湖北省水利建设基金征收使用管理办法

《水利基本建设资金管理办法》财政部水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知(1999)财基字第139号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局)，水利部直属单位:为规范和加强水利基本建设资金管理，切实管好用好建设资金，提高投资效益，依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定，结合水利基本建设特点，我们制定了《水利基本建设资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件:水利基本建设资金管理办法中华人民共和国财政部中华人民共和国水利部一九九九年五月二十五日附件:水利基本建设资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强水利基本建设资金管理，保证资金合理、有效使用，提高投资效益，根据现行基本建设财政财务管理规定，结合水利基本建设特点，制定本办法。

第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构，以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人，下同)。

第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划，用于水利基本建设项目的资金。

第四条水利基本建设资金管理的基本原则是:(一)分级管理、分级负责原则。

水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段，实行分级管理，分级负责。

(二)专款专用原则。

水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。

财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。

(三)效益原则。

水利基本建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。

第五条水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金，保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理，努力降低工程造价，提高投资效益。

第二章管理职责第六条各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。

湖北省水利工程水费核订、计收和管理实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省水利工程水费核订、计收和管理实施办法（１９９０年９月１６日湖北省人民政府令第１３号）第一章总则第一条为合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，根据《中华人民共和国水法》和国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》（国发［１９８５］９４号）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本省范围内凡依靠水利工程供水、排水的农业、工业和其他用户，必须按本办法的规定，向水利工程管理单位交纳水费。

第三条本办法所称“水利工程”，是指由国家投资或国家投资、农民投劳兴建，并由本省县（含县级市，下同）以上水行政主管部门所属的水利工程管理单位管理的水利工程。

第二章水费标准第四条各类水费标准，均以供（排）水成本为基础，根据国家经济政策和水资源状况，分别核定。

供水成本包括水利工程的固定资产折旧费、大修理费和运行管理费，以及按国家规定应计入成本的其他费用；排水成本包括水利工程的大修理费和运行管理费。

农业供（排）水收费采用按稻谷计价、货币结算的方式。

稻谷价格根据当年国家定购粮收购牌价确定。

第五条农业用水水费标准农业用水按供水成本核定水费。

农业用水供水成本不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧。

农业用水水费包括基本水费和计量水费两个部分。

基本水费按有效灌溉田亩计收；计量水费按实际供水量计收。

（一）水库灌区：基本水费每亩按二公斤稻谷的价格计收；计量水费每一百立方米水按三点五公斤稻谷的价格计收，以支渠进水口为计量点。

（二）引水工程灌区：基本水费每亩按二公斤稻谷的价格计收；计量水费每一百立方米水按二公斤稻谷的价格计收，以支渠进水口为计量点。

湖北省水利建设基金筹集和使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府令（第353号）《湖北省水利建设基金筹集和使用管理办法》已经2012年6月25日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。

省长王国生2012年7月3日湖北省水利建设基金筹集和使用管理办法第一条为了加快水利建设，提高防洪抗旱减灾和水资源配置能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内地方水利建设基金（以下简称水利建设基金）的筹集、使用和管理。

第三条本办法所称水利建设基金，是指用于水利建设的专项资金，由省级水利建设基金和市（州）级、县（含县级市和按县管理的区，下同）级水利建设基金组成。

第四条县级以上人民政府应当加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。

县级以上人民政府水行政主管部门和财政、发展改革、交通运输、国土资源、住房城乡建设等有关部门及审计机关，应当按照职责分工，具体做好水利建设基金的筹集、使用和管理工作。

第五条省级水利建设基金来源包括：（一）从省级收取的政府还贷公路的车辆通行费中提取3%；（二）从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中每年定额提取8000万元；（三）使用新增建设用地的单位和个人，按应缴新增建设用地有偿使用费数额的5%缴纳水利建设基金。

第六条市（州）级、县级水利建设基金来源包括：（一）从市（州）级、县级收取的城市基础设施配套费、征地管理费中提取3%；（二）有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市从征收的城市维护建设税中提取15％，用于城市防洪和水源工程建设。

