投资环境评价
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投资环境评价方法分析一、投资环境的涵义投资环境是指影响投资活动的各种外部情况和条件的综合体,投资环境的好坏,投资者对投资环境的了解程度与分析评估直接影响着投资效益的高低。
(一)从投资环境包含因素的多少,可以分为狭义的投资环境和广义的投资环境。
狭义的投资环境是指投资的经济环境,包括一国经济发展水平、经济发展战略、经济体制、基础设施、市场的完善程度、产业结构、外汇管制和经济物价的稳定程度等。
广义的投资环境除包括狭义的投资环境外,还包括政治、法律、社会文化等对投资可能发生影响的所有的外部因素。
我们所说的投资环境通常是指广义的投资环境。
(二)从地域范围上可划分为宏观投资环境和微观投资环境。
宏观投资环境是指是指整个国家范围内影响投资的各种因素的总和。
微观投资环境是指一个地区范围内影响投资的各种因素的总和,是一国宏观投资环境的构成部分,微观投资环境因各个地区的经济状况、社会文化、基础设施、优惠政策等的不同而各异,但微观投资环境的改善会促进一国宏观投资环境的改善。
(三)从投资环境表现的形态(物质与非物质性)来看有硬环境和软环境之分。
硬环境是指能够影响投资的外部物质条件,如能源供应、交通运输、邮电通讯、自然资源和社会生活服务设施等。
软环境则是指能够影响投资和各种非物质形态因素,如政策、法规、行政办事效率、政府管理水平以及宗教信仰等。
(四)从投资环境各因素的稳定程度来划分可分为自然因素、人为自然因素以及人为因素。
自然因素是相对稳定因素,主要包括自然资源、人力资源和地理条件等,人为自然因素是中期可变因素,主要包括实际增长率、经济结构和劳动生产率等,而人为因素则是指短期可变因素,主要包括一国的开放程度、投资政策和政策连续性等。
二、投资环境的构成因素影响国际投资环境的因素很多,一般情况下,我们可以从四个方面来分析,它们是:自然资源、经济状况、政治法律和社会文化。
(一)经济环境。
经济环境是指一国或地区在一定时期内各种经济因素所构成的经济运行系统,一般包括:1、宏观经济运行系统。
投资环境评价方法为了便于按照错踪复杂的环境分析结果对项目的投资环境进行客观的评价,人们提出了各种各样的评价方法.这里介绍几种常用的方法。
(1)等级尺度法等级尺度法是美国学者罗伯特·斯托包夫于1969年提出的投资环境评价方法.这种方法将投资环境因素分为①资本抽回自由程度:②外商股权比例:③货币稳定性:④对外商的管理制度;⑤政治稳定性:⑥关锐保护;⑦资金供应能力;⑧通货膨胀率等八个方面.每个方面又划分为4。
7种情况,再视每个方面的权重大小,定出分类标准,最好的评分分别为12,14,20分,最差的评分分别为0,2,4分。
评估投资环境时,先按各种情况分别计分,再将得分累计起来,分数越高,投资环境越好.这种评价方法主要考核的是东道国对外资的优惠条件及吸引外资的能力,并没有考虑项目所在地的具体环境条件,因而其应用范围有相当的局限性.(2)多因素和关键因素评估法由香港大学闵建蜀教授提出的多因素和关键因素评估法实际上是两个前后关联的评估方法。
①多因素评估法多因素评估法把投资环境因素分为如下11类.每类又分解为下示若干子因素.◇政治环境:包括政治稳定性、国有化可能性、外资政策;◇经济环境.包括经济增长、物价水平;◇财务环境.包括资本与利润外调、汇价、融资可能性:◇市场环境。
包括市场规模、分销网点、营销辅助机构、地理位置:◇基础设旖。
包括通讯设备、交通运输;◇技术条件。
包括科技水平、劳动力、专业人才:◇辅助工业。
包括发展水平和配套情况:◇法律环境.包括法律完备性、执法公正性、法制稳定性:◇行政效率。
包括机构、效率、素质;◇文化环境.包括信任与合作、社会风俗:◇竞争环境。
包括竞争对手状况、市场占有额。
在实旆评价时,首先由各位专家独立地对各类因素的子因素作出综合评价,并据此对该类因素的优劣等级,按优、良、中、可、差五个等级作出综合判断。
再统计计算出该项目获得各等级的百分比,确定各类因素的权重系数。
