天津市地下空间规划管理条例

天津市人民政府办公厅关于印发天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.01•【字号】津政办发〔2024〕20号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施的通知津政办发〔2024〕20号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2024年8月1日天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，进一步提升土地要素配置准确性，提高利用效率和产出效益，增强发展潜力、拓展发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升，制定如下措施。

一、框定总量，以“三区三线”为基础构建国土空间格局（一）统筹农业、生态、城镇三大空间。

落实新一轮国土空间总体规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，守牢2035年467.46万亩耕地保有量、409.44万亩永久基本农田保护任务底线。

严守1557.77平方公里生态保护红线。

规划至2035年，全市国土开发强度控制在36%左右，人均城镇建设用地降低至137平方米以内，单位国内生产总值建设用地使用面积大幅降低。

（二）加强三条控制线管控。

强化底线约束，严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。

永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；符合法律、法规和国家文件规定的允许占用永久基本农田的情形，应当按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的原则调整并补划。

生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；生态保护红线内自然保护地核心保护区外禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动和国家重大项目落地。

天津市地下空间信息管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府令（第42号）《天津市地下空间信息管理办法》已于2011年9月26日经市人民政府第76次常务会议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。

市长黄兴国二○一一年十月九日天津市地下空间信息管理办法第一条为了规范地下空间信息管理，健全地下空间信息动态管理机制，合理有效开发利用地下空间资源，根据《天津市地下空间规划管理条例》，制定本办法。

第二条本市行政区域内地下空间信息的收集、整理、利用、更新、维护和管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称地下空间信息，是指在本市行政区域内由城市规划控制开发利用地表（含水面）以下空间进行开发建设活动所产生的信息。

地下空间信息包括：（一）城市供水、排水、燃气、电力、供热、电信、工业等管线及其附属设施信息；（二）地下交通、人防等地下设施信息；（三）各类建（构）筑物的地下主体、地下基础及其围护信息；（四）各类水井、地源热泵（井）等信息。

第四条地下空间信息是城乡规划、建设和管理的重要基础数据。

本市地下空间信息的管理应当实行集中统一、信息共享、服务社会、保障安全的原则。

第五条市城乡规划主管部门负责本市地下空间信息统一管理工作。

天津市地下空间规划管理信息中心是地下空间信息日常管理机构，负责本市地下空间信息的收集、整理、利用、更新、维护和日常管理等具体工作，负责地下空间信息综合管理系统和共享平台的建设、维护与开发利用。

滨海新区、武清区、宝坻区、宁河县、静海县、蓟县城乡规划主管部门负责本行政区域内的地下空间信息管理工作，可以委托有关单位从事本行政区域内地下空间信息具体工作。

天津市规划和自然资源局关于进一步加强本市地下空间规划建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2011.04.02•【字号】规法字〔2011〕205号•【施行日期】2011.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文天津市规划和自然资源局关于进一步加强本市地下空间规划建设管理工作的通知规法字〔2011〕205号局机关各处室、局系统各单位，各有关单位：随着我市经济社会的快速发展，开发利用地下空间已成为我市实现科学、有序和可持续发展的一项重要战略选择。

针对目前地下空间规划建设管理中存在的缺乏系统性规划引导和规范化管理等问题,为贯彻落实《天津市地下空间规划管理条例》，切实加强本市地下空间开发利用管理，保证城市地下空间合理、有序地开发建设，促进土地节约集约利用，现就进一步加强地下空间规划建设管理工作的有关要求通知如下：一、切实加强地下空间建设工程的规划管理，保证城市地下空间合理、有序地开发建设利用地下空间进行建设的建设单位或者个人，应当向城乡规划主管部门申请办理规划行政许可审批手续。

