政府,科研,高校为中小企业创新和发展的几点建议
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促进中小企业发展建议中小企业是国家经济发展的重要力量,对于就业创业、推动经济增长具有重要作用。
然而,中小企业在发展过程中面临着许多挑战和困难,如融资难、技术创新不足等。
为了促进中小企业的发展,以下是几点建议:一、改善融资环境中小企业融资难是制约其发展的主要障碍之一。
为了改善融资环境,政府应该出台相关政策,为中小企业提供更加便利化的融资渠道。
首先,政府可以建立专门的中小企业融资平台,提供低息贷款和风险投资等支持。
此外,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,简化贷款流程,降低融资门槛,减少担保要求,进一步畅通资金链条。
二、加强技术创新支持技术创新是中小企业提高核心竞争力的关键。
为了加强技术创新支持,政府应加大对中小企业的科技创新资金投入。
鼓励中小企业与科研机构、高校建立合作关系,推动技术创新成果的转化和应用。
此外,还可以鼓励中小企业参与国际科技合作,引进高端技术和人才,促进企业技术水平的提升。
三、完善创业环境创业环境是中小企业发展的基础。
为了完善创业环境,政府应该简化中小企业注册和注销手续,减少创业成本和时间成本。
同时,建立健全中小企业创业孵化基地,为创业者提供办公场所、资金支持、技术咨询等配套服务。
此外,还应加强对中小企业创业者的培训和指导,提高创业者的管理和经营能力。
四、推动市场开放市场开放是中小企业发展的重要推动力。
为了推动市场开放,政府应加强市场监管,打击不正当竞争行为,优化市场环境。
同时,还应通过降低行政审批和减少非关税壁垒等措施,鼓励中小企业参与国内外市场竞争。
此外,还可以开展中小企业展览和洽谈会,促进企业间的交流合作,拓宽销售渠道,提升产品竞争力。
五、加强人才培养人才是中小企业发展的重要资源。
为了加强人才培养,可以推动产学研用结合,鼓励高校开设适应中小企业需求的专业课程和培训班,提供实践机会;同时,政府还应加大对中小企业的人才培训和创新创业人才的引进支持力度,提高企业人才的整体素质水平。
关于推动中小企业加快发展的几点建议中小企业在中国经济发展中起着重要的作用。
为了推动中小企业加快发展,以下是几点建议:1.政府支持政策:政府可以提供更多的财政支持和优惠政策,包括减免税收、降低融资成本、加大对中小企业的贷款额度等。
政府还可以建立健全的创业创新支持体系,提供培训、指导、技术支持等服务,帮助中小企业提高创新能力和市场竞争力。
2.银行金融支持:银行可以加大对中小企业的信贷支持力度,降低融资门槛和利率,增加中小企业贷款额度,并提供定制化的金融产品和服务,满足中小企业的不同需求。
此外,银行还可以与中小企业建立长期合作关系,共同发展,共享风险,提高中小企业融资的成功率。
3.加强技术创新:中小企业应加强自身的技术创新能力,提高产品和服务的质量和创新性。
可以通过引进外部技术和人才,加强与大学、科研院所的合作,开展技术研发和成果转化。
此外,还可以积极参与知识产权保护,保护自身的创新成果,提升企业的核心竞争力和市场地位。
4.建立创业平台:政府可以建立和完善创业孵化器、科技园区等创业平台,为中小企业提供办公场地、基础设施、人力资源等支持,降低创业成本和风险。
这些创业平台还可以提供创业导师、投资人、行业专家等资源,帮助中小企业做好市场调研、商业模式设计、融资等工作,加快企业的发展步伐。
5.培育创业文化:培育积极的创业文化对中小企业的发展非常重要。
政府可以加大对创业者的宣传和培训力度,鼓励更多的人投身于创业事业。
