盲板抽堵作业许可证管理规定

附件4

盲板抽堵作业安全管理规定

1 总则

1.1盲板是指为阻止流体流动或外溢，用金属或非金属材料，在管道中间或尾部加以可靠的隔绝。这样的金属或非金属材料的隔板。盲板抽堵作业是指在设备抢修、检修及设备开停工过程中，设备、管道内可能存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。

1.2 盲板抽堵作业必须办理许可证。

1.3 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全管理部门负责组织业务培训，颁发资格证书。

1.4 作业期间要全过程监控。

1.5 盲板抽堵作业涉及到其他特殊作业，应按照要求办理相应的作业许可证。

2 管理职责

2.1 许可证由基层单位申请。HSE安全部门负责审批。

2.2 生产工艺岗位提出需求，绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号。

2.3 设备岗位对每块盲板设标牌标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，并负责组织实施。

2.4 基层单位应安排本单元岗位人员专人监护，作业全过程不得离开现场。

2.5 盲板抽堵作业结束后由生产工艺岗位进行确认。

3 管理内容及要求

3.1 危害识别

3.1.1 作业前，基层单位及施工单位应开展JSA 分析，并组织对盲板抽堵作业人员、监护人员进行作业内容、作业程序及要求、作业风险与对策措施、应急方案等内容的书面交底。

3.1.2 按许可证规定填写并确认安全措施。特殊安全措施应填写在许可证“其它补充安全措施”拦，若内容较多、填写不下的，应另行填写作为许可证附 件。

3.1.3 针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业，基层单位及施工单位应制定专项应急预案，采取有效措施，由基层单位负责人统一指挥，防止发生事故。

3.1.4 作业过程中与控制室保持必要的通讯联系。在危及作业人员生命健康时，应立即停止盲板作业，由基层单位监护人引导撤离至安全区域。

3.2 作业安全措施

3.2.1 盲板及附件选用要求

3.2.1.1 盲板选材应平整、光滑，无裂痕和孔洞。

中国石化盲板抽堵作业许可证(一)

中国石化盲板抽堵作业许可证

中国石化是中国能源化工领域的巨头企业，其在国民经济发展中扮演着举足轻重的角色。然而，由于石油化工行业的高风险性，石化企业在生产中必须要监管与实施各项安全措施，以保障工人和设施的安全。其中，盲板抽堵作业许可证是石化企业必需的一项操作手续，下面就来详细介绍盲板抽堵作业许可证的相关信息。

一、盲板抽堵作业许可证的定义

盲板抽堵作业是指通过对管段的盲板进行安装、拆卸或堵塞，以达到管道封闭工作区域的目的。而盲板抽堵作业许可证则是盲板抽堵作业前必须由单位领导或安全、生产负责人签字后才能进行作业的手续。

二、盲板抽堵作业许可证的分级管理

盲板抽堵作业许可证主要分为三个等级：一级、二级、三级。其中，一级许可证为公司级别许可证，适用于所有管道生产单位申领使用；二级许可证为单位级许可证，适用于该单位生产的所有管道；三级许可证为管道级许可证，适用于该管道间歇性地被使用。