各类规划建设项目的规划审批管理必须符合地下空间规划。

（一）建筑工程规划管理1．利用地下空间进行功能性开发建设的，均应在选址意见书或规划条件中明确地下空间使用性质、水平投影最大范围、出入口位置等控制要素和内容。

涉及地下设施与周边地区设施相互联通的，应在选址意见书或规划条件中予以明确。

2．修建性详细规划或者总平面设计方案应当真实反映规划建设项目地下建（构）筑物水平投影最大范围、层数、建筑用途、公共通道和出入口位置、地下空间连通等控制要素和内容。

规划设计方案审定通知书和总平面图设计方案审定通知书应明确地下空间的建筑用途、层数。

3．建设工程设计方案及建设工程规划许可证附图中，建设单位或个人应当提供地下各层平面图、主要剖面图等纸质资料及电子文件。

地下各层平面图要求标注建筑用途、建筑尺寸、公共通道和出入口的位置、地下空间连通等控制要素和内容。

天津市规划和自然资源局关于印发《天津市建设工程规划许可证后管理规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2011.04.21•【字号】规法字〔2011〕302号•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文天津市规划和自然资源局关于印发《天津市建设工程规划许可证后管理规定》的通知规法字〔2011〕302号局机关各处室、局系统各单位，各有关单位：《天津市建设工程规划许可证后管理规定》业经2011年4月14日第5次局长办公会审议通过。

现印发你们，请遵照执行。

附件：《天津市建设工程规划许可证后管理规定》二○一一年四月二十一日附件天津市建设工程规划许可证后管理规定第一条为进一步规范建设工程规划证后管理工作，依据《天津市城乡规划条例》、《天津市地下空间规划管理条例》和《天津市城市规划管理技术规定》等法规规章，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内进行规划证后管理应当遵守本规定。

本规定所称规划证后管理，是指城乡规划主管部门依法对建设单位履行建设工程规划许可证及附图要求情况，进行全过程监督检查的行为。

第三条天津市规划局（以下简称市局）负责全市建设工程规划证后管理工作。

区、县规划（分）局和各功能区规划管理部门（以下简称城乡规划主管部门）按照规定权限负责本辖区内的规划证后管理工作。

第四条建设工程规划证后管理工作内容：（一）对取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行过程检查；（二）对建设工程进行规划验收，核发《建设工程规划验收合格证》。

第五条城乡规划主管部门在建设单位领取《建设工程规划许可证》时，向其发放《建设工程证后管理注意事项通知书》，并要求建设单位签收。

第六条建设单位应当在建设工程开工前向城乡规划主管部门报送施工计划，城乡规划主管部门结合施工计划制定跟踪检查计划。

建设工程施工过程中如需调整施工计划，建设单位应当及时向城乡规划主管部门报送调整后的施工计划。

天津市规划和自然资源局关于印发《天津市城乡规划违法行为查处规定》的通知（已废止）文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2013.03.15•【字号】•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文天津市规划和自然资源局关于印发《天津市城乡规划违法行为查处规定》的通知各区县规划（分）局、园区处、执法总队，海河教育园区规建处，机关各处室：《天津市城乡规划违法行为查处规定》经2013年第2次局长办公会审议通过。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：城乡规划违法行为查处工作流程图二〇一三年三月十五日天津市城乡规划违法行为查处规定第一章总则第一条为加强城乡规划的实施管理，依法查处城乡规划违法行为，规范城乡规划主管部门执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《天津市城乡规划条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政辖区内，城乡规划主管部门查处城乡规划违法行为，除依据有关法律、法规、规章规定外，依照本规定执行。

第三条城乡规划主管部门负责查处下列城乡规划违法行为，但依法实行相对集中行政处罚权的除外：（一）适用《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条、第六十四条、第六十六条、第六十七条予以行政处罚的城乡规划违法行为；（二）适用《历史文化名城名镇名村保护条例》第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条予以行政处罚的城乡规划违法行为；（三）适用《天津市城乡规划条例》第七十四条、第七十五条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条、第八十四条、第八十六条予以行政处罚的城乡规划违法行为；（四）适用《天津市地下空间规划管理条例》第四十七条、第四十八条、第四十九条予以行政处罚的城乡规划违法行为；（五）适用有关法律、法规、规章规定予以行政处罚的其他城乡规划违法行为。