同时,社会各界也可以加强对中小企业的支持和关注,为创业者提供更多的资源和机会,让创业者感受到社会的尊重和支持,激发他们的创业热情。
6.加强市场开拓:中小企业在市场开拓上面临着较大的挑战。
政府可以加大对中小企业的市场推广支持力度,为中小企业提供专业的市场调研报告和营销策划方案,帮助他们找准目标市场和目标客户,提高产品的市场竞争力。
此外,中小企业还可以加大对线上市场的开拓,利用互联网和电子商务渠道,拓宽销售渠道和增加销售额。
当前中小企业发展面临的主要困难与对策建议随着经济的发展,中小企业在促进就业、带动经济增长、创新能力等方面发挥着重要作用。
然而,中小企业的发展也面临着许多困难。
本文将探讨当前中小企业发展面临的主要困难,并提出相应的对策建议。
一、融资难题中小企业在发展过程中常常面临资金不足的问题。
由于缺乏稳定收入和抵押物,融资渠道相对有限。
此外,银行贷款审批程序复杂,利率高昂,对中小企业来说更难以承受。
对策建议:1. 建立多层次的融资体系,促进中小企业借助股权融资、债券融资等方式筹集资金。
2. 加强政府引导,鼓励金融机构提供低利率贷款和担保服务。
3. 推动创新金融工具的发展,如众筹、供应链金融等,为中小企业提供更多融资选择。
二、市场竞争激烈当前市场竞争激烈,特别是新兴行业和热门领域。
中小企业面对跨国公司和大型企业的竞争时,常常处于弱势地位。
对策建议:1. 改善中小企业的技术创新能力,培养和引进高级人才,提高产品和服务质量。
2. 加强品牌建设,提高消费者对企业产品的认知度和信赖度。
3. 适应市场需求,深入挖掘细分市场,寻找市场差异化竞争的机会。
三、人才短缺问题中小企业的发展离不开人才支持,然而,目前中小企业普遍存在人才短缺的问题。
一方面,大量优秀人才流向了大型企业和跨国公司;另一方面,中小企业往往无法提供具有竞争力的薪资和福利待遇。
对策建议:1. 建立人才储备机制,加强对高层次、专业技术人才的留存与培养。
2. 与高校和科研院所建立紧密合作,吸引和培养高水平人才。
3. 改善薪资福利待遇,提供发展空间和培训机会,提高员工的归属感和忠诚度。
四、政策环境不利一些中小企业在发展过程中面临政策环境不利的问题。
政府的政策支持不完善、执行不到位、效果不佳,给中小企业带来了困扰。
对策建议:1. 完善中小企业扶持政策,加大财政和税收等方面的优惠支持。
2. 减少政策执行过程中的繁琐程序,提高透明度和公平性。
3. 加大对政策的宣传和普及,提高中小企业对政策的了解度。
促进中小企业创新发展的政策建议中小企业创新是推动经济发展和社会进步的重要力量。
然而,由于资源有限、创新意识薄弱等原因,中小企业在创新方面面临着一系列挑战。
为了推动中小企业的创新发展,政府应该出台相关政策进行支持和引导。
本文将探讨一些促进中小企业创新发展的政策建议。
一、加大财政支持力度财政支持是促进中小企业创新发展的重要手段。
政府应该在财政预算中增加对中小企业创新的专项经费,并设立相应的专门机构来管理和分配这些资金。
此外,政府还可以采取税收减免、贷款优惠等方式,减轻中小企业的负担,提高其创新活力。
同时,还需要建立健全中小企业创新项目的申报、评审和监督制度,确保资金的有效利用和创新成果的转化。
二、优化知识产权保护机制知识产权保护是创新的基础和动力。
为了鼓励中小企业进行创新,政府应加强知识产权的宣传和教育,提高企业对知识产权保护的意识和重视程度。
同时,建立起完善的知识产权保护机制,简化专利申请流程,提高审批效率。
对于知识产权侵权行为,要严格打击,给予相应的法律制裁,保护中小企业的创新成果。
三、构建创新服务体系中小企业在创新过程中需要各种支持和帮助。
政府应建立起全面的创新服务体系,包括创新咨询、技术支持、人才培训等方面的服务。
此外,可以通过建立中小企业创新联盟、合作基地等平台,促进中小企业之间的合作和资源共享,推动创新协同发展。
