浅析劳动定额管理在企业的具体应用

科技情报开发与经济　ＳＣＩ－ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２００７年第１７卷第２５期　文章编号：１００５—６０３３（２００７）２５—０２２９—０２　浅析企业的劳动定额管理　

闰　萍　（永济电机厂人力资源部，山西永济，０４４５０２）　

摘要：分析了永济电机厂劳动定额管理工作的现状和存在的问题，提出了加强企业　劳动定额管理的建议。　关键词：劳动定额管理；企业管理；标准化管理　中图分类号：Ｆ２７２．９　文献标识码：Ａ　劳动定额管理是企业的一项重要基础工作，是企业经营决策、组织　生产、编制计划、成本核算、定员定岗、收入分配等工作中重要的基础依　据。劳动定额牵涉到企业生产中的各个环节，定额管理搞得好，各项工作　就能顺利按预期目标进行，从而推动企业的发展，否则就会出现各种各　样的问题与矛盾，阻碍生产经营的进行。在市场经济条件下，定额管理工　作的好坏会直接影响到企业产品在市场中的竞争力。　１企业定额管理工作的现状和不足　永济电机厂属于北车集团下属的一个配件制造企业，计划经济时　代，劳动定额很受重视，管理基础也较好。现在，随着向市场经济的转变，　工厂的管理模式发生了很大变化，劳动定额管理如果还是一成不变，势　必会影响到工厂的发展。具体分析，我厂在劳动定额管理方面存在着以　下不足：　（１）部分产品的劳动定额水平落后。主要体现在部分分厂只从自己　的经济效益考虑，而不是从工厂的整体经济利益出发，从而造成定额工　时的不真实。　（２）劳动定额管理基础统计工作不完善、不到位，无法对劳动定额工　时进行分析，这也是造成定额工时失真的原因之一。　（３）劳动定额管理人员专业素质及业务知识方面欠缺。　（４）劳动定额标准失实，根本不适应企业的现实情况。　（５）劳动定额管理的方式、方法陈旧、单一。　出现以上这些现象，主要原因在于这些年来劳动定额的基础管理工　作没有得到足够的重视。要改变这种局面，就要进一步完善和加强我厂　的劳动定额管理工作，从而做到劳动定额有章可循、有法可依，真正为企　业的经营工作打好基础。　２加强劳动定额管理的措施　劳动定额是企业经济核算的依据之一，是预测人力资源需求量的重　要方法，也是平衡生产任务量的重要手段。随着现代化管理的进一步发　展，劳动定额在管理中的作用越来越重要。因此，只有将劳动定额与现代　化的管理手段和管理制度有机结合起来，才能使其在当前的市场环境中　发挥新的、更大的作用。　（１）进一步加强和完善劳动定额管理制度。劳动定额工作一旦开展，　就要建立起与之相关的规章制度，并坚决贯彻执行，做到劳动定额准确、　及时、全面。要建立和健全劳动定额的记录、编制和保管制度，实现劳动　定额管理科学化、统一化、规范化和标准化。　（２）将劳动定额管理与提高生产效率结合起来。劳动定额管理涉及　劳动者、工作量和生产率。推行劳动定额管理的目的就是要通过制定科　学、先进、合理的定额标准，不断完善分配体制，从而最大限度地调动和　发挥劳动者的生产积极性，使劳动生产率得到进一步的提高。　（３）将劳动定额管理与工艺改进结合起来。传统的定额管理只注重　对时间标准的研究，在实际工作中大多只是被动地考核劳动时间的长　短，并在此基础上确定定额标准，只是在现有工艺和管理的水平基础上　开展工作，往往忽视了对工艺工法和操作者动作规范性的研究，很难达　收稿日期：２００７—０６—１８　

浅谈企业定额与定额管理

一、定额的基本概念

定额是指在一定的生产技术条件下和一定的时间内，为进行各种生产经营活动，对有关人力、物力和财力的利用及消耗所应遵循或达到的各种数量和质量的标准。其实质是一定时期内社会生产力发展水平的反映，它随着生产力的发展而不断变化。是经济管理的一种工具，是科学管理的基础。

二、企业定额的基本概念

定额的种类很多，按使用范围分类，可分为全国统一定额、地区统一定额、企业定额及临时定额等。全国统一定额、地区统一定额通用性较强，而企业定额专业性较强，是由企业自行编制，只在本企业范围内使用的定额。它是根据本企业劳动定员标准、技术装备状况、施工工艺、组织管理水平等具体情况进行编制的。企业定额对内是实行经济核算的依据，对外是编制投标标价的可靠基础资料。