天津市城乡规划条例（2009年11月19日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第一章　总　则 第一条　为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　在本市制定和实施城乡规划，进行各类建设，必须遵守本条例。

本市全部行政区域是城市规划区范围。

本市地下空间的开发利用应当纳入城乡规划，实施规划管理。

第三条　本市坚持先规划后建设原则。

城乡规划是进行规划管理和各类建设的依据。

各类建设活动必须符合城乡规划，服从规划管理。

第四条　市人民政府统一负责本市城乡规划的制定和实施。

区、县人民政府依照本条例和本市城市总体规划，负责本行政区域城乡规划的制定和实施。

乡、镇人民政府依照本条例和本区县总体规划，负责乡、镇行政区域城乡规划的制定和实施。

市和区、县人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的制定和实施情况，并接受监督。

第五条　市规划委员会依据其职能对重要的规划事项进行审议，为市人民政府提供规划决策依据。

第六条　本市城乡规划工作实行统一领导下的分级管理。

市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的规划管理工作，并根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的规划管理工作。

区、县城乡规划主管部门，在市城乡规划主管部门的领导下，负责本行政区域内的规划管理工作。

区、县城乡规划主管部门根据工作需要，在乡、镇设立派出机构，承办指定区域的规划管理工作。

乡、镇人民政府负责本行政区域内的规划管理工作。

规划管理权限的具体划分，由市人民政府规定。

第七条　制定和实施城乡规划，应当遵循下列原则： （一）科学预测城乡发展未来，城乡统筹、合理布局，促进经济、社会和环境协调发展，改善人居环境，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。

（二）符合国家和本市实际情况，统筹协调近期建设和长远发展、局部利益和整体利益、经济发展和生态环境的关系。

欢迎共阅天津市城市规划管理技术规定第一编总则第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

年天津系。

第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。

第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。

第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。

具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。

第二章总体规划第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。

第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。

总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。

掘、整理体现本辖区的城市特点和特征，提出城市特色营造的途径和方法；（七）其他专题研究。

编制滨海新区或者区县总体规划前，还应当开展空间发展战略研究。

第十三条总体规划纲要包括下列内容：（一）明确城市或者镇规划区范围；（二）原则确定城市性质、功能和发展目标；（三）预测本辖区内总人口以及城镇化水平，原则确定各级城镇的功能分工、规模和空间布局，以及村庄居民点的发展方向和布局；（四）原则确定本辖区内一、二、三产业发展目标及空间布局；（五）原则确定本辖区重大交通设施、市政基础设施和公共服务设施发展策略及空间布局，并与周边地区相协调；（六）原则确定历史文化保护与城市特色营造的目标和要求；（七）确定本辖区综合交通发展规划，确定城乡社会公共服务设施配置的原则、目标和标准，原则确定本辖区通讯、能源、供水、排水、中水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要公共服务设施，危险品生产储存设施的布局，提出集约、节约利用资源、能源的方法；（八）划定规划控制线的控制范围，包括重要防护绿地和大型公共绿地的控制范围、重要的地表水体保护和控制的地域范围、重要的历史文化街区和历史建筑的保护范围、重大基础设施的用地控制范围、公路和城市道路用地控制范围、铁路和轨道交通线路用地控制范围；（九）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

天津市城乡规划条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2018.12.14•【字号】•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡规划正文天津市城乡规划条例(2009年11月19日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2012年5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2018年12月14日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈天津市植物保护条例〉等三十二部地方性法规的决定》第二次修正)第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市制定和实施城乡规划，进行各类建设，必须遵守本条例。