湖北省水利厅关于印发《湖北省水利厅水资源费征收程序暂
行规定》的通知
【法规类别】水资源
【发文字号】鄂水利规费[2009]291号
【发布部门】湖北省水利厅
【发布日期】2009.06.12
【实施日期】2009.06.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利厅水资源费征收程序暂行规定》的通知
（鄂水利规费[2009]291号）
各市、州、县水利（水电、水务）局：
为做好长江水利委员会审批取用水单位和省水利厅审批取用水单位的水资源费征收工作，省厅制定了《湖北省水利厅水资源费征收程序暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地可参照本规定制定相应规定。

二00九年六月十二日
湖北省水利厅水资源费征收程序暂行规定
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《湖北省水资源费征收管理办法》（省政府令第285号），以及《财政部、国家发展改革委员会、水利部关于印发〈水资源费征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2008〕79号）等有关规定，长江水利委员会审批取用水单位的水资源费，由省水利厅代为征收，不再委托下级水行政主管部门征收；省水利厅审批取用水单位的水资源费，根据实际情况委托取用水单位所在市、县征收或直接征收。

为做好长江水利委员会、省水利厅审批取用水单位的水资源费征收工作，规范征收行为，提高工作效率，制定征收程序如下。

一、长江水利委员会审批取用水单位的水资源费征收
1、取用水单位每月报送实际取用水量（或发电量）。

根据财综〔2008〕79号文第十二条的规定，取用水单位于每月终了7日内，向省水利厅或受省水利厅委托实施取用水单位。

湖北省财政厅、湖北省水利厅关于印发《湖北省中央财政水利发展资金使用管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅,湖北省水利厅•【公布日期】2017.05.08•【字号】•【施行日期】2017.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文湖北省财政厅、湖北省水利厅关于印发《湖北省中央财政水利发展资金使用管理实施细则》的通知各市（州）、县（市、区）财政局、水利局：根据财政部、水利部《中央财政水利发展资金使用管理办法》（财农〔2016〕181号）要求，为规范我省中央财政水利发展资金使用管理，省财政厅、省水利厅制定了《湖北省中央财政水利发展资金使用管理实施细则》。

现印发给你们，请遵照执行。

各地结合本办法和当地实际制定管理细则，于7月底前报省财政厅、省水利厅备案。

附件：湖北省中央财政水利发展资金使用管理实施细则湖北省财政厅湖北省水利厅2017年5月8日附件湖北省中央财政水利发展资金使用管理实施细则目录第一章总则第二章部门职责第三章资金分配第四章资金使用第五章资金管理第六章资金统筹第七章项目管理第八章绩效管理第九章监督检查第十章附则第一章总则第一条为加强中央财政水利发展资金管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，促进水利改革发展，依据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《中央财政水利发展资金使用管理办法》（财农〔2016〕181号）、《省财政厅关于贯彻落实〈省人民政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见〉的通知》（鄂财农发〔2015〕127号）和《省财政厅印发〈关于下放财政资金分配权限后市县加强涉农资金管理的意见〉的通知》（鄂财农发〔2017〕24号），结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则所称中央财政水利发展资金（以下简称水利发展资金），是指中央财政安排我省用于支持水利建设和改革的资金。

湖北省水利工程管理条例文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2023.12.01•【字号】湖北省人民代表大会常务委员会公告第337号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水利综合规定正文湖北省人民代表大会常务委员会公告第三百三十七号《湖北省水利工程管理条例》已由湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年12月1日通过，现予公布，自2024年3月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会2023年12月1日湖北省水利工程管理条例（2023年12月1日湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）目录第一章总则第二章管理体制第三章工程建设第四章工程运行第五章工程保护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强水利工程管理，保障水利工程安全运行，发挥水利工程的综合功能和效益，推进流域综合治理，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国长江保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内水利工程的建设、运行、保护及其监督管理等活动。

本条例所称水利工程，是指具有防洪、排涝、防渍、农业灌溉、供水、水土保持、水力发电、引调水等功能的工程及其配套设施设备，包括堤防、水库（水电站）、水闸、泵站、渠道、航电枢纽、拦河坝、塘堰，以及灌区、蓄滞洪区工程和水文监测站（点）等。

