城镇化指标

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1 安徽省 合肥市 马鞍山市

生活方便

人均道路面积(㎡) 18 18.83 16.78

万人拥有公交车辆(辆) 10.6 14.2 9.3

用水普及率 96.55% 99.73% 100%

燃气普及率 93.95% 98% 100%

人均住房建筑面积(㎡) 32.09

千人拥有医护人员(人) 7.4 8.3 10.4

恩格尔系数 39.8% 38% 37.7%

人均商业网点拥有面积(㎡)

环境优美

人均公园绿地(㎡) 11.88 13.87 15.02

建成区绿地率 34.55% 35.54% 40.63%

污水处理率 79.04% 85.46% 75.84%

生活垃圾无害化处理率 86.99% 100% 100%

空气质量达标率

人均道路面积:又称“人均道路占有率”。城市人口人均占用道路面积的大小。以城市道路总面积与城市人口总数之比表示。最能综合反映一个城市交通的拥挤程度。中国大城市目前的人均占有率还有点低,约为13.21m2/人。中国“城市规划定额指标暂行规定”:近期6~10m2/人,远期11~14m2/人。国外发达城市一般达20m2/人以上。

万人拥有公交车(中部地区各省会城市2011年状况):如果按照惯例计算万人拥有公交车数量看,合肥市区人口早已超过300万,而每万人拥有的公交车数量,合肥大约为10台,只比太原高,逊于其他省会城市。公开资料显示,郑州万人拥有公交车超过15台,长沙为15.87台,武汉市万人拥有公共交通车16.71台,南昌万人拥有公交车约12台,太原则为7.5台。经济加速、人口增长,中部省会城市在中部崛起的战略推动下,可谓发展正当时。尽管如此,中部省会城市的公交发展水平相比于先行地区仍有差距。排除拥有地铁的城市,杭州、大

2 连等市万人拥有公交车数量超过20台。

用水普及率:指城市非农业用水人口数与城市非农业人口数之比,我国城市用水普及率达到95%,与100%还有一点距离。

人均住房使用面积:中国城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积分别为26平方米和29.7平方米;欧洲国家的人均住房面积为40至45平方米美国人均住房面积大约为中国的三倍左右,也就是92平方米左右。

燃气普及率:

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千人拥有医护人员:我国每千人医护人员数超世均水平,计划在2015年达到每千人三名医护人员。

恩格尔系数:2011年,中国城乡居民家庭恩格尔系数分别为36.3%和40.4%,美国的恩格尔系数在9%左右,可能是世界上唯一一个一位数的国家,欧盟国家、日本都在10%至20%之间。

人均商业网点拥有面积:按照国际标准,人均占有商业面积在1.2平方米是一个比较合量的参照值。由于中国的社会经济和商业展尚未成熟,居民消费能力水平较低,因此对于商业面积的需求也相对较少。根据行业测算,城市发展程度的不同,对于商业面积的需求也不一样,合理的人均商业面积一线城市应为1平方米,二线城市0.75平方米,三线城市0.5平方米。

人均公共绿地:我国人均公共绿地面积在9平方米左右。

建成区绿地率:2011年我国城市规划建成区绿地率在36%左右。

污水处理率:我国在2010年时的污水处理率为77.4%,而国际发达国家都在90%左右。

生活垃圾无害化处理率:中国城市生活垃圾无害化处理率已达到71.3%,而十二五规划将提高指标,在2015年达到90%。

空气质量达标率:2013年2月14日,亚洲开发银行和清华大学发布《中华人民共和国国家环境分析》,报告指出,在全世界污染最严重的10个城市之中,有7个位于中国。中国500个大型城市中,达到世界卫生组织空气质量标准的只有不到1%。

4 据对10个特大城市、10个中等城市、10个小城市、100个小城镇的测算,特大城市(≥100万人)市区每平方公里人口密度1.5万-2万人,中等城市市区每平方公里人口密度1万-1.2万人,小城市市区每平方公里人口密度0.4万-0.7万人,小城镇镇区每平方公里人口密度0.2万-0.3万人。大城市市区的土地利用率是小城市3-5倍,是小城镇镇区的10倍左右。

——《城市化进程中的土地资源与城市人口密度问题》

目前,对于农民工市民化究竟需要支付多少成本有多种估计,各种结果也相差很大,这为ZF决策带来了困扰。例如,建设部调研组(2006)认为每新增一个城市人口需要增加市政公用设施配套费小城市为2万元,中等城市为3万元,大城市为6万元,特大城市为10万元(不含运行和管理成本);中国科学院(2005)估计每进入城市1个人,需要“公共支付成本”约为1.5万元;张国胜(2009)认为东部沿海地区第一代农民工与第二代农民工市民化的社会成本分别约为10万元与9万元,内陆地区的第一代农民工与第二代农民工市民化的社会成本分别约为6万元与5万元。而中国发展研究基金会(2010)认为中国当前农民工市民化的平均成本在10万元左右。

——《农民工市民化的成本测算——对重庆、武汉、郑州和嘉兴四市的调查分析》

2012年马鞍山市域城镇人口约为140万人,规划至2030年马鞍山市域城镇人口为261万人,未来18年间约121万人进入马鞍山市各城镇。城镇化成本则为121万人×10万元=1210亿元。

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国际大都市指标评价体系

1.人均GDP指标:

国际大都市的标准值为12000美圆。

2.第三产业增加值指标:

一般研究认为第三产业增加值应占GDP的 60% 到80%

3.人文发展综合指标:

(1)人均寿命指标。

(2)教育成就指标。

(3)生活标准指标。

一般认为国际大都市标准值应在0.9以上。

4.恩格尔系数指标:

41%至50%为小康型。

21%至40%为富裕型。

20%以下为极富型。

国际大都市标准应在30%以下。

5.人均住房指标:

人均住房使用面积为22平方米以上。

6.高等教育毛入学率指标:

15至20岁人口在校大学生比重应在50%以上。

7.研发投资(R&D)指标:

研发投资应占国内生产总值的5%以上。

8.人均道路面积指标:

一般在10平方米以上。

9.轨道交通客运指标:

比重应占城市客运交通的50%以上。

10.航空港年客运量指标:

年吞吐量应在2000万以上。

6 11.空气污染指数指标:

6为严重污染。

4至5为中度污染。

3至4为轻污染。

2至3为较好。

小于2为良好。

国际大都市的指标为小于3。

12.信息化水平综合指数指标:

70分以上为较高水平。

13.外贸出口总额指标:

外贸出口总额与GDP之比的依存度一般应为 30%左右。

14.全球500强企业设立机构指标:

应该有一半以上的企业在该城市设立分支机构。

15.国外金融机构设立指标:

该城市应该有100家以上的国外金融机构。

16.年海外入境旅游人数指标:

每年至少有600百万海外入境旅游人数。