农村空巢老人养老问题分析

农村空巢老人养老问题研究

熊丹 心咨0931 0931043130

摘 要：“空巢老人”一般是指子女离家后的中老年夫妇。随着社会老龄化程度的加深，“空巢老人”越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。为了让社会更加关注这一弱势群体，给予他们一定的关怀，因此本文研究农村“空巢老人”养老所存在的问题，并且针对这些问题提出相应的解决措施。

关键词：农村；空巢老人；养老问题

“空巢老人”现象是社会生产力发展到一定阶段的产物。“空巢老人”现象在如今农村地方是普遍存在的。老人们的子女一般都是外出打工，农村只剩下孩子和老人，这样不仅仅有“空巢老人”现象的产生，同时也还有“留守儿童”现象的存在。农村的“空巢老人”一般可以分为夫妇双飞居住的“空巢老人”、孤老独居的“空巢老人”以及只有老人孩子居住的“空巢老人”。“空巢老人”现象的出现成为农村改革发展过程中面料的新难题。而农村空巢老人养老问题又是重中之重，所以切实关怀空巢老人，完善农村养老制度，使得老人们真正的安享晚年生活，成为新农村改革，促进社会和谐发展的重要方面。

一、农村“空巢老人”养老的现状

据民政部门统计，我国60岁以上的老年人口已达到1.67亿，占全国总人口的12.5%，其中大约60%以上的老年人口在农村，农村的养老问题需求强烈而迫切。

（一）“空巢老人”养老现状之医疗

大部分农村“空巢老人”的基本情况是大部分是子女外出打工，其余的都是子女外出求学，子女在外经商，子女在外定居。农村的“空巢老人”大多数都是自己种地来养活自己，他们很少有人去养老机构来解决养老问题，而且有的“空巢老人”甚至要负担孙子孙女的抚养费用，因此“空巢老人”的养老问题非常的重要。子女不在身边，老人们生病就医就会不及时，会导致病情加剧，虽然老人们有农村合作医疗，但是空巢老人的经济并不富裕以及子女不在身边，看病贵、看病难仍然成为一个难题。

（二）“空巢老人”养老现状之经济收入

农村的青壮年外出打工是为了改善家里的经济生活状况，外出打工也能获得少部分的经济收入，所以子女所能负担父母的养老费用不得不较少，大多数“空巢老人”还需要靠着自己的一亩三分地来养活自己，有特殊情况的还需要抚养孙子孙女，为子女减轻负担。

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简析农村“空巢”老人养老问题

作者：刘 玢 卞轶男

来源：《现代交际》2010年第04期

[摘要]“空巢”家庭是现代化进程的必然现象,农村“空巢”老人的养老存在经济、生活和心理困境,需要政府、社区、家庭和个人多方努力和全面参与。

[关键词]农村 空巢 养老

[中图分类号]F323.89[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)04-0022-01

全国人口普查显示,我国有65岁及以上老年“空巢”家庭1561.64万户,占65岁及以上有老年人家庭的22.83%,生活在“空巢”中的老年人2339.73万人,占65岁及以上老年人口的26.51%。其中,农村老年“空巢”1117.90万户,占老年“空巢”家庭户总数的71.58%,农村“空巢”老人1632.90万人,占“空巢”老人的69.79%①。1999年至今,我国老龄化已呈加速发展阶段,老龄人口增长将由每年300万上升到800万,到2020年将达2.48亿。同时,随城市化进程的加快,农村家庭“空巢化”会进一步加剧,农村“空巢”家庭和人口将远高于“五普”统计数字。解决这类老人的养老问题,对于保障农村地区的稳定与发展、实现社会公正与和谐意义重大。

