基建与技改工程管理实施细则(试行)

小型基建维修改造项目实施细则（试行）为更好地贯彻执行《盐城幼儿高等师范专科学校基本建设项目管理办法（试行）》，提高工作效率，进一步规范工作流程，提升师生员工对常规维修工作的满意度，特制定本细则。

1、本细则所称小型基建维修改造项目，是指预算在3万元（不含）以内的基建维修改造项目，由基建办组织立项、实施。

2、本细则所称小型基建维修改造项目，主要指房屋、市政、强弱电、绿化、环境整治、人力等。

3、各建筑物室内基建维修改造原则上坚持谁使用谁管理谁报修，室外等公共区域管理及报修责任单位《校园公共区域管理及报修职责分工一览表》（详见附件一）。

4、教职工准确、详实填写《零星维修（改造）报修单》（详见附件二），班级均由班主任负责报修，投入报修箱（分别设置在各教学楼主入口处）。

5、基建办安排专人负责管理报修箱，将报修信息及时、准确、详实填写到《零星维修（改造）信息登记表》上（详见附件三）。

6、根据内部工作人员岗位职责，基建办负责落实具体维修项目责任人。

7、500元及以下维修项目立项审批流程：维修管理员接到《零星维修（改造）报修单》后，立即落实维修人明确维修方案，先实施维修，同时督促维修人在3日内必须凭填写完备的《零星维修（改造）报修单》办理补立项报批手续，否则可视为维修人让利不予结算。

8、500元以上维修项目立项审批流程：维修管理员接到维修任务后,应根据分管处长意见，联系潜在维修人和报修人现场确认施工方案，测算工作量，潜在维修人提交初步预算（含电子版），维修管理员对维修施工方案、工作量、预算进行审核，在《零星维修（改造）报修单》上签字确认，报送分管处长审核，办理0A系统网络在线立项报批手续。

维修项目立项审批完毕后，维修管理员督促并现场监督维修人及时、规范、有序维修。

维修完成后按照要求与报修人一起参与现场验收。

以上书面立项资料、验收资料均须交分管处长存档。

9.10000-30000元基建维修改造项目立项审批流程:接到报修后，维修管理员应及时向分管处长汇报。

技术改造管理实施细则技术改造项目过程管理第十九条年度技术改造计划编制和申报的基本参评原则：(一)制定技术升级项目计划时，必须明确技术改造须的方向和目标，计划项目要具有充分的效益分析。

(二)主体和与之配套的工程应作为同一项目，没有直接联系的若干独立项目不得合并为一个项目，也不得将一个独立项目进行余项多项分解。

(三)计划房地产项目要区分轻重缓急，突出重点项目和关键项目，防止短期行为和盲目盲目上投资项目，对能解决涉及人身和重大设备解决问题安全、不符合国家或优先法律法规且存在严重隐患的项目要排列在业位置。

重点项目的排序状况将作为审核立项和批复费用的排序重要参考依据。

(四)技术改造计划应列入企业综合计划中。

(五)一般技改项目由系统公司在一般技改零购及计划中安排并上报实施计划。

(六)重点项目技术改造项目，上报规画报告及项目建议书。

(七)重大技术改造项目，按照有关规定和上级统一安排开展项目前期工作，根据前期工作结论单独投资申请报告，其内容应包括：1.可行性研究报告及项目建议书，内容包括：(1)项目概述;(2)必要性、可行性分析;(3)必要的本土市场状况分析;(4)初步设计或设计方案;(5)项目实施计划;(6)工程概算(设备、材料、有机肥及机具费用等)和资金来源;(7)预期效果，包括政策符合性、安全性或经济效益复核。

2.风险分析及解决措施。

3.安全、技术和管理措施。

4.财务分析和投资基金建议。

5.其它需说明事项。

(八)特大技术改造项目，应单独提出投资申请报告，并上报**公司审核同意后，由**公司上报中国**集团公司审批;批准立项后，按规定组织招投标工作，并编制初步设计文件;初设文件报中国**集团公司审批手续后方可组织进行施工。

根据技术改造的回报率资产规模和需要，特大项目一般可批复不超过项目计划投资10%的项目启动资金，用于可研和初设工作。

单独总投资额在人民币5000万元以上的项目，除按特大技术改造项目有关要求办理外，还应符合相关政策。

基建工程项目管理实施细则第一章总则第一条为了加强学校基本建设的管理，保证工程建设质量，提高建设投资效益；依据国家和省、市关于基本建设的法律、法规，按照《武汉大学基建、维修工程管理暂行办法》，结合基建工程项目建设过程的实际情况制定本办法。