法律、法规对长江三峡水利枢纽、葛洲坝水利枢纽、南水北调中线工程等有规定的，从其规定。

第三条县级以上人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，依法将水利工程管理工作经费列入本级财政预算，加强水利工程管理队伍建设，完善水利工程管理责任制度，建立健全基层水利服务保障体系和跨流域、跨行政区域、跨部门水利工程管理协同联动机制，提升水利工程安全运行和公共服务水平。

水利建设基金筹集和使用管理办法一、总则1.1 为了加强水利建设基金的筹集和使用管理工作，推进水利事业发展，提高水利设施的建设和维护水平，制定本办法。

1.2 水利建设基金是指通过一定途径筹集的用于支持水利设施建设与维护的资金。

1.3 本办法适用于所有筹集和使用水利建设基金的组织和个人。

二、基金筹集2.1 水利建设基金的筹集主要来源包括但不限于以下方式：•国家财政拨款；•相关部门专项资金；•政府和企事业单位捐赠；•用户缴纳的水资费；•水电站、水厂等单位的上缴利润等。

2.2 按照法定的程序和手续筹集水利建设基金，确保资金来源合法合规。

2.3 筹集到的水利建设基金应当专款专用，不得挪用或滥用。

三、基金使用3.1 水利建设基金的使用应当符合国家的水利建设规划和相关政策，确保资金使用效益最大化。

3.2 水利建设基金的使用范围主要包括但不限于以下方面：•水利设施的建设与改造；•水库、水电站、堤防等水利工程的维护和管理；•水利灾害防治；•水资源的开发与利用；•水务部门的管理运作费用等。

3.3 水利建设基金的使用应当通过招投标等公开透明的方式进行，确保资金使用的公正合理。

3.4 水利建设基金的使用应当按照预算和财务制度进行，确保资金使用的规范和稳健。

四、监督管理4.1 水利建设基金的筹集和使用行为应当接受有关部门和社会各界的监督。

4.2 相关部门应当建立水利建设基金的监督管理机制，加强对基金筹集和使用的监管和指导。

4.3 水利建设基金的筹集和使用情况应当定期向社会公开，接受广大民众的监督。

4.4 对于不符合法律法规的基金筹集和使用行为，应当依法追究责任，保护基金的合法权益。

五、附则5.1 本办法自发布之日起施行。

5.2 其他有关水利建设基金筹集和使用的具体事项，由水利部门另行制定实施细则。

5.3 本办法解释权归水利部门所有。

以上就是《水利建设基金筹集和使用管理办法》的内容。

希望该办法的制定和实施能够更好地促进水利事业的发展，提高水利设施的建设和维护水平，为人民群众的生产生活提供更好的水资源保障和服务。

省水利建设基金筹集和使用管理实施细则发文单位：省人民府发布日期：１９9７-6－26执行日期:1９97-１-1生效日期：１900－１—1第一条根据《〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉》（〔1９９７〕７号)和《省人民府进一步水利建设的决定》(冀〔1997〕３号）,制定本细则。

第二条本细则所称的水利建设基金是指根据国家和我省规定筹集的，用于全省重点防洪工程和水利工程建设、维护和治理的专项。

第三条水利建设基金分为省级水利建设基金和市水利建设基金，由**级人民府按其对应提取水利建设基金的府性基金和其他的管理权限和预算管理级次分别筹集、分别使用.第四条省级水利建设基金的来源：(一）从省级府性基金（收费、附加)收入中提取３％.应提取水利建设基金的府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、车辆通行费、省及部门的驾驶员培训费,省级分成的电力建设基金、公路运输管理费、市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费。

其中合资修建的收费公路按我省应分得的车辆通行费收入的３％提取水利建设基金；(二）从省控制集团购买力办公室征收的新购小汽车附加费收入中提取10％；(三）省财每年安排防洪保安专项经费20０0万元；（四）省计委安排的预算内农业基本建设的65%以上；（五）按《省河道工程修建维护管理费征收管理规定实施办法》（冀财综字〔1９96〕９5号）征收上缴省级的河道工程修建维护管理费收入中提取30０0万元；(六)由省水行主管部门从国家和省建设的水利工程水费、电费收入中按以下比例提取的收入：农业用水水费收入的５％，供给城市用水水费收入的１２％，消耗水、循环水、惯流水水费收入的17％，水力发电电费收入的１0％；（七）城镇职工(含个体工商户）按冀财综字〔1996〕９5号文件规定缴纳的水利建设基金；（八）国家和省府规定纳入水利建设基金的其他。