代入下式,便可求得该项目的投资环境总分。
3.3投资环境评价3.3.1 投资环境评价的准则与标准1.评价投资环境时需考虑的因素在对投资环境进行评价时,有些国家侧重于投资法规或政策的优惠力度;有些侧重于受资国基础设施完善程度;有些侧重于受资国的宏观环境;有些将受资国的环境分为“硬环境”和“软环境”进行评价。
放眼我国的评价标准,在提及投资环境评价时,往往习惯于重视直接投资的税收优惠和某些基础设施建设。
从吸收外国直接投资的角度看,投资环境评价时考虑的因素主要包括政治环境、政策环境、基础设施环境、市场环境和社会、经济宏观环境这五个部分,具体解释如下:(1)政治环境主要指受资国或地区社会、政治局面的稳定程度,外资政策的稳定性和连续性,以及外资企业国有化的可能性等。
政治环境的稳定与否直接影响到投资者投资风险的大小。
因此,政治环境的稳定性是投资者投资决策的前提条件,在投资环境评价中占有突出的地位。
(2)政策环境主要指同吸收外国直接投资有关的法规、政策的完备程度,以及法规、政策中关于鼓励外国直接投资或对直接投资进行约束、限制的规定。
这些法规、政策,是外国直接投资者在接受投资地区进行生产、经营活动的法律准绳,鼓励或约束的幅度大小,以及遇到某些实际问题是否有法可依,往往是外国直接投资者选择投资对象地区的重要依据之一。
因此,在投资环境评价中,政策环境占有不可忽视的地位。
(3)基础设施环境主要指外国直接投资者进行正常生产经营活动所不可缺少的交通运输、通讯、供电、供水、信息服务、生活服务等共用基础设施的完善程度。
基础设施是本世纪四十年代后期西方现代经济学研究经济发展问题时开始使用的词汇,它的基本含义是指可构成社会生产和经济活动基础的、公共的社会生产条件。
其内容包括铁路、公路、港口、机场、电报电话、城市道路、供电、供水,以及公园、医院、住宅等等。
所以,有的西方经济学者也称基础设施为“社会资本”或“社会间接资本”,认为它是对生产活动间接起作用的“社会共通资本”。
这是一个比我国经济工作中常用的传统词汇“社会公用设施”含义更广泛的概念。
投资环境定量评价与创新对策研究国外的发展经验表明:投资与经济增长是正相关的,只有高储蓄及高投资才会带来较长时期的经济高增长;力只有与外力形成合力,才能充分发挥出最大的能量,从而达到最佳效果。
在新的历史发展阶段,经济发展的力不仅仅意味着要自我发展,更重要的是要积极创造条件,设法吸引外力并利用好外力,也就是说要设法吸引外资。
而要做到这些,就必须弄清楚投资环境的现状,其次要寻求投资环境创新的对策。
为使国外各类投资者更加准确,全面地认识的投资环境,必须尽快地建立投资环境评价指标体系。
基于这一现实需要,投资环境的现状评价与创新对策的研究就成了本课题研究的重点容。
一、投资环境与投资环境评价(一)投资环境的涵投资环境是一个经济体或区域所具有的对投资活动有影响的一切因素的有机综合。
投资环境又称投资气候,泛指影响投资者的资本投向以及资本运行和效益的各种因素和条件的综合系统。
投资环境是一个地区经济社会发展进步的标志,好的投资环境是一笔巨大的无形资产,对外可以增强影响力、吸引力和竞争力,对可以凝聚人心、鼓舞斗志、激发创业热情。
投资环境的优劣,直接关系着投资者的信心度,关系着投资是否安全、能否有效运行,关系着资本职能能否充分发挥,资本能否最大限度地增值。
在投资行为中,投资者和受资者各有着不同的期望,投资者所追求的是不低于国际资本平均利率的利润、市场和安全感,而受资者或地区,则希望因此而得到区域发展所急需的资金、技术、管理经验及国际市场,以促进本区经济发展。
投资者和受资者是矛盾的统一体,而联系两者的关键因素就是地区投资环境。
因此,建立一种富有弹性的理想投资环境,对投资双方都是十分必要的,但也是十分复杂的。
投资环境又有硬环境和软环境之分。
其中投资硬环境包括自然地理条件和基础设施条件。
基础设施条件又包括交通条件、通讯条件、能源供应条件和生活条件。
投资软环境包括政治环境、经济环境、市场环境、法律环境、科技文化环境和社会环境六个方面。
