经济发展和谐稳定

探索争鸣　

发展经济与社会和谐　

◎焦卫群王莘　

（中共开封市委党校，河南开封４７５００１；周口师范学院，河南周口４６６０００）　

中图分类号：Ｄ６１　９文献标识码：Ａ文章编号：１　６７３—０９９２（２００９）０５—０１　２—０１　

摘要：经济的发展离不开社会的和谐，只有社会和谐，才能使经济得到快速发展。充分认识发展经济对社会和谐的基础作用以及社会主义和谐社会对　经济发展的促进作用，是最终实现社会主义和谐社会要解决的重要问题之一。　关键词：发展经济；社会和谐；基础　

进入２１世纪后，我们党提出了构建“民主法治、公平正　

义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”社　会主义和谐社会的战略目标。社会主义和谐社会是人类孜孜以　

求的一种美好社会，是马克思主义政党不懈追求的一种社会理　

想。构建社会主义和谐社会目标的提出，反映了中国共产党对　

中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了党对执政　

规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为实现社会　

主义现代化提供了新的重要思想指导。　

构建社会主义和谐社会代表了人民群众的愿望，直接关系　

到人民群众的切身利益，是一个多方面、高层次、广范围的系　

统工程，需要在政治、经济、社会、文化等多方面的深入展　

开。其中经济发展状况如何，将对这一过程起着至关重要的作　

用。正确认识发展经济与建立和谐社会的关系，并使二者有机　

的结合起来，对于实现这一宏伟目标有着非常重要的意义。　

在当前深入学习实践科学发展观活动中，落实好“保发　

展，保民生，保稳定”的任务，对构建社会主义和谐社会有重　

要的意义。构建社会主义和谐社会，根本的问题也是发展。就　

是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。只　

有在经济高度发展的基础上，才能实现社会的和谐。改革开放　

的３Ｏ年，我国的经济建设有了飞速的发展，经济实力得到空前　

提高，国民经济生产总值跃居世界第三位。我国已彻底告别了　

短缺经济，人民的温饱问题已经得到了基本的解决。在这种背　

环境与经济的和谐发展

2011333580203

胡蓉蓉

摘要：随着社会的不断发展，环境保护与经济发展愈来愈受到人们的关注。江总书记在建党80周年讲话中强调指出：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”充分体现了党中央、国务院对环境保护工作的高度重视，也表明了环境保护与经济发展这对难兄难弟同呼吸共命运的社会现实。

摆脱环境保护与经济发展对立的思维定式,在许多人看来，环境保护就意味着要投入大量的人力、物力和财力，因此在多数人的思维里就很自然地将环境保护与经济发展对立起来。在这种思维的指引下，每当经济危机爆发时，人们便把大量的资金投入到金融、房地产等领域以达到“救市”的目的，而环保行业很难再分得一杯羹。这种思维不仅存在于企业家的头脑中，许多政府在应对经济危机的时候也选择首先放弃环境保护，例如小布什政府促进经济的做法是废止克林顿政府的环保法案以扩大企业开工率，虽然其卸任前做出改善环保形象的动作，但一旦遇到真正的危机，还是会不顾一切的选择把经济发展放在第一位。由此看来，在大多数人的思维定式里环境保护与经济发展仍然是对立的。

一、我国当前面临的发展状况

（一）我国生态环境先天脆弱

众所周知，我国是最大的发展中国家，也是世界上人口最多的国家，可是我国的国土状况却不是最好的。据统计：我国70%的国土面积每年受东亚季风的强烈影响，65%的国土面积为山地丘陵，55%的国土面积不适宜人类的生活和生产,35%的国土面积受到土壤侵蚀和荒漠化,33%的国土面积为干旱区、荒漠区,30%的耕地面积为酸性土壤,20%的耕地面积存在不同程度的盐渍化或海水入侵,17%的国土面积构成了世界屋脊,中国大陆平均高度是世界平均高度的1.83倍。在这种毫无优势的生态环境条件下，我国众多人口又使得人均资源相对贫乏，从而导致我国的平均综合发展成本远高于世界大多数国家。