本市全部行政区域是城市规划区范围。

本市地下空间的开发利用应当纳入城乡规划，实施规划管理。

第三条本市坚持先规划后建设原则。

城乡规划是进行规划管理和各类建设的依据。

各类建设活动必须符合城乡规划，服从规划管理。

第四条市人民政府统一负责本市城乡规划的制定和实施。

区人民政府依照本条例和本市城市总体规划，负责本行政区域城乡规划的制定和实施。

乡、镇人民政府依照本条例和本区总体规划，负责乡、镇行政区域城乡规划的制定和实施。

市和区人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的制定和实施情况，并接受监督。

第五条市规划委员会依据其职能对重要的规划事项进行审议，为市人民政府提供规划决策依据。

第六条本市城乡规划工作实行统一领导下的分级管理。

市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的规划管理工作，并根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的规划管理工作。

区城乡规划主管部门，在市城乡规划主管部门的领导下，负责本行政区域内的规划管理工作。

天津市人民政府关于发布《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1998.11.12•【字号】津政发[1998]82号•【施行日期】1998.11.12•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】军事其他规定正文天津市人民政府关于发布《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》的通知（津政发〔１９９８〕８２号一九九八年十一月十二日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市结合民用建造修建防空地下室管理规定》予以发布，望遵照执行。

天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定第一章总则第一条为加强防空地下室建设管理，提高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》及有关法律、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内新建民用建筑（指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼、文化体育活动场馆、车站候车室、码头候船室、机场候机楼和办公、科研、医疗用房等），建设单位必须结合修建民用建筑同时修建战时可用于防空的地下室（以下简称人防结建工程）。

第三条本规定适用于本市行政区域内符合本规定第二条规定的修建民用建筑范围的单位和个人。

第四条人防结建工程是人民防空工程的重要组成部分，要贯彻长期准备、重点建设、平战结合的方针，遵循合理规划、就近掩蔽、质量第一的原则，注重防空地下室的战备功能和平战结合功能，充分发挥其战备效益、社会效益和经济效益。

第五条县级以上人民政府应将人防结建工程纳入城市建设总体规划和基本建设计划，并督促实施。

第六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责人防结建工程的组织实施和管理。

其职责是：（一）制定人防结建工程建设规划；（二）审核人防结建工程项目；（三）审查人防结建工程设计图纸，监督施工质量，参加竣工验收；（四）监督防空地下室的平时管理和战时组织统一调配；（五）负责对易地建设人防结建工程的收取易地建设费，并组织易地建设。

天津市地下空间规划管理条例导读：本文是关于天津市地下空间规划管理条例，希望能帮助到您！天津市地下空间规划管理条例全文第一章总则第一条为了加强地下空间规划管理，合理开发利用本市地下空间资源，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，制定本条例。

第二条在本市行政区域内编制和实施地下空间规划以及对地下空间进行开发利用的，必须遵守本条例。

本条例所称地下空间，是指本市行政区域内由城市规划控制开发利用的地表以下空间。

第三条地下空间规划应当具有前瞻性，坚持合理分层，集约、高效、有序利用，保护地下空间资源。

地下空间开发利用实行统一规划、统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑应急防灾、人民防空和国防建设等需要，坚持经济效益、社会效益和环境效益相结合。

第四条地下空间规划是城市规划的重要组成部分。

地下空间规划应当符合城市总体规划的要求，并与其他专业规划相互衔接。

第五条市城乡规划主管部门负责本市地下空间的规划管理工作。

区、县城乡规划主管部门在市城乡规划主管部门的业务领导下，负责本行政区域内地下空间的规划管理工作。

其他有关部门按照职责分工，做好地下空间的有关管理工作。

第二章地下空间规划制定第六条地下空间规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第七条本市地下空间总体规划，由市城乡规划主管部门依据本市城市总体规划组织有关部门编制，报市人民政府审批。

滨海新区的地下空间总体规划，由市城乡规划主管部门会同滨海新区管理机构依据本市地下空间总体规划组织编制，报市人民政府审批。

滨海新区、中心城区、环城四区以外的其他地区的地下空间总体规划，由所在区、县人民政府依据本市地下空间总体规划组织编制，经市城乡规划主管部门综合平衡后，报市人民政府审批。