论述投资环境评价的原则投资环境评价是指对某个特定地区或国家的投资环境进行综合评估和分析的过程。
投资环境评价的目的是为投资者提供有关投资环境的信息,帮助他们做出明智的投资决策。
在进行投资环境评价时,需要遵循一些原则,以保证评价结果的准确性和可靠性。
评价的原则是客观公正。
评价者应该以客观的态度和标准对投资环境进行评估,避免主观偏见和个人情感的干扰。
评价的结果应该真实反映投资环境的实际情况,为投资者提供准确的参考信息。
评价的原则是全面细致。
评价者应该对投资环境的各个方面进行全面细致的调查和研究,包括政治环境、经济环境、法律环境、社会环境、自然环境等。
只有全面了解投资环境的各个方面,才能做出全面准确的评价。
第三,评价的原则是科学合理。
评价者应该采用科学的方法和工具进行评估,如调查问卷、访谈、实地考察等。
评价的过程应该符合科学的逻辑和规律,评价的结果应该基于充分的数据和事实。
第四,评价的原则是可比性。
评价者应该使用统一的评价指标和标准,以便不同地区或国家的投资环境可以进行比较。
评价指标和标准应该具有普遍适用性和可操作性,能够反映出投资环境的重要特征和优劣势。
第五,评价的原则是及时性。
投资环境是一个动态变化的过程,评价者应该及时掌握和反映投资环境的最新变化。
评价的结果应该具有时效性,能够为投资者提供及时的参考信息。
第六,评价的原则是可信度。
评价者应该具有专业的背景和丰富的经验,能够进行准确可靠的评估。
评价的结果应该经过严格的审核和验证,确保其可信度和可靠性。
投资环境评价的原则是客观公正、全面细致、科学合理、可比性、及时性和可信度。
遵循这些原则,可以提高评价的准确性和可靠性,为投资者提供有用的参考信息,促进投资环境的改善和发展。
§10.2投资环境的评价方法一、冷热对比法这是最早的投资环境评价方法,是1968年由美国学者伊西·利特法克和彼德·班廷在《国际商业安排的概念构造》一文中提出的。
冷热分析法的基本思路是:从投资者和投资国的立场出发,选定诸投资环境要素,对目标国的投资环境要素逐一评价,好的为热,差的为冷,根据冷热因素所占的比重大小,决定一国的投资环境是“热国”还是“冷国”,最后将各目标国由“热”至“冷”依次排除投资环境好差顺序。
表10-1冷热对比法二、等级尺度法1969年,美国学者罗伯特·斯托伯在《如何分析国外投资气候》一文中,提出了投资环境评价的登记尺度法。
该方法的基本思路是:围绕着东道国政府对外国直接投资者的限制和鼓励政策,确定影响投资环境的八大因素,即资本收回限制,外商股权比例,对外商的管制程度,货币稳定性,政治稳定性,给予关税保护的意愿,当地资本可供程度,近五年通货膨胀率。
根据每个因素对整体投资环境的重要性,确定平分区间。
同时,根据每个因素的完备程度分成若干层次,在各因素的评分区间内,确定各层次的分值。
进行投资环境评价时,只要根据受评国的情况,对号入座,分别评出各因素的分值,然后将各因素的分值加总,即可得出投资环境评价总分。
三、因素评价法◆多因素评价法◆关键因素评价法四、动态评价法投资环境因国而异,因地而异,因时而异。
因此在评价投资环境时,不仅要看现在,还要估计今后可能发生的变化。
美国道氏化学公司为此制定出一套投资环境动态评价方法。
道氏公司认为,投资者面临的风险可以分为两类:一是正常企业风险或称为竞争风险。
二是环境风险,即政治、经济及社会因素。
中国环境投资评价标准2020一、介绍环境投资评价是指对环境保护项目的投资行为进行评价,以确保项目的环境效益和社会效益得到充分发挥,保障生态环境的可持续发展。
中国环境投资评价标准2020是指在当前经济形势下,为了更好地引导和规范环境保护投资行为,制定了一系列符合时代潮流的环境投资评价标准,以推动中国环境保护事业的发展和提升。
二、标准内容1.环境保护项目范围中国环境投资评价标准2020对环境保护项目的范围进行了明确规定,包括但不限于大气污染治理、水污染防治、土壤污染修复、固体废物处理等领域。
标准以此为基础,规范环境保护项目的投资和评价。
