关注民生重视民生

民生之本：业有所就

学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，家有所居，这五个“有所”是胡锦涛总书记在党的十七大报告关于“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中提出来的。总书记同时指出：要“实施扩大就业的发展战略”，因为“就业是民生之本”。

温家宝总理在政府工作报告关于“大力发展社会事业，着力保障和改善民生”中首先提出来的就是“要千方百计促进就业”，“实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金”。

就业是民生中最核心的问题，业有所就，是民生之本。就业也是解决经济问题中最重要的问题，业有所就，是重中之重。

我国就业形势极为严峻。首先是在国际金融危机背景下，我国有2000万农民工春节期间回乡过年后难以返城继续工作。所以温总理强调要“广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位”。除了组织回乡农民工参与农村公共设施建设、加强有组织的劳务输出、引导农民工有序流动外，主要是争取有困难的企业尽量不裁员，那就需要同员工协商薪酬，采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法。还有一个要点，那就是要发挥政府投资和重大项目带动农民工的就业作用。

高校毕业生就业问题十分突出。600万大学毕业生的人力资源要用好，高校、科研院所和企业应该尽量吸收符合条件的毕业生从事科研工作。还要加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地，促进以创业带动就业。国家已经制定优惠政策，对到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业的，给予社会保险和岗位补贴；对到农村基层服务和参军入伍的，给予学费补偿和代偿助学贷款。

以创业带动就业，不仅是针对毕业生而言的，城镇就业困难人员、灾区劳动力也要千方百计创造条件，自主创业，自谋职业，国家在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠，对自主创业和农民工返乡创业要进一步降低门槛，给予更大支持。

温总理指出，要“充分发挥服务业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用”。的确，据统计，1992~2007年这15年中，国有大型企业和集体所有制企业在解决新增就业人员方面贡献甚微，它们一方面年年在招人，另一方面又年年要减员，两相抵销，差不多等于零。而民营企业改革开放以来逐年发展，据2005年的统计数据，已占全国GDP的二分之一和就业人口的四分之三，为我国经济发展和社会进步发挥了巨大的作用。温总理提出，要“鼓励、支持和引导非公有经济发展”，“落实放宽市场准入的各项改革，积极支持民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业领域”。民营企业对解决就业问题最具潜力。求业人员，要从眼光单一向上，转为多元向下，解决好自己的就业问题。

民生建设类名言

1、理国要道，在于公平正直。

2、治国之道，富民为始。

3、民生在勤勤则不匮；党存于廉廉乃大兴。

4、水能载舟，亦能覆舟。

5、民生为本、民生为重、民生为先。

6、民生连着民心，民心凝聚民力。

7、百姓所以养国家也，未闻以国家养百姓也。

8、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的一贯要求和传统作风，是人民**的基本职责。

9、坚持问政于民，问需于民，问计于民；办好顺民意、解民忧、惠民生的实事；实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

10、历朝历代许多仁人志士都具有强烈的忧国忧民思想，以国事为己任，前仆后继、临难不屈，保卫祖国，关怀民生，这种可贵的精神使中华民族历经劫难而不衰。

11、烟浪溅篷寒不睡，更将枯蚌点渔灯。

12、国以人为本，人以衣食为本。

13、圣人无常心，以百姓心为心。

14、赤露两肘腹无粥，踏车辛苦歌如哭。

15、虚荣告诉人们什么是荣誉；良心告诉人们什么是公正。 16、衣食以厚民生，礼义以养其心。

17、但令四海歌声平，我在甘州贫亦乐。

18、因为长期的内战，让该地区的人民生活在水深火热中。

19、改善民生是**的天职，推进社会公平正义是**的良心。

20、足寒伤心，民寒伤国。

21、峥嵘岁月，创下丰功伟业；结束战乱，奠定幸福生活；改革开放，迎来经济腾飞；踏入世贸，生活日新月异；改善民生，百姓安居乐业；放飞神九，跃入科技强国。

22、着力发展经济、改善民生、推进民主。

23、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

24、为政不在多言，须息息丛省身克已而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。

25、在他的号召下，企业界人士纷纷慷慨解囊，将民生物资源源不断地送到灾区。

26、作为身处社会下层的奴仆王中对生活之艰辛的体验可谓深邃而精当。这也是无数的劳动人民生活经验的，真可谓至理名言。

关注民生无穷期

河北 王金芳

【热点综述】

所谓民生即国民的生计与生活，也就是与百姓生活密切相关的衣食住行、养老就医、子女教育等。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