第二条本办法适用于在学校校园土地上使用各种资金新建、改建、扩建的建设工程。

第三条本办法所称的校园土地是指武汉大学所属的全部土地，包括附属医院、校外实验实习基地和征购土地开辟的新校区。

本办法所称的各种资金是指国拨资金、自筹资金、银行贷款、社会捐款、学校与社会合作出资、学校所属部门独立出资等资金。

第二章管理机构第四条学校的基本建设管理在学校党政的统一领导下进行，由校长总负责，分管副校长主持基本建设管理工作。

第五条基建管理部是学校基本建设的主管职能部门，负责归口管理学校基本建设方面的日常工作，也是教育部及政府规划、建管等行业主管部门的对口工作部门。

基建管理部的职责是：（一）贯彻执行国家、省、市关于基本建设与土地规划管理的法律、法规和方针政策，严格按照基本建设程序和规范进行工作；（二）参与编制学校事业发展总体规划，制定并实施校园建设总体规划和学校年度基本建设投资计划；（三）合理规划使用学校的土地资源；（四）制定工程建设项目的立项申请、可行性研究报告，办理规划设计审批、施工许可审批手续；（五）依法对工程建设项目的勘察、设计进行招标、配合学校采购与招投标管理中心（以下简称招标中心）依法对工程建设项目的施工、监理进行招标，选定具有与建设项目相应资质合作单位，参加由招标中心组织的商务谈判活动；（六）依法对工程建设项目实施过程中的质量、投资、进度进行控制，严格合同管理；（七）贯彻勤俭办事业的方针，严格基本建设财务管理，严格工程建设项目预算复核、结算决算审核和工程结算的相关工作，按要求向有关部门编报基本建设统计报表和相关资料，配合财务部门编制财务报表；（八）加强内部管理，健全规章制度，落实党风廉政责任制；（九）完成学校布置的其他工作。

XXXXXXX局基建、维修改造项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强XXXX局（以下简称管理局）基本建设及维修改造项目（以下简称基建项目）管理，规范基建项目建设程序和行为，健全基建项目监督机制，根据国家相关法律法规和国家物资XX局有关规定，并结合我局实际情况，制定本办法。

第二条基建项目的决策和实施必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，按照国家XX 总体规划，紧紧围绕打造“两个基地”的中心任务开展工作，为不断开创XXXX事业的新局面发挥重要的推动作用。

第三条基建项目的决策，不论其投资规模的大小，必须按民主集中制原则，由管理局、基层单位领导班子集体研究，按管理权限决定、审批或报上级主管部门批准。

第四条基建项目的实施，按集体领导和分工负责相结合的方式，由管理局和基建项目建设单位（以下简称建设单位）的法人代表对基建项目实施的全过程负总责，领导班子其他成员按其职责分工对所承担的工作具体负责。

承担基建项目勘测(包括勘察和测绘)设计、监理、施工等任务的单位法人代表按照各自职责对其经手的基建项目质量负终身责任。

第五条本办法适用于管理局及基层单位所有使用财政性投资和各类自筹资金建设的基建项目，具体是指利用国家预算内拨款、自筹资金以及其他专项资金，进行固定资产新建、购置、改扩建、修缮等建设项目，主要包括小型基建项目、维修改造、专项建设、灾害修复等建设项目。

第二章管理职责第六条管理局基建处负责项目计划的审核、申报、下达以及项目实施的全过程管理，财务处负责项目资金的下拨以及使用监督，监审处负责项目的全过程监督管理及内部审计。

第七条基层单位负责项目计划的申报以及依法依规落实工程建设计划和资金，确保基建项目质量、安全、进度和资金等控制目标的实现。

基建科负责项目的具体落实，未设基建科的单位要明确专人负责基建工作。

第八条项目管理实行管理人责任制。

工程项目管理需有明确的项目负责人。

项目负责人由项目单位确定，并与之签订责任书，责任书中应明确工程的质量、工期、预算造价要求。

基本建设管理实施细则一、建设项目管理的目标基本建设项目管理的目标是确保项目的质量、进度和效益，实现项目的整体成功。

具体目标包括：1.保证项目按照国家规定的标准和要求进行设计、施工和验收，保障项目的质量；2.确保项目能按照计划进度进行，避免项目延期和超支；3.掌握建设项目的风险和变动情况，及时调整管理措施以保证项目的顺利实施；4.提高项目的效益和社会效果，实现经济、社会和环境的双赢。

