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2023市行政审批电子监察系统建设方案方案名称：2023市行政审批电子监察系统建设方案一、引言近年来，随着互联网和信息技术的飞速发展，电子化、智能化已经成为各个行业的发展趋势。
为了提高行政审批工作的效率和透明度，本方案旨在建设一个电子监察系统，以实现行政审批过程的在线监督和管理。
二、系统目标本系统旨在实现以下目标：1. 提高行政审批工作的效率，减少重复性劳动；2. 提升行政审批工作的透明度，增强政府对行政审批的监督；3. 便利企业和公众对行政审批进度和结果的查询；4. 加强行政审批数据的管理和利用，提供数据支持决策。
三、系统功能1. 电子申请：申请人可以在系统中在线填写并提交行政审批申请，附带相关材料和证明文件，并在线支付相关费用；2. 电子审批：审批人员可以通过系统在线查看并审批申请，包括进行初审、复审和终审；3. 电子监察：监察人员可以通过系统实时监察行政审批工作进程，查看各个环节的审批情况和处理结果；4. 电子查询：企业和公众可以通过系统查询行政审批进度和结果，提供在线咨询服务；5. 数据管理：系统可以对行政审批过程中的各类数据进行管理和分析，形成报表和统计分析结果，为政府决策提供支持。
四、系统架构本系统采用分布式架构，包括前端网站、后端服务器和数据库三个部分，具体架构如下：1. 前端网站：采用响应式设计，支持多终端访问，包括申请页面、审批页面、监察页面和查询页面；2. 后端服务器：负责处理用户请求和数据传输，包括申请处理模块、审批处理模块、监察处理模块和查询处理模块；3. 数据库：存储和管理行政审批相关数据，包括申请数据、审批数据和监察数据。
五、系统实施1. 系统准备：搭建前端网站、后端服务器和数据库，确保系统的基本运行环境；2. 系统开发：根据系统功能需求，进行系统开发和测试；3. 系统部署：将开发完成的系统部署到正式服务器上，并进行系统测试；4. 系统运行：系统正式上线运行，并进行后期维护和更新。
县级“互联网+政务服务”项目建设方案第1章项目背景 ...................................... -1 -第2章建设需求分析 .................................. -1 -2.1政务信息化面临的挑战....................................... -1 -3.2/总、体需求分析 ............................................ 一2 - 第3章总体建设方案 .................................. -4 -4.1建设目标................................................... -4 - 4.2建设内容................................................... -5 -3.2. 1政务服务综合管理平台.................................. -5 -4.2.2政务信息资源共享平台................................... -5 -5.2.3互联网政务服务平台升级改造............................. -6 -6.2.4线下线上政务大厅一体化平台............................. -6 -7.2.5电子证照管理系统....................................... -6 -8.2. 6 统一身份认证平台...................................... 一6 - 4.3系统架构................................................... -7 - 第4章分项建设方案 .................................. -8 -5.1政务服务综合管理平台....................................... -8 -4. 1. 1统一受理系统......................................... -8 -4. 1.2统一调度管理系统...................................... -8 -4. 1.3统一审批系统.......................................... -8 - 4. 1.4统一授权管理系统...................................... -9 -4.1.5大厅综合管理系统....................................... -9 - 4.1. 6政务服务数据开放平台.................................. -9 - 4. 1. 7应用对接管理系统.................................... -10 - 4.2政务信息资源共享平台...................................... -10 - 4. 2. 1资源目录管理系统.................................... -10 - 4.2.2数据采集系统.......................................... -11 - 4. 