基层财务制度

基层财务制度条例第一章总则第一条为规范和加强基层财务管理，保证基层单位财务工作的正常开展，制定本制度。

第二条本制度适用于村委会、居民委员会、村民小组、社区管理委员会等基层组织及其相关财务工作。

第三条基层财务工作应当遵循法律法规，做到规范、透明、高效、廉洁。

第四条基层财务工作应当与基层事务密切结合，发挥财务管理在基层治理中的作用，为推动基层工作发展提供坚实的财务支持。

第五条基层财务工作应当坚持预算管理原则，合理安排和使用财政资金，做到预算管理和执行的相统一。

第六条基层财务工作应当坚持风险管理原则，加强财务风险排查和防范，确保财务安全和合规。

第七条基层财务管理人员应当具备良好的职业道德和职业素养，遵守职业操守，忠实履行职责。

第八条基层财务管理人员应当不断提高职业素养和专业技能，不断学习新知识，提升自身能力水平。

第九条基层财务管理人员应当严格履行财务管理职责，做到遵纪守法，廉洁从事财务工作。

第十条基层财务管理人员应当严格保守财务机密，不得泄露财务资料，不得利用财务信息谋取私利。

第二章财务预算管理第十一条基层单位应当设立财务预算制度，明确财务预算编制程序、标准和管理责任。

第十二条基层单位应当合理安排和编制年度预算，根据上级政府的预算安排和自身实际情况确定预算数额。

第十三条基层单位应当严格执行年度预算，未经审批不得随意调整预算支出项目和数额。

第十四条基层单位应当及时清理和使用预算结余，不得挪用预算资金，不得滞留预算结余。

第十五条基层单位应当建立财务监督制度，对预算执行情况进行监督和检查。

第十六条基层单位应当按照法律法规和规章制度要求，编制和报送财政报表。

第十七条基层单位应当按照上级政府要求参与年度预算绩效评价，及时整改问题，提高绩效水平。

第三章资金管理第十八条基层单位应当根据业务需要合理确定资金需求，提前做好资金计划。

第十九条基层单位应当加强资金使用管理，建立健全资金监管制度和内部控制措施。

第二十条基层单位应当建立资金保管制度，对接收的资金进行认真核对和登记，确保资金安全。

村级财务管理制度一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

3、村内各项收支一定要参照<年初财政收支预算方案>执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。

4、村内年度结算为____月____日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。

村级财务管理制度。

5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。

但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。

但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。

但增加原则是:村干部年度工资人平不得突破____元，确保转移支付不得挪作其他开支。

7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

(1)支部书记、村主任每人每月电话费为____元/月。

村级财务管理制度。

村副级干部电话费每人每月电话费为____元/月，但一人兼任多职的不得重复发放，不得另报手机话费和固定电话座机话费。

(2)出市办理公事的车费据实报销，根据工作需要，但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。

(3)到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:____元/年，村两委副职干部____元/年。

(4)村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定，人平不得超过____元/年，不得按职别分摊。

(5)有重要项目工作的村，上级拨来的工作经费，严禁平分，应按村干部平时协调误工或者加班得出工时，取得加班费和误工费，并按上级有关文件执行，经蹲点领导批准才能发放。

第一章总则第一条为加强基层财务管理工作，规范财务行为，提高财务管理水平，确保财务工作有序、高效地进行，根据《中华人民共和国会计法》、《基层工会财务管理办法》等法律法规，结合基层实际，制定本制度。

第二条本制度适用于基层财务部门及其相关人员。

第三条基层财务管理工作应遵循以下原则：1. 遵守国家法律法规和政策，严格执行财务管理制度；2. 坚持勤俭节约，合理使用资金，提高资金使用效益；3. 严谨细致，确保财务数据的真实、准确、完整；4. 严格保密，保护财务信息安全。

第二章财务机构及人员第四条基层财务部门应设立财务岗位，配备具备相应资质的财务人员。

第五条财务人员应具备以下条件：1. 具有良好的政治素质和职业道德；2. 具备财务、会计等相关专业知识和实际操作能力；3. 熟悉国家法律法规和政策，具备较强的法律意识；4. 具有良好的沟通能力和团队合作精神。