2.投资评价程序标准规定了环境投资评价的程序,包括项目立项、评价范围确定、数据收集、评价方法选择、环境成本评估等环节。
通过严格的程序规定,确保了环境投资评价的科学性和客观性。
3.数据采集和评价方法标准明确了环境投资评价中的数据采集和评价方法,包括环境影响评价、风险评估、环境成本评估等内容,以科学、合理的方式对环境保护项目的投资行为进行评价。
4.环境效益评价标准对环境保护项目的环境效益进行了评价,包括项目对环境保护的贡献、生态环境的改善等内容。
通过环境效益的评估,确定项目对环境的实际贡献和价值。
5.社会效益评价标准对环境保护项目的社会效益进行了评价,包括项目对居民生活、社区发展、就业岗位等方面的影响。
通过社会效益的评估,确定项目对社会的实际贡献和价值。
6.投资评价报告标准规定了环境投资评价报告的内容和格式,确保评价报告的科学性和规范性。
投资评价报告作为环境保护项目的评价结果,对项目的环境效益和社会效益进行了详细的说明和分析。
7.环境投资评价机构标准对环境投资评价机构的资质和责任进行了规定,确保了环境投资评价机构的专业性和权威性。
环境投资评价机构依据标准进行评价,对环境保护项目的投资行为进行客观、公正的评价。
三、标准意义中国环境投资评价标准2020的制定,对于推动环境保护事业的发展和提升具有重要的意义。
一、我国投资环境评价研究述要一般认为,投资环境是指某一特定经济地域为投资这种经济活动所提供的一系列要素和生产条件及其相互作用的统一体,包括硬环境和软环境两个方面,并具有整体性、开放性、动态性、区域性和层次性等特点。
改革开放以来,我国吸引外资成效显著,1979至2000年,全国累计实际利用外资达到5189.2亿美元,其中对外借款1473.39亿美元,外商直接投资3466.37亿美元,外商其他投资额249.44亿美元。
此间,吸引外资大体经历了从政策引资到环境引资再到特色引资的阶段更替,体现出对投资环境认识的逐步深化。
对投资环境进行分析、评价、改善和调控是学术界和政府部门面临的重要理论和实践任务。
1993年我国政府举办了关于投资环境的国际学术研讨会,对投资环境的内涵和外延进行了较为全面的讨论,其成果被编入《论投资环境与吸引外资》一书中,[1]但投资环境的定量评价尚未引起足够重视。
鲁明泓在分析我国投资环境的基本构成因素的基础上,运用主成分分析等数学方法,选取一般经济因子、通胀因子、劳动力因子、政策因子等四类因子共11个具体指标组成评价指标体系,分别对除西藏以外的大陆29个省、市、自治区和45个主要城市的投资环境进行了定量测算和评估,并提出了改善投资环境的政策性建议和措施。
[2]该研究存在的主要问题有三个方面:一是省区和城市的评价指标体系相同,未能体现出不同层次的差异性;二是对非经济因子考虑较少;三是评价结果未能反映各年度之间投资环境的动态变化趋势。
程连生则运用熵的原理来探讨中国城市投资环境的特点和熟化类型,同时也提出了改善投资环境的主要措施。
[3]不过,对投资环境熟化度和投资环境熟化率的内涵界定和计量的科学性还需做进一步的探究,增长熟化型、稳定熟化型、潜在熟化型、发展熟化型等类型划分也值得商榷。
1997年,鲁明泓再次运用计量经济模型筛选出对外资区位分布有较大影响的因素,然后用主成分分析方法计算各地区投资环境综合指数;继而运用偏差系数分析法划分出过度投资地区和投资不足地区,借此评判各地吸引外资的“工作努力程度”和未来潜力;最后分析了各地区投资环境的内部结构和区域差异。
[4]但对过度投资区和投资不足区的划分依据和结果难以令人信服。
苏亚芳在对投资环境的基本理论和研究方法进行归纳总结的基础上,以宁波市为例,运用定性分析与定量分析相结合的研究方法,选取自然环境、人口和劳动力、交通条件、基础设施、税收优惠五类因子共21个基本因子构成评价指标体系,对海港城市宁波的投资环境进行了综合质量评价;与此同时,又对重工业、轻工业、高技术工业和服务业等四个投资行业分别进行了适宜性评价。
[5]将投资区的综合质量评价与投资产业的适宜性评价结合起来,是该项研究的重要特色之一;将投资环境评价与投资环境信息系统的设计、应用分析模型的开发结合起来,则是该项研究的又一特色。
