作业前进行气体检测的人员。

气体检测员必须接受气体检测培训，并得到相应授权。

（八）能量隔离员指实施并解除电气隔离、工艺隔离或机械固定的人员。

能量隔离员必须接受能量隔离培训，并得到相应授权。

（九）班前会也称工前会,指在作业许可书面审查生效、现场作业开始之前，所有参与作业的人员在作业现场进行的沟通会。

班前会的主要议题是沟通落实工作计划、分工以及《作业许可证》和作业前安全分析中的HSE风险管控要求等内容。

基本要求（一）应当尽可能减少非常规作业，从根本上降低最有可能导致事故发生的非常规作业风险。

（二）各企业应结合本单位HSE风险，建立作业许可管控制度，明确以下要求：1.所有的非常规作业都必须纳入作业许可管理；2.本单位需要进行作业许可管理的作业类型和范围；3.在何种状况或条件下不具备最基本安全作业条件的作业不得批准；4.从作业许可申请到作业许可关闭的管理流程；5.作业许可申请人、作业监护人、气体检测员、能量隔离员、作业许可批准人等涉及的角色及其职责；6.相关人员的培训与胜任能力管理要求；7.作业许可的日常现场符合性审核要求。

临时动火作业安全许可证备注：《临时动火作业安全许可证》一式三份，申办部门/车间、动火作业人、安全设备室各执一份，安全设备室应将动火作业证存档备查，保存期至少一年。

临时动火作业须知动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。

1.特殊危险动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。

2.一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。

3.二级动火作业除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。

4. 凡厂、车间或单独厂房全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全防火部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。

5. 遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。

高处作业安全许可证备注：《高处作业安全许可证》一式三份，申办部门/车间、高处作业人、安全设备室各执一份，安全设备室应将高处作业证存档备查，保存期至少一年。

高处作业须知1. 凡在坠落高度基准面2米(含2米)以上有可能坠落的作业为高处作业。

对于离地面虽在2米以下，但在作业地段坡度大于45°的斜坡下面或附近有可致伤害因素(如坑、井、洞、升降口、排液沟、排放管、液体贮池、熔融物、转动机械等)亦视为高处作业。

2. 高处作业前，必须办理《盛达公司高处作业安全许可证》，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续。

3. 高处作业人员必须经体检合格，凡有高处禁忌症的人员不得从事高处作业。

4. 高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。

5. 高处作业一般不应交叉作业，特殊情况下，须采取可靠的隔离防范措施。

6. 高处作业人员,要距离普通电线一米以上，普通高压线二点五米以上，并要防止运送导体材料触碰电线。

7. 高处作业必须从指定路线上下。

8. 建筑登高架设工（架子工）必须经过特殊工种专业技术培训，考试合格取证后，方可允许独立作业。

延长施工作业时间证明
(一)办理依据
1.《广州市环境噪声污染防治规定》第十六条。

2.市建委《关于加强建设工程夜间施工管理的通知》（穗建质[2009]455号）。

3．《广州市城乡建设委员会关于进一步加强建筑施工工地降噪管理的通知》（穗建质[2013]834号）
(二)办理范围
经白云区建设局核发《建筑工程施工许可证》或取得“施工临时复函”的建设工程。

（三）应提交的材料
（四）应发给的证明文件：广州市建筑施工延长作业时间证明
（五）办理期限：3个工作日
（六）办理机构：广州市白云区建设局建筑业管理科
业务受理地址：广州市白云区机场路561号白云区政务服务中心218窗，
联系电话： 86055612 （周一、周三、周五对外办公）
36501773（周二、周四）
（七）收费标准：不收费
（八）办理延长施工时间证明流程图：
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教育部作业标准化（SOP）流程图制作规范目录壹、前言…………………………………………………….………P1貳、目的……………………………………………………….……P1叁、流程图符号…………………………………………….………P1 肆、流程图结构说明……………………………………….………P2一、循序结构……………………………………………...……P2二、选择结构…………………………………………….………P3（一）二元选择结构……………………………..…..……P3（二）多重选择结构…………………….………..…….…P4三、重复结构………………………….………………………….…….P5（一）REPEAT－UNTIL 结构…………………………….…………P5（二）DO－WHILE结构……………………………………….……….P6伍、流程图绘制原则……………………………………………….P7 陆、范例一、教育部暨所属各机关计划资本支出预算执行评核作业流程…P11二、教育部有效率会议标准作业流程……………………….…….P13三、国立技专校院资本门工程新兴计划审核作业流程….P16四、技术学院申请改名科技大学审核作业流程….…….P19教育部作业标准化（SOP）流程图制作规范秘书室管考科制931009壹、前言「标准作业流程」是企业界常用的一种作业方法。

