浅谈如何加强领导干部普法教育提高依法行政水平
- 格式:doc
- 大小:26.00 KB
- 文档页数:6
简述领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力
领导干部在实施法治思维和法治方式时,可以采取以下措施提高能力:
一是要全面学习法律知识。
当今社会,由于社会和经济的快速发展,法律制度不断变化和完善,因此,领导干部要跟上时代的发展,加强对相关法律的学习。
并将法律与各领域的实际情况结合起来,运用相关法律来解决实际问题。
二是要树立遵循法律的意识,增强遵纪守法的觉悟。
法治教育宣传是推动一个社会秩序正常运行的重要手段之一,因此,领导干部应该在每一个行动中树立正确的法律意识,坚持遵纪守法,自觉维护法治的尊严。
三是要加强调研调查,增强办事能力。
领导干部要做到“学以
致用”,将所学的法律知识和依法办事的理念结合起来,不断
增强办事的能力。
同时要坚持反复调研,对实际情况进行研究,加强现实问题的把握,进而加强对发展趋势的认识,更好地把握大局。
四是要贯彻落实有效的措施,提高审慎精神。
领导干部依法行政,要注意实施各项措施的有效性、实效性,从大局出发,提出客观、合理的的意见,在实施过程中勤恳耐心,不断提升
自己的执法能力。
总之,要想让领导干部在运用法治思维和法治方式上有所提高,就要注重法律知识的学习和掌握,积极投入法治宣传教育,勤
于思考调研,有效落实措施,提升自身的执法能力。
只有通过不断的努力,才能使领导干部在运用法治思维和法治方式上实现真正的能力提高。
加强领导干部的学法用法
学法用法是指领导干部在履行职责时遵守法律法规并善于运用法律法规解决问题的能力。
为了加强领导干部的学法用法,提高他们的法律素养和法治意识,以下是一些具体的做法和建议。
首先,领导干部应该放在学习法律法规上的重要位置。
他们应该深入学习国家的宪法、法律和法规,熟悉相关的政策和制度,掌握行政执法的程序和要求。
只有通过系统学习和不断实践,才能真正掌握法律知识,运用法律思维解决问题。
其次,领导干部应当注重实践中的用法。
学习法律法规不仅仅是理论上的学习,更需要在实践中运用。
领导干部要善于运用法律思维和法律手段解决问题,合法合规地开展工作,确保严格规范的决策和执行过程。
此外,要加强领导干部的学法用法,需要建立健全的法律咨询和支持体系。
给予领导干部在执法过程中的法律援助和指导。
为他们提供必要的法律培训和学习资源,帮助他们不断提高法律素养和运用法律法规的能力。
另外,领导干部应树立正确的法律观念和法治意识。
法律是保障社会稳定和公平正义的基石。
领导干部要积极践行法治原则,不断强化法律意识,树立法律意识的导向,坚持依法办事,做到严格执行和严格遵守法律法规。
总之,加强领导干部的学法用法是提高他们履职能力和规范行为的重要举措。
通过深入学习、实践运用、建立支持体系以及树立正确的法律观念,领导干部可以更好地履行职责,以法治思维推动各项工作的顺利进行。
这不仅有利于提升领导干部的素质,也有助于加强党和政府的法治建设,促进社会的稳定和繁荣。
增强法纪意识、提高依法行政能力和水平方面
增强法纪意识、提高依法行政能力和水平是现代社会对公务员和领导干部的基本要求,也是全面从严治党的应有之义。
以下是一些措施可以帮助增强法纪意识、提高依法行政能力和水平:
加强法律法规学习:公务员和领导干部应该深入学习国家法律法规和相关政策,掌握法律知识,增强法律意识,树立法治观念。
同时,还应该学习相关行业规定和行政法规,了解自己的权利和义务,做到依法行政。
严格遵守法律法规:公务员和领导干部应该严格遵守国家法律法规和相关政策,做到依法办事,不违法乱纪。
同时,还应该自觉接受监督,接受人民群众的监督和批评,不断改进自己的工作。
提高行政效能:公务员和领导干部应该以提高行政效能为目标,加强自身建设,提高工作能力。
同时,还应该积极推进政务公开,加强信息公示,方便人民群众办事和监督。
强化服务意识:公务员和领导干部应该以服务人民群众为宗旨,积极履行职责,为人民群众提供优质高效的服务。
同时,还应该关注民生问题,积极解决人民群众反映的热点难点问题。
落实责任追究制度:公务员和领导干部应该落实责任追究制度,对于违法违纪行为要依法追究责任,树立法律的权威性。
同时,还应该加强自我约束和管理,做到自省自警。
总之,增强法纪意识、提高依法行政能力和水平需要公务员和领导干部全面提高自身素质和能力,严格遵守法律法规,积极履行职责,服务人民群众。
领导干部学法用法心得【领导干部学法用法心得一】作为一名基层领导干部,要带头学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。
下面我结合自己本职工作,谈谈学法用法心得体会。
一、进一步提升学法用法思想理念。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。
自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。