第八条在地下空间总体规划确定控制的区域内，应当编制控制性详细规划。

中心城区、环城四区的地下空间控制性详细规划，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批。

天津市地下空间规划管理条例编辑2008年11月5日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，为了加强地下空间规划管理，合理开发利用本市地下空间资源，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，制定本条例。

在本市行政区域内编制和实施地下空间规划以及对地下空间进行开发利用的，必须遵守本条例。

本条例对地下空间规划管理未作规定的，依照有关规划管理的法律、法规规定办理。

本条例自2009年3月1日起施行。

全文共六章五十五条第一章总则编辑第一条为了加强地下空间规划管理，合理开发利用本市地下空间资源，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，制定本条例。

第二条在本市行政区域内编制和实施地下空间规划以及对地下空间进行开发利用的，必须遵守本条例。

本条例所称地下空间，是指本市行政区域内由城市规划控制开发利用的地表以下空间。

第三条地下空间规划应当具有前瞻性，坚持合理分层，集约、高效、有序利用，保护地下空间资源。

地下空间开发利用实行统一规划、统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑应急防灾、人民防空和国防建设等需要，坚持经济效益、社会效益和环境效益相结合。

第四条地下空间规划是城市规划的重要组成部分。

地下空间规划应当符合城市总体规划的要求，并与其他专业规划相互衔接。

第五条市城乡规划主管部门负责本市地下空间的规划管理工作。

区、县城乡规划主管部门在市城乡规划主管部门的业务领导下，负责本行政区域内地下空间的规划管理工作。

其他有关部门按照职责分工，做好地下空间的有关管理工作。

2第二章地下空间规划制定编辑第六条地下空间规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第七条本市地下空间总体规划，由市城乡规划主管部门依据本市城市总体规划组织有关部门编制，报市人民政府审批。

滨海新区的地下空间总体规划，由市城乡规划主管部门会同滨海新区管理机构依据本市地下空间总体规划组织编制，报市人民政府审批。

天津市规划和自然资源局关于印发《天津市管线综合规划编制管理工作规程》的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2010.09.13•【字号】规市字〔2010〕528号•【施行日期】2010.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天津市规划和自然资源局关于印发《天津市管线综合规划编制管理工作规程》的通知规市字〔2010〕528号各区县规划（分）局、各有关单位：为加强和规范我市管线综合规划编制管理工作，根据《天津市城乡规划条例》和住房建设部《关于进一步加强城市地下管线保护工作的通知》（建质[2010]126号）等法规规章，结合本市实际情况，我局制订了《天津市管线综合规划编制管理工作规程》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《天津市管线综合规划编制管理工作规程》二○一○年九月十三日附件天津市管线综合规划编制管理工作规程管线综合规划是市政工程规划的组成部分，依法批准的市政工程规划方案是市政管线工程规划建设管理的依据。

为加强和规范我市管线综合规划编制管理工作，根据《天津市城乡规划条例》和住房建设部《关于进一步加强城市地下管线保护工作的通知》（建质[2010]126号）等法律法规，结合本市实际情况，制定本工作规程。

一、适用范围凡结合道路、桥梁、轨道交通等建设工程同步实施三条以上管线，应当编制管线综合规划。

市内六区和环城四区行政辖区范围内的管线综合规划编制工作，应当遵守本规程。

滨海新区（包括功能区）、五区县行政辖区范围内的管线综合规划编制参照执行。

二、编制主体管线综合规划由工程建设单位委托具有相应城乡规划编制资质的单位编制。

三、编制原则（一）符合各管线专项规划、地区控制性详细规划和相关技术标准的规定，满足地区开发改造对市政设施容量的需要。

（二）根据道路、桥梁、轨道交通等建设工程设计方案，合理安排各类管线的走向和位置，满足相关工程建设要求，保障管线之间、管线与相邻建（构）筑物之间满足安全距离和要求。