三、企业定额的作用

（1）企业定额对外是编制投标标价的可靠基础资料。随着经济体制改革的深入发展，施工企业逐步走出去，承担更多的外部施工任务，参与更多的市场竞争，企业定额就成为施工企业预测成本、编制投标报价的依据。（2）企业定额是对内企业编制计划和预测经营目标的依据。对建设单位，比如中石化集团公司来说，定额是预算投资和预测原油开发成本的基本依据。对中石化集团公司的石油工程公司来讲，企业定额是预测经营目标的依据。（3）企业定额是施工单位进行经济核算、分析经营状况的基础。定额是建设单位与施工单位对完成作业工作量进行结算的依据，同时也是施工单位依据定额进行经济核算，分析经营状况，对比差距，并不断改进提高生产经营管理水平的重要基础。（4）定额是贯彻落实岗位经济责任制标准，也是单位间开展劳动竞赛和按劳分配原则的重要手段。利用定额评价单位和职工个人完成生产任务的多少，并按劳分配，能充分调动职工的劳动积极性，促进生产的进一步开展。

四、企业定额管理的内容

（1）科学地制定和及时地修订各项定额。通过细致的调查研究，对整个施工生产过程进行科学的分析，收集和找出各种合理的施工数据，确定出各种数量上的标准，对每一项作业制定定额，是企业定额管理的首要任务。同时根据各种情况的变化，及时并合理地进行修订和调整，从而不断地改善企业作业施工的管理水平，促进经济效益的提高。（2）检查和组织各项定额的贯彻执行情况，发现问题及时纠正。一方面，企业定额是建设单位为施工作业单位提供合理劳动报酬的标准尺度。也是双方核算成本和计算效益，进行利益分配的标准，如果任何一方降低或提高定额，必然影响建设单位成本的不真实或施工单位效益的降低。因此，定额管理的任务之一就是检查和组织定额认真实施。另一方面，企业定额一旦制定并颁布实施，一般都是在一个较长的时期内使用。随着市场或技术进步情况的变化，定额的部分成本内容的单位标准可能发生变化，因此，定额管理的任务，就是不断检查和发现在定额执行过程中出现的新情况、新问题，进行修订，使之符合实际。（3）进行工程预结算，为组织生产活动提供参考。企业定额的主要作用，一方面是建设单位进行投资预算的参考标准；另一方面是建设单位和施工单位进行工程结算的依据。《石油专业工程定额》管理的任务就是依据石油定额进行工程的预结算，同时根据对工程的预算结果，分析定额成本的构成，充分地调配和使用企业内外部的人、财、物等有效资源，合理组织石油工程作业施工。（4）分析、考核各项定额的完成情况，为企业改善管理提供依据。概括来说，企业定额它综合反映了企业单位在一定时期内的平均先进水平。施工作业单位要在现有定额水平的基础上，进一步提高经营管理和技术进步的水平，就必须不断地结合自身的实际与定额进行对比、分析（如将实际施工工期与定额工期对比，将各种材料消耗消耗与定额消能对比等），从比中找出先进的做法和不足，制定相应的对策与措施，改善今后的管理。（5）考核单位和职工工作业绩，促进分配。考核单位经营业绩，或考核职工个人工作业绩的重要依据之一，就是定额。所以，施工作业单位只有加强定额的管理，将定额要素分解到每一道施工工序，量化到小队、班组以及职工个人。只有依据定额对单位或职工完成的工作量以及物质消耗等进行量化的考核和分配，体现效益优先和多劳多得分配原则，才能不断促进施工作业各项工作的开展。（6）目前，各企业在管理上重生产、重经营，对定额的编制、管理没有投入更多的精力，企业定额的水平参差不齐，企业定额的贯彻执行在某种程度上并不完全，随着市场化的进程加快，企业定额作为管理重要内容将越来越得到施工企业的关注，并为企业赢得更多的市场份额，创造更大的经济效益。