首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。
其次是本职工作的需要。
农业农村工作量大面广,涉及各个部门诸多法律法规,作为一名公职人员,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。
三是自身建设的需求。
党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
同时,公务员队伍积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。
四是出国留学广大群众的迫切愿望。
通过多年来法制教育,广大群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名合格的党员干部,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、进一步确保学法成效。
学法是用法的前提。
尽管这些年来,我们公务员系统普法宣传学习取得了一定成效。
但不可否认,我们的政府机关特别是在基层,相当数量的领导干部和公务员法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深现象还比较突出,并直接消极地作用在实际工作上。
造成这种现象的原因固然是多方面的,但与一些地方公务员学法环节存在形式主义不无关系。
在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下,部分公务员提不起学法的精神和用法的自觉性。
这就导致部分公务员法律素质不高,行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。
领导干部学法用法制度
领导干部在学习法律用法制度方面应该树立正确的法治观念,遵守宪法和法律法规,严格遵守党的纪律和组织规定。
具体包括以下几个方面:
1. 学习宪法和法律法规:领导干部应该深入学习宪法和法律法规,了解国家法律体系,及时掌握法律法规的最新动态,并将宪法和法律贯彻到具体工作中。
2. 加强法律学习:领导干部应该加强对专业法律知识的学习,提高运用法律条文解决问题的能力,增强依法办事的自觉性。
3. 培养法治意识:领导干部应该树立法治意识,坚持依法行政、依法决策、依法执法,任何时候都要按照法律和法规来处理问题、制定政策。
4. 依法用权:领导干部在行使权力的过程中,要依法为民、公正守法,做到法定职责和权限,不蓄意滥用权力,不违法乱纪。
5. 严格执行制度:领导干部要自觉遵守党组织和组织部门的纪律规定,履行好组织安排和决定,不得对制度规定进行私自解释和随意变通。
6. 推动立法工作:领导干部要积极参与立法工作,为国家法律的制定提供合理建议和意见,推动完善法律制度体系。
总之,领导干部学法用法制度是确保国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,需要加强专业知识学习,提高法治素养,注重实践操作,真正做到依法决策、依法行政、依法执法、依法治党。
增强法律意识提高依法执政水平领导干部是各项事业的组织者、管理者,是社会主义现代化建设的带头人,历来是法制宣传教育的重点对象。
历时近30年的全民普法教育活动,在一定程度上提高了各级领导干部的法律素质,增强了他们依法执政的能力。
然而,面对新的形势任务,面对全面建成小康社会的新要求,势必要求各级领导干部要带头学法用法,进一步增强法律意识,提高依法执政水平。
一、提高依法执政水平的重要意义1、依法执政与提高党的执政能力、建设法治政府的关系。
现代社会的最高权威是法律。
依法执政是建设社会主义法治国家的核心任务和内在要求。
各级领导干部能否依法执政,直接关系到能否从制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
同时,也决定着其所辖部门的依法行政能力,从而影响到国家法律法规的正确实施、社会公平公正,以及党委、政府在广大人民群众心目中的形象。
因此提高各级领导干部的法律素质,增强依法办事意识,对于加强党的执政能力、建设法治政府具有重要的作用。
2、依法执政与规范市场经济秩序、保障经济健康快速发展的关系。
市场经济从一定意义上说就是法治经济,法治是经济健康发展的重要保障。
一个企业老板不依法管理,不守法经营,企业就不可能做大做强。
一个地区、一个部门的领导干部不依法执政,就不会有良好的法治环境,也就更不会有好的发展。
比如,我们要推进“XXX”建设,需要征地拆迁,需要做群众工作,这些都要求我们的领导干部要熟知法律知识,做到依法执政,有效开展工作。
因此,提高领导干部的依法执政水平,既能够更好地规范市场监督,维护市场经济秩序,保障和改善民生,也能够为群众依法办事,依法维权树立标杆,从而为经济发展营造良好的环境。
3、依法执政与构建社会主义和谐社会的关系。
当前,我们正处于经济转轨、社会转型、改革攻坚的重要时期。