国家计委投资研究所等从经济发展水平、产业结构、基础设施、技术资源和交通便捷性五个方面,选择人均GDP、第二、第三产业比重、工业企业净资产利润率、进出口额占GDP的比重、人均累计实际利用外资额、人均投资额、高中毕业及以上人口比重、专业技术人员比重、路网密度、市区离机场距离、市区离铁路线距离、人均市内电话交换机容量共12个具体指标,对东部、中部和西部地区的49个城市的投资环境进行了综合分析和评价。
[6]投资环境评价研究虽然取得了骄人进展,但仍存在下列主要问题:(1)在指导思想上,侧重于改善投资环境以吸引外资,而忽视国内各地区或城市间的横向经济合作。
在改革开放的初期,大力吸引外资成为城市和区域经济发展的重要驱动力。
从高新技术产业开发区的发展阶段来看,在前期的增长极阶段(即常规技术阶段),外力确实是主要的发展驱动力;但随着增长极阶段向新产业区阶段(即高技术阶段)的转变,内力因素的重要性将日趋上升。
实际上,利用外资是专业化生产分工协作关系由国内向国际的进一步延伸和扩展。
国内良好的经济合作关系和秩序,是吸引外资的重要基础。
因此,当前在重视吸引外资的同时,同样要注重吸引内资。
据上海市统计,截止2000年底,全市累计吸引外商投资项目22270个,合同利用外资454.23亿美元,实际到位外资308.89亿美元;累计吸引内资企业1.5万家,累计吸引内资金额602亿元;上海投资各地企业420家,投资金额超过180亿元。
又如上海张江高科技园区至2001年共引进项目231个,吸引外资45.77亿美元,内资51.5亿元,成为海内外创业者向往的投资热土。
可以预见,我国城市和区域经济将进入分工与协作、外资与内资互动发展的新阶段。
(2)各地在吸引外资的手段上,偏重于优惠政策方面的非公平竞争,而相对忽视公平竞争环境的营造。
各地在招商引资中运用最多的手段是优惠政策。
各种税收减免等优惠政策,不仅在具体执行过程中因层层变异而被滥用,使各地的招商竞争沦为一场旷日持久的“价格战”,导致国家和地方政府两败俱伤,而且多如牛毛的各种优惠政策同样令外商一头雾水,缺少政策稳定感和对当地政府的诚信度的信心,同时,不少内资企业为了享受优惠而争相“假合资”。
时至今日,越来越多的有识之士认识到,一个城市投资环境的优劣,主要不在于该城市的行政当局制订出超过国家文件规定的范围之外的优惠政策,而在于简化行政管理程序,促进法律、法规清晰化和执法透明化;在于健全必要的交通、能源、通讯等基础设施;在于消除在进入国内市场方面所存在的行政障碍;在于保障投资者有利可图。
因为,一方面,优惠政策存在效益递减现象;另一方面,中国入世后,专对外商的“土优惠”与WTO的“普惠精神”明显相悖,取消特殊,统一待遇,建立公平、公正、公开的市场竞争环境已势所必然。
(3)偏重廉价劳动力和土地等成本因素的比较,而相对忽视人力和技术资源及社会资本等重要因素的作用。
随着经济的发展,基本生产要素的重要性将下降,而高等生产要素的重要性将上升。
过去某一种物质上的基础设施(如交通、能源和水供应)常常就足以吸引外国投资,而现在则要求有高度发展的人力和技术基础。
特别是在高新技术产业开发区,技术创新者和职业经理人等是决定区域发展的重要因素。
而且随着投资环境的逐步改善,劳动力价格和土地价格将呈上升趋势,传统生产要素的低成本优势有可能逐步丧失。
此外,辅助性配套服务业的发达程度往往是投资环境评价中容易被忽略的因素。
现有的产品网络和相关的服务业网络也是外国投资者颇感兴趣的因素。
(4)局限于单个城市投资环境的静态评价,而较少关注城市投资环境的动态变化,较少关注本地城市与周边城市甚至更遥远城市之间的动态联系和竞争。
或侧重单项软硬环境设施或条件的改善,而相对忽视投资环境整体功能的协同提升。
(5)在评价指标选取上,偏重于一般经济因子,而相对忽视非经济因子;或偏重于外资企业或产业布局的适宜性评价指标的选取,而相对忽视外商对城市生态环境和生活适意性需求方面的考虑。