政府还可以加强与高校、科研院所的合作,提供更多的科研项目和技术支持,为中小企业的创新发展提供更多的资源和机会。
四、加强市场导向和需求导向中小企业的创新活动应当紧密围绕市场需求展开,注重市场导向和需求导向。
政府有责任为中小企业提供市场信息和需求信息,帮助中小企业更好地把握市场机遇,调整产品结构,提高产品质量和竞争力。
此外,政府还可以组织和扶持中小企业参与国内外展览会、贸易洽谈会等活动,拓宽中小企业的市场渠道,增加其产品的知名度和影响力。
五、加强人才培养和创新创业教育人才是创新的关键要素和核心竞争力。
促进中小企业发展创新中小企业在我国经济中扮演着举足轻重的角色,是创造就业机会、推动经济增长、促进产业升级的重要力量。
然而,中小企业在发展过程中面临着许多挑战,其中包括创新能力的不足。
因此,促进中小企业的发展创新成为一项重要的任务。
一、加强政府支持政府的支持是促进中小企业发展创新的关键。
政府应当建立健全中小企业创新支持体系,包括提供资金补贴、研发项目评估和指导,支持企业技术创新、产品改进和市场开拓等方面的工作。
同时,政府还应当简化中小企业的行政手续,降低企业创新的成本和风险。
二、加强金融支持金融机构在中小企业创新发展中起着举足轻重的作用。
为了促进中小企业发展创新,金融机构应当加大对中小企业的贷款支持力度,提供创新创业贷款、风险投资和股权融资等多样化的融资服务。
此外,金融机构还应当加强对中小企业的金融培训,提升其金融管理和风险控制能力。
三、鼓励技术研发技术研发是中小企业实现创新发展的关键。
中小企业应当加强自身技术研发能力的提升,建立健全研发团队,引进高端技术人才,加强与高校、科研院所的合作。
此外,企业还应当关注市场需求,积极开展市场调研,抓住行业发展机遇。
同时,政府应当制定相应的激励政策,为中小企业的技术研发提供支持和奖励。
四、提升人才培养人才培养是中小企业发展创新的重要保障。
中小企业应当加强人才队伍建设,培养具有创新意识和创业能力的人才,加强员工的综合素质培养,提高企业整体创新能力。
同时,政府应当加大对中小企业人才培养的支持力度,建立健全有利于人才成长和创新发展的机制。
五、推动产学研合作产学研合作是促进中小企业发展创新的有效途径。
中小企业应当积极与高校、科研院所合作,共同开展技术研发和创新项目。
通过产学研合作,中小企业可以借鉴和吸收高校和科研院所的先进技术和研发经验,提升企业的创新能力和竞争力。
同时,政府应当加大对产学研合作的支持力度,建立健全相关政策和机制。
总结起来,促进中小企业发展创新需要政府、金融机构、企业以及其他社会各界的共同努力。
扶持中小企业发展中小企业是一个国家经济发展的重要组成部分,对于促进就业、推动创新和促进经济增长都具有重要意义。
然而,由于种种原因,中小企业在发展过程中常常面临着各种困难和挑战。
因此,扶持中小企业发展成为了一个迫切的任务。
一、加强政策支持为了促进中小企业的发展,政府应加强政策支持。
首先,政府可以通过减税降费的方式来减轻中小企业的负担,提高其竞争力。
其次,政府可以出台一系列支持中小企业发展的政策,如贷款利率优惠、创业培训、市场准入便利等,为中小企业创造良好的发展环境。
此外,政府还可以加大对中小企业的科技创新支持力度,鼓励中小企业在技术创新方面发挥更大的作用。
二、加强金融支持中小企业的发展离不开金融支持。
因此,加强金融支持是扶持中小企业发展的重要途径之一。
银行可以加大对中小企业的贷款支持力度,降低融资门槛,提供更加灵活的融资方式。
同时,可以设立专门的中小企业基金,为中小企业提供风险投资和股权融资支持。
此外,还可以鼓励发展信用担保机构,为中小企业提供担保服务,增加其融资渠道。
三、加强创新支持创新是中小企业发展的重要动力。
