关于推进海南国际旅游岛建设发展的意见

实训内容

海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)

精品旅游线路

一、环海南岛热带滨海观光体验游依托沿海陆地和海上交通网络，将城镇、度假区、景区等连点成线，开发观光游、自驾游、自助游等。二、海南岛东线滨海度假休闲游完善度假设施和配套服务，突出滨海度假、运动休闲、康体养生、商务会展、航天科普等优势产品。三、海南岛中线民俗风情文化体验游以民族村寨、旅游小镇、民族文化博物馆等为载体，突出民族风情、民俗体验，开展民族民俗游。四、海南岛西线特色探奇体验游以西部特有的自然风光、历史遗迹、溶洞、库湖、矿山等资源为依托，开展观光游、自助游，增强游客的体验性。五、热带原始雨林生态游打造以热带雨林为特征的国家森林公园和国家级自然保护区，发展热带雨林科学考察、热带动植物研究、生态观光、雨林科普教育旅游。六、海洋探奇休闲游打造海洋国家公园品牌，开展海岛观光、海上休闲运动、邮轮游艇等旅游。

乡村旅游和森林旅游 促进热带特色农业与旅游相结合。大力发展现代农业展示、田园观光、农业生产体验、瓜菜采摘、农家旅馆、特色餐饮、垂钓捕捞等休闲农业和乡村旅游产品。结合生态文明村和旅游小镇建设，重点建设一批古村古镇型、民族村寨型、生态观光型等乡村旅游示范项目。依托旅游城市和重点度假区、景区，积极发展乡村旅游休憩带。

充分利用热带雨林资源优势，打造具有核心竞争力的自然景观区，实现自然资源保护与旅游可持续发展的双赢。统一规划、分步实施，通过生态廊道建设和生态型交通网建设，使海南岛中南部热带雨林集聚区的10个自然保护区和11个森林公园贯通连片，形成整体优势。适度开发住宿、餐饮、宿营地、自驾车营地、文化娱乐、休闲运动等旅游服务设施，实现生态保护和旅游开发、扶贫开发、山区发展的有机结合。

海洋旅游

重点发展滨海度假旅游、海洋观光旅游、海岛旅游、邮轮旅游、游艇旅游、海上运动旅游等。加强旅游基础设施建设，逐步开通空中、海上旅游航线，积极稳妥开放、开发西沙旅游。在特殊海洋生态景观、历史文化遗迹、独特地质地貌景观及其周边海域或海岛建立海洋公园，范围涵盖现有珊瑚礁、海鸟、海洋生物、海洋历史遗迹等海洋自然保护区，统一规划、分区管理，适度开发潜水、垂钓、海底观光、海上休闲运动等旅游产品，打造世界级海洋探奇景观区，实现海洋生态保护和旅游开发的有机结合。

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提升海南旅游国际化水平的再认识

作者：王蔚君

来源：《青年与社会》2018年第16期

【摘要】提升海南旅游国际化水平日益成为一个严肃议题，泰国和巴厘岛都是旅游国际化的成功案例，海南旅游国际化水平不高主要是内在原因，《提升海南旅游国际化水平三年行动计划（2018-2020年）》各项措施的成本和收益并不匹配，海南旅游客源市场的定位应当是更好服务国内游客。

【关键词】海南；旅游国际化水平；旅游客源市场

一、提升海南旅游国际化水平日益成为一个严肃议题

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。该文件指出；作为国家的重大战略部署，我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。今年距2020仅剩两年，海南国际旅游岛的这个目标已经非常紧迫。

在海南自贸区和海南自贸港的政策利好带动下；今年6月，海南省人民政府办公厅发布文件《提升海南旅游国际化水平三年行动计划（2018-2020年）》，提出将用三年时间提升旅游国际化水平。力争2018年至2020年，全省入境游客量年均增长25%，到2020年，全省入境游客量突破200万人次。海南旅游国际化水平的目标已经具体和量化。

二、国外旅游国际化的成功案例

在海南正在为旅游国际化水平目标冲刺时，我们可先了解一下我们周边国家的旅游国际化成功案例。

泰国旅游的国际化水平在全世界位居前列。泰国国土不大，但同时拥有多样化的旅游资源，如众多海岛、浓郁的宗教氛围、历史遗迹、热带动物、原始的村庄、泰国风情的多样化休闲场所、甚至ladyboy等。旅游业是泰国的主导产业，大量的廉价的从业人员具备英语基础知识、清楚的英文标示、热情的泰国民众，适中的物价这些旅游要素共同促成了泰国旅游的国际化水平。泰国曼谷在长期发展中形成了考山路（ Khao San Road）等外国游客集聚区，这些旅游资源是长期发展靠市场集聚起来的，政府试图改变其中的不规范的方面也很难实施。普吉岛是公认的国际旅游岛，全岛有良好的英语氛围，全岛主体就是旅游产业，普吉岛周边的几个海滩形成了外国游客集聚区。由于我国游客越来越多选择普吉岛作为旅游目的地，中国公司也在普吉岛配置客房、游船、演艺、餐饮、人员等各种旅游资源，接待中国旅游团。