镳　谈劳动定额在企业工资分配中的作用　王松国　长白山森工集团黄泥河林业有限公司　１　３３７０４　【摘要ｌ劳动定额作为考核企业员工或工人技术水平高低、生产贡献　大小以及劳动工作态度的一种重要方法，其目前已成为企业工资分配中的　一个重要参考依据。劳动定额计算ｌ不精准，工人的劳动业绩就无法得到科　学、有效的衡量，如此一来，企业工资分配工作便会面临难题。本文从劳动　定额的定义入手，对其在企业，尤其是林业企业的工资分配中所起到的作用　进行详细论述，并得出结论供同行参考。　【关键词ｌ劳动定额；企业；工资分配；作用　当前，国内林业企业的劳动定额管理工作处于一种放任自由的管理　状态，企业管理者对劳动定额这一生产力衡量指标并没有加以足够的　重视，因此在实践活动中往往会因各种原因而对职工的切身利益造成　损害。综合分析，劳动定额的不合理所造成的直接后果是：因劳动定额　不合理，所以工人劳动量的计算便会不精准，进而导致职工工资分配不　合理，造成职工利益的损害。为此，想要切实保障员工的经济利益，就必　须合理分配劳动定额。　１　劳动定额中的不舍理　国内林业企业劳动定额中所存在的合理现象主要包括以下几点：　一，企业对劳动定额的管理工作不重视，二，国内缺乏统一的劳动量考　核标准，且某些企业内部自由的劳动量考核方法并不科学；三，关于劳　动定额的编制方法比较落后，不具备专业性。四，劳动定额的修订存在　滞后现象，不能与当前社会的发展形势融合，缺少一定的可发展性；五，　由于劳动定额大多是由企业管理层单方面制定的，企业职工以及其他　机构人员并没有参与到劳动定额的编制活动中，所以缺乏民主性。　２．如何改善不合理之处　２．１建立劳动定额指导和管理机制。统一并健全行业的劳动定额标　准　针对劳动定额不合理现象及其原因的分析，得出当前国内林业企业　劳动定额之所以会出现不合理现象，其中很大一部分原因是因为林业　行业内并没有完全统一劳动定额标准。现有的劳动定额标准只是企业　单方面制定的，从一定程度上来说，这种单方面独裁的决定是对企业职　工权益的一种剥夺和变相侵害。而为了改善这一状况，就必须利用相关　的法律手段，及时建立起以国家劳动定额为指导的劳动定额管理机制，　遵循国家劳动定额标准，健全并统一各个行业、企业的劳动定额管理制　度。同时，相关政府部门也应该将执法重心分一部分到企业劳动定额　管理上，加强对企业劳动定额管理工作的监督，有效控制企业肆意压低　职工工资，损害职工利益的行为。　２．２采取有效的劳动定额管理措施。以预防为主。优化劳动环境　缝全和统一行业的劳动定额标准之后，要严格按照标准要求，将理　论落实在实际行动上，采取有效的劳动定额管理措施，加强预防，切实　做好劳动定额管理。对于林业企业来说，其在开展劳动定额管理活动　时，可采取的具体的措施有：首先，在遵循政府宏观调控管理以及行业　劳动定额标准的前提之下，通过行业或企业内部所设置的专门的劳动　定额管理机构来加强企业管理者对劳动定额制度的了解，并利用劳动　定额制度来指导和规范定额管理工作，从而促使企业劳动定额管理工　作实现合法化和规范化，其次，优化劳动环境。对于企业内部某些刻意　压低职工工资，损害职工切身利益的行为要命令禁止，并采取严加惩治　的方式，以便达到劳动环境，稳定企业和职工劳动关系的目的。下面介　绍几种实际可行的劳动定额管理措施：　１）制定正确的劳动定额标准。首先，要采取科学合理的方法，并综　合考虑所有情况，及时且准确的制定出正确的劳动定额标准或水平。劳　动定额标准是企业开展劳动定额管理工作的先决条件。随后，标准或　相关的劳动定额制度制定好以后，开展劳动定额管理工作时，要针对客　观情况，准确对企业的劳动定额水平做出规定与评价。最后，要选择合　适恰当的劳动定额管理方法，以达到预期的管理效果。林业企业现行　的定额制定方法有：经验估工法、技术测定法和统计分析法，三种定额　制定方法的原理以及获得效果都不同。　２）采取有效的技术组织措施进行劳动定额管理。既劳动定额标　准是开展劳动定额管理工作的依据，那么在实际生产和管理中，就必须　严格按照定额标准执行工作。而在开展工作时，可采取有效的技术组织　措施，如劳动竞赛、定额考核等，帮助职工达到和不断突破现行劳动定　额。根据职工完成定额的情况进行定额的统计分析，以便发现定额管　理中存在的问题加以解决。为了促进定额水平的平衡与提高，有利于向　先进看齐，缩短定额制定的时间，避免定额在修订中出现矛盾，提高定　额质量，要由各部门、各行业制定统一的定额标准，逐步实现劳动定额　的标准化。通过与本企业历史水平和国内外水平对比，找出差距，分析原　因，不断改进和完善劳动定额。　２．３劳动定额在企业中的作用　综合上述内容，劳动定额在林业企业中的作用主要表现在：①合理　组织劳动的重要依据。现代化生产要求把每个人的活动在时间和空间上　协调起来，缩短生产周期，对完成每件产品或每项工作，有严格的时间　要求，企业有了先进合理的劳动定额，才能合理配备劳动力，保证生产　协调地进行。②计划管理的基础。劳动定额是计算产量、成本、劳动生　产率等各项经济指标和编制生产、作业、成本和劳动计划的依据。③实　行全面经济核算和完善经济责任制的工具。劳动定额是核算和比较人　们在生产中的劳动消耗和劳动成果的标准。贯彻劳动定额，提高定额的　完成率，就意味着降低产品中活劳动的消耗＇节省人力，增加生产。④企业　中贯彻按劳分配原则的条件。劳动定额是衡量劳动者在生产中支付劳　动量和贡献大小的尺度。在评定职工工资时，除技术业务能力外，完成　定额的程度是评定条件之一。有先进合理的劳动定额，就可以核算劳动　者的劳动数量和质量，保证一定量的劳动领取一定量的报酬。⑤开展劳　动竞赛、不断提高劳动生产率的重要手段。贯彻先进合理的劳动定额，　既便于推广先进经验和操作方法，又有利于开展学先进、超先进的竞　赛。　加强劳动定额管理、建立完善有效的分配机制是现代企业管理的　发展要求，老的工资管理制度和运行机制已不能满足现代企业发展的　要求，打破工资分配的平均主义和“大锅饭”建立劳动定额制度，搞活　内部分配机制，运用经济杠杆作用鼓励劳动者多劳多得，拉开合理的收　入差距，从而调动职工的劳动积极性、创造性、提高管理水平、提高生　产效率，推动企业发展进步。　３．结柬语　总而言之，劳动定额的合理与否间接关系并影响着企业的工资分　配，进而对职工的切身利益造成损害。并且，劳动定额的科学性、合理　性和公平性，还直接关系和影响到员工劳动的积极性和创造性。因此科　学合理的劳动定额，对经济的公平分配，对职工的生产积极性，对整个　企业的发展都有着至关重要的作用。　参考文献　【１ｌ陈传明．管理学【Ｍ］．清华大学出版社，２００５年版，Ｐ５５—６０．　【２】梁小民．经济学原理［Ｍ】．机械工业出版社，２００５年版，Ｐ１４５　王宓愚．核心员工的激励［Ｊ】．企业管理，２ｏｏ￣ｏＩ）Ｐ９８—９９．　【４】齐冬平．责任管理激情维系［Ｊ］．企业管理　２００７（０７）Ｐ７５．