因此,加强创新支持对于扶持中小企业发展至关重要。
政府可以加大对中小企业的科技创新扶持力度,提供科研经费支持、知识产权保护等。
同时,可以建立创新创业园区,为中小企业提供优质的办公场所和创新资源。
此外,还可以加强产学研合作,鼓励中小企业与高校、科研院所等进行合作,共同推动科技创新。
四、加强人才支持人才是中小企业发展的重要资源。
因此,加强人才支持对于扶持中小企业发展具有重要意义。
政府可以加大对中小企业人才培养的支持力度,提供创业培训、人才引进等服务。
同时,可以鼓励高校毕业生和科研人员到中小企业就业,提供优厚的薪酬和发展机会。
此外,还可以加强与企业的合作,共同培养中小企业需要的专业人才。
五、加强市场支持市场是中小企业发展的重要环境。
因此,加强市场支持对于扶持中小企业发展具有重要意义。
政府可以加大对中小企业的市场准入便利力度,降低市场准入门槛,为中小企业创造公平竞争的环境。
怎样助力中小企业发展如何助力中小企业发展中小企业是一个国家经济的重要组成部分,也是创新和就业的重要源泉。
然而,中小企业在发展过程中面临着众多的挑战。
因此,我们需要探讨如何助力中小企业发展,推动其持续健康成长。
一、加强政策支持中小企业发展离不开政府的关怀和扶持。
政府应当出台针对中小企业的税收优惠政策,减轻企业负担。
此外,还可以加大贷款和融资支持力度,为中小企业提供更多的资金支持。
同时,政府还应加强对中小企业的培训和咨询,提供更多的专业知识和经验。
二、推动创新发展创新是中小企业发展的关键。
政府可以提供一系列的创新支持政策,如加大科技创新投入、加强知识产权保护等。
此外,还应鼓励企业与高校、科研机构建立合作关系,充分发挥科研成果的转化和应用。
三、优化营商环境中小企业的发展离不开一个良好的营商环境。
政府应大力简化审批程序,降低市场准入门槛,创造公平竞争的市场环境。
此外,还应加强对中小企业的监管和服务,提供更多的便利和支持。
四、加强合作交流中小企业之间的合作和交流对于发展也十分重要。
政府可以组织各类中小企业合作交流活动,促进他们之间的互动和合作。
此外,政府还可以建立中小企业之间的信息平台,提供更多的商业机会和资源。
五、培养人才中小企业发展离不开优秀的人才。
政府应加大对中小企业人才的培养和支持力度,鼓励人才流动和创新创业。
此外,还可以促进企业与高校、培训机构的合作,提供更多的人才供给。
六、加强国际合作中小企业的发展离不开国际市场。
政府可以加大对中小企业的国际市场开拓支持力度,提供更多的信息、资源和政策支持。
此外,还可以组织中小企业参加国际展览和交流活动,扩大国际合作交流。
总之,助力中小企业发展需要全社会共同努力。
政府、企业和各界人士应加强合作,共同为中小企业发展提供良好的环境和支持。
只有通过全方位的支持和助力,中小企业才能稳步发展,为经济增长和就业创造更多的机会。
促进中小企业发展的建议近年来,中小企业在我国经济领域扮演着越来越重要的角色。
作为就业和创新的重要引擎,中小企业的发展对于促进经济增长、改善民生具有重要意义。
然而,中小企业面临着诸多困难和挑战。
为了推动中小企业持续、快速发展,我们需要采取一系列有效的政策和措施。
首先,加强中小企业的金融支持。
金融难是中小企业发展的一大短板,解决这个问题需要加大对中小企业的贷款支持力度。
政府应设立专门的中小企业信贷基金,并提供低息贷款,降低中小企业的融资成本。
同时,加强对中小企业债券发行的支持,为中小企业提供多元化的融资渠道。
此外,还应鼓励商业银行加大对中小企业的信贷投放,并建立健全中小企业信用评价体系,提高中小企业融资的可获得性。
其次,加强中小企业的创新能力。
创新是中小企业发展的核心竞争力,是推动经济发展的重要推动力。
因此,我们应加强中小企业创新能力的培养和提升。