其目的在使每一项作业流程均能清楚呈现，任何人只要看到流程图，便能一目了然。

作业流程图确实有助于相关作业人员对整体工作流程的掌握。

制作流程图的好处有三：（一）所有流程一目了然，工作人员能掌握全局。

（二）更换人手时，按图索骥，容易上手。

（三）所有流程在绘制时，很容易发现疏失之处，可适时予以调整更正，使各项作业更为严谨。

贰、目的一、为建立本部作业标准化（SOP）流程图之可读性及一致性，乃参考美国国家标准协会（American National Standards Institute,ANSI）系统流程图标准符号，选定部份常用图形，作为本规范流程图制作符号；及参考道勤企业管理顾问有限公司「效率会议」标准流程，作为本规范流程作业要项及流程图之范例。

特殊作业管理制度附流程图一、目的为进一步加强各企业特殊作业的安全管理，消除隐患，减少伤亡事故发生，根据《安全管理办法》中危险性较高的作业活动的规定，制定本制度。

二、适用范围适用于在各企业内从事动火作业(焊接、切割、焚烧)、受限空间作业(罐内、锅炉内、下水井内、狭小库房等)、临时用电作业、吊装作业、高处作业、加(泄)氨作业、清污作业、压力容器管道作业、危险化学品库房内作业、维修危险化学品管路设备作业、高温作业、特重体力作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理。

三、相关定义(一)高处作业凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。

(二)动火作业动火作业是指进行焊接、切割、加热、打磨、焚烧以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业及其他使用明火的作业行为。

(三)临时用电作业临时用电作业是指正式运行电源上所接的一切临时用电作业。

(四)受限空间作业受限空间是指与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间。

如管道、容器、槽、罐、塔、炉膛、锅筒、料仓、窨井、下水道、坑(池)或其它封闭、半封闭场所。

(五)吊装作业吊装作业是指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

(六)压力容器管道压力容器管道是指利用一定压力用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，直径大于25mm的管道。

(七)危险化学品库房内作业特指在危险化学品库房内进行的维修、安装、搬移作业。

(八)危险化学品管路设备危险化学品管路设备是指埋地、地面和架空的危险化学品输送管道及其附属设施。

(九)高温作业特指对高温设备设施进行的安装、检查、维修作业。

(十)特重体力作业特指搬运重量超过100公斤(含100公斤)的设备、工件、器具、材料等物品或维修过程中需搬抬重量超过50公斤(含50公斤)的设备、工件、器具等物品。

安全作业管理制度及作业票证办理流程目的加强对厂区各种作业的安全监管，确保各种作业对正常生产不构成威胁。

职责1、公司各部门应对自己所管辖区域除正常操作外的作业安全负责。

2、作业相关人员必须对整个作业过程负责。

控制程序一、作业管理1、除正常操作外，凡在生产厂区作业都应严格执行相关作业许可证规定。

a动火作业应按照动火作业安全管理制度执行b进入受限空间作业应按照进入受限空间作业管理制度执行。

c高处作业应按照高处作业安全管理制度执行。

d吊装作业应按照吊装作业安全管理制度执行。

e动土作业应按照动土作业安全管理制度执行。

f临时用电作业应按照动土作业安全管理制度执行。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，相关部门和单位应对生产区域作业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督，对其人员的行为和实施安全负责，确保各项安全工作符合安全要求。

作业区域如与生产装置区域交叉时，作业区域应采取有效隔离3、生产区域的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的劳动防护用品，并在指定的区域工作。

4、进入生产区域人员作业前应清楚各种标识牌所表示含义，作业完成后，作业负责人应确认作业现场处于安全状态。

5、安环部对进入生产区域作业的人员不定期进行抽查，不符合要求者不得作业。

二、作业人员管理1、项目负责人项目负责人对作业过程负全面安全责任，必须在作业前详细了解作业容和作业部位及周围情况，参与作业风险分析、安全措施的制定和落实，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患，方可离开作业现场。