2.3数据交换（归集）系统................................. -11 - 4. 2.4数据处理系统......................................... -11 - 4. 2.5数据备份系统......................................... -12 - 4.3互联网政务服务平台升级改造................................ -12 - 4. 3. 1县级行政审批系统.................................... -12 - 4. 3.2电子监测系统......................................... -12 - 4. 3.3政务服务事项清单系统................................. -13 - 4. 3.4网上申报系统......................................... -13 - 4. 3.5客户关系管理系统..................................... -14 - 4. 3.6网上办事移动应用服务平台............................. -14 - 4.4线下线上政务大厅一体化平台................................ -15 - 4. 4. 1网上办事系统........................................ -15 _ 4. 4.2线下一体化系统....................................... -15 - 4. 4.3线上线下综合服务系统................................. -15 - 4. 4.4区县线上线下一体化系统............................... -16 -4. 4.5企业专项线上线下一体化系统............................ -16 - 4.5电子证照管理系统........................................... -16 -4. 5. 1证照技术标准规范..................................... -16 -4. 5.2证照目录服务系统...................................... -16 -4. 5.3证照签发管理系统...................................... -16 -4. 5.4证照综合管理系统...................................... -17 -4. 5.5证照公共服务系统...................................... -17 -4.5.6证照接口服务系统....................................... -17 - 4.6统一身份认证平台........................................... -17 -4. 6. 1实名账户注册子系统................................... -18 -4. 6.2实名认证资料档案管理子系统............................ -18 -4. 6.3用户账号信任源管理子系统.............................. -18 -4. 6. 4身份认证子系统....................................... 一19 -4. 6.5运维统计分析管理子系统................................ -19 - 第5章实施进度计划及投资预算....................... -20 -5. 1实施进度计划.............................................. -20 - 5.2 一期投资估算............................................... -20 - 第6章效益分析 ..................................... -20 -第1章项目背景根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发（2016）55号）、《新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案的通知》（新政发（2016）84号）等文件要求，加快推进“互联网+政务服务”开展服务型政府建设，全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革，为群众提供优质、高效、便捷的政务服务。
