我国城乡收入差距问题的探讨
【提要】 城乡贫富差距不断扩大已成为我国经济高速发展中的一个重要问题，这种现状与我国长期以来城乡不同的分配制度、户籍管理制度、二元的财税制度等二元经济体制与不平衡的产业结构、教育等因素有密切关系。本文就我国城乡收入差距现状及影响因素进行分析，并着重提出解决措施。
【关键词】 城乡收入差距 收入分配
一、我国城乡收入差距现状分析
1、城乡收入差距不断扩大。1978年我国城乡收入差距之比为2.57：1，而2001年城乡差距之比为2.90：1（见表1）。
2002年,一个农民真正能用于商品消费的每月只有120元左右，而城镇居民却达每月600元，差距为5：1；若将医疗保险、住房、养老、教育等隐性福利计入，差距将高达6：1，这个比例是世界最高的。据统计，1996年我国居民个人收入的基尼系数为0.424，1997年为0.425，1998年为0.456，有逐年扩大的趋势。据国际标准，基尼系数在0.2以下表示收入绝对平均，在0.4以上则表示绝对不平均。我国的贫富差距已经超过了国际警戒线。
2、高收入人群收入超常增长，农民在平均收入水平不高的前提下占的低收入人口比重相当大。改革开放以来，城乡收入差距的扩大不是表现在低收入人群收入状况绝对恶化，而是表现在城乡收入增长的速度差距逐渐在拉大。尽管农村低收入人群的收入状况有所改善，但仍有3000万人口生活在贫困线以下。根据国家统计局的调查，2001年人均收入在1000元以下的占被调查户的13.2%，1000～1300元的占9.75%，1300～1500元的占7.25%。
二、城乡收入差距产生的原因
1、城乡不同的分配制度促使城乡收入差距的形成。实施家庭联产承包责任制后，农民作为经济主体直接面向市场，在自己筹措生产成本、自主经营的同时还要自负盈亏，导致其收入极不稳定。而城市采取的是“职工劳动贡献—企业效益—职工收入”的分配形式，职工的收入不是根据其劳动贡献而是根据企业效益来分配。这样，在国有企业中，由于企业背后有财政做支撑，其对职工的分配要大于他们对企业的贡献，由此造成的亏空则由财政来处理。农民承担了这部分财政转嫁过来的亏空，形成隐性负债，即农民的部分收入无形中转移到了城市居民手中。
第２４卷第７期 Ｖｌ０１．２４ Ｎｏ．７ 统计与信息论坛 Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ＆Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｆｏｒｕｍ ２００９年７月 Ｊｕ１．，２００９
【统计应用研究】
农村居民收入与消费需求相关性实证分析
王君萍
（西安石油大学ａ．油气资源经济管理研究中心，ｂ．经济管理学院，陕西西安７１００６５）
摘要：以地处西部的陕西农村居民收入与消费需求为例，建立了引入虚拟变量的ＥＣＭ模型，通过检验， 模型有良好的拟合性能，能比较准确地反映当前陕西农村居民消费需求的基本特点：边际消费倾向较低，有效 需求不足。为此，必须采取改善农村消费环境，适度发展农村消费信贷，完善农村社会保障，更新农民的消费 观念等有效措施，增强农民消费信心，努力扩大农村消费需求，实现保增长的目标。 关键词：农村；居民收入；消费需求；相关性；实证分析 中图分类号：Ｆ１２７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００７—３１１６【２００９）０７—００４０—０４
一、文献综述与问题提出
传统消费理论是凯恩斯的绝对收入假说，认为影 响消费的主要是收入因素，消费是现期收入的函数， 消费随现期收入的增加而增加ｕ ；杜森贝里相对收入
假说认为：一个人的消费行为要受其他人消费行为的
影响，消费具有明显的“示范作用”，消费行为受过去 “高峰”时期的收入水平和消费水平的影响［ ；弗里德
曼提出的持久性收入假说认为：消费与当前的收入无 关，而与长期收入的估计即持久性收入有关 ３；詹姆
士・摩根的现代社会消费理论认为：现代社会随着经
济和消费信贷等贷款事业的发展，消费者的现期收入
和预期收入都会受到消费决策的影响，消费者往往先 决定消费，再去为实现其消费决策取得相应的收 入［ ］；林毅夫认为：农村基础设施的落后，抑制了农民
的消费需求，政府应当大力加强农村公共品如电力、 通讯、自来水等的投入，通过发动“新农村运动”，既可
以刺激内需，又可以有效改善农民生活水平与农村消 费环境，启动农村市场，扩大内需【５Ｊ５；王国华、李克强
科技信息 。科教前沿ｏ ２０１１年第２１期