三、盲板抽堵作业许可证的申领流程

盲板抽堵作业许可证的申领流程十分简便，其主要分为如下三步：

1. 提交申请书：生产单位按照要求，准备各类安全技术资料，并向所属管理部门提交申请书。

2. 审核与批准：管理部门对申请书进行审核，安全水平较高的单位，由部门技术人员现场检查考核后，报属上级审批并签署抽堵作业许可证。

3. 使用许可证：领取许可证后，由事故现场的施工人员携带许可证进入作业区域。

四、盲板抽堵作业许可证的相关要求

在使用盲板抽堵作业许可证时，相关要求非常严格。主要包括：

1. 作业人员必须经过安全培训，掌握安全操作规范。

2. 在作业现场，必须悬挂许可证并在作业结束后及时撤下。

3. 严格按照申请书中的作业内容进行操作，不能超出许可证规定的范围。

4. 在操作过程中，如发现气、水、电等设备出现异常，必须立刻停止作业。

5. 在作业结束后，需对施工现场进行检查，并由有关部门进行验收。

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制度类别 安全管理制度 文件编号：

归档部门： XX

制度名称 盲板抽堵作业审批管理规定 版 本 号： XXX

生效日期： XX年XX月XX 日

第一章盲板管理要求

第一条盲板抽堵作业，是指在开停车、检修或抢修过程中，设备管道所存有物料及一定压力、温度情况下的盲板抽堵作业。

第二条盲板的选用、制作、使用必须符合安全要求：

1、盲板的直径应与阀门和管道的口径相适应，并且必须保证能承受运行系统管路的工作压力。

2、介质为易燃易爆物质时，盲板不能选用破裂时会产生火花的材料制作。

3、盲板应有大的突耳，并涂有特别的颜色，以达到醒目。

4、盲板以及与盲板相配合的垫片应按管道的介质的腐蚀特性、压力、温度选用合适的材料。严禁用有裂纹、伤痕的材料或石棉板作盲板材料。

第三条厂级、车间级必须建立盲板档案台帐，并进行编号。

第四条盲板由各使用单位按要求自行制作、保管、使用。

第二章盲板抽堵作业安全管理

第五条盲板抽堵作业人员必须配戴适用的个人防护用品，必须指定专人负责抽堵盲板工作，并指定专人负责监护。监护人应由有经验的人员担任。作业人、监护人必须按规定穿戴好相应的防护用品，监护人必须对作业相关的安全措施进行检查、落实。监护人必须坚守现场，并作应急处理。作业结束前监护人不得离开作业现场。

第六条在有毒、易燃液体系统进行抽堵盲板作业时，必须将有毒、易燃液体放入容器中进行对有毒物料的中和、易燃物料的收集回收处理。

第七条进行抽堵盲板作业必须确认部位，每个抽堵盲板处应在现场挂牌，表明盲板位置，相应记录台帐清理。对较大系统进行抽堵盲板工作，应绘制盲板分布图，防止因误抽堵盲板造成事故。

第八条在光气系统抽堵盲板时，应在系统泄压后保持微负压，以防止光气喷出造成事故。

第九条在易燃、易爆系统抽堵盲板时，应在系统泄压后保持微正压（煤气类＜1.96Kpa，氨等刺激性物质＜0.49Kpa，以防止空气吸入造成事故。

第十条作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还应有消防队、医务人员等到场。如涉及整个生产系统，生产调度人员和厂相关职能部门负责人必须在场。

盲板抽堵作业许可管理

（一）盲板抽堵作业安全管理要求

1.盲板抽堵作业许可管理

盲板抽堵作业实行一块盲板一张作业证的管理方式。

盲板抽堵安全作业证由生产车间（分厂）负责填写，盲板抽堵作业单位审核或会签、单位生产部门审批。

2.盲板抽堵作业安全措施

（1）生产车间（分厂）应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。

（2）在不同危险化学品企业共用的管道上进行盲板抽堵作业，作业前应告知上下游相关单位。

（3）作业单位应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。

（4）作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识。

（5）作业时，作业点压力应降为常压，保持作业现场通风良好，并设专人监护。

（6）在火灾爆炸危险场所进行言板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，并应使用防爆灯具和防爆工具；距盲板抽堵作业地点30m内不得有动火作业。

（7）在强腐蚀性介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应采取防止酸碱化学灼伤的措施。

（8）在介质温度较高或较低、可能造成人品烫伤或冻伤的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应采取防烫、防冻措施。

（9）在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应按GB39800.1的要求选用防护用具。在涉及硫化氢、氯气、氨气、一氧化碳及氰化物等毒性气体的管道、设备上作业时，除满足上述要求外，还应佩戴移动式气体检测仪。

（10）不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。

（11）同一盲板的抽、堵作业，应分别办理盲板抽、堵安全作业票，一张安全作业票只能进行一块盲板的一项作业。

（12）盲板抽堵作业结束，由作业单位和危险化学品企业专人共同确认。