建设大森林 发展大林业
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丽水最大的优势是生态，最大的财 富是森林，依靠良好的生态和广袤的森 林资源，丽水于２００７年开始启动森林城 市创建。“两步走’，仓『Ｊ建战略为：２０１０年实 现省森林城市，２０１２年力争实现国家森 林城市。按照“既符合省里对丽水的区域 功能定位，又满足人民群众对生态文明 的需求”的要求，丽水成功探索出一条 “城市乡村互动、山水景观交融、经济生 态共赢”的森林城市建设“丽水模式”。 在谋划上，以科学规划引领森林城 市建设。遵循‘生态优先、以人为本”的原 则，将森林建设纳入城市总体规划和经 济社会发展规划，科学编制《丽水市城市 森林建设总体规划》。确立了丽水市域 “一核、八团、二网、三屏、百镇、千村”和 中心城市“一环、一轴、一心、五带、五园” 的森林城市建设总体格局。 在机制上，坚持全市“一盘棋”，上下 一股劲，强化行政推动，有力推动森林城 市创建有序、有效进行。在“领导牵头、六 城联创、县市齐创、部门同刨、全民共创” 上下工夫，以责任状的形式将各项指标和 具体任务分解落实，并针对民生关注的创 建森林城市重难点问题，集中民智，彻查 彻办，务求创建森林城市向纵深推进。 在推进上，依托良好的生态环境禀 赋，以重点项目建设推进森林城市建设。 近３年来，全市共投入２８亿元，启动实 施了城市建成区城市森林体系、城乡一 体化森林生态网络体系、森林生态屏障 和特色森林产业四大板块共５０多项重 点工程，“一湖、三山、三岛、六区、十景 区”的环南明湖区域核心景观区建设基 本成形。 在方法上，注重广大市民的参与性， 通过各种活动载体，营造浓厚的创建森 特别策
林城市氛围。开展了“关注森林暨晋樟园 开园”、“保护生态环境树立文明新风”、 “应对气候变化，共建森林城市，千校万 人同栽千万棵树”等一系列内容丰富、声 势浩大的行动。 下一步，丽水将建设大森林，发展大 林业，其核心是满足人们对森林的多功 能需求，目标是“山上森林为面，城市、城 镇、村庄森林为点，‘三沿 景观林的森林 通道为线”的大森林格局。 在“山上森林”建设中，２００９年新增 规划的５５２万亩省级重点生态公益林， 每年可使林农受益金额达到７０００余万 元。我们将认真实施生态公益林提升工 程，完善生态公益林补偿机制，在不影响 生态公益林主导功能的前提下，鼓励发 展生态经济，开展森林旅游、特种种植养 殖业等复合经营。 在城市森林建设中，以“城市森林” 建设为主抓手，加快推进白云森林公园、 九龙国家湿地公园和丽水植物园等项目 建设，与园林城市等创建中实施的沿街 单位庭院景观改造、居住小区绿化改： 和老住宅区绿化改造工程结合，构筑 层次、多功能、多类型和结构完整、生： 功能完备、景观效果良好的城市森林 态系统。 在“城镇森林”和“乡村森林”建 中，从“山上造林为主”转为“山上造林 平地绿化并重，更加注重村庄绿化”， 过政府主导、社会参与，财政部门和社 资金加大对城镇、村庄四周、沿路、沿； 及公园绿地建设，改善村民生活环境。 在“森林通道”建设中，开展对瓯； 干流生态景观林建设和丽水城市周边１ 化地复绿，推进城市周围树种的绿化、： 化、彩化及树种升级；启动创建国家Ａ 级以上旅游景区的生态旅游“大景区”ｊ 设项目，建设ｌ２条通景公路，实现“路： 相联，景景相通”；积极建设南明湖城１ 意向区、生态景观区、滨水公园绿化带ｊ 万里清水河道等项目，形成由丽水特色ｊ 貌与人文景观相融的城市绿轴。 （访谈嘉宾系丽水市副市长）