农民收入与农村消费问题浅探 以泉州为例 陈映红 （国家统计局泉州调查队福建 泉州 ３６２０００） 【摘要】农民收入增长缓慢和农村消费潜力未得到有效激发日益成为制约农村经济发展的瓶颈。本文以泉州农民收入和消费为例，从经 济发展阶段对农民收入支持模式、收入与消费关系以及政府扶持对农民消费拉动等ｆ＊ｌ题进行初步探讨。 【关键词】农民收入；消费 农民收入和消费问题既是一个经济问题，也是一个与构建社会主 义和谐社会息息相关的社会问题。近几年来，尽管国家支农惠农政策 不断出台，但农民收入增长缓慢、农村消费潜力难以有效激发仍现实 存在。笔者从经济发展阶段与农民收入支持模式、收入与消费关系以 及政府扶持对农民消费拉动等几个方面进行初步探讨，借以引发对农 民收入和农村消费问题更多的思考。 １ 经济发展阶段与农民收入支持的模式探讨 生产力决定了生产关系和分配关系，从根本上决定和影响收入分 配。农民收入在生产力发展的不同阶段也表现出不同的性质和特征。 １．１农民收入增长模式探讨 目前比较公认的农民收入增长模式有四种：（１）农民收入增长的 初始模式：农业在经济生活中处于绝对主导地位，农业的发展意味着 农民收入的增长。（２）农业为主体、非农产业为主导增长模式。非农产 业得到一定发展，其占农民收入的比重不断上升。但农业的收入贡献 份额在农民收入中仍居主体优势地位。（３）非农业主导增长模式。农业 和非农产业共同发展，非农产业收入接近甚至超过农业收入所占比 重，成为推动农民收入增长的主要基本动力。（４）城市带动型收入增长 模式。基本实现城乡一体化，农民收入来源和增长因素完全由非农产 业收入和城市收入所主导。我国农民收入增长的模式，目前正由农业 为主体、非农产业为主导增长模式向非农主导收人模式方向发展。 １．２发达国家与发展中国家支持农民收人采取的措施 从发达国家来看，美国支持农民收入主要采取以下几个措施：一 是保护家庭农场，通过收入转移方式调整消费分配，将更多资金转移 到农户部门；二是以支持农业信贷、农民自有储备计划、农业保险、扩 大国内农产品需求等多种形式来保护农业生产；三是在制度和技术上 提供支持，通过立法、市场机制、农业科技与教育促进农民增收。日本 主要通过立法与政府价格政策支持农业发展，鼓励农户兼业，推动农 业剩余劳动力向非农产业转移，加强农民组织建设，以日本农协信用 系统为基础构建完善的农村投融资体系。欧盟主要是消除联盟内国与 国之间的差距，采取统一的管理模式，运用货币工具和财政手段，采取 分享式的财政政策、农产品总量限制和农产品配额制度．对农业进行 结构性改造来保护农民利益、促进农民增收。 发展中国家面对环境破坏严重、人口增速快、人口质量较低、产业 结构不尽合理等不足，主要采取积极措施，支持农业生产和农民增收。 一是增强农业在整个国民经济中的地位和作用，为农民收入增长提供 战略依据。二是开展卫生保健、住房及其他社会福利事业，增强农民身 体素质，发展高等教育和科研，开展农业科技与教育。三是实施保护农 民收入的积极政策。对农产品的进行价格保护，对主要粮食实行固定 和最低生产价格，影响市场价格走向。保证政府储备和国家销售计划 的实施。同时，还对化肥、农药、种子等提供补贴或者直接调控农资价 格等等。 中国作为发展中国家之一。目前在促进农业发展和农民增收方面 采取的支持模式主要为第二种．具体措施表现在：增加农业农村投入、 保持农产品价格合理水平、扩大农村劳动力就业、完善国家扶贫战略 和政策体系等方面。 １＿３泉州农民收入支持方式及措施探讨 ２００７年，泉州农民家庭的收入构成中，非农产业收入占全部收入 的比重达７２．７６％，成为推动农民收入增长的主要基本动力，符合非农 产业主导型收入增长模式的基本特征。泉州乡镇企业和民营企业的带 动和促进，为农村非农产业和农村经济发展提供了市场、资金、技术和 人才方面的支持，从而带动农村经济的发展。在促进农民增收方面作 用突出。２００７年泉州乡镇企业总产值平均为４５７９．４亿元．农民人均工 资性收人为３８８６．０３元。另一方面，泉州城市化水平却仍然相对较低。 ２００７年泉州农业人口所占比重达到７１ ５％，泉州城市化水平仅为 ４８．８％，而２００６年上海、北京、天津等城市的城市化水平就已分别达到 了为８８．７％、８４．３％和７５．７％的水平。可见，作为福建省三大中心城市 的泉州，其城市化程度与国内先进城市仍有相当差距，要从非农产业 主导型收入增长模式过渡到城市带动型收入增长模式仍需相当长的 一段时期。因此，当前泉州地方政府在促进农民收入增长政策选择上。 