特别是市第十次党代会对城乡一体化发展进行了重要部署,城乡融合发展的速度进一步加快,广大群众的生产生活方式发生了重大变化,各方面利益面临重大调整,多种深层次的矛盾不断显现,影响社会和谐稳定的因素明显增加。
进一步加强领导干部学法用法工作提高依法行政能力的实施意见(科技局)为认真贯彻落实我旗《关于继续加强普法教育推进依法治旗工作的第五个五年规划》,按照《中央组织部、中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室关于印发〈关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见〉的通知》要求,努力增强领导干部法律素质,提高依法执政能力,现就进一步加强我局领导干部学法用法工作提出如下意见:一、充分认识进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的重要性和紧迫性胡锦涛总书记指出,全党同志特别是领导干部都要切实增强法制观念,带头学法守法,在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。
在我旗“五五”普法规划中明确要求,领导干部要认真学习法律知识,进一步增强依法行政和运用法律管理经济和社会事务的本领。
领导干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。
进一步认清发展大势,加强党的执政能力建设和先进性建设,实现县又好又快发展,迫切需要建设一支高素质的领导干部队伍。
在新形势下加强领导干部学法用法工作,是贯彻落实科学发展观的具体举措,是构建和谐的内在要求,是建设社会主义法治旗县的重要保证,是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径,同时,也将带动人民群众学法用法,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。
经过二十年的法制宣传教育,我局领导干部的法律素质明显提高,依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平普遍增强。
领导干部要从贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实科学发展观的战略高度,充分认识加强法律知识学习,提高依法执政能力建设的重要性,进一步转变观念,带头学习法律知识,做自觉学习和遵守宪法、法律的模范。
二、进一步明确领导干部学法用法的指导思想、学习内容和基本要求领导干部学法用法要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,贯彻依法治国基本方略,按照理论联系实际、学用结合的要求,以提高领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点,扎实做好领导干部学法用法工作,为推进依法治旗进程,实现构建和谐****目标提供有力的组织保证。
提升领导干部依法履职能力
提升领导干部依法履职能力是新时代全面依法治国的内在要求,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。
为了提升领导干部的依法履职能力,可以从以下几个方面着手:
1. 强化法治观念:领导干部应当牢固树立法治观念,认识到依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法执政是党治国理政的基本方式。
这要求领导干部在思想上坚定法治信仰,行动上严格依法办事。
2. 学习法律知识:领导干部应当系统学习宪法、法律和法规,掌握与自己职责相关的法律知识,提高运用法治思维和法治方式分析解决问题的能力。
3. 提高决策水平:在决策过程中,领导干部应当充分调查研究,听取专家和群众的意见,确保决策的科学性、合法性和民主性。
4. 严格依法行政:在执行公务时,领导干部应当严格遵守法定程序,公正用权,确保行政行为的合法性、合理性和效率性。
5. 强化监督意识:领导干部应当自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督,主动报告工作,接受询问和质询。
6. 增强服务意识:领导干部应当以人民为中心,增强服务意识,提高服务质量,努力为人民服务,解决群众的困难和问题。
7. 完善考核机制:建立和完善领导干部依法履职的考核机制,将法治建设纳入政绩考核体系,激励领导干部依法履职,推动法治工作的落实。
8. 加强法治队伍建设:培养一支专业、高效、廉洁的法治工作队伍,为领导干部依法履职提供人才保障和智力支持。
通过上述措施,可以不断提升领导干部的依法履职能力,使其更好地适应新时代全面依法治国的需要,为实现国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。