二、组织机构1.基础建设部门：负责制定和修订基本建设管理实施细则，并对项目进行监督和检查；2.项目实施单位：负责具体项目的筹划、设计、施工和验收等工作；3.项目管理办公室：由项目实施单位设立，负责项目的日常管理、组织协调和决策支持；4.监理单位：负责项目施工过程的监督和检查，确保工程质量符合规定要求。

三、管理流程1.前期准备阶段：（1）项目立项：由项目实施单位向基础建设部门提出项目申请，包括项目的基本情况、预算和计划等；（2）可行性研究：基于项目申请，进行可行性研究，评估项目的可行性，确定项目的经济效益、社会效益和环境效益等；（3）项目策划：根据可行性研究报告，制定项目的策划方案，包括项目的总体规划、技术方案和投资计划等；（4）项目招投标：根据项目策划方案，进行工程招标，选择合适的施工单位和供应商。

2.实施阶段：（1）设计阶段：根据项目策划方案，进行施工图纸的编制和审查，确保设计满足工程要求；（2）施工阶段：施工单位按照设计图纸进行工程施工，负责施工过程的管理和安全控制；（3）监理阶段：监理单位负责对施工过程的监督和检查，确保工程质量符合规定要求；（4）验收阶段：项目实施单位对工程进行验收，确认工程的质量和进度是否符合要求。

3.后期运营阶段：（1）运营管理：项目实施单位负责项目的后期运营管理，包括设备维护、人员培训和运行监测等；（2）效果评估：基础建设部门对项目的经济、社会和环境效果进行评估，衡量项目的综合效益；（3）项目总结：项目实施单位根据项目的实际情况，总结项目的经验教训，为下一阶段的项目提供参考。

基建与维修工程管理办法一.总则为规范公司基建工程和维护修缮工程行为,特制定本办法;二.管理范围本办法管理范围,包括：基本建设项目；技术改造与更新项目；房屋维修工程翻修工程、大修工程、中修工程、小修工程、综合维修工程；其他建筑施工项目;其他公司认定的基建工程和维护修缮工程;三.管理体制与原则公司实行基建和维护修缮工程的集中与分散管理体制;公司总务物业部门负责常规维修工程；公司技术生产部门负责基本建设和技改项目;公司对较大预算额的基建施工项目,实行项目经理负责制,由生产、技术、总务、计划、工程等部门派员共同组成;公司对重大基建施工项目,由公司领导亲自任项目负责人,协调各部门和外部关系,调动必要的资源;公司按照国家基本建设程序和建筑施工规程,制定本公司内部基本建设的申请、设计、发包、监理、验收、移交的管理体系;对凡国家规定基建项目须申报的,按规定向政府部门申报;四.管理任务一工程申报与核准中小维修工程,工程费在______万元以下的,经报总经理办公会议批准后,由各使用单位自行办理;大中维修工程,工程费在______元以上的,经报总经理批准后,由总务部门负责办理;基建和技改工程,工程费在______万元以上的,经公司常务会议或董事会批准后,成立项目组负责执行;各部门将拟办工程项目,按规定编制项目资料和申请报告,逐级上报,按不同权限审核批准;二根据工程费的高低,确定不同的发包方式;1.中小维修工程,工程费在_____万元以下的,可采取议价方式;所议价格以下不超过工程预算时可决标;2.大中维修工程,工程费在_____万元以上的,可采用比价方式;邀请3家以上建筑施工企业携估价材料参加比价,以最低标者为得标人;3.基建成和技改工程费在_____万元以上的,须进行公开招标;公开招标按国家规定的办法办理;公司或关联企业内有建筑工程队,维修队的,在与社会建筑施工单位竞争中具有同等优先权利;在选择建筑施工单位后,公司须与之签订建筑施工服务合同,重大合同尚需律师审阅和主管部门登记鉴证;公司在建筑施工时,派遣工程监督人员或聘请专业监理公司对工程质量进行监督,发现工程质量问题及时敦促施工单位整改或返工;按照施工进度及时划拨工程款项;对施工单位供料的须做好原材料质量监测工作,由本公司供料的做好原材料质量采购、质量检测验收工作;对施工过程中涉及工程变更、材料、工程费用变支较大的,公司和施工单位共同商定后才能生效,并按不同权限分别报项目经理、主管副总、总经理,乃至政府主管部门;工程完工后项目主办单位与施工单位等,共同组织验收;如发现工程与原设计图、施工图、说明书、建筑施工服务合同等不符的,不予验收;对重大工程竣工验收,则按国家有关竣工验收规程办理;对验收不合格的,根据所列质量问题逐一整改,完成后再次验收;以严重不合格的,可提出索赔;在验收时,公司或委托注册会计师审核工程决算报告,工程验收合格后且决算报告核准后,支付应付款;验收合格的或整体验收不合格中的合格部分,及时移交给公司使用部门使用,相应的工程资料整理分类立卷,分别交使用部门和工程档案管理部门;联系和监促施工单位在验收后的质量保修期内对使用过程中的问题及时处理、修复;对工程完工后的余材,应盘点登记,退回公司材料库,或退货到供货商处;残次料可经估价后就地处理或标售;公司对有关工程管理人员进行业绩考核,按公司奖惩条例予以奖励或处罚;主动预防有关人员以权谋私、接受贿赂;五.附则依据本办法和国家有关法律、法规,制定工程项目管理的各项规章和实施细则;本办法经公司会议通过后生效;。