第五条市水利建设基金的来源：（一）从市府性基金(收费、附加）收入中提取3%。

应提取水利建设基金的府性基金(收费、附加）项目包括：车辆通行费、市公用设施配套费、市及部门的驾驶员培训费，市分成的公路运输管理费、市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费。

水利建设资金管理办法第一章总则第一条为加强我市农田水利建设资金管理，保证资金规范、安全和有效运行，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农田水利建设资金是指纳入市及区、县（市）水利建设项目投资计划（含从土地出让收益中提取10％部分用于农田水利建设的资金），用于农田水利项目建设的资金。

第三条本办法适用于筹集、使用和管理农田水利建设资金的各级财政部门、水利部门、水利建设项目管理部门（以下简称“项目主管部门”）和水利建设单位（项目法人，下同）。

第二章资金筹集与使用第四条农田水利建设资金筹集渠道主要包括：（一）财政预算内安排的农田水利建设资金(包括国债专项资金，下同)；（二）市（含区）、县（市）土地出让收益提取的10%用于农田水利建设的专项资金；（三）水利建设基金中用于农田水利项目建设的资金；（四）国内银行及非银行金融机构贷款，用于农田水利项目建设的资金。

第五条农田水利建设资金筹集应符合以下要求：（一）符合国家法律、法规规定，严禁高息乱集资和变相高息集资。

未经批准不得发行内部股票和债券；（二）符合政府规划要求，根据批准的项目概算总投资，多渠道，多元化筹集资金；（三）符合工程建设需要，以较低成本筹集资金。

第六条从土地出让收益中计提农田水利建设资金的口径及比例。

从7月1日起，市（含区）、县（市）统一按照当年实际缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出、支付破产或改制企业职工安置费支出、支付土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关支出项目后，作为计提农田水利建设资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提农田水利建设资金。

第七条从土地出让收益中计提农田水利建设资金的年终清算方法。

市（含区）、县（市）财政部门应当按季度从土地出让收益中计提农田水利建设资金，并在年终进行统一清算。

水利基本建设资金管理办法
水利基本建设资金管理办法
一、总则
为了规范水利基本建设资金的管理和使用，保障水利基本建设项目的顺利实施，特制定本管理办法。

二、资金来源
1. 水利基本建设资金来源包括国家财政拨款、地方财政拨款、国内外借款、发行水利基金债券等。

2. 财政拨款的使用应当符合相关财政法规，国内外借款须经主管部门审核批准，发行债券应遵循相关法规程序。

三、资金管理
1. 水利基本建设资金由水利部门负责管理，确保资金使用的合理性和透明度。

2. 资金管理应建立健全的财务制度，定期进行资金监督检查，确保资金使用情况真实可靠。

四、资金使用
1. 资金使用应符合国家和地方水利发展规划，严禁挪用、挤占、套取资金用于其他经费。

2. 资金使用应严格按照项目计划安排，不得超支或滞留，确保
项目能够按时完成。

五、监督与检查
1. 对于资金使用情况，应定期进行审计和评估，发现问题及时
整改。

2. 监督部门要加强对水利基本建设项目的监管，确保资金使用
合规、高效。

六、违规处理
1. 对于违反资金管理办法的单位或个人，将依法追究责任，涉
嫌犯罪的移交司法机关处理。

2. 违规行为包括但不限于私分、侵占、挪用资金等行为，应予
以严肃处理。

七、附则
1. 本管理办法自发布之日起生效，如有修订，以修订后的版本
为准。

2. 对于本管理办法未尽事宜，可参照相关法律法规执行。

以上为《水利基本建设资金管理办法》的内容，水利部门和相关单位应严格按照本办法执行，确保资金使用的透明和规范，提高水利基础设施建设的效率和质量。