第六条财务人员职责：1. 负责编制和执行财务预算；2. 负责财务核算、报表编制和财务分析；3. 负责资金管理和支付；4. 负责财务档案管理和保密工作；5. 完成上级领导交办的其他工作。

第三章财务核算与报告第七条财务核算应遵循以下原则：1. 实事求是，真实反映财务状况；2. 规范核算，确保财务数据的准确、完整；3. 及时核算，提高工作效率。

第八条财务报告应包括以下内容：1. 财务报表：资产负债表、利润表、现金流量表等；2. 财务分析报告：对财务状况、经营成果进行分析；3. 财务预算执行情况报告：对预算执行情况进行总结和评价。

第四章资金管理与支付第九条资金管理应遵循以下原则：1. 合理规划，确保资金安全；2. 优化配置，提高资金使用效益；3. 规范操作，确保资金支付合规。

第十条资金支付应按照以下程序进行：1. 编制支付申请；2. 经审批后，由财务人员进行支付；3. 财务人员核对支付凭证，确保支付金额正确；4. 及时登记账簿，保存支付凭证。

第五章财务档案管理第十一条财务档案管理应遵循以下原则：1. 完整性，确保档案的完整、连续；2. 系统性，按时间、类别、内容等分类归档；3. 安全性，确保档案的保密性和安全性。

基层七项财务制度一、预算管理制度预算管理制度是基层单位财务管理的基础制度。

通过预算管理，可以科学、有效地规划和控制基层单位的财务活动，确保资源合理配置，实现经济效益最大化。

预算管理制度主要包括编制预算、执行预算、监督预算执行等内容。

编制预算是指基层单位在每个财政年度开始之前，根据单位的工作任务和经济状况，依照法定程序，制定预算方案，明确收入和支出预算数额及预算目标。

执行预算是指基层单位按照编制好的预算方案，认真执行预算，保证收支平衡，不得超支。

监督预算执行是指相关部门对基层单位执行预算情况进行定期检查、考核和评价，防止违规行为，保证预算执行的合法、合规。

二、资金管理制度资金管理制度是基层单位财务管理的重要组成部分。

通过建立健全的资金管理制度，可以确保基层单位资金的安全、有效使用，维护资金的流动性和可控性。

资金管理制度主要包括财务收支管理、资金监督管理、资金运作管理等内容。

财务收支管理是指基层单位对财务收支进行严格管理，确保资金来源合法、支出合理，不得挪用、侵占。

资金监督管理是指相关部门对基层单位的资金使用情况进行监督，确保资金使用符合预算规定，经济合理。

资金运作管理是指基层单位对资金的运作、调度进行管理，确保资金的有效利用，维护基层单位的资金安全。

三、会计核算制度会计核算制度是基层单位财务管理的核心制度。

通过建立科学规范的会计核算制度，可以准确反映基层单位的经济活动和财务状况，提供可靠的财务信息，为决策提供依据。

会计核算制度主要包括会计政策、会计科目、财务报表、会计凭证等内容。

会计政策是指基层单位在制定会计制度时所遵循的有关会计原则、方法、程序等规定，可以根据国家法律法规、财务部门规定确定。

会计科目是指基层单位在会计核算过程中对经济活动进行分类、统计的项目，用以反映和衡量基层单位的经济活动。

财务报表是指基层单位根据会计准则编制的反映基层单位经济活动和财务状况的报表，包括资产负债表、损益表等。

会计凭证是指基层单位在会计核算过程中所使用的凭证，用以记录经济活动的发生、反映基层单位的经济事实。

第一章总则第一条为了加强基层财务管理工作，提高服务质量，确保财务工作合规、高效、透明，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有基层财务人员及其相关财务活动。

第三条基层财务人员应遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规和财务管理制度，确保财务工作合法合规。