政务服务大厅便民化改造项目施工组织设计方案目录第一章编制依据第二章工程总体概述第三章施工部署及施工准备第四章施工方案和技术措施一、装饰部分二、电气、给排水部分三、重点部位及关键节点部位的施工工艺及技术方案第五章施工进度计划及保障措施第六章质量保证体系及保证措施第七章安全防护、文明施工措施一、安全防护措施二、文明施工措施第八章施工现场总平面布置和临时设施设置第九章拟投入的主要施工机械设备、劳动力、材料计划第十章成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺第十一章与监理人、设计人、分包人的配合措施第十二章紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施第十三章工程实现目标第十四章派驻现场的管理组织机构、人员名单、职责分工第十五章施工环保措施（减少扰民、降低环境污染和噪音污染）第十六章工程施工管理保障措施第十七章季节施工措施第十八章赶工措施第十九章合理化建议第二十章技术资料管理第一章编制依据第一节编制依据1.1 编写依据1、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、建筑装饰行业标准以及其他有关法律法规。
2、国家现行的建筑装饰工程施工及验收规范，及现行有关规定。
3、**市政务服务大厅便民化改造项目工程招标文件、施工图及补充文件通知。
4、本公司企业标准和质量保证体系。
5、本公司现有的施工力量、技术设备、施工经验及施工管理能力。
6、本公司在其他类似工程施工中总结的经验。
7、其他参考资料。
1.2 编制原则1、科学部署，统筹安排，保证重点，照顾一般。
2、强化组织指挥，加强管理，保证质量，保证安全，保证工期，保护环境，确保创优。
3、合理组织、平行、交叉、流水作业、力求均衡生产。
4、加强地质预报和灾害预报，保证工程和人身机械安全。
5、优化资源配置，实行动态管理。
6、精打细算，降低工程成本。
7、节约用水，节约用电。
8、协调各方关系，搞好文明施工。
1.3 施工工艺规范及技术标准编制依据一、装饰工程技术规范、规程1、《建筑装饰装修工程质量验收规范》2、《建筑工程施工质量验收统一标准》3、《建设工程文件归档整理规范》4、《住宅装饰装修工程施工规范》5、《办公建筑设计规范》6、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》7 、《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》8、《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》9、《室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量》10、《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》11、《建筑玻璃应用技术规程》12、《砌体工程施工质量验收规范》13、《给排水专业图集》14、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》15、《建筑设计防火规范》16、《民用建筑电气施工规范》17、《建筑电气通用图集》18、《电气装置标准图集》19、《封闭式母线及桥架安装》20、《电缆敷设》21、《室内管线安装》22、《常用低压配电设备及灯具安装》23、《建筑物防雷设施安装》二、建筑及设计规范1、《建筑设计防火规范》2、《民用建筑设计防火规范》3、《建筑抗震设计规范》4、《建筑物防雷设计规范》5、《钢结构设计规范》6、《建筑结构荷载规范》7、《混凝土结构设计规范》8、《民用建筑照明设计标准》GBJ133-90三、其他准则1、公司质量管理体系文件、环境管理体系文件和职业安全健康管理体系文件。
智慧政务“一站式”的行政审批服务平台建设方案设计单位：建设单位：编制日期：目录第一章项目概述 (5)1.1. 项目背景 (5)1.2. 建设依据 (7)1.3. 建设原则 (10)第二章建设目标 (13)第三章需求分析 (16)3.1. 性能需求 (16)3.2. 环境需求 (17)3.3. 可靠性需求 (17)3.4. 安全保密需求 (17)3.5. 用户界面需求 (18)3.6. 资源使用需求 (18)3.7. 外部接口需求 (18)3.8. 整合与利旧需求 (19)3.9. 成本消耗与开发进度需求 (19)第四章建设架构 (21)第五章建设内容 (23)5.1. 基础应用构件平台 (23)5.1.1. 系统概述 (23)5.1.2. 系统结构 (24)5.1.3. 系统功能 (25)5.2. 智慧政务“三厅”子系统 (38)5.2.1. 系统概述 (38)5.2.2. 系统功能 (38)5.3. 智慧政务“两页”子系统 (45)5.3.1. 系统概述 (45)5.3.2. 系统功能 (45)5.4. 智慧政务“政务应用”子系统 (54)5.4.1. 行政审批系统 (54)5.4.2. 协同审批服务平台 (57)5.4.3. 效能监察系统 (61)5.4.4. 政务分析系统 (63)5.5. 智慧政务“商事政务”子系统 (69)5.5.1. 商事主体信息公示平台 (71)5.5.2. 商事登记管理信息平台 (75)5.6. 智慧政务“政务信息”子系统 (80)5.6.1. 权力清单管理系统 (80)5.6.2. 事项库管理系统 (82)5.6.3. 项目库管理系统 (108)第一章项目概述1.1.项目背景随着云计算、大数据、移动互联网和物联网等技术的成熟，智慧政务已经成为我国电子政务信息化建设的发展基本方向。