一、农村“空巢”老人面临的养老困境

(一)经济状况。经济状况是老年人生活的物质基础。当前,我国农村社会保险制度尚不完善,农民养老的经济支持主要来自家庭。一般情况下,只要身体条件允许,农村“空巢”老人就会继续参加各种劳动以养活自己。外出务工子女由于文化水平低、缺乏必要劳动技能等原因,打工所得收入有限,加上城市高昂的生活费用及下一代的教育成本,使得他们负担沉重,对老人的经济支持往往很有限。不少外出打工子女将孩子交给父母照看,因此,与非“空巢”老人相比,“空巢”老人的经济负担还体现在孙辈的日常生活开销上②。

关于农村“空巢”老人的养老问题与应对策略的探讨

摘要：随着城市化和工业化的不断推动，大量农村剩余劳动力涌入城市务工，使农村开始出现“空巢”家庭并且数量逐年上升。与此相对的则是广大的农村地区由于缺乏经济基础和物质条件的支持而很不完善的社会化养老保障机制和服务。同时以土地保障为基础的家庭养老仍是绝大多数农民的主要养老方式，而在土地保障功能不断弱化的今天，家庭养老模式已无法满足农村空巢老人的养老需求。因此相对于城市里的“空巢”家庭，农村空巢老人面临着更为严重的养老保障问题。文章通过对空巢家庭的产生原因、特点，结合新型农村养老保险制度的分析，提出相应的对策，从而实现农村空巢老人的老有所养。

关键词：新农村建设；空巢老人；养老保障体系；家庭养老；农村土地制度

中图分类号：f323.89 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）10-0-01

目前，我国正开始进入人口老龄化快速发展期，老年人口已发展到年均增加800万人。同时，随着第一代独生子女家长进入老年，我国已开始进入少子老龄化的新阶段，“空巢”家庭也随之大量出现。目前，我国城市“空巢”家庭已达到49.7%，农村“空巢”和“类空巢”家庭也达到48.9%。与城市中的“空巢”老人相比，农村中的“空巢”老人由于经济状况较差，社会保障不全等方面的因素更应该引起社会的关注，以帮助他们晚年的养老生活。

一、我国农村“空巢”老人产生原因

1.子女养老意识越来越淡薄，产生了“重幼轻老”的社会现象。我国由于人口众多，生产力发展水平低，自古以来都以家庭养老为主。在古代的宗族体系下，宗族对不孝子女有绝对的约束能力，以家庭养老的这种模式起了非常大的作用。而现在家庭养老投入受到制约。人口流动性增强和社会价值观转变，加上生活压力加大，子女收入低，养老成了子女重大负担。很多子女离弃父母，虽住与老人住在一个村，但对老人不闻不问，或者用在子女身上的花费，远远高于所支付的养老费用，产生了“重幼轻老”的社会现象。