应针对山多地少、民营经济发达、城市化水平低等区域特征，积极推进 土地流转，加快农业机械化步伐，大力发展民营企业和中小企业；在工 业化加速阶段，着重增加城市基础设施投入，科学规划、交通先行。加 快城市化和城乡一体化进程。 ２收入与消费关系探讨 ２．１收入决定消费 凯恩斯在《就业、利息与货币通论》中提出了绝对收入假说理论， 运用消费函数对两者关系进行描述，明确指出：当前消费主要依赖于 当前收入，决定消费水平高低的最基本因素是居民的可支配收入。为 进一步说明这一关系，我们以１９９０～２００７年泉州市农民收入ｍ与消 费支出（Ｃ）的实际数据（见表１）进行一元线性回归，结果如下： Ｃ＝１０３．１５８＋０．６７Ｙ ｆＲ＝０．９８８ ｔ＝０．９１８ Ｆ＝６６０ Ｐ－－０．０５１ 由于Ｒ＝０．９８８＞０．８，因而可认为该线性拟合程度较高。这一回归方 程表明，泉州市农村居民每增加一元的收入。将增加约０．６７元的消费 支出。可见，农民消费很大程度上取决于收入的增长。因此，我们可以 认为，尽管农村居民消费受多种因素影响和制约，但从长期趋势看，收 入水平的变化起到了决定性的作用。 表１ １０９０年一２００７年泉州农民收与消费数据 年份 农民人均纯收入（元） 农村居民人均消费支出（元） １９９０ ７８３ ６９１ １９９１ ９０２ ７ｌｌ １９９２ １ｌ９５ ８４１ １９９３ １５４８ １１０９ ｌ９９４ ２１４８ ２０３３ １９９５ ２７６８ ２１７５ １９９６ ３３２５ ２３４９ １９９７ ３７ｏ０ ２３４３ １９９８ ４ｏ０３ ２５２７ １９９９ ４２２７ ２６２０ ２ｏ００ ４４４０ ２７６１ ２０ｏｌ ４６４３ ３１８６ ２００２ ４８７８ ３２５６ ２ｏｏ３ ５１８２ ３６４５ ２Ｏ０４ ５６８０ ４０５２ ２００５ ６１２３ ４２５８ ２ｏ（）６ ６６０６ ４６３０ ２０ｏ７ ７２４４ ５１８０ 数据来源：根据１９９１－２００８年《采州统计年鉴》整理。 一
制约农村居民消费需求的收入因素分析
影响农村居民消费需求的因素很多，如收入、市场供给、消费欲望、消费环境等，但在市场经济条件下收入是影响农民消费的最重要因素。本文在分析收入对消费需求影响的基础上，提出了提高农民收入政策建议，以期能刺激农民的消费需求。
标签： 制约 农村居民 消费需求 收入因素
改革开放以来，我国农村绝对贫困人口大幅减少，农民生活消费水平有较大提高，然而，目前占我国人口70%的农村居民消费额只占社会消费总量的46%，农民的消费需求仍然，严重不足。影响农村居民消费需求的因素很多，如收入、市场供给、消费欲望、消费环境等，但根据凯恩斯的绝对收入假定消费函数理论，总消费数量主要取决于总收入数量，即在市场经济条件下收入是影响农民消费的最重要因素。
一、我国农民收入现状及对消费需求的影响
1.农民收入总体水平低，直接制约农民消费水平提高。1991年～2007年，我国农民人均纯收入增长了5.8倍，因而支撑了农民生活水平稳定提高。但我国农民收入总体水平仍然很低，相应的总体消费水平也较弱。2007年，我国农民人均纯收入达到4140元，人均生活消费支出1913.7元，均创历史最高水平，即便如此，农民收入和生活消费支出仍不及城镇居民三分之一，收入增长速度长期慢于城镇居民收入和GDP增长速度。从消费倾向看，1991年～2007年我国农民平均生活消费倾向为0.7887，即生活消费支出平均占到纯收入78.87％。从消费收入弹性分析，卢嘉瑞曾提出除粮食等基本生活消费品，其他消费品消费收入弹性均大于1。由此可见，收入水平是决定消费水平的最主要的因素。
2.农民收入差距拉大，制约农民整体消费水平。自1981年以来，我国农民收入分配差距经历了由大到小，再由小到大的过程。农户收入由低到高排序后按人口五等份分组，各组人口占总人口的20％。2006年最高收入组的人均纯收入为6116元，是最低收入组的6.6倍。比2000年的8.7倍有所缩小，但与1985年、1995年相比，收入分配差距扩大程度仍较大。2006年20%低收入人口占有收入份额仅为7.7%，收入低于人口比例12.3%，这12.3%收入被高收入农户所分配。而16.3%高收入人口占收入份额则为36.1%，收入高于人口比例19.8%，這“一高一低”说明了收入分配差异程度。不同收入群体间收入差距拉大，影响了农民消费能力均衡发展。近年来，少数农村富裕户消费倾向偏低，而大部分低收入农户由于购买力不足，很难将潜在需求转化为即期消费。这便制约了农村消费需求总水平的增长。