加快国家信息化建设是党中央、国务院为顺应世界信息化发展趋势作出的重大战略决策，政务信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。
行政审批中心信息化建设方案一、项目背景随着社会经济的发展和科技的进步，行政审批工作已成为政府部门日常工作的重要组成部分。
然而，传统的行政审批工作方式效率低下、耗时长、信息不透明等问题亟待解决。
为了提高行政审批效率，推进政府服务便民化，建设行政审批中心的信息化系统势在必行。
二、目标与意义本项目旨在建设一个高效、便捷、透明的行政审批中心信息化系统，实现以下目标： 1. 提高行政审批效率，缩短审批时间，减轻企业和个人的负担。
2. 优化审批流程，降低审批成本，提高工作效率。
3. 提供全面、准确的审批信息，提高政府工作透明度。
4. 推动政府服务的科技化、智能化发展，提升政府形象和工作效能。
三、项目内容1.建设行政审批中心信息化平台：搭建一个集中管理、协同办公的审批中心平台，实现各部门之间的信息共享和业务协同。
2.设计行政审批流程：对行政审批流程进行规范化和标准化设计，统一流程和规则，提高审批效率。
3.开发审批系统：根据不同行政审批项目的特点和需求，开发定制化的审批系统，包括申请、受理、审批、领取等功能。
4.建设数字化档案管理系统：建立全面、准确的行政审批档案库，实现档案的电子化管理和便捷查询。
5.推广智能化审批设备：引入智能化设备，如智能柜台、自助终端等，提供便捷的审批服务，提高用户体验。
四、项目计划1.系统需求分析与设计：根据行政审批中心的业务需求，进行系统需求分析与设计，确定系统功能和架构。
2.开发测试环境搭建：建立开发测试环境，包括硬件设备、软件平台和网络环境的搭建。
3.系统开发与集成：根据需求设计，进行系统开发和模块集成，确保各个功能模块的正常运行和协同工作。
4.系统测试与优化：进行系统测试，包括功能测试、性能测试等，及时发现和修复系统问题，优化系统性能。
5.系统上线与推广：将系统上线，并进行推广和培训，确保用户能够熟练使用系统，提高办事效率。
6.运维与维护：建立系统运维和维护机制，定期检查和更新系统，确保系统的正常运行和安全性。
行业智慧政务服务平台建设方案第一章概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (3)1.3 项目意义 (3)第二章政务服务平台架构设计 (4)2.1 系统架构 (4)2.1.1 架构概述 (4)2.1.2 数据层架构 (4)2.1.3 服务层架构 (4)2.1.4 应用层架构 (4)2.1.5 部署层架构 (4)2.2 技术选型 (5)2.2.1 数据库技术 (5)2.2.2 中间件技术 (5)2.2.3 后端技术 (5)2.2.4 前端技术 (5)2.3 系统安全 (5)2.3.1 数据安全 (5)2.3.2 系统安全 (5)2.3.3 应用安全 (5)第三章服务平台功能规划 (6)3.1 用户管理 (6)3.1.1 用户注册与认证 (6)3.1.2 用户权限管理 (6)3.1.3 用户信息管理 (6)3.2 服务事项管理 (6)3.2.1 服务事项发布 (6)3.2.2 服务事项配置 (6)3.2.3 服务事项查询与办理 (6)3.3 互动交流与投诉建议 (7)3.3.1 在线咨询 (7)3.3.2 互动交流区 (7)3.3.3 投诉建议 (7)第四章数据资源整合与共享 (7)4.1 数据资源梳理 (7)4.2 数据共享机制 (7)4.3 数据安全保障 (8)第五章服务平台运行管理 (8)5.1 运行监控 (8)5.1.1 监控体系构建 (8)5.1.2 监控内容 (9)5.1.3 监控手段 (9)5.2 故障处理 (9)5.2.1 故障分类 (9)5.2.2 故障处理流程 (9)5.2.3 故障处理措施 (10)5.3 服务质量评估 (10)5.3.1 评估指标体系 (10)5.3.2 评估方法 (10)第六章用户体验优化 (10)6.1 界面设计 (10)6.1.1 界面布局 (10)6.1.2 色彩搭配 (11)6.1.3 字体与排版 (11)6.1.4 动效与交互 (11)6.2 操作流程优化 (11)6.2.1 功能模块划分 (11)6.2.2 步骤简化 (11)6.2.3 异常处理 (11)6.2.4 反馈机制 (11)6.3 个性化推荐 (11)6.3.1 用户画像 (11)6.3.2 推荐算法 (12)6.3.3 推荐内容多样化 (12)6.3.4 用户反馈优化 (12)第七章安全保障与合规 (12)7.1 信息安全 (12)7.1.1 安全策略制定 (12)7.1.2 信息安全风险管理 (12)7.1.3 安全监测与应急响应 (13)7.2 法律法规遵守 (13)7.2.1 法律法规梳理 (13)7.2.2 合规性评估与监督 (13)7.3 用户隐私保护 (13)7.3.1 隐私保护政策制定 (13)7.3.2 隐私保护措施实施 (13)7.3.3 用户权益保障 (13)第八章培训与推广 (14)8.1 培训计划 (14)8.2 推广策略 (14)8.3 宣传材料制作 (14)第九章项目实施与进度管理 (15)9.1 项目实施计划 (15)9.2 进度监控与调整 (15)9.3 项目验收 (16)第十章持续改进与未来发展 (16)10.1 改进机制 (16)10.2 发展规划 (17)10.3 合作与拓展 (17)第一章概述1.1 项目背景信息技术的飞速发展，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术已深入到社会生活的各个领域。