社科研究　农村经济与科技２０１３年第２４卷第０９期（总第３２５期）　我国农村空巢老人的养老问题研究　庄桃李　（重庆理工大学　经济与贸易学院，重庆４０００５４）　［摘要］伴随我国老龄化压力不断增大，老年群体愈加受到社会关注，而农村空巢老人这个特殊的弱势群体，其　养老成为我国老龄事业发展过程中急需解决的问题。通过对江苏、重庆两个地区进行问卷调查的形式，了解两地农村　空巢老人养老现状，分析空巢的原因，总结养老过程中存在的问题，最后针对农村空巢老人如何养老提出对策建议，　向社会传达农村空巢老人的养老期望与要求。　［关键词］农村；空巢老人；养老　［中图分类号］Ｆ３２３．Ｂ９　［文献标识码】Ｂ　“空巢”这个概念最早出现在２０世纪３０年代杜瓦尔的家　庭生命周期理论，经济飞速发展加快了工业化、城市化进程，伴　随着老龄化以及家庭规模小型化、核心化的转变是国内外产生　空巢老人共同的原因，在我国，特殊的城乡二元体制、户籍制　度、家庭联产承包责任制的实施以及计划生育政策等使得我国　农村空巢老人数量急剧增多，相关部门统计资料显示，到２０１１　年底，全国范围内６Ｏ岁以上老年人口达到１．８５亿人，到２０１３　年将超过２亿人，预计到２０５０年将达峰值４。８３亿人。目前，全　国农村空巢老人总数已超４０００万人，占农村老年人的３７％．这　个特殊弱势群体如何养老引起了社会的广泛关注。本文选取了　经济较发达地区江苏省以及经济欠发达地区重庆市符合条件　的农村空巢老人作为调查对象，对其个人与家庭的基本情况、　经济支持、医疗、生活照顾、精神生活以及养老期望进行实地调　查。在此基础上总结养老过程中存在的问题，最后提出相关对　策建议。　１　农村空巢老人养老现状　空巢老人在学术界的定义各异，本文将农村空巢老人界定　为年满６０岁的子女不在身边居住或没有他人照顾的独居及夫　妻两人同住的农村老年人。农村空巢老人这个特殊的群体是经　济社会发展到一定阶段的产物。有其特点。自愿空巢的老人大　多身体健康状况良好，有一定的经济能力，能自我照顾，与子女　分开居住双方反而获得更大自由空间。由于子女外出求学、工　作、安家或者没有子女、子女不愿赡养而非自愿空巢的老人，经　济支持、生活照料以及精神生活没有很好的保障，养老过程中　面临更多困难，需要社会更多的关注。在我国，“养儿防老”的家　庭养老观念根深蒂固，当子女长大成人离开父母时，独居的老　人身心都会产生一定变化，这些变化表现为精神空虚、情绪悲　观、身体健康状况变差等。农村老人与城市老人相比，最大的弱　势是没有稳定退休金作为养老保障，养老经济支持薄弱，再者，　农村空巢老人相比农村人口，生活质量明显偏低，日常照顾呈　现缺位状态，看病难，医疗无保障。另一方面，在农村养老设施　缺乏，公共娱乐资源不足，空巢老人没有活动场所，无法排解子　女不在身边的孤寂。　２农村空巢老人产生的原因　２．１城市化和工业化改变了家庭关系　随着经济高速发展，城市化和工业化进程带来了生活水平　的提高，农村生活环境也得到改善，家庭收入的提高为空巢老　人养老提高了保障水平。城市的高收入吸引大量农村人口涌入　城市，但是由于经济水平有限，进城务工的青年无法将父母带　到城市，大量老人被单独留在农村无人照顾，成为空巢老人。　２．２老龄化和计划生育促使家庭小型化　农村生育率在２０世纪７０、Ｂｏ年代以来有明显的下降，优　生优育观念逐渐形成．同时，我国特有的计划生育政策使得少　子女或独生子女的家庭大量产生，家庭规模呈小型化、核心化　发展趋势。家庭规模的缩小导致代际之间的重心从老人转移到　子女一方，传统“父母在．不远游”的孝文化受到挑战。　２．３城乡二元体制和家庭联产承包责任制是农村空巢家庭、空　巢老人产生的主要因素　农村联产承包责任制大大提高了农业生产效率，农业机械　化程度也显著提高，农村剩余劳动力向其他高效率的就业岗位　转移，大量农村年轻劳动力流向城市，然而，我国独特的城乡二　元社会结构，进城务工的农民由于户籍问题，实际上无法真正　融人城市生活，享受不到城市的各种福利。在回城返乡过程中　始终无法将家庭完全落户在城市。由此被迫产生了农村空巢家　庭，农村空巢老人也应运而生。　２．４两代人思想观念的改变促使空巢老人增多　两代人思想观念改变促使空巢老人增多体现在两个方面，　一方面，两代人在生活习惯、思想观念、生活方式上存在较大差　异，分开居住反而能给彼此带来更多的自由空间，相聚时更加　融洽。另一方面，社会的进步带来思想观念的转变，子女一代追　［收稿Ｅｔ期］２０１３—０７—１６　［作者简介】庄桃李（１９８９～），女，江苏无锡人，硕士研究生在读，研究方向：社会保障与制度创新。　一