因为,外资企业要在一地扎根,其要求是多方面的,如交通、通讯、城市景观、社会治安、污染状况、居住条件、文化娱乐设施等等,这些都是吸引外资的重要砝码。
(6)不同区域层次投资环境的影响因素应当有所差异。
一般来说,投资环境可划分为宏观、中观和微观三个层次。
宏观层面主要是指国家或大的区域的投资环境,中观层面主要指城市的投资环境,微观层面则主要指企业或特定产业的投资环境。
在对不同区域层次或不同目标的投资环境进行评价时,其影响因子或参评因子及其权重也会因层次和目标不同而发生变化。
这在以往的投资环境评价中是较少顾及的。
本项研究试图弥补这一缺憾。
二、宏观层面上的投资环境评价宏观层面上的投资环境评价的目的在于为投资者的宏观决策提供科学依据,即选择哪个国家或大的区域进行投资?投资者在做出这种选择时所考虑的主要因素即可作为投资环境的主要参评因子。
从这一角度来看,国外学者提出的投资环境等级评分法、国别冷热比较法、体制评估法等均属于此类。
在此,笔者将我国各省区的投资环境评价也视为宏观层面上的评价。
在我国各省区之间,由于政治稳定性、货币稳定性、对外商的管制程度、法令障碍等因素的区域差异相对较小,故不予考虑。
因此,从软硬环境中选择路网密度(X[,1])、信息化水平(X[,2])、建成区绿化覆盖率(X[,3])、生产成本包括房地产价格(X[,4])和劳动力成本(X[,5])、市场规模和潜力包括人均GDP(X[,6])、市场中心性(X[,7])和城市化水平(X[,8])、劳动力素质(X[,9])、企业群体的理性化程度(X[,10])、行政管理效率(X[,11])、知识产权保护(X[,12])共12项指标组成评价指标体系。
其中线网密度为每平方公里铁路营业里程与公路里程之和;信息化水平借用国家统计信息中心对中国各省区信息化水平的测算结果;劳动力成本以职工平均工资来表示;市场中心性以人均批发和零售销售额之和来度量;劳动力素质为每十万人口中高中毕业及其以上人口数;企业群体的理性化程度以非国有经济工业总产值占全部工业总产值的比重来表示;行政管理效率借用《中国市场化指数》报告中“减少政府对企业的干预”的调查结果来间接度量;知识产权保护以三项专利批准量与GDP的比例来表示。
除行政管理效率指标外,首先采用极差标准化对其余11个指标的原始数据进行归一化处理。
当指标值高低与投资环境优劣成正相关时,该指附图根据上述方法得出我国各省区投资环境综合得分值(见表1)。
表1宏观层面上的投资环境评价指标体系及得分和排序(2000年)附图注:(1)西藏、香港、澳门、台湾因资料不全,暂未考虑。
(2)信息化水平指数(X[,2])取自国家统计信息中心《中国各地区信息化水平测算与比较研究》的测算结果(1998年数据)。
(3)行政管理效率取自樊纲、王小鲁主编:《中国市场化指数——各地区市场化相对进程报告(2000年)》,北京,经济科学出版社,为1999年数据由表1可知,北京、上海、广东的投资环境综合得分居前3位,其次是天津、海南、浙江、辽宁、江苏等省市,投资环境较好;福建、吉林、山东、湖北等省投资环境居于中游;黑龙江、湖南、河北、重庆、陕西、江西、广西、云南、河南、贵州、新疆、四川等省、市、区总体投资环境欠佳,在软、硬环境上存在一些缺陷和不足;而山西、宁夏、内蒙古、青海、安徽、甘肃等省区总体投资环境相对较差,亟需加强改善和优化建设。
三、中观层面上的投资环境评价附图评价结果见表2。
由表2可知,深圳、佛山、东莞、珠海、广州五个城市投资环境居广东省前5位。
而湛江、茂名、阳江、河源、清远、揭阳、云浮、汕尾等城市投资环境则排广东省后列。
惠州、中山、江门、肇庆、韶关、汕头、梅州、潮州等城市的排序虽有变化,但大体位居中游。
表2广东省城市(中观层面)投资环境评价结果及排序(1998~2000年)附图续表2附图根据1998~2000年的评价结果,笔者运用坐标图示方法对各年度城市投资环境进行分类(因篇幅所限,此处图略),划分出如下四种类型:第一类:软硬环境互动发展型;第二类:硬环境滞后发展型;第三类:软环境滞后发展型;第四类:软硬环境缓慢发展型。