2、实施人独立承担作业必须持有作业证，并在相关安全作业证上签字。

若带徒作业时，实施人必须在现场监护。

实施人接到安全作业证后，应落实各项容及审批手续，若发现不具备条件时，有权拒绝作业，并向安全部门报告。

实施人必须随身携带安全作业证，严禁无证作业及不符合审批手续的作业。

3、监护人监护人应由作业点所在单位制定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任，必要时，也可由作业单位和作业点所在单位共同指派。

附件：审批操作规程及审批流程图一、修建跨河、拦河、过河、临河建筑物（一）审批操作规程1、审批依据：（1）《中华人民共和国水法》第十九条：修建闸坝、桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，必须符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关的技术要求。

（2）《中华人民共和国航道管理条例》第十四条：修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求并应当事先征求交通主管部门的意见。

违反前款规定，中断或者恶化通航条件的，由建设单位或者个人赔偿损失，并在规定期限内负责恢复通航。

第十五条：在通航河流上建设永久拦河闸坝，建设单位。

必须按照设计和施工方案，同时建设适当规模的过船、过木、过鱼建筑物，并解决施工期问的船舶、排通航问题。

过船、过木、过鱼建筑物的建设费用，由建设单位承担。

在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后可以通航的，建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物；不能同时建设的，应当预留建设过船建筑物的位置。

过船建筑物的建设费用，除国家另有规定外，应当由交通部门承担。

过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案，必须取得交通、林业、渔业主管部门的同意。

（3）《广东省航道管理条例》第十三条：在通航水域修建跨河、拦河、过河、临河建筑物，必须符合国家规定的通航标准和航道发展规划，建设单位和个人应征得航道部门同意后，方可办理其他报批、报建手续。

2、审批内容：在通航河流上修建跨河、拦河、过河、临河建筑物通航标准等有关技术要求。

3、审批条件：（1）符合水资源综合利用的原则。

（2）符合航道技术等级和航道发展规划要求。

（3）符合《内河通航标准》的技术规范要求。

（4）符合《内河航道维护技术规范》的技术规范要求。

（5）符合《航道整治工程技术规范》的技术规范要求。

（6）符合《内河助航标志》的技术规范要求。

（7）符合《船闸设计规范》的技术规范要求。

（8）符合国家的其它有关技术规范的要求。

特殊作业管理制度一、目的为进一步加强各企业特殊作业的安全管理，消除隐患，减少伤亡事故发生，根据《安全管理办法》中危险性较高的作业活动的规定，制定本制度。

二、适用范围适用于在各企业内从事动火作业（焊接、切割、焚烧）、受限空间作业（罐内、作业。

明火的作业行为。

（三）临时用电作业临时用电作业是指正式运行电源上所接的一切临时用电作业。

（四）受限空间作业受限空间是指与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间。

如管道、容器、槽、罐、塔、炉膛、锅筒、料仓、窨井、下水道、坑（池）或其它封闭、半封闭场所。

（五）吊装作业吊装作业是指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

施。

特指对高温设备设施进行的安装、检查、维修作业。

（十）特重体力作业特指搬运重量超过100公斤（含100公斤）的设备、工件、器具、材料等物品或维修过程中需搬抬重量超过50公斤（含50公斤）的设备、工件、器具等物品。

四、作业要求（一）因需要进行特殊作业的，作业人员应当向其本部门及公司安全主管部门依次报告并办理审批手续，特殊作业严格按照审批流程报审，安全主管部门留档并做情况跟踪；（二）特殊作业人员需要填写《特殊作业许可证》（工作票），严格按照特殊作业审批流程进行申请。

待审批确认后方可进行作业，作业人员严格遵守《特殊作业许可证》的相关内容进行作业。

（三）特殊作业人员填写的《特殊作业许可证》以一式三份，第一联安全主管审批同意后方可作业，相关方接待部门必须派专人对特殊作业全部过程进行监管。

（九）动火作业时现场必须配备足够数量的灭火器等消防设施，并清理现场，作业现场不得有易燃易爆物品。

（十）作业人员必须配备齐全安全防护用品，监护人员必须配备齐全应急救援物品。

五、特殊作业审批流程图：。