一方面,应建立支持中小企业科技创新的资金和政策体系,增加科研项目资助力度,鼓励中小企业加大研发投入。
另一方面,应加强中小企业与高校、科研院所的合作,搭建创新平台,促进资源共享和技术交流,提升中小企业的科技创新水平。
第三,加强中小企业的国际化发展。
随着经济全球化的深入发展,中小企业要谋求更广阔的市场和更多的机遇,就必须强化国际化发展战略。
政府应加大对中小企业国际化发展的支持力度,提供市场开拓、品牌建设、贸易咨询等方面的支持和指导。
同时,加强中小企业对外合作,积极参与国际展览和贸易洽谈活动,开拓国际化市场。
还应加强对中小企业的专业化培训,提高其国际贸易和运营管理水平。
第四,加强中小企业的人才培养与引进。
人才是中小企业发展的核心竞争力,是决定中小企业能否在市场竞争中立于不败之地的关键因素。
因此,我们应加强中小企业人才培养体系的建设,鼓励高校开设创业管理和中小企业管理专业,培养更多适应中小企业需求的管理人才。
同时,应加大对中小企业人才引进的支持力度,通过提供税收优惠政策和人才项目等方式,吸引高素质、有创新意识的人才加入中小企业,提升其竞争力。
建议书促进中小企业发展建议书:促进中小企业发展一、引言中小企业是国民经济的重要组成部分,也是创新、就业和经济增长的主要力量。
然而,中小企业在发展过程中面临着许多挑战和困难。
为了促进中小企业的可持续发展,我提出以下几点建议。
二、加强政府支持1. 减税政策:政府可以通过减少中小企业的税负,提高其资金回报率,增加其在市场上的竞争力。
2. 资金支持:加大对中小企业的融资支持力度,提供低息贷款、风险补偿等金融服务,缓解中小企业资金压力。
3. 创新激励:设立科技创新基金,鼓励中小企业在技术研发和创新方面投入更多资源,并提供专业技术支持。
三、完善市场环境1. 降低市场准入门槛:简化中小企业的注册手续和申请程序,减少中小企业经营成本,促进其发展壮大。
2. 增强市场竞争力:鼓励中小企业参与国内外市场竞争,提高产品质量和服务水平,树立良好的品牌形象。
3. 防止不正当竞争:加强市场监管,遏制不正当竞争行为,为中小企业创造公平竞争的环境。
四、完善人才培养机制1. 加强职业教育:注重培养适应市场需求的技术技能型人才,提供与实际需求相匹配的培训服务,提高中小企业员工的综合素质。
2. 鼓励创业教育:加强创业教育,提供创业指导和资源支持,培养更多的创业者和企业家,推动中小企业的发展。
3. 强化产学研结合:促进企业与高校、科研机构的合作,加强技术创新和成果转化,提升中小企业的技术水平和竞争力。
五、加强国际合作交流1. 发挥外资引导作用:吸引外商投资,引入先进技术和管理经验,推动中小企业与国际接轨。
2. 拓展对外市场:鼓励中小企业拓展国际市场,帮助其了解国际市场需求,提供国际贸易信息和咨询服务。
3. 加强合作交流:加强中小企业与国际组织、跨国公司、行业协会等的交流合作,促进互利共赢。
六、加强培训与咨询服务1. 提供创业培训:针对创业者和中小企业经营者,组织开展有针对性的培训课程,提升其创业和管理能力。
2. 提供咨询服务:建立中小企业咨询服务体系,为中小企业提供专业咨询和解决方案,促进其良性发展。
促进中小企业发展的建议和措施促进中小企业的发展一直是各国经济政策的重要目标之一。
中小企业发展不仅可以刺激经济增长,还可以促进创新、提供就业机会和改善民生。
然而,中小企业在发展过程中面临着各种挑战,如融资困难、管理能力不足和市场竞争激烈等。
为了解决这些问题,以下是我对促进中小企业发展的建议和措施。
1. 改善融资环境融资是中小企业发展的关键因素之一。
由于信用不足和抵押物不足等原因,中小企业往往难以从传统的金融机构获取融资。
政府应该采取措施,如设立专门的中小企业信贷机构,提供低息贷款和风险共担的融资方式,以帮助中小企业解决融资困难。
