中国公益事业需要评估
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评 估 之 下 , 往 就 会 走 形 与 扭 曲 。 没 往 有 评 估 如 果 成 为 一 种 普 遍 现 象 , 特 也 别 容 易 产 生 普 遍 的 作 弊— — 我 拿 了你
的 钱 , 告 诉 你 钱 用 得 很 好 , 也 根 我 你
本 地公 益 基金 资助 项 目的迅 速 发展。 我 本 人 也 因 此 非 常 忙 碌 于 帮 助 不 少捐
赠人 设计公 益基金 会的战 略与发展模
本 不 知 道 好 不好 , 无 从 知 道 好 不 好 , 也 根 本 不 知 道 我 说 的 好 不 好 是 真 的 还 是 假 的 , 么 钱 就 掉 在 了 黑 箱 里 。 这 个 那 时 候 , 败 与 滥 用 的 几 率 就 大 大 提 高 腐
C mme t r o n a y财智评论
中国公益事业需要评估
自2 0 0 8年 汶 川 大 地 震 以 来 , 国 中 公 益事业发 展开始 出现 了一些耐人寻 味 的 积 极 迹 象 , 中 一 个 重 要 标 志 就 其 是 更 多 资 助 型 公 益 基 金 会 成 立 与 更 多
的、用 完 钱 的人 有一 个 共 同的特 点 ,
就 是 项 目开 始 说 的 要 求 与 成 效 是 不 是 达 到 , 家 都 是 不 知 道 的 , 有 很 多 大 也 给 钱 的 人 根 本 没 想 知 道 , 者 不 知 道 或 原 来 还 需 要 知 道 给 钱 后 的成 效 。 从 科 学 管 理 的 角 度 来 说 , 果 一 如 种 行 为 的 后 果 是 不 可 评 估 的 , 么 科 那
下 , 很 容 易 变成 公 害 的。 是 对 公 益 事 业 的 科 学 评 估 有 很 多 方
法 , 基于 受益 者 感 受 的成 效评 估 , 有
有 基 于 参 与 者 行 为 跟 踪 与 受 益 者 报
告 校 验 的 评 估 , 基 于 过 程 资料 的 评 有 估 , 基 于 环 境 反 应 的 评 估 , 基 于 有 有 参 与 观 察 而 进 行 的评 估 , 有 基 于 项 还
可 能 。 只 要 体 验 了 科 学 评 估 的结 果 , 而 大 部 分 的项 目管 理 者 会 优 化 与 改 善 自 己 的工 作 质 量 。 在 目前 的 条 件 下 , 特
别 需 要 对 各 类 公 益 项 目进 行 普 遍 的成
效 评 价 , 将 评 价 结 果 公 开 , 为 各 并 作 类 机 构 组 织 公 益 项 目 的 参 考 , 就 为 这
了。 公 益 的 钱 只 要 不在 适 当 的 监 控 之
式 , 助 这 些 基 金 会 确 定 传 播 策 略 与 帮
资助流 程 的设计 , 及帮 助基 金会评 以
审 资 助 项 目。 不 少新 的 公 益 行 动 组 织
也 在 这 个 时 候 成 立 , 者 形 成 了新 的 或 项 目开 发 与 资 金 筹 集 策 略 。 有 一 点 是 肯 定 的 , 在 中 国 的 公 益 行 动 组 织 有 现 了更多 的资助 来 源 , 因此 活 跃 度 有 明 显 的 上 升 。 很 多 项 目小 是 小 , 那 是 但
公 益 项 目的 持 续 发 展 提 供 了积 极 的 帮
学 性 就 会 丧 失 , 样 管 理 如 果 不 处 在 同
助。 ℃
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很 金 贵 的 小 种 子 , 多 都 是 开 创 历 史 很 性质 的公 益 尝试 。
在 这 种 热 闹 的 背 后 我 们 需 要 一 种冷静 , 因为 这 样 我 们 才 能 看 到 进 步 的 问题 。 其 中 一 个 最 突 出 的 问题 , 是 我们 的 公益 活动 通 常是 缺 少评 估 的。 也 就 是 说 今 天 给 钱 的 、 拿 钱 的 、 用 钱
目所 导 致 的 社 会 经 济 指 标 变 化 而 进 行
的 评 估 等 等 。 我 所 在 的 项 目 会 仅
被 认 真 评 估 , 部 分 公 益 项 目的 执 行 大 者 与 参 与 者 就 会 更 认 真 地 对 待 自 己 的 项 目 , 目 的 透 明 度 与 真 实 度 就 更 有 项