（二）诚实守信：坚持诚实守信，保守财务秘密，维护单位利益。

（三）服务至上：以服务为本，提高服务质量，满足基层单位需求。

（四）廉洁自律：廉洁自律，抵制各种腐败现象，树立良好的职业道德。

第二章财务人员职责第四条基层财务人员应履行以下职责：（一）负责基层财务工作的组织、协调和实施，确保财务工作有序进行。

（二）严格执行财务制度，规范财务流程，确保财务工作合规、高效。

（三）及时、准确地进行财务核算，保证财务数据的真实性、完整性和准确性。

（四）加强财务监督，防范财务风险，确保财务安全。

（五）做好财务报告和财务分析，为基层单位决策提供依据。

第三章服务规范第五条基层财务人员应遵守以下服务规范：（一）热情接待：对待基层单位需求，热情接待，耐心解答。

（二）高效办理：简化办事流程，提高办事效率，确保及时办理。

（三）廉洁自律：严格遵守廉洁自律规定，不收受、索取不正当利益。

（四）保密原则：保守财务秘密，不泄露单位财务信息。

第四章财务管理第六条基层财务人员应加强财务管理，确保财务工作合规、高效：（一）建立健全财务制度，规范财务流程，提高财务管理水平。

（二）加强财务监督，防范财务风险，确保财务安全。

（三）定期进行财务分析，为基层单位决策提供依据。

（四）加强财务档案管理，确保财务资料完整、安全。

第五章监督与考核第七条建立健全监督机制，对基层财务人员进行监督：（一）上级财务部门对基层财务工作进行定期检查、指导。

（二）基层单位内部设立财务监督小组，对财务工作进行监督。

第八条建立健全考核机制，对基层财务人员进行考核：（一）考核内容：包括财务工作质量、服务态度、廉洁自律等方面。

基层财务制度存在问题一、基层财务制度存在的问题1. 资金管理不规范：在许多基层单位，资金管理混乱、各种资金互不拨通。

部分村委会甚至存在挪用公款、私分公款、以权谋私等现象，导致公共资金浪费和挥霍，严重损害了政府形象和民众利益。

2. 预算管理不科学：部分基层单位在进行预算编制时，常常缺乏科学性和合理性，财务支出不符合实际情况和公益性原则，严重浪费公共资源。

3. 财务监督不到位：在许多基层单位，财务监督责任主体不明确，监督制度不健全，导致公款管理风险加大、财务违纪违法现象屡禁不止。

4. 财务信息披露不透明：基层单位的财务信息披露不透明，缺乏公开透明性和有效监督机制，使得财务管理变得模糊不清，容易滋生腐败现象。

5. 财务制度滞后：部分基层单位的财务制度落后于时代要求，不适应新形势下的财务管理需要，难以规范、高效地开展财务工作。

6. 侵权侵财现象严重：在一些基层单位，侵权侵财现象屡见不鲜，部分贪腐分子为谋取私利，大肆侵吞公款、挥霍财物，对财务管理造成了严重破坏。

7. 缺乏财务专业人才：基层单位缺乏专业的财务人才，财务管理进度落后、质量参差不齐，使得基层财务工作难以科学、规范地进行。

二、解决基层财务制度存在的问题1. 加强财务管理规范化建设：建立健全基层单位的财务管理制度，规范资金管理、预算管理、财务报告等程序，强化制度执行力和监督效果。

2. 推进财务信息化建设：加强基层单位的财务信息化建设，提高财务数据处理和报告的效率和准确性，增强财务信息披露的透明度和真实性。

3. 强化财务监督和审计：加强基层单位的财务监督和审计工作，建立多层次、全方位的监督机制，有效防范财务风险和违法违纪行为。

4. 增加财务专业人才：加大对基层单位财会人才的培训和引进力度，提高财务管理水平和服务质量，推动基层财务工作的科学化、专业化发展。

5. 完善财务法制建设：加强基层单位的财务法制建设，完善相关法律法规和规章制度，依法规范财务管理行为，维护公共财产安全和合法权益。

基层财务管理制度第一章总则第一条为加强基层财务管理工作，规范基层财务管理行为，提高基层财务管理水平，保障基层单位财务资金的安全、合法、有效使用，根据国家法律法规和上级主管部门的要求，制定本制度。

