事业单位资金管理存在的问题及对策探讨

Management经管空间 2018年9月077DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2018.27.077事业单位财务管理存在的问题及对策探讨 阜宁县疾病预防控制中心 王晓娴摘 要：近些年来，随着我国经济的发展和进步，公共财政也随之进行了深入的改革，对于事业单位的财务管理和规划，也出台了许多相关的会计制度和管理办法，用于规范事业单位的核算及管理，这对于加强和提高事业单位的财务管理具有一定的促进作用。但是，在现阶段的事业单位财务管理中，还存在着诸多的问题，需要及时的解决和处理，例如基础工作的完善、人员的思想和认识的提升、法制建设等，这些问题都是影响事业单位财务管理的重要因素，阻碍了事业单位财务管理工作的正常开展，因此，加强事业单位财务管理的完善工作势在必行。关键词：事业单位 财务管理 问题 对策中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2018)09(c)-077-02财务管理是事业单位内部管理的一项重要内容，直接影响事业单位职能的发挥，财务管理包含的内容很多，它贯穿于整个事业单位的项目活动中，包含财务预算管理，资金管理，财政收支，资金筹款，以及会计账目和财政监督控制的各项事宜。 当前事业单位的财务管理水平有了一定的提升，但是在实际的工作中还是存在了不少亟需解决的问题。本文对事业单位实际的财务管理存在的问题进行了深入的探析和研究，并针对问题提出一些建设性的对策和建议。1 事业单位财务管理的内涵及存在的特点1.1 事业单位财务管理的内涵事业单位一般是服务于社会大众的公益性机构，受国家直接管理，为了增进社会的福利，满足社会的各项文化、科教、卫生等方面的需求，是一个服务性的组织，事业单位的财务管理是指，事业单位需要按照国家的事业单位发展计划开展各种服务的，因此经费来源于财政，所以需要各种监督的作用，因此事业单位财务管理工作包含会计工作和财务工作，其中涉及到资金的使用，财务收支，负债、资产管理以及监督等内容。1.2 事业单位财务管理的特点首先是具有明显的政治性。事业单位是受国家直接监管的国家机构，财务管理工作是事业单位中最为基本的一项管理内容，要体现和符合国家在财政方面的各项方针和政策，事业单位的经费情况与社会的人民群众和各项经济文化的建设是密切相关的。其次是具有服务性。事业单位的主要工作，是配合国家政府，在经济、教育、文化等方面提供一定的服务，为社会机构和群众解决难题，是一个服务性的机构，如果服务欠缺，会直接影响社会的和谐发展以及进步，因此，这就要求事业单位的财务管理要不断的提高服务性。最后是资金来源广泛性。虽然国家财政一直支持着事业单位的发展，但是事业单位的资金来源具有广泛性，主要是政府的财政补贴，经营性的收支，以及事业单位其他方面的收入等，资金来源广泛，给财务管理工作增加了难度，主要是财务管理也应该分类管理，制定好相应的管理措施，才能保证合理有效。2 事业单位在财务管理中存在的问题现阶段，随着我国经济的进步和发展，事业单位的体制也在不断的深入改革，在这个发展的关键时期，依据新的社会形势，事业单位需要建立新的财务制度，这样才能满足新的社会环境和市场体制的需求，为了加强和保障事业单位的全面健康发展，应规范事业单位的财务行为，强化事业单位财务管理和监督以及提高资金的使用效益。 我国的政府有关部门对于《事业单位的财务准则》进行了新一轮的修订，目前事业单位的财务管理有了一定的改进，但仍然有一些问题制约着事业单位的发展， 有必要进一步重视和加强财务管理工作。第二，管理方案问题。虽然有一部分海外代购属于亲朋之间的行为，但大部分还是一种营利行为。但这种营利行为明显脱离了应有的监管、这种监管的缺失也是海外代购被认为是不正当竞争的原因之一，因为销售相同商品的代理商是一直处于监管之下的。第三，消费者保护问题。作为一种C2C交易，消费者一侧的保护处于空置状态。所以，有关部门对海外代购的行为进行规范的时候，如何保障海外代购中消费者一侧的合法权益是一个不可忽略的问题。参考文献[1] Zhou Lingke.A Study on International Arbitrage trade in China[D].Seoul: Konkuk University,2017.[2] Zhou Lingke,Park Kwangso.A study on the legal matters of overseas direct sales: focused on Chinese students’C2C start up[J].The International Commerce & Law Review,2016(71).[3] 李文超.海外代购不能成为法外之地[J].人民论坛,2017(16).[4] 白冰,冯佳美.浅析信息不对称情况下的中国代购市场[J].中国商论,2015(26).[5] 万莉,何快舟.两种海外购物模式的比较分析——以“海淘”和“海代”为例[J].对外经贸实务,2015(7).Management经管空间

浅谈事业单位财务管理存在问题及工作提升措施

近年来，随着我国经济持续发展，事业单位财务管理也受到了越来越多的关注。在日常工作中，仍然存在着一些问题和隐患，如财务管理不规范、风险控制不到位等。为了提升事业单位财务管理水平，我们需要深入分析问题，探讨对策，全面提升事业单位财务管理水平。

