中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

01应急预案概述Chapter定义与作用国家法律法规《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等对应急预案的制定和实施提出了明确要求。

行业规定石油天然气行业相关标准和规范对应急预案的编制、评审、备案等环节有具体规定。

企业内部制度中石油集团内部对应急预案管理有一系列制度和流程，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

法律法规要求中石油应急预案体系综合应急预案专项应急预案现场处置方案支持文件02编制原则与指导思想Chapter01020304科学性原则全面性原则实用性原则可操作性原则编制原则指导思想预防为主以人为本分级负责统一领导建立健全应急领导机构，统一指挥、协调各方力量，确保应急响应工作的顺利进行。

预案分类与内容综合应急预案是应对各类突发事件的综合性文件，包括应急组织、通讯联络、现场处置等方面内容。

专项应急预案是针对某一类或某一种突发事件制定的专项文件，包括危险源辨识、风险评估、应急资源调查等方面内容。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等方面内容。

03应急组织体系与职责Chapter应急指挥中心应急救援队伍专家支持团队030201应急组织体系01020304负责应急预案的编制、修订和演练，监督应急处置工作的实施。

安全监管部门负责评估生产过程中的风险，制定相应的应急措施，配合应急处置工作。

生产部门负责设备的维护和检修，确保设备在应急状态下的正常运行。

设备管理部门负责应急物资的储备和调配，保障应急处置工作的顺利进行。

物资供应部门各部门职责协调与配合建立应急协调机制01加强沟通与协作02发挥专业优势0304预警机制与报告程序Chapter预警机制建立预警系统预警级别划分预警信息发布报告程序建立报告制度报告流程报告方式建立信息沟通机制中石油应建立有效的信息沟通机制，确保公司内部各部门之间以及公司与外部相关方之间的信息畅通。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中国石油天然气集团公司安全环保部2022年2月24日目录第一章总则第二章预案分级及组成第三章预案编制第四章预案格式及文本要求第五章附则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）突发事件应急预案（以下简称“预案”）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称“企业”）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

关于印发《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》的通知（中油安〔2009〕129号）科学按照国家法律、法规和标准要求，参照集团公司应急预案管理模式和要求，尊重科学、立足实际，充分利用现有的技术，研究各类应急案例，认真识别和评估生产经营活动中存在的主要风险，科学分析突发事件成因和应对机理，结合工作实际，制定和细化工作流程，完善应急措施和响应、救援程序，满足应急需要。

实用按照平战结合的要求，把应急程序和日常工作管理流程结合起来，把应急工作和各部门的工作业务联系起来。

涉及到相关单位应急响应联动的，应事先进行沟通和建立联动机制，做到平时有准备、防范有措施、应对有机制、应急有程序。

简明突出应急预案的整体性，做到层次分明、结构严谨、语言精练。

企业级应急预案可参照集团公司“总体预案+专项预案”的功能模式编写。

总体预案是纲领性文件，内容全面，要素齐全，对各部门和单位的职责按照应急管理的全过程进行描述；专项预案是针对某一特定的事件，突出应急响应、救援的应急流程，重点明确主要部门的应急工作程序。

易行文字表述应通俗易懂，易于被各级人员理解和掌握。

编写应急程序和职责时，要写所能做的；编写后的预案要组织内部审核和管理评审，并按照应急流程和工作职责进行桌面演练；预案发布后应及时组织培训。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

中石油应急预案编制通则(多场景)中石油应急预案编制通则一、概述本通则规定了中石油应急预案的编制原则、程序、内容和方法，为中石油各级单位编制应急预案提供指导和依据。