政务（含公共服务）服务平台建设方案一、项目背景依据《工作方案》和《关于成立某县全面落实战略领导小组的通知》文件精神，明确了今后一个时期数字X县建设的指导思想、基本原则、主要目标和重大工作任务。
按照数字政务一体化平台总体架构的坚持统筹原则，建设各级各部门系统协同、数据共享、业务互动、多级即时在线的集行政审批、便民服务、政务公开、在线咨询等功能于一体的县级政务服务（含公共服务）一体化平台；各政务服务部门依托“数字”政务服务平台，按照“办好一件事”的标准进一步梳理优化业务办理流程，深化政务数据在政务服务全过程的共享应用，建设X县各级各部门系统协同、数据共享、业务互动、多级即时在线的集行政审批、便民服务、政务公开、在线咨询等功能，在更大范围内实现政务服务“一事通办”，XX年底前，除国家另有规定外，各级政务服务事项实现全程即时在线、同网共享的可视化一站式办理。
二、建设目标按照XX数字政务一体化平台总体架构，积极推进各部门内部信息系统整合，建设统一的政务数据共享交换平台，提升XX县政务数据供需对接能力，实现系统协同、数据共享、业务互动；加快数据归类汇聚工作，打通信息壁垒、打破数据孤岛、推进集约共享、形成众源数据库；以服务民众、便利企业为出发点和落脚点，并以此为载体，承载包括医疗卫生、政务服务、教育、交通、警务等数字城市应用。
为人民群众提供全方位、高效、便捷的城市政务和公共服务，解决群众对数字城市建设获得感不强的问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、建设内容为了贯彻落实文件精神，早日实现把“数字XX”政务（含公共服务）服务平台的建设纳入工作日程中来，为我县政务服务、公共服务提供应用汇聚、业务服务、数据服务提供业务支撑和数据支撑，我们把具体的建设内容分为三大块内容，按照“两个中心平台，一个移动APP端”的建设思路来开展，两个中心平台即是政务数据中心平台，互联网政务服务平台，“XX”移动APP终端应用；首先由政务数据中心平台提供基础的数据存储，分析，数据报表展示，以及支撑第三方系统接入等工作；互联网政务服务平台和“XX”移动APP终端应用提供业务查询、业务办理、在线政务申报审批、便民服务等等相关的政务和公共服务等；3.1政务数据中心平台政务数据中心平的主要职能是以汇总各个部门、单位的数据，每个部门对应的部委直属系统，区直属系统，市直属系统数量较多，数据量庞大，为了避免信息孤岛，减少各部门之间数据共享壁垒，避免无效决策或者错误决策,政务服务中心采用技术手段来实现各个部门之间的数据共享，数据分析，为各部门系统协同、数据展示、业务互动、多级即时在线的集行政审批、便民服务、政务公开、在线咨询等功能提供一体化的数据支撑；而且还为互联网政务服务平台和“XX移动APP终端平台提供各种数据支撑和接口支撑；（一）标准制定,按照XX数字政务一体化平台总体架构的标准，有各个责任单位，部门提供政务数据，制定数据协议标准；充分运用国家标准、行业标准，结合实际，根据上级政务数据资源管理应用政策法规，制定政务数据采集、归类分级、融合、共享、解析、开放、应用和数据质量管理的实施细则；推动政务服务和部门业务流程架构数字化再造。
陕西省住房和城乡建设厅关于推行行政许可电子化审批工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2016.12.27•【字号】陕建资发〔2016〕299号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文陕西省住房和城乡建设厅关于推行行政许可电子化审批工作的通知各设区市住房城乡建设局（建委、房管局、规划局）、西安市城市管理局、杨凌示范区住房城乡规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：按照省委省政府统一部署，为加快推进我省住房城乡建设行业行政审批改革进程，提高效率，努力营造公正、公平、公开的服务环境，决定自2017年1月1日起，省住房和城乡建设厅综合便民服务中心办理的所有行政许可事项，全面推行电子网络系统审批，所需申报材料由企业自行扫描上传，不再受理任何纸质申报材料。
现就有关具体事项通知如下：一、适用范围2017年1月1日起，建筑施工总承包二级及以上资质（含铁路、通信工程施工总承包三级）、专业承包二级及以上资质（含铁路方面专业承包三级和特种工程专业承包资质）、工程监理企业资质、招标代理机构资格、工程造价咨询企业资质、勘察设计企业资质、房地产开发三级以上资质、物业管理二级以上资质、园林绿化企业资质、城乡规划编制单位资质、安全生产许可证、建筑施工企业安全生产管理人员个人资格、房地产估价机构备案等。
二、流程（一）申报1、建筑施工、工程监理、招标代理、造价咨询、物业管理、园林绿化、城乡规划企业资质：由企业在陕西省住房和城乡建设厅门户网站首页（网址/）或陕西省住房和城乡建设综合便民服务中心网页（:8009/PSP/channel/outerindex/index）网上办事栏目中提交申请，并打印带条型码的申报表，携带相关原件到企业注册所在地建设行政主管部门申报。
2、勘察设计、房地产开发、安全生产许可证、安全生产管理人员：由企业在系统中提交申请材料，并打印带条型码的申报表，携带相关原件直接到省住建厅综合便民服务中心申报。