一、问题分析

1.财务管理不规范

事业单位财务管理存在不规范的情况，主要表现在财务制度不健全、管理流程不规范、内部控制不到位等方面。导致资金使用效率低下，易发生财务风险和错账漏账等问题。

2.风险控制不到位

在日常工作中，一些事业单位的财务风险控制不到位，容易发生资金挪用、滥用职权等问题。这些问题严重影响了事业单位的财务安全和稳定发展。

3.人才短缺

事业单位财务管理人才短缺是一个普遍存在的问题，一些事业单位缺乏专业的财务人员，导致财务管理水平不高，难以应对复杂多变的市场环境。

二、工作提升措施

1.建立健全财务管理制度

事业单位应当建立健全财务管理制度，规范财务管理流程，强化内部控制，严格执行相关制度和规定。通过不断完善制度，提高财务管理的规范性和有效性。

2.加强财务风险管理

事业单位应加强财务风险管理，建立健全的风险预警机制，加强对各类风险的识别和评估，及时采取措施进行管控，确保资金的安全和稳健运营。

3.加强财务人才队伍建设

事业单位应加强对财务人才的培养和引进，建立健全的财务人才队伍建设制度，提高财务人才的整体素质和职业技能，不断提升事业单位财务管理水平。

4.加强信息化建设 事业单位应加强财务管理信息化建设，借助先进的信息技术手段，提升财务管理的效率和便利性，加强对财务数据的管理和分析，提高财务工作的科学性和准确性。

5.加强监督和内部审计

事业单位应加强监督和内部审计工作，建立健全的监督机制和内部审计制度，加强对财务管理工作的监督和检查，发现和纠正问题，不断提升财务管理水平。

行政事业单位资金管理的问题与对策

随着行政事业单位的规模和数量的不断增加，其资金管理问题也越来越突出。这些问题主要包括以下方面：

一、资金使用程序不规范。行政事业单位的资金使用应符合有关法律法规和财务管理制度的规定。然而，在实际操作中，一些单位存在资金管理程序不规范的问题，例如在资金领取、使用、报销等环节缺少审批、审核环节，或者程序复杂、繁琐，缺乏透明度。

二、资金管理责任不明确。行政事业单位的资金管理责任应该明确，但很多单位在实际操作中存在责任不明确的问题。例如，在资金管理中，财务部门和经办部门之间缺少协调，导致责任不清，资金管理风险增加。

三、财务人员能力不足。行政事业单位的财务人员应该具备专业知识和技能，但是在一些单位中，财务人员能力不足，处理财务事务不熟练，甚至存在造假、贪污等问题，给单位带来财务风险。

针对以上问题，需要采取相应的对策：

一、加强制度建设。行政事业单位应该建立完善的资金管理制度，规范资金使用程序，强化审批、审核、统计和监督管理工作，提高透明度，避免漏洞和人为操作。

二、明确责任分工。行政事业单位应该明确资金管理责任分工，建立健全的绩效考核制度，加强对财务人员的培训和管理，确保职责清晰、责任到位，减少管理风险。

三、提高财务人员能力。行政事业单位应该注重人才培养，选拔专业合格的财务人员，加强培训和学习，提高工作技能，避免经验不足和贪污问题。

综上所述，行政事业单位资金管理问题的解决要求全面加强制度建设，明确责任分工，提高财务人员能力，营造良好的财务管理环境。这样才能有效预防和化解管理风险，保证行政事业单位资金的安全管理、有效使用和高效监管。

关于事业单位资金管理的困境及对策

随着近年来事业单位的不断发展壮大，在服务社会、满足人民需求方面发挥了越来越重要的作用。同时，由于其特殊的性质，事业单位资金管理中也存在着不可避免的困境和问题。

一、困境

1. 资金财务状况混乱

许多事业单位的预算编制、执行、监督、评价机制不完善，导致资金财务状况混乱、难以把控，管控风险的能力也较弱。很多事业单位的预算执行度较低，一些部门甚至出现资金闲置的情况，同时也存在虚增预算、偷漏税金等问题。

2. 职责不清、责任不明

由于事业单位属于政府机构、社团组织、公益组织等多种性质之一，其职能、职务及管理和监管权责并不清晰。某些资金管理人员对财务管理功用和工作职责的规划不足，管理账目混乱，甚至产生资金流向不明、资金流转途径混乱、资产丢失问题等。

3. 市场化程度不高

与企业机构相比，事业单位的经营运作水平相对欠缺，面对市场化的挑战和竞争，导致资金规模、安全性、流动性等方面存在较大不足。同时，由于自身性质特殊，事业单位难以引入外部融资充实资本金，这样就增加了资金管理的难度。

二、对策

1. 完善预算体系

建立完善的预算编制制度，定期对各部门进行预算执行情况的监督和评价，全面规范各项开支，加强对存储、使用、调配、清算等流程环节的监管，提高预算执行度和资金利用效益。

2. 明确职责、加强监管

建立专职财务管理人员队伍，明确每个职责岗位的权责和职责清单，通过定期培训和考核，提高职工的意识和素质，保证制度执行，对各类资金运作行为进行监管，及时发现问题并严肃处理。

3. 推进市场化改革 加强与市场之间的互动，制定专属的市场化风险管控机制，增加商业机构、民间资本等多方面的合作，推进事业单位与市场化的融合发展，提高资金流动性、回报率等经营效益，优化资金管理模式。

总之，针对事业单位资金管理存在的困境和问题，必须采取全面、系统、综合的措施和举措，全员参与和积极配合，充分发挥先进科技和现代管理手段的应用，在实践中不断总结和完善，谋求资金管理的可持续、长远和稳健发展。