第二条本制度适用于各级基层单位的财务管理工作。

第三条基层单位财务管理工作应当遵循公开、公正、公平、公正、廉洁的原则，依法合规进行。

第四条基层单位应当建立健全财务管理制度、内部控制制度和财务资金监管制度，加强预算管理、财务监督检查，保证财务资金的安全、合法、有效使用。

第五条基层单位应当建立健全财务稽核制度，加强对财务资金的监督和检查，防止财务风险，发现和纠正财务违法违规行为。

第六条基层单位应当建立健全财务信息公开制度，主动向社会公开财务预算、财务收支、财务监督检查等信息，接受社会监督。

第二章预算管理第七条基层单位应当根据国家和上级主管部门的规定，制定年度财务预算，并按程序报批、执行。

第八条基层单位应当严格执行财务预算，严禁擅自调整预算支出和收入，未经批准不得追加、调整预算，确需调整的，应当依法办理手续，经批准后执行。

第九条基层单位应当建立健全预算执行管理机制，严格控制预算支出，保证预算实现，对预算执行情况进行监督检查。

第十条基层单位应当建立健全预算执行绩效评价制度，对预算执行情况、支出情况进行评价，促进财务资金的合理利用。

第三章资金管理第十一条基层单位应当建立合理的资金管理制度，严格控制资金收支，做到有进有出，严禁挪用公款、骗取财政资金和违规资金运作。

第十二条基层单位应当建立资金管理账户，对预算内资金和专项资金实行封闭管理，确保专款专用。

第十三条基层单位应当建立健全财务资金监管制度，对资金的到账、存储、支付等环节进行严格管理。

第十四条基层单位应当建立健全资金使用申请和审批流程，确保资金使用符合预算安排和相关政策法规。

第十五条基层单位应当建立健全资金使用监督和检查制度，对资金使用情况进行跟踪监测，发现问题及时纠正。

第一章总则第一条为加强事业基层单位财务管理，规范财务行为，保障资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我单位各部门、各项目、各岗位的财务活动。

第三条我单位财务管理工作应遵循以下原则：1. 遵守国家法律法规，严格执行财务制度；2. 坚持勤俭节约，合理使用资金；3. 保障资金安全，防止资金流失；4. 加强财务监督，确保财务活动规范透明。

第二章财务管理职责第四条单位负责人对本单位财务管理工作负总责，分管财务工作的领导协助负责人负责财务管理工作。

第五条财务部门负责具体组织实施本制度，负责财务预算、财务核算、财务监督等工作。

第六条各部门、各项目、各岗位负责人对本部门、本项目、本岗位的财务活动负责，确保财务活动符合本制度规定。

第三章财务预算管理第七条财务预算编制应遵循以下原则：1. 符合国家有关法律法规和财务制度；2. 体现事业发展目标和任务；3. 保障资金合理使用；4. 便于监督和管理。

第八条财务预算编制程序：1. 各部门、各项目根据年度工作计划，提出预算建议；2. 财务部门对预算建议进行审核、汇总；3. 单位负责人审批财务预算；4. 报送上级主管部门备案。

第四章财务核算管理第九条财务核算应遵循以下原则：1. 依法设立会计账簿，如实反映财务状况；2. 会计凭证、账簿、报表等资料完整、真实、准确、及时；3. 严格执行会计制度，规范会计核算；4. 加强内部控制，防范财务风险。

第十条财务核算内容：1. 资产、负债、所有者权益的核算；2. 收入、支出、成本、费用的核算；3. 财务报表的编制。

第五章财务监督第十一条财务监督应遵循以下原则：1. 严格执行财务制度，规范财务活动；2. 加强财务风险防控，保障资金安全；3. 提高资金使用效益，促进事业发展；4. 实行财务公开，接受群众监督。