2. 加强创新支持创新是中小企业发展的核心驱动力。
政府应该加大对中小企业的技术研发和创新支持力度,通过提供创业孵化器、技术咨询和知识产权保护等服务,引导中小企业加大创新投入,提高产品和服务的竞争力。
3. 提升管理能力中小企业的管理能力对其发展至关重要。
政府可以通过开展管理培训和提供咨询服务等方式,帮助中小企业提升管理水平,并鼓励企业家进行学习和进修,以提高他们的管理技能和经验。
4. 拓宽市场渠道市场拓展是中小企业发展的重要一环。
政府可以通过扶持中小企业参加国内外各类展览、推介会和贸易洽谈会等活动,拓宽中小企业的市场渠道,提升产品和服务的知名度和竞争力。
5. 加强合作和联盟中小企业之间的合作和联盟有助于提高资源利用效率和降低成本。
政府可以鼓励中小企业建立行业联盟,共同开展采购、研发和市场开拓等活动,实现资源共享和优势互补。
总结回顾:- 融资环境是制约中小企业发展的关键问题之一。
政府应加大对中小企业的融资支持力度,如设立专门的信贷机构、提供低息贷款和风险共担的融资方式。
- 创新是中小企业发展的核心驱动力。
政府应提供创业孵化器、技术咨询和知识产权保护等支持,引导中小企业加大创新投入。
- 中小企业的管理能力需要进一步提升。
政府可以提供管理培训和咨询服务,帮助企业提高管理水平。
- 拓宽市场渠道对中小企业的发展至关重要。
关于政府、科研机构和高校如何为中小企业创新与发展发挥作用的几点建议中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展,是关系民生和社会稳定的重大战略任务,也是解决城镇就业、增加居民收入的重要手段。
受国际金融危机冲击,我国中小企业生产经营困难,北京市中小企业科技创新与发展步履维艰。
北京作为国家首都,科技、教育发达,具有为中小企业提供社会化科技服务的丰富资源,但由于科研机构、高校与中小企业尚未形成良好的技术转移关系,北京的科技资源优势并没有完全转化成为北京市企业创新源泉,乃至推动北京经济发展的优势。
一、中小企业科技创新与发展中的问题及分析北京市中小企业发展迅速,已经成为推动全市经济和社会发展的重要力量。
目前全市中小企业约33万户,占全市企业总数的99.7%,主营业务收入约占全市企业的64%,从业人员约占全市企业的81%,应税总额约占全市企业的60%。
尽管北京市的中小企业发展迅速,但是在创新与发展过程中仍然存在着许多亟待解决的问题,归结如下:(一)缺少坚实的、稳定的技术支撑体系中小企业一般没有专业科研技术团队,即使是发展良好的科技型中小企业也不可能有各种技术人才的储备。
依靠自身有限的技术人才很难满足本企业科技自主创新的需求,由此,导致缺少核心竞争技术,有些甚至还停留在只依靠简单的增加数量来扩大再生产,没有“余力”和力量从事科技创新和产品研发。
(二)缺少企业管理知识的支撑体系不少中小企业同样也缺乏现代企业管理人员和现代企业管理知识,企业管理水平不高。
在经营管理、资产管理、组织发展、教育培训、产业服务等方面的必备的现代企业管理能力与世界的水平有相当大的差距,企业需要不断地学习,需要不断地提升整体素质。
(三)缺乏获取新产品、新技术的信息渠道由于企业小,投入信息的资金有限,中小企业获取信息的成本较高,而投入与产出比较低,造成中小企业无法掌握最新的技术和产品信息。
同时由于缺少完善和有效的信息交流、沟通、互动平台,中小企业获得市场信息和政策信息的渠道也不畅,不仅制约了中小企业寻求市场机遇、把握政策导向、获得成长支持的能力,也降低了政府对促进中小企业发展政策的落实效率。
(四)“融资难”是制约中小企业科技创新的最突出的瓶颈问题一方面由于我国的多层次资本市场尚未建成,绝大多数中小企业难以利用资本市场直接融资;另一方面受到信用体系不健全、担保规模偏小和担保方式单一等因素制约,间接融资渠道不畅。