河南省建筑工程施工许可管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强对全省建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、住房城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》（第18号令）、《河南省建筑市场管理条例》等法律法规、规章，结合全省实际，制定本实施细则。

第二条在我省行政区域内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位应当在建筑工程开工前应当依照本细则的规定，向工程所在地县级以上人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取建筑工程施工许可证。

法律、法规另有规定的，从其规定。

凡在我省行政区域内从事相关建筑活动的责任主体,都必须遵守本细则。

第三条投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的下列建筑工程，应当按照本细则规定申请办理建筑工程施工许可证：（一）各类新建、改建、扩建的房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装工程；（二）城镇市政基础设施工程的新建、改建、扩建工程，包括城市道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

（三）依法单独发包的公共建筑装修装饰工程。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第四条省住房城乡建设主管部门负责全省建筑工程施工许可证颁发的统一管理工作，并建立全省建筑工程施工许可管理信息系统，为施工许可管理提供信息化工作平台。

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程施工许可证颁发的统一管理工作。

第五条建筑工程施工许可实行属地管理，由建设单位向工程所在地发证机关申请领取建筑工程施工许可证。

国家、省重点建设项目的施工许可证，建设单位可向省住房城乡建设主管部门申请领取。

第六条应当领取施工许可证的建筑工程，在未取得建筑工程施工许可证之前不得开工。

复旦大学基建处建设工程施工管理制度(试行）第一章总则第一条、为了加强学校建设工程施工管理，保证建设工程的施工质量、施工进度和投资控制，实现建设项目管理目标,特定本制度。

第二条、学校基建管理部门从事新建、扩建、改建工程现场管理活动，必须遵守本制度。

基建处现场代表为学校建设项目的现场责任人，参加工程例会、技术专题会和协调会等现场会议，在授权范围内签署意见，代表学校行使工程项目施工现场管理职责.第三条、建设工程严格按照有关规定实行招标投标制,在工程项目管理过程中按《复旦大学基建处项目建设工程招投标实施细则（试行)》执行.第四条、建设工程严格实行工程监理制,应委托具有相应资质等级的监理单位对工程项目的质量、进度和投资控制进行监督管理，现场代表应对监理项目组履行监理合同的情况进行监督检查。

第二章施工质量管理第五条、确定项目质量目标，加强项目质量计划控制,包括施工准备阶段的质量控制、施工阶段的质量控制,竣工验收阶段的质量控制.第六条、在开工之前,按程序检查并审核施工单位编制的施工组织设计。

第七条、在施工质量检查中，坚决贯彻执行国家、行业与地方的各种质量管理文件、规程、规范和标准。

第八条、不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量.第九条、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。