天津市规划局关于印发《天津市建设工程规划许可证后管理规范》和《天津市城乡规划违法行为查处规范》的通知文章属性•【制定机关】天津市规划局•【公布日期】2017.12.25•【字号】•【施行日期】2017.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文市规划局关于印发《天津市建设工程规划许可证后管理规范》和《天津市城乡规划违法行为查处规范》的通知规划局系统各单位、机关各处室；相关审批局：为深入贯彻落实中央和我市深入推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，加快转变政府职能，深入推进我市“放管服”改革向纵深发展，切实落实市委巡视整改要求，在对我市近几年建设工程证后管理和执法监察工作进行总结、调研的基础上，对原证后管理和执法监察工作规范进行了修改，研究制定了《天津市建设工程规划许可证后管理规范》和《天津市城乡规划违法行为查处规范》。

现印发给你们，请遵照执行。

2017年12月25日天津市建设工程规划许可证后管理规范1 范围1.1 为进一步规范建设工程规划许可证后管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市城乡规划条例》、《天津市地下空间规划管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规范。

1.2 本规范中建设工程包含建筑工程和市政工程。

1.3 天津市行政区域内进行建设工程规划许可证后管理应遵守本规范。

1.4 建设工程规划许可证后管理除应符合本规范外，还应符合国家和本市现行的有关法律、法规和强制性标准的规定。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 50280-98 城市规划基本术语标准。

中华人民共和国城乡规划法。

天津市城乡规划条例。

天津市地下空间规划管理条例。

3 术语和定义3.1 证后管理post certification management是指城乡规划主管部门依法对建设单位履行建设工程规划许可证及其附件、附图有关规划要求情况，进行全过程监督检查的行为。

天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定津政发〔2009〕25号第一条为加强对结合民用建筑修建防空地下室的管理，提高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在城区和新城、建制镇、中心村和独立工业区以及重要经济目标区域内新建、改建民用建筑的单位或个人，必须按照国家有关规定结合地面建筑修建防空地下室，并应当与批准建设的地面建筑同时竣工验收。

本规定所称民用建筑是指供人们居住、进行公共活动的建筑。

第三条市和区、县人民政府应将修建防空地下室工作纳入基本建设计划，并督促实施。

第四条市和区、县人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室的组织实施和管理工作，其职责是：（一）拟定防空地下室修建规划；（二）按审批权限审核防空地下室项目；（三）审查防空地下室防护设计文件;（四）监督防空地下室的平时管理和组织战时统一调配；（五）按审批权限负责收取修建防空地下室的易地建设费，并组织易地建设。

第五条市和区、县的发展改革、规划、建设及公安消防等部门要按照各自的职责范围做好修建防空地下室的相关工作。

第六条新建民用建筑应当按照下列范围和标准修建防空地下室：（一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；（二）9层（含）以下的，按照一次性规划地上建筑物总面积的4%至5%，修建相应等级的防空地下室。

凡坐落在市内六区和塘沽、汉沽、大港区的，按地面建筑面积的5%修建6级（含）以上防空地下室；坐落在其他区、县的，按地面建筑面积的4%修建6级（含）以上防空地下室。

天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区和其他重要经济目标区, 除本条第一款第（一）、（二）项规定以外新建的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的5%集中修建6级（含）以上防空地下室。

天津市人民政府关于天津市地下空间开发利用总体规
划（2017—2030年）的批复
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2018.01.22
•【字号】津政函〔2018〕6号
•【施行日期】2018.01.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
天津市人民政府关于天津市地下空间开发利用总体规划
（2017—2030年）的批复
市规划局：
《市规划局关于报审天津市地下空间开发利用总体规划（2017—2030年）的请示》（规总字〔2017〕293号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《天津市地下空间开发利用总体规划（2017—2030年）》（以下简称《规划》）。