这些因素使得中小企业首先要考虑如何“生存”,没有“余力”从事科技创新和技术开发。
(五)企业的社会化服务体系尚不健全目前,北京市为中小企业社会化服务体系(如:创业辅导体系、担保融资体系、信用服务体系、信息服务体系、技术支持体系、法律服务体系等)尚不完善或效率不高,具体表现在:专职服务机构数量少,覆盖面窄,功能单一;全市各类商会、协会、联合会尚需进一步提高行业服务职能;社会中介服务机构尚不能满足中小企业的服务需求。
二、北京科研机构在承担社会化科技研发服务方面的问题及分析北京具有能够为中小企业提供社会化科技服务的丰富资源。
据统计,北京有上百家大专院校,有2000多家研发机构,北京的国家重点实验室约占全国总数的三分之一。
北京具有丰富的科技人才资源优势。
聚集了一大批全国顶尖人才,共有副高以上职称的研究人员44230人,其中在京两院院士达630人,占全国院士总人数的一半以上。
丰富的科技资源本应成为中小企业科技创新与发展的沃土,但是实际情况并不理想,北京的“科技资源优势并没有完全转化成为北京市企业发展,乃至北京经济发展的优势”。
(一)北京市政府在为中小企业建立社会化的科技服务平台方面所做的工作这些年北京市政府在为中小企业建立社会化的科技服务平台方面做了大量的工作:一是加快首都科技企业孵化器体系的建设。
二是推动首都科技条件平台建设。
三是建立全国技术交易大厦,实现聚集资源、发布信息、对接需求、推介项目;举办“全国技术研发与转移服务业大会”开展技术研发与转移服务交易。
四是设立中小企业技术创新资金,支持科技型中小企业科技创新活动。
五是加大科技政策制定、落实和帮扶中小企业创新支持力度,包括高新技术等。
(二)科研机构、高校与中小企业结合存在的问题与分析1.缺少一支以为北京市建立新兴科技工业、改良现在产品、给中小企业提供技术服务、培养产业人才为职责的骨干科研机构。
(1)北京的科技资源主要是指在京的科研机构和高校中的研究院,这些机构实力雄厚,但都有自己的主要服务对象和服务职责,比如高校的研究机构是以教书育人为主要目标,科学院研究所的目标是完成国家和科学院下达的任务与指标,而为中小企业科技服务仅仅是他们的副业。
因此,他们对中小企业的需求缺少了解,对中小企业服务也缺少主动性、积极性,导致管理体制、机构设置、人员配置等等都不能适应科技服务的要求。
(2)北京市大部分科研机构改制转为科技型企业,丧失了社会服务的功能。
在北京市的科技体制改革过程中,市政府将原来所属的大部分应用技术研发机构推向了市场,从国家所属的事业型单位转制成为企业型单位,成为自主经营、自负盈亏的经济实体,逐渐形成自己的技术和产品,变成了科技型企业。
2.目前的科技研发与服务机构、科技中介机构基本上属于企业性质。
即以追求利润最大化为目的,这对于那些大部分缺少资金和技术的中小企业的科技发展是不利的。
因为他们收费偏高,使许多本来就在经济上捉襟见肘的中小企业敬而远之。
3.一部分事业单位的科研机构体制形式有待改革。
比如,北京市生产力促进中心,是为企业管理方面提供高水平服务的重要机构,其主要职责是协助企业提升品质与生产力的发展,提高企业的市场竞争力。
但由于受编制限制,难以完成全市科技社会化服务的较大任务。
三、与台湾工研院、台湾生产力中心发挥作用的比较我们在长期开展对台联络和服务台商工作中,深入了解到台湾经济从60年代起飞速发展,成功转型,包括产业结构重组和产品结构升级等,其中台湾工业技术研究院(简称“工研院”)和台湾生产力中心发挥了不可替代的作用。
(一)工研院在台湾中小企业科技创新中的作用1973年成立的工研院,在政府的主导下,不以营利为目的,即技术成果转化的整个过程不以营利为目的,利用基础科学的进步和研究成果,进行产业化应用与开发,使其迅速投产。