第十二条财务监督内容包括：1. 财务预算执行情况；2. 财务核算质量；3. 资金使用效益；4. 财务风险防控。

基层工会财务管理制度篇一：基层工会财务管理制度(通用型)工会货币资金管理制度根据《会计法》、《工会会计制度》，结合实际制定本制度。

1、严格执行货币资金业务审批制度，重大资金支出实行集体研究和决策，并建立责任追究制度。

2、按照支付申请、支付审批、支付复核、支付办理的操作流程办理货币资金支付业务，不得由一人办理货币资金业务的全过程。

3、财务专用章由专人保管，个人名章由本人或其授权人保管。

严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

4、现金的收付、存取符合《现金管理暂行条例》。

不得有下列违反现金管理规定的行为：（1）超出规定范围或限额使用现金；（2）未经开户银行批准坐支现金；（3）超出开户银行核定的库存限额留存现金；（4）用不符合财会制度规定的凭证抵顶库存现金；（5）以现金形式保留账外公款；（6）编造用途或用转账凭证套用现金；（7）利用账户为其他单位或个人套取现金；（8）其他违反现金管理规定的行为。

5、银行结算账户的开设、使用符合《人民币银行结算账户管理办法》和央行关于规范人民币银行结算账户管理的有关规定。

不得有下列违反银行结算账户管理规定的行为：（1）擅自多头开设银行结算账户；（2）伪造、变造证明文件开立银行结算账户；（3）擅自改变银行结算账户用途；（4）将单位款项以个人名义在金融机构存储；（5）出租、出借银行结算账户；（6）不及时撤销应当撤销的银行结算账户；（7）其他违反银行结算账户管理规定的行为。

6、支付结算符合《支付结算办法》。

不得有下列违反支付结算纪律的行为：（1）签发没有资金保证的票据或远期支票；（2）签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据；（3）无理拒绝付款，任意占用他人资金；（4）其他违反《支付结算办法》规定的行为。

工会现金管理制度根据《会计法》、《工会会计制度》和《现金管理暂行条例》，结合实际制定本制度。

1、设立专兼职出纳人员，实行钱、账分管。

2、工会各项资金均统一纳入工会预算会计核算，严禁设臵“小金库”和账外账。

第一章总则第一条为加强基层工作财务管理，确保财务工作规范、高效、透明，提高资金使用效益，根据国家有关财务管理制度，结合基层工作实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于所有基层工作单位，包括但不限于村（社区）、企事业单位、社会组织等。

第三条基层工作财务管理必须遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规，执行财务制度，确保财务活动合法合规。

（二）勤俭节约：合理使用资金，严格控制开支，降低成本，提高资金使用效益。

（三）公开透明：财务活动公开透明，接受监督，确保财务信息的真实、准确、完整。

（四）权责明确：明确各级财务人员的职责，落实责任，确保财务工作有序进行。

第二章财务机构与人员第四条基层工作单位应设立财务机构，负责财务管理日常工作。

第五条财务机构应配备财务人员，负责以下工作：（一）编制财务预算和决算；（二）审核报销凭证，办理收支业务；（三）管理财务档案，确保档案完整、安全；（四）定期进行财务分析，提出改进建议；（五）配合审计、检查等工作。

第六条财务人员应具备以下条件：（一）遵守国家法律法规，具有良好的职业道德；（二）具备财务会计专业知识，熟悉财务制度；（三）熟悉基层工作业务，具备一定的组织协调能力。

第三章资金管理第七条基层工作单位应建立资金管理制度，明确资金来源、使用、管理等方面的规定。

第八条资金收入管理：（一）严格执行国家收费政策，确保收入合法合规；（二）建立健全收费票据管理制度，确保票据的真实、完整、合法；（三）及时、准确地核算收入，确保收入数据真实、准确。

第九条资金支出管理：（一）严格执行预算，按照批准的预算进行支出；（二）加强支出审核，确保支出合理、合规；（三）实行集中采购，降低采购成本；（四）定期进行资金分析，确保资金使用效益。

第四章财务报表与审计第十条基层工作单位应定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

第十一条财务报表应真实、准确、完整地反映财务状况和经营成果。

第十二条基层工作单位应定期接受审计，确保财务活动合法合规，提高财务管理水平。