领导干部应着力提高依法行政能力随着我国法治建设的不断深入,依法行政已经成为各级政府的基本职责之一。
而领导干部作为政府机构的核心,更应该承担起这一重要的责任。
因此,领导干部应着力提高自己的依法行政能力,以更好地为人民服务。
一、依法行政的重要性首先,我们需要明确依法行政的重要性。
依法行政是指政府在行使职权时,必须依照法律规定进行,并接受人民群众监督的一种行政方式。
它是一个完整的法治体系的基础,是保障公民权益的最后一道屏障。
在市场经济和全球化的背景下,依法行政更显得重要。
只有依法行政,才能维护社会和谐稳定,促进经济发展,提高政府效能。
因此,作为政府机构的核心,领导干部必须深刻认识到依法行政的重要性。
二、提高依法行政能力的必要性第二,我们需要认识到提高依法行政能力的必要性。
尽管我国的法律制度不断完善,但归根结底还是依托于人的理性认识和有效执行。
而领导干部作为政府机构的核心,必须承担起依法行政的主体责任。
因此,提高依法行政能力成为了领导干部的必修课。
第一,提高依法行政能力可以更好地履行职责。
领导干部的职责是极为繁重的,要求他们在政治、经济和文化等方面具备丰富的知识储备和专业素养。
而依法行政则是政府工作的基本方式,其目的就是为了更好地履行职责,提高工作效率,更好地为人民服务。
第二,提高依法行政能力可以减少政府风险。
政府的决策和行为都需要依法进行,如果领导干部不能做到依法行政,将会给政府带来很大的风险,对社会造成负面影响。
因此,提高依法行政能力可以最大程度地减少政府风险,保证政府的良性运转。
第三,提高依法行政能力可以增强政府的公信力。
政府作为权力机构,必须具备足够的公信力,才能获得群众的信任和支持。
而依法行政是增强政府公信力的重要手段。
只有领导干部依法行政,才能得到群众的认可和信任,从而推动政府的发展。
三、如何提高依法行政能力第三,我们需要探讨如何提高依法行政能力。
作为领导干部,提高依法行政能力的方法很多,这里重点介绍以下几点。
公职人员如何增强法制意识提升依法行政能力以公职人员如何增强法制意识提升依法行政能力为题,我将从以下几个方面展开论述。
一、加强法律知识学习作为公职人员,要增强法制意识,首先需要加强对法律知识的学习。
要深入学习宪法、法律法规以及相关政策文件,了解法律的基本原理和基本知识,掌握法律的基本内容和法律适用方法,提高依法行政的能力。
二、遵纪守法的自我要求公职人员要自觉遵守法律、法规和纪律,要求自己在工作中严格按照法律程序和规定办事,做到言行一致,做到守法诚信。
要始终保持清正廉洁的作风,坚决抵制各种违法行为,自觉维护法律的尊严和权威。
三、加强法律意识的培养公职人员要树立法律意识,将法律观念贯穿于工作之中。
要认识到法律对工作的指导作用,要善于运用法律思维和法律手段解决问题,要在工作中做到依法办事,依法行政。
要时刻保持对法律的敬畏之心,自觉遵守法律,自觉接受法律的约束。
四、加强法律实践能力的培养公职人员要加强对法律实践的学习和掌握,要熟悉相关法律法规的具体内容和适用范围,要掌握法律适用方法和解决问题的技巧。
要在实际工作中不断运用法律知识解决问题,提高依法行政的能力。
五、加强法律风险防控能力的培养公职人员要加强对法律风险的认识和防控能力的培养。
要及时了解和掌握相关法律法规的变化和动态,要及时关注和处理与工作相关的法律问题和法律风险,要善于预防和化解法律纠纷,做到事前预防、事中应对和事后处理。
六、加强法治观念的宣传和培养公职人员要积极宣传和培养法治观念,要向身边的人员宣传法律知识,要帮助他们树立正确的法律观念,提高他们的法律意识和法律素养。
要通过各种途径和方式,加强法治宣传和教育,培养全民的法治意识和法治观念。
公职人员要增强法制意识,提升依法行政能力,需要加强法律知识学习,遵纪守法的自我要求,加强法律意识的培养,加强法律实践能力的培养,加强法律风险防控能力的培养,加强法治观念的宣传和培养。
只有全面提高法律素养,才能更好地履行公职人员的职责,更好地服务人民群众,更好地推动社会进步和发展。
浅谈如何加强领导干部普法教育提高依法行政水平
目前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。
夺取全面建设小康社会新胜利,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设和先进性建设,对各级领导干部提出了新的更高的要求,迫切需要进一步加强领导干部学法用法工作,不断提高领导干部的法律意识、法律素质。
一、加强领导干部普法教育的必要性
大家印象中,我们的普法工作似乎总是针对百姓而言的,尤其是针对农民,常常将文化素质和守法素质混为一谈。
在各种普法大会上,领导干部多在台上正襟危坐、侃侃而论,老百姓则只有在台下聆听教诲;然而另一方面,我们又经常看见一些领导前脚还在台上痛斥腐败,呼唤守法,后脚一出门就被纪检部门采取措施。
更加荒唐的是,一些身陷囹圄的领导,痛苦流涕之余,还大大诉说自己犯法的原因是放松了学习、不懂法,这其中,甚至包括了某些省部级高官,譬如前河北省委书记程维高。
那么,究竟谁更需要普法呢?