《规划》坚持从天津实际出发，体现天津特色，坚持可持续发展，注重军民融合，对提高城市土地利用效率，促进城市地上地下统筹发展，改善城市环境，提高城市综合承载能力具有重要意义。

二、要优先安排市政基础设施、地下交通、人民防空工程、应急防灾设施等，坚持生态优先、公共利益优先。

坚持立体分层开发，统筹地上地下空间布局和功能，中心城区和滨海新区核心区地下空间的开发利用要在全市发挥引领示范作用。

三、市有关部门、各区政府要严格落实好《规划》，把加强地下空间规划建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地上地下管理体系，强化监管，提高管理和服务水平。

鼓励重点地区开展地上地下一体化城市设计。

四、《规划》是我市地下空间规划建设的重要依据，任何单位和个人不得擅自改变。

如确需调整，要严格按程序报批。

天津市人民政府
2018年1月22日。

天津市地下管线安全管理暂行办法2011年01月05日 17时14分 176主题分类：建设建筑“地下管线"天津市安全生产监督管理局、天津市城乡建设和交通委员会、天津市质量技术监督局关于印发天津市地下管线安全管理暂行办法的通知津安监管二［2010］101号各区、县人民政府，各委、办、局及有关单位：为深刻吸取江苏省南京市“7·28”地下丙烯管道爆燃事故教训，举一反三,切实加强我市燃气、电力、热力、输油、输气及工业物料等地下管线的安全管理。

市安全监管局、市建交委、市质监局联合制定了《天津市地下管线安全管理暂行办法》,已经市领导同志同意，现印发给你们，请认真执行.天津市安全生产监督管理局天津市城乡建设和交通委员会天津市质量技术监督局二〇一〇年十二月二十八日天津市地下管线安全管理暂行办法第一条为加强地下管线管理,防止外力破坏造成管线事故，保障地下管线正常运行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《天津市供热用热条例》、《天津市燃气管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《天津市城市道路管理条例》、《天津市地下空间规划管理条例》等有关法律、法规规定,结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称地下管线，是指燃气、电力、输送石油、输送天然气、工业物料、热力等管线及其附属设施。

本办法所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制天然气。

本办法适用于在本市行政区域内涉及地下管线的规划、设计、施工、监理、验收、运行维护、信息档案等安全管理活动.第三条本市地下管线安全管理实行属地监管、条块结合，以属地为主的原则。

第四条市和区县安全生产委员会负责综合协调指导全市及所辖区域内的地下管线安全管理工作。

市和区县安全生产委员会办公室负责具体指导、监督有关单位履行地下管线安全保护义务，挂牌督办重大安全隐患消除工作.第五条市和区县负有地下管线安全监督管理职责的部门应履行以下职责：（一）发展改革部门和市建设行政主管部门负责地下管线项目审批工作。

天津市规划局关于印发《天津市地下管线测量管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市规划局关于印发《天津市地下管线测量管理规定》的通知（规法字〔2011〕158号）局系统各单位、各有关单位：《天津市地下管线测量管理规定》业经2011年3月11日第3次局长办公会审议通过。

现印发你们，请遵照执行。

附件：《天津市地下管线测量管理规定》二○一一年三月二十四日附件天津市地下管线测量管理规定第一条为做好本市地下管线测量工作，保证地下管线综合数据的准确性和完整性，为城市规划建设管理服务，依据《中华人民共和国测绘法》、《天津市测绘管理条例》和《天津市地下空间规划管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条在本市行政区域内从事地下管线测量活动，应当遵守本规定。