第十条、严格按照国家规定，办理有关工程质量监督检测手续，工程竣工后必须按程序进行验收。

第三章施工进度管理第十一条、明确项目进度目标,加强项目进度计划控制,包括总进度计划、单位工程施工进度计划和年、季、月、旬、周施工进度计划的控制。

第十二条、在开工之前,必须审核工程总进度计划,实施过程中遇到大的进度调整，须审核调整进度计划.第十三条、完成周进度计划是实现总进度计划的基础,在每周工程例会上，对施工周进度计划进行检查，发现偏差应会同施工单位和监理单位查找原因、采取措施、及时调整．第十四条、合同工期需再合理范围内,不允许随意压缩合理工期.第四章施工投资管理第十五条、明确投资控制目标,加强工程造价控制。

基建工程和技术改造管理办法第一章总则第一条为了规范悦**公司（以下简称“公司”）基建工程和技术改造的建设管理工作，保证项目的工期、质量、安全和投资效益，依据《中华人民共和国建筑法》等法律法规和公司《章程》、《投资管理制度》，制定本办法。

第二条基本建设工程项目和技术改选项目的实施要严格执行现行国家及地方的有关法律、法规、政策和技术标准。

第三条公司实施的以下项目纳入本办法的管理范围：（一）新建、改建、扩建工程项目；（二）修缮工程项目，包括房屋修缮、装饰、改造、供水供电改造、绿化等工程项目的修建；（三）单项设备及安装工程项目；（四）其他基本建设工程项目；（五）技术改选项目。

第四条技术改造是指企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的改造。

第二章职责分工第五条公司总经理室主要职责包括：（一）批准投资1万以下的工程和技改项目决定，对投资1万以上的项目审核后报董事会审批。

（二）对于需公司审批的项目或公司已审批的项目：1.审议工程工程项目和技术改造项目的项目建议书，决定是否立项；2.决定组建或指定实施项目的公司；3.定期了解项目的进展情况，解决其中的重大问题。

第六条公司综合部是工程项目的前期工作的归口管理的部门，主要职责包括：（一）寻找项目投资机会，撰写项目建议书，建议总经理立项；（二）根据总经理的立项审批意见，委托或协助项目公司委托具有相应资质的中介机构进行大型工程项目的前期勘察、可行性研究；（三）指导和监督下属公司的工程项目的前期工作。

（四）根据公司相关制度具有的其他管理职权。

第七条公司综合部是技术改造项目的主管部门，其主要职责：（一）根据总经理的立项决议，组织或协助项目公司对技术改造项目进行调研和可行性研究；撰写可行性研究报告（含预算）、技术改造方案；（二）根据总经理的立项决议，对项目公司的重大技术改造项目，进行实地调研，指导并监督下属公司的可行性研究和技改方案的设计工作；（三）组织对技改项目的验收和生产试运行检测；（四）收集技改项目的资料，分析、提炼技术参数，形成技改档案；（五）根据公司相关制度具有的其他管理职权。

（管理制度）中国南方电网有限责任公司基建基建项目管理办法CSG1Q/CSG213021-2014目录1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 职责 (3)5 管理内容和方法 (5)5.1流程和角色 (5)5.2项目决策 (7)5.3项目统筹 (9)5.4进度管理 (11)5.5技术管理 (16)5.6采购管理 (22)5.7风险管理 (24)5.8质量管理 (26)5.9造价管理 (30)5.10项目经理职业发展 (33)5.11持续改进 (35)6附则 (37)中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法1 总则1.1 为贯彻落实公司中长期发展战略，规范公司基建项目管理，实现国际先进目标，根据公司《项目管理规定》和《基建管理规定》，特制定本办法。

1.2 本办法适用于公司电源、电网工程、小型基建项目管理。

2 规范性引用文件以下规范性文件中,公司制度执行最新版本：《中国南方电网有限责任公司投资管理规定》《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》《中国南方电网有限责任公司投资规划管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司物资管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建、技改规划管理办法》《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系（2012版》）《中国南方电网有限责任公司供应商管理办法》《中国南方电网有限责任公司物资需求管理办法》《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》《中国南方电网有限责任公司物资品质控制管理办法》《中国南方电网有限责任公司仓储配送管理办法》《中国南方电网有限责任公司工程财务管理办法》项目管理知识体系指南（PMBOX®指南）（第五版）国际项目管理专业资质认证标准（IPMA Competence Baseline 3.0）资产管理标准（PAS55-2008）质量管理体系（GB/T 19001—2008/ISO 9001 : 2008）《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号）《电力建设工程质量监督规定》电建质监〔2005〕52号Q/CSG213021-2014《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令〔1996〕第71号修正）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328-2001）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令）《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）。