关于水利经济和谐发展的探讨

摘要：水利已经成为我国新时期社会经济发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。水利经济建设是我国国民经济发展与和谐社会构建过程中重要的基础环节。可以说，水利经济建设关系到社会经济的可持续发展，是国民经济的战略重点。然而，在新时期下，我国水利经济发展并不理想，在发展体系上存在着重大问题。因而，如何构建水利经济和谐发展体系就成为一个重要的现实问题。本文认为，新时期构建水利经济和谐发展体系应从符合国情的水经济体制的建设出发。

关键词：水利经济；和谐发展；体制机制

中图分类号：[tv-9] 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）05-0-01

随着改革开放的纵深化发展与和谐社会的构建，我国国民经济已经初步确立了社会主义市场经济体制的新格局。水利经济是国民经济的重要组成部分，为适应国民经济新体制的要求，水利经济和谐发展体系的构建应当以科学发展观为指导，应该符合我国的具体国情。为此，必须坚持中国特色的水利经济管理体制改革，完善水利财务管理体制和监督机制，继而才能营造起机制成长的中国水利经济和谐发展体系。

一、坚持改革的水利经济体制

在高度集中的计划经济体制下，我国水利事业实行的是“国家投资、农民投劳、社会无偿享用”的办法，重建设，轻管理，行业

贫困，队伍不稳，工程老化失修，社会、经济效益衰减，形成“建一处工程，背一个包袱”的非良性循环状态。因而，随着改革开放的纵深化发展与我国社会主义市场经济体制结构的不断完善，水行业存在的体制问题渐趋凸显，深层次的矛盾日益尖锐。水资源短缺，水环境恶化已经成为影响国民经济和社会发展的重要制约因素，影响着国民经济的可持续发展。造成这种状况的重要原因，就在于水利经济管理体制不顺，机制不活。因此，在新时期下，要构建水利经济和谐发展体系，首先关键后点就是要理顺管理体制，建立水利市场机制，利用市场关系，调整水资源配置，强化水利环境保护。继而，才能实现水利经济可持续发展。而这一点的实现，主要还得从以下三个方面来进行。

浅析经济稳定与经济增长、经济发展　

张敏　

（河北省秦皇岛北戴河新区发展有限责任公司０６６３１１）　

有的学者认为，经济增长是指社会财富即社会总产品量的增　

加，它一般用实际的ＧＮＰ和人均ＧＮＰ的增长率来表示。经济发　

展当然包括经济增长，但还包括结构的变化，诸如投入结构的变　

化、产出结构的变化、产品构成的变化和质量的改进、居民生活水　

平的提高和分配状况的改善等，以及经济、政治和文化条件等的变　

化，甚至观念、习俗等社会诸方面的变革。可以看出，这时主要是　

就经济增长和经济发展包含内容的不同而区分。其中，经济增长　

普遍共识是指经济总量和人均经济总量在数量上的增加；而经济　

发展有的专指结构的演进，也有的指数量的增加和结构的演进。　

经济增长仅指经济总量和人均经济总量在数量上的增／Ｊｌ；而将经　

济发展作狭义和广义之分，狭义仅指结构的演进和高级化，广义既　

包含数量的增加，又包含结构的演进和高级化（不包含政治、文化、　

社会公平等内容）。　

一、经济增长与经济发展　

一般而言，没有增长就没有发展。最初人们把经济增长简单　

地当做发展，认为只要经济增长了，人们的物质财富和福利就会增　

加，社会就会富裕起来，认为这就是发展。２０世纪五六十年代，以　

经济增长为中心的发展观备受睹目，甚至联合国也接受了这样一　

种观点：只要向发展中国家注入资金，就能使这些国家实现长期的　

经济增长，并有效地提高社会福利。因此，二战以后，广大发展中　

国家在探索发展道路的过程中，不约而同地把经济增长等同于发　

展，把国民生产总值和国民收入的增加以及实现工业化当做发展　

的主要内容。这种单纯追求经济增长的工业化战略的普遍实施，　

在取得一定的经济成就的同时，也给发展中国家带来了更多的难　

题，并不可避免地引发了一系列严重的全球危机，例如资源耗竭、　

粮食短缺、生态环境破坏、社会贫富悬殊等。　

２０世纪７Ｏ年代初，由于国际经济秩序和政治关系的变化，联　

合国倡导的第一个发展十年以失败而告终。尤其是一些第三世界