工研院一般都要从台湾当局承接“专案计划项目”。
为了保证“专案计划项目”的顺利实施,当局详细规定了经费和成果的分配模式。
总体来讲,就是“谁出资,谁开发,谁占有,谁受益”。
工研院向企业开放创业育成中心、综合研究大楼和电子商务创意中心,帮助企业解决科技研发中的诸多难题。
工研院在科技创新中发挥了重要作用。
首先,工研院承担了寻找项目、接洽企业或其他机构的任务。
在这一过程中,工研院不仅要具备发现优质项目的能力,更要有推进科研合作、促成工研院与其他机构合作的能力。
其次,工研院还需要挖掘项目潜力。
工研院不仅要充当发现这些项目的“伯乐”,更要完成“淘金者”的任务,把这些被埋没的项目的潜力发挥出来。
最后,工研院最重要的任务就是将科研成果转化为生产力,即将最尖端的技术应用于生产。
(二)生产力中心在台湾中小企业科技创新中的作用成立于1955年的台湾生产力中心的宗旨是协助企业提升品质与生产力的发展,使企业在国际市场上具有竞争力,进而促进台湾经济持续发展。
该中心主要活动都是围绕台湾当局的产业经济与技术政策和中小企业发展的需求来展开的,其主要工作:一是由生产力中心提出每年的工作重点和建议,并对岛内企业进行调研,向台湾当局提出研究报告,经当局批准立案,专项拨款;二是由董事会确定每年的工作重点,主要是由来自企业界的理事提出工业对生产力中心提供服务的需求;三是由监察小组保证生产力中心的工作重点符合台湾当局和中小企业的需求。
其作用:一是促进研究开发,推动企业生产技术进步;二是提升企业产品品质,推行国际标准;三是推行现代企业经营管理模式;四是为重点产业发展培训人才。
根本目的是提升台湾企业的产品及服务品质,强化企业的经营体质,增进台湾企业的国际化。
四、建议(一)建立以政府为主导的“政府、企业、科研机构整体推动体制”,完善和激活首都社会化科技研发与服务体系北京市已具备大量的科研资源和工业基础,由于社会化的科技研发与服务体系还不够完善,我们建议,建立以政府主导下的“政府、企业、科研机构三位一体的整体推动体制”,在这个体制中,政府处于中枢地位,负责规划、领导和实施支援,促使科研机构与企业建立起新型的相互依赖的合作研发机制,并通过拨款和法规对科研机构进行监督。
科研机构除与高校合作承担重大科研项目外,还充当向企业界转移技术的桥梁,并进行产品研发和成果转化,但不从事生产。
企业是技术的最终需求者,它通过与科研机构、高校挂钩、签订合同,共同开发新产品、新技术,或转移技术、委托服务以及进行人才及资料交流等。
(二)建设好社会化科技研发服务体系中的骨干科研机构——应用技术研究院和生产力促进中心1.改变管理模式,建好民办政府资助的研究院和生产力促进中心。
政府通过制定的章程和组织条例对研究院、生产力促进中心实施监督,以保证科技计划的执行和经费的有效利用,从而达到政府推动科技发展的目的。
研究院和中心则充分发挥其在体制和机制方面的优势,通过整合政府民间、国内国际科技资源,不断提升在研发服务领域的竞争力,实现政府与科研机构双赢的局面。
2.提供相关的保障。
一是法律保障,通过立法对研究院和生产力促进中心做出规定,他们是公益性服务组织,经营不以营利为目的,即所获的利润不得用于分配,只能用于组织的发展。
只能从事科研与技术服务活动,而不能从事产品生产。
二是经营机制保障,由企业和科研单位组成董事会,由董事会决策和监督机构的科研活动和服务活动,密切企业与科研机构的联系,使为企业服务成为不可推卸的责任。
三是经费保障,政府输血。
自身造血是科研院和中心的生存与发展主因,政府财政每年按照目标提供经费,支持科技研发与服务,特别是在创业初期,随着不断的发展,通过技术转移、关键技术研发以及契约性技术服务不断提高自身造血能力。