第三条地下管线测量包括地下管线现状探测、地下管线规划定线测量、地下管线竣工测量。

第四条本市行政区域内的地下管线测量，建设单位应当委托具有相应测绘资质且具备地下管线测量专业范围的测绘单位承担。

第五条测绘单位在资质作业范围、作业限额允许范围内从事地下管线测量。

禁止超越资质、作业范围或者转包、委托他人进行地下管线测量。

第六条建设单位在地下管线测量前应当按照有关规定，到天津市地下空间规划管理信息中心或者区、县规划局进行既有成果查询，避免重复测绘。

第七条测绘单位在实施地下管线测量时，严格执行国家和本市行业技术规范、标准，并对测绘产品质量负责。

第八条测绘单位应当按照有关要求汇交地下管线测绘成果目录，并接受测绘产品质量监督检查。

第九条地下管线测量的成果数据应当符合《天津市地下管线信息管理技术规程》（DB/T 29-152-2010）要求。

天津市土地管理条例全文【修正】(1992年9月9日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过根据1997年7月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈天津市土地管理条例〉的决定》第一次修正2000年9月14日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议第一次修订2006年12月18日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议第二次修订根据2012年5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2018年12月14日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈天津市植物保护条例〉等三十二部地方性法规的决定》第三次修正)目录第一章总则第二章土地利用总体规划和年度计划第三章土地所有权和使用权第四章土地登记第五章耕地保护第六章城市建设用地第七章村镇建设用地第八章国有土地有偿使用第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，保障土地所有者和使用者的合法权益，促进经济和社会的持续、协调、健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内土地的保护、开发、利用、经营和管理活动。

第三条各级人民政府应当将土地管理工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和土地利用年度计划执行情况负总责。

第四条市土地行政主管部门统一负责全市土地管理和监督工作。

区土地行政主管部门在市土地行政主管部门领导下，负责本辖区内土地管理工作。

市和区土地行政主管部门的派出机构，按照职责分工负责指定区域内土地具体管理工作。

第五条本市加强土地的规划和调控，建立健全土地管理制度，严格耕地保护，科学用地、集约用地，切实保障农民权益，促进人与自然相和谐。

天津市规划局：严格控制建筑高度和容积率类型：其它点击次数：1045为了有效的控制建筑物超高或层高不达标以及容积率不规范问题的发生，市规划局日前发布《关于进一步规范建筑层高和容积率指标计算规则通知》，10月1日实施。

据介绍，该通知适合于本市市域范围内住宅建筑、办公建筑、（写字楼）、公寓建筑、商业建筑。

{TodayHot}容积率系指一定地块内，地上总建筑面积计算值与土地使用面积的商。

地上总建筑面积计算值为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和；一般情况下，建筑计算值与建筑面积相等，遇有特殊情况按下列计算规则执行：一、当住宅建筑标准层层高大于 3.6米且小于等于 4.8米（2.7+2.1米）时，不论层内有无隔层，建筑面积计算值均按该层水平投影面积的 1.5倍计算；当标准层高大于 4.8米且小于等于 5.4米（2.7米×2）时，不论层内有无隔层，{HotTag}建筑面积计算值均按该层水平投影面积的2倍计算。

跃层式住宅、低层式住宅等当起居室（厅）层高在户内通高时以及住宅坡屋顶不计入超高范围。

二、当办公建筑（包括写字楼）、公寓建筑标准层层高大于 4.8米（2.7米+2.1米）时，不论层高有无隔层，建筑面积计算值均按该层水平投影面积的 1.5倍计算；当标准层层高大于 5.4米且小于等于 6.6米（3.3米×2）时，不论层内有无隔层，建筑面积计算值均按该层水平投影面积的２倍计算。

门厅、大堂、中厅、内廊、采光厅等不计入超高范围。

三、当商业建筑标准层层高大于 5.1米且小于等于 6.0米（3.9米+2.1米）时，不论层内有无隔层，建筑面积计算值均按该层水平投影面积的 1.5倍计算；当标准层层高大于 6.0米且小于等于7.8米（3.9米×2）时，不论层内有无隔层，建筑面积计算值均按该层水平投影面积的２倍计算。

单一空间达到2000平方米以上的大型商业用房，建筑高度可根据功能要求适当提高，门厅、大堂、中厅、内廊、采光厅等不计入超高范围。