劳动定额在煤矿企业管理中的作用　

付强（山西潞安集团左权阜生煤业有限公司，山西晋中０３２６００）　

摘要：劳动定额综合了企业管理学、数学以及劳动心理学等多门学科，对劳动定额制度的制定和管理进行研究，可以合理确定　劳动时间消耗、合理利用劳动规律，提高劳动生产率，提高煤矿企业的经济效益。　关键词：劳动定额；企业管理；生产效率；定额标准；劳动消耗　

ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８—０１５５．２０１３．Ｏ１．０１６　中图分类号：Ｆ２７２．９２　文献标志码：Ｂ　文章编号：１００８—０１５５（２０１３）０ｌ一００３０一Ｏｌ　

一、煤矿企业劳动定额的特点　

１．煤炭企业具有广泛性，工种多、生产关节多。因　

此，必须按照劳动定额配备设备以及人员，使之协调配　合，协调生产。　

２．在煤炭采掘生产过程中，劳动强度的大小决定　着工人的劳动成果。因此，煤矿企业的劳动定额必须　科学合理。　

３．煤炭企业在进行井下作业的时候，场地经常变　

动而且比较分散，管理非常复杂。因此，劳动定额是煤　矿采掘生产中一项重要的工作。　

４．煤炭企业职工人员多、文化程度低、技术水平也　不高。因此，劳动定额可以促使职工不断提高自身素　

质以及技术水平。　二、劳动定额在煤矿企业管理中的作用　

１．可以规范职工的劳动时间　法律规定，劳动者每日工作时间不得超过８个小　

时，用人单位不得强迫劳动者加班。根据法律规定的　劳动定额标准，合理规定劳动者的工时消耗，包括作业　

时间、结束时间、休息时间以及个人特殊情况休息时　

间，保证职工在工作地点的工作时间内，规范合理地进　行准备、生产、检查以及工作的交接。根据工时消耗，　

合理制定劳动定额，在遵守安全生产、技术要求的条件　下，将作业时问限定在一定范围之内，规范具体的工作　

量，包括移支架、清浮煤等施工工序，不仅可以规范劳　动者的劳动行为，而且在一定程度上，还保护了职工的　

职业健康。　２．可以使企业合理编制定员　

劳动定额的制定，是根据一定的条件制定的，条件　不同，劳动定额水平则不同。这些条件包括生产条件、