二、编制原则1.合法性原则：应急预案的编制应遵守国家法律法规、标准规范，以及上级单位的相关要求。

2.实用性原则：应急预案应紧密结合实际，针对可能发生的突发事件，明确应急响应程序、措施和方法，确保应急预案具有可操作性和实用性。

3.统一性原则：应急预案应与国家、地方、上级单位的应急预案相衔接，形成上下一致、协调联动的应急管理体系。

4.动态管理原则：应急预案应定期评估、修订和完善，确保应急预案的时效性和针对性。

5.系统性原则：应急预案应涵盖生产、安全、环保、消防、交通、公共卫生等各个方面，形成完整的应急管理体系。

三、编制程序1.成立应急预案编制小组：由各级单位主管领导、相关部门负责人和业务骨干组成，负责应急预案的编制、修订和实施。

2.风险评估：对可能发生的突发事件进行识别和评估，明确应急管理的重点和难点。

3.编制应急预案：根据风险评估结果，制定应急预案，明确应急响应程序、措施和方法。

4.审核审批：应急预案编制完成后，应提交给上级单位审核审批，确保应急预案的合规性和有效性。

5.发布实施：经审核审批通过的应急预案，应及时发布并组织培训、演练，确保应急预案的贯彻落实。

四、应急预案内容1.应急预案封面：包括应急预案名称、编制单位、发布日期等信息。

2.应急预案目录：列出应急预案各章节及附录的名称和页码。

3.应急预案概述：简要介绍应急预案的编制背景、目的、适用范围和编制依据。

4.应急组织体系：明确应急指挥部、应急办公室、应急队伍等组织机构，以及各级应急职责和人员职责。

5.预警和预警发布：明确预警级别、预警发布程序和预警解除程序。

6.应急响应程序：根据突发事件类型和预警级别，明确应急响应程序、措施和方法。

7.应急资源保障：明确应急物资、设备、人员、资金等资源的配置和管理。

中石油应急预案编制通则范文第一章总则第一条为确保中石油公司在突发事件发生时能及时、有效地进行应急处置和救援工作，保护员工生命安全和公司财产，避免环境污染和社会影响，制定本通则。