古往今来，中国历代政府都注重和解决民生问题。从儒家的民本思想，到近代孙中山的民权主义，到现在重视民生、保障民生、改善民生。

中华文明历来注重以民为本，尊重人的尊严和价值。中国人很早就认识到“民惟邦本，本固邦宁”、“天地之间，莫贵于人”，强调要利民、裕民、养民、惠民。今天，我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。（摘自胡锦涛《在美国耶鲁大学的演讲》2006年4月21日）

胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出：要加快推进以改善民生为重点的社会建设，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

由此可见关注民生无穷期。

民生问题，任何时候都是热点。尤其现在国际金融危机，更会成为历史中考关注的重要问题。

【教材链接】

一、中国古代史

1．相传，黄帝建造宫室，制作衣裳，还教人挖井，发明舟车，为以后的衣食住行奠定了基础。

2．禹治水期间，三过家门而不入，深受人们的爱戴。

3．儒家学派创始人孔子提出“仁”的学说，“仁”包含一切美德。主张“爱人”，要求统治者体察民情，爱惜民力，“为政以德”。

4．战国时儒家学派孟子反对战争，提出“春秋无义战”，主张统治者“仁政”治国，轻徭薄赋。主张可持续地利用自然资源。

5．秦国蜀郡太守李冰在岷江中游修筑都江堰，是闻名世界的防洪灌溉工程。都江堰消除了岷江水患，灌溉了大片农田，使成都平原成为“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”。两千多年来，都江堰一直造福于人民。

关注民生问题，构建和谐社会

全国人大常委、中国人民大学教授郑功成

【郑功成】：非常高兴跟各位网友见面，我这是第三次在人民网在两会期间和大家互动，大家知道和谐社会的构建是今年两会的焦点和热点问题，我个人在去年和今年出版了两本书，一本是《关注民生》，第二本是《构建和谐社会》，前一本是访谈录，后面一本是演讲录，我始终关注民生的问题，始终希望能构建和谐社会。这次和大家互动，是想交流一下我对构建和谐社会的一些看法。

【郑功成】：我个人觉得，因为中央将建设社会主义和谐社会确定为我们国家的既定的发展目标，这应该是国家主动发展自主的适应时代要求的一次重大转变。从发展内容和目标来讲，因为过去我们知道改革开放20多年来，这个时代的关键词最重要的是增长和效率。如果按照构建和谐社会来讲，应该是民主、法制、公平、正义、平等、共享、文明进步、协调、和谐，这应该是和谐社会的关键词。一个和谐的社会，不是没有差别的社会；和谐社会仍属有差别社会，但这种差别是所有社会成员都可以接受的。也就是全民社会在这里面可以保持创新的活力，而且每个人都能活得很好。所以，我认为和谐社会应该是自然的、理想的、良性的发展状态，这是我们为之努力奋斗的目标。

提出构建和谐社会是一个伟大的社会发展目标和构想，这跟我们国家所处的时代背景应该有着非常密切的联系。在国际上讨论拉丁美洲现象，简称叫拉美现象。拉美现象说明拉丁美洲国家在上个世纪发展很快，但是由于只注重增长，不重视分配，只注重效率，不注重公平，结果造成贫富两极分化，城乡发展失衡，国内社会矛盾、社会伦理不断爆发，社会冲突越来越激烈，从而造成了社会的政治危机、经济危机、物质危机。所以，一个国家在发展当中不注意均衡发展，不进入和谐社会状态，那么很有可能成为拉丁美洲国家的现象。

我们国家必须承认改革开放20多年，我们民生问题不断得到改善的进程。所谓民生问题无非讲的是衣食住行，以及社会经济相关的政治生活问题。所以按照衣食住行来讲，早就过了贫穷的时候。随着时代的发展，民生问题也在发展。虽然现在有一部分人仍然有衣食之忧之外，更多人在住、行以及在平等的权益以及社会分配等等，这些方面都有自己新的要求。所以，我们现在面临的民生问题，实际上比改革开放前一个时期的民生问题更加深刻，更加全面，更加复杂。要解决新时期的民生问题，也更需要政治智慧，更需要合理有效的过渡政治措施。