中宣部宣传教育局、司法部法制宣传司在新华网举办的“法制宣传教育与和谐社会建设”网上座谈会回答了这一问题。
在会上,司法部法制宣传司司长肖义舜表示,领导干部是普法工作的重点对象,第一是领导干部。
第二是公务员。
第三是青少年。
第四是企业经营管理人员。
第五是农民。
领导干部占据普法工作第一位的位置,可以想见
当下对领导干部普法的重要性。
目前,我国正处于经济发展的黄金机遇期和各种矛盾凸显期并存的特殊阶段,法治是化解社会矛盾、保障公平正义、维护社会稳定的根本手段和重要工具。
领导干部是社会主义建设事业的管理者、带头人,有很多事情是领导干部作出的决策,有很多决策是领导干部进行执行,所以他们手中的权力很大。
要正确履行手中的权力就必须严格依法办事,要依法办事就必须提高各级领导干部的法律意识、法律素质。
这样来保证各级领导干部依法决策、依法管理、依法行使手中的权力。
如果他们学法守法用法的意识不强,即使个人用心良好,也可能在实际工作中损害群众利益,损害公平正义。
如果他们违法用权,以权谋私,更会损害法律权威,危害群众利益,激化社会矛盾。
因此,抓住公职人员特别是领导干部普法教育和依法用权中的突出问题、薄弱环节,加强普法教育的针对性、实效性,已成当务之急。
但知法懂法只是第一层次的普法,更高层次的应当是守法护法。
如果领导干部藐视法律,通过个人权力而不是法律程序来解决问题,那就会对周边权力运作走向产生辐射性影响,法治氛围的建构也就只能是纸上谈兵而已。
对领导干部的普法之所以最重要,还在于其行为代表的不只是个人,还有公权力的运行。
更大的问题是,在现实生活中,由于监督的缺位,一些领导干部受到的外在约束力主要依靠自身法治素质来形成对依法办事理念的理解,在这种情况下,就更需要加强对这些公权力掌握者的普法宣传,以降低其违法的几率。
对领导干部的普法,同样是为了给广大人民群众普法。
领导干部
知法懂法守法护法,才会尽最大可能让老百姓也同样如此。
在一个健全的法治社会里,公民愈是守法护法,公权力掌握者才愈能依法处理事务,公权力才能获得更多的安全保障。
有一群知法护法的领导干部群体,公众的知法护法才有保障,建构法治社会才不会成为空谈。
否则,权力侵害法治就会成为普遍现象和通用规则,于是在法治的口号下,就可能是“潜规则”横行、法治规则没落,而真正的法治也就遥遥无期了。
二、存在的问题及原因剖析
(一)认识偏差。
领导干部普法是一项复杂的社会系统工程,涉及到社会的方方面面,需要全社会共同努力。
当前,少数领导干部在普法活动中存在认识偏差,还不能彻底将思想观念转化到法治建设上来,嘴上大喊“学法懂法知法守法,在全社会建立崇法氛围,要依法治国、依法决策、依法行政”等口号,但思想上还或多或少残留封建社会“人治”思想。
有的领导干部把普法工作看成是软任务,认为其他工作抓好了,看得见,摸得着。
普法宣传工作没有硬指标,短期内不见成效,并且难以直接衡量,不用着急。
因而把普法宣传工作当作可抓可不抓,可多抓也可少抓的事情看待,讲起来重要,做起来次要,忙起来不要。
(二)方式单一老化。
在普法形式上采取以会代训、自主学习或者不定期开展法制讲座、组织参加普法考试等传统方式,这种传统普法方式与实际工作联系不够密切,没有针对领导干部工作的特点(平日公务繁忙、应酬多等),开展有针对性的能激发领导干部学法用法
动力的有效普法宣传措施,普法只重形式而不求实效。
老套的普法方式对应的普法后果便是领导干部学法形式化,学法时间挤不出,学法文章找人代笔,学法考试照着答案抄一抄等,普法效果也就可想而知了。
(三)监督不力。