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海南国际旅游岛文化建设下的博物馆发展

作者：支艳杰

来源：《文化产业》2015年第01期

摘 要：文化发展是海南国际旅游岛建设的核心内容，海南省博物馆以此为契机，研究和挖掘海南本土历史与文化，在力求自身发展的同时，积极为国际旅游岛文化发展做出贡献。

关键词：国际旅游岛；文化发展；海南省博物馆；

中图分类号：G26 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02

当前，海南国际旅游岛建设已经上升为国家战略，而文化建设是国际旅游岛建设的灵魂。但是地处天涯海角的海南岛，文化事业和文化产业建设发展起步晚、基础薄弱，基层文化设施大多场地狭小、设备陈旧，公共文化产品服务仍显不足，难以满足人民群众日益增长的文化需求，文化发展的滞后成为制约海南发展的“短板”。加快培育魅力独特的海南文化，是提升海南国际旅游岛品质、增强竞争力的必由之路。而研究与挖掘以海南本土历史、人文为特色的本土文化，是国际旅游岛文化建设的核心所在，这其中，以海南省博物馆为代表的各类文博单位是这一重大历史任务的具体承担者和实施者。

海南省博物馆的前身是1984年开始筹建的海南博物馆，1990年海南省政府正式批准成立“海南省博物馆”，1996年海南省文物考古研究所挂牌成立，两者合署办公。2008年11月15日，海南省博物馆新馆正式开馆，是海南省目前唯一的综合类现代化博物馆。2012年12月25日，海南省博物馆入选第二批“国家一级博物馆”。自成立以来，海南省博物馆一直是展示海南历史文化的重要窗口和平台，也是研究和传承海南本土文化的重要机构，为国际旅游岛的文化发展做出了重大的贡献，同时也迎来了崭新的挑战与发展机遇。

一、立足黎苗文化

海南本土文化源远流长，类型众多，内容丰富，但若论最有独特性、代表性的，则非以黎族、苗族为主要代表的少数民族文化莫属。黎苗文化深深扎根于海南岛这片沃土，历史悠久，薪火相传，意蕴丰富，韵味十足，是海南本土文化中光彩夺目的奇葩。黎族是海南人数最多的少数民族，是海南岛最早的开发者和定居者，其先民早在史前时代就聚居于斯。千百年来，黎族人民创造了光辉灿烂的民族文化，如黎族传说、黎族风俗、黎族歌舞、黎族织锦、黎族建筑、黎族采香等等，形成了自己的独特风格，极富魅力。苗族是海南第二大少数民族，移居海南岛已有400多年的历史。在历史发展进程中，苗族人民与汉族、黎族等其他民族一起，勤劳开拓，也创造了颇有特色的海南苗族文化，成为海南本土文化的重要组成部分。

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。

结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，我们可以得出“国际旅游岛”的一般

含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、

零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以

成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。综观当今国际旅游业界，类似于

国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，

泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，

都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜

地。

海南作为中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，具有得天独厚的

地理自然人文优势，充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游

岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经

济社会又好又快发展的重大举措，对中国调整优化经济结构和转变发展方

式具有重要示范作用。

海南拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境，海南是中国唯一的热

带岛屿省份，天然海湾广布，四季鸟语花香，动植物资源丰富，更有难的的温泉、

热带雨林、洁净清新的空气，生态环境优越；有热情、淳朴好客的海南人民；独

具特色的少数民族文化和风情；一流的度假设施，拥有中国第一个10万吨级国

际邮轮专用码头。海南也是亚洲地区国际知名度假酒店分布最密集的地区，五星

级宾馆拥有率在全国平均人口占有比例最高；方便快捷的交通网络，三亚凤凰国

际机场、海口美兰国际机场开通了100多条国际、国内航线，力图做到各地都能

便捷的来到海南；还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时，海南

旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础，巨大的发展潜力，具备了建设国际旅游

岛的基础和条件。 此外，海南省还协办了新丝路模特大赛、世界小姐评选、狂

欢节以及欢乐节等都营造了海南的旅游品牌，1996年开始举办的中国三亚天涯