主要表现在监督体制不全,监督渠道不畅,监督意识淡薄。
国家在领导干部普法方面没有制定专门的法规,监督方面也就没有明确的法律依据,各级各地领导干部普法监督部门形形色色,有的专门由各级普法办监督,有的实行人大监督,有的综合组织、人事、宣传等部门进行监督等等。
由于没有一个统一标准,各级各部门在进行普法监督中容易受到各种利益牵制的影响,因此在普法监督方面常常出现下级监督软化、自我监督淡化、同级监督弱化、上级监督虚化等监督着力点悬空现象,也就更加剧了领导干部学法用法的形式化。
三、加强领导干部普法的保障措施
推动领导干部学法守法用法,要丰富普法方式,多组织诸如参与行政复议、旁听案件审理之类的实践教学,多采取典型案例、视频课件等生动教学方式;必须切实解决监督不力的问题,既在立法层面不断完善法律法规,又要建立刚性的考核机制,运用纪律和组织等手段督促领导干部“真学、善用、坚守”。
(一)立法上保障。
在立法层面上有关部门不妨出台领导干部学法用法、监督奖惩等方面的法律法规,从源头上保障对领导干部普法的规范化、程序化,打好领导干部率先尊法维权的牢固基石,树立起
全社会崇尚法治、维护法治的良好风尚。
同时,健全完善领导干部普法教育重点对象的学法用法工作机制,着重抓好领导干部学法用法分级考试考核制度的落实,积极推行领导干部任职前法律知识考试制度;注重对领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力的考查,把学法用法情况作为领导干部年度考核的重要内容和任免、奖励、晋升的重要依据,充分发挥领导学法用法的示范引领作用。
(二)形式上保障。
在学法形式上各部门可根据各自工作实际,结合新颁布的有关法律法规,聘请专家学者为广大公务员和领导干部开设法制专题讲座。
还可以依托各级党校开展集中培训,围绕改革发展大局,充分利用党校的有利资源,举办法律知识培训班,增强广大公务员和各级领导干部运用法律手段管理经济和社会事务的能力。
同时安排领导干部通过网络平台查看典型案例、视频课件、法律法规等内容,参与行政诉讼、行政复议、进行职务犯罪案件开庭旁听、参观监狱感受服刑人员生活等具体实践活动,促发领导干部遵法学法守法的自觉性,争做知法懂法依法办事的表率。
通过普及法学理论和参与具体法治实践相结合的方式,提高领导干部依法行政的能力。
(三)监督上保障。
在领导干部学法用法监督方面不妨建立起刚性机制,逐步建立领导干部任前法律知识考试制度,把法治内容纳入干部考评体系范畴。
年初,各级领导干部根据各自的工作生活实际制定学法用法计划,并上报相关部门,年终开展学法用法述职总结。
期间,由人大、组织、人事、宣传、法制教育等部门不定期对领导干部的学法用法和组织培训情况进行跟踪记录或抽查,并将抽查、考核情
况记入档案,对法律意识不强、法律素质不高、违法违纪行为屡有发生的人员一律不予提拔;对任前法律考试不合格人员,原则上不予任用;对在学法用法抽查工作中不认真履职人员轻则通报批评,重则调离岗位,从机制上保障学法用法与领导干部任免挂钩。
领导干部学法的根本是为了用法,为了真正将依法治国、执法为民落到实处,人大、组织、人事、宣传、法制教育等部门还可以通过设立领导干部学法用法不力举报箱,由广大干群对各级领导干部学法用法情况进行监督,力争从根本上预防少数领导干部有法不依、执法不严、凌驾于法律之上等群众反映比较强烈、损害法律权威的问题。
今年起,我国将实施“六五普法”规划,以领导干部带头学法守法用法推动普法工作,促进全民法制意识和水平的提高,普法必将结出更多社会和谐的果实。