第二条本通则适用于中石油公司内外单位、项目和设施，包括石油勘探、生产、炼油、储运、销售等全过程。

第三条按照风险管理的原则，中石油公司应急预案分为集团公司级、公司级、项目/设施级和职能部门级四个层次。

各级应急预案之间相互配合，向上级报告并接受监督。

第四条中石油公司应急预案编制工作必须遵循科学性、规范性、可行性、实用性和可管理性的原则，确保预案的可操作性和可控性。

第五条中石油公司应急预案编制工作应以风险评估为依据，结合现场实际情况，制定针对性的应急处置措施，保证应急反应和处置的时效性和准确性。

第六条中石油公司应急预案编制工作要充分调查研究，依法依规，与相关部门和单位沟通协调，确保预案的合法性和合理性。

第二章应急预案编制基本原则第七条中石油公司应急预案编制工作必须遵循以下基本原则：（一）因地制宜，因时制宜。

根据不同地区、不同季节和不同环境条件，制定相应的应急预案，并定期修订和更新。

（二）全员参与，综合施策。

各级领导要高度重视应急预案工作，各职能部门要积极参与，各项目/设施要全员参与。

采取综合施策，注重组织协调和信息共享。

（三）科学决策，依法处置。

制定应急预案必须依据科学和技术的进展，依法处置应急事件，确保响应和处置的准确性和合法性。

（四）精确归责，追究责任。

明确应急预案的责任主体和责任分工，发生事件后及时启动预案，追究相关责任，确保责任的精确归属。

（五）统一标准，分工协作。

中石油公司应急预案编制工作要统一标准，分工协作，确保各级预案之间的衔接和配合，实现整体应急反应和处置的效益最大化。

第三章应急预案编制程序第八条中石油公司应急预案编制程序如下：（一）确定编制责任部门和编制组成员，成立应急预案编制工作组。

（二）进行应急预案编制前的调查和研究，了解项目/设施的特点、风险和环境，汇报上级。

2024年中石油应急预案编制通则第一章总则第一条为了加强中石油应对突发事件的能力，保障油气生产运营的安全稳定，提高应急处置效能，特制定本通则。

第二条中石油应急预案编制通则（以下简称本通则）适用于中石油各级单位及其所属企业，包括生产、储运、销售等环节。

第三条中石油应急预案的编制要以国家法律、法规和有关规定为依据，符合中石油的实际情况和特点。

第四条中石油应急预案的编制工作应由专门的应急管理团队负责，包括预案编制、审批、发布、培训和演练等环节。

第二章应急预案的编制第五条中石油应急预案的编制应根据企业规模、业务特点和地理环境等因素进行分类。

第六条应急预案应包括以下内容：（一）应急组织机构和责任分工。

（二）突发事件的分类与级别划分。

（三）应急响应措施和应对策略。

（四）应急资源调配和保障。

（五）信息管理和传递。

（六）沟通与协调机制。

（七）应急演练和培训。

（八）事后评估和总结。

第七条中石油应急预案的编制应参考国家和行业的相关规定和标准，充分考虑企业自身的管理体制和特点。

第八条中石油应急预案的编制工作应由专门的部门或机构负责，指定专人负责协调并征求其他相关部门和单位的意见。

第三章应急预案的审批和发布第九条中石油应急预案的编制完成后，应由专门的部门进行审批，包括法律事务部门、应急管理部门等。

第十条审批部门应对应急预案的合规性、合理性和可操作性进行评估，对需要修改的地方提出修改意见。

第十一条审批通过的应急预案应及时向相关部门和单位发布，确保预案的有效实施。

第四章应急预案的培训和演练第十二条中石油应急预案的编制单位应组织相关人员进行培训，提高员工的应急处置能力。

第十三条应急预案的演练应按照一定的周期进行，包括模拟演练、实地演练等形式。

第十四条演练应注重实战性，通过真实情景的模拟，提高应急人员的应对能力和团队紧密配合性。

第五章应急预案的更新和完善第十五条中石油应急预案应定期进行更新和完善，以适应环境变化和业务发展的需要。

中石油应急预案编制通则范本第一章绪论1.1 引言应急预案是中石油应对突发事件和紧急情况的重要工具。

本通则旨在规范中石油应急预案的编制，确保其科学合理、可行有效，以提高中石油应对突发事件和紧急情况的能力，保障人员安全、环境安全和公司利益。

1.2 适用范围本通则适用于中石油各级单位及其关联企业编制应急预案的工作，包括但不限于石油勘探、生产、运输、储存、销售等领域。

第二章术语和定义2.1 术语（此处列举与应急预案编制相关的术语，如“突发事件”、“应急响应级别”、“责任单位”等）2.2 定义（此处列举与应急预案编制相关的定义，如“应急预案”、“突发事件等级评估”等）第三章应急预案编制原则3.1 法律法规原则中石油应急预案的编制须遵守国家相关法律法规和部门规章的要求，确保与现行法律法规相符。

3.2 综合性原则中石油应急预案的编制应综合考虑各方面因素，包括但不限于人员安全、环境安全、公司利益等。

3.3 科学合理原则中石油应急预案的编制应依据科学方法和技术手段，确保其合理性和可行性。

3.4 持续改进原则中石油应急预案的编制应是一个持续改进的过程，随着技术和管理经验的进一步发展，应对新形势和新问题进行优化和更新。

第四章应急预案编制程序4.1 建立编制组织机构中石油各级单位应建立应急预案编制领导小组和编制工作组，明确各自职责和权限。

4.2 突发事件分类和等级评估中石油应根据不同领域的特点，对可能发生的突发事件进行分类和等级评估，确定应急响应级别。

4.3 危险源识别和评估中石油应对各类危险源进行全面识别和评估，确定可能对公司造成重大影响的危险源。

4.4 应急资源评估和调配中石油应对应急资源进行评估和调配，确保在突发事件发生时能够及时有效地利用资源。

4.5 应急预案编制和修订根据突发事件的分类、等级、危险源评估和资源评估等结果，中石油应进行应急预案的编制和修订。

4.6 应急预案演练和评估中石油应定期进行应急预案的演练和评估，检验其可行性和有效性，并及时对不合理之处进行修订。

中国石油应急预案编制通则•应急预案概述•应急预案编制流程•风险评估与资源调查•应急响应与处置措施•预案演练与评估修订•宣传培训与责任落实•总结与展望01应急预案概述定义与目的定义应急预案是指在突发事件发生前，为了最大程度地减少其可能造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，而预先制定的工作方案。

目的明确应急响应流程、任务和措施，提高应对突发事件的快速性、准确性和有效性。

保障人员安全减少财产损失维护社会稳定提升企业形象应急预案重要性01020304通过预先规划，明确人员疏散、救援和医疗救治等措施，最大程度地保障人员安全。

通过及时有效的应急响应，减少设备损坏、物资丢失等财产损失。

在突发事件发生后，能够迅速启动应急响应，维护社会秩序和稳定。

积极应对突发事件，展现企业的社会责任感和应急管理能力，有助于提升企业形象。

编制依据和原则编制依据国家法律法规、行业标准、企业规章制度以及风险评估结果等。

编制原则以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、科学施救、持续改进。

同时，应急预案应具有针对性、实用性和可操作性，确保在实际应急响应中能够得到有效执行。

02应急预案编制流程明确应急预案编制工作的领导机构设立专门的应急预案编制领导小组，负责全面指导和监督编制工作。

确定编制单位和参与人员明确负责编制应急预案的具体单位和参与编制工作的人员，包括专家、技术人员等。

建立协作机制建立各单位之间的协作机制，确保编制工作的顺利进行和信息共享。

组织与分工030201编制步骤及方法开展风险评估和应急资源调查对应急预案涉及的风险进行全面评估，了解应急资源的配置情况。

确定应急预案框架和内容根据风险评估和应急资源调查结果，确定应急预案的框架和内容，包括应急组织、应急流程、应急措施等。

编制应急预案草案按照确定的框架和内容，编制应急预案草案，并征求相关单位和专家的意见。

完善应急预案并形成正式文件根据反馈意见对应急预案进行修改完善，形成正式的应急预案文件。

中石油应急预案编制通则范文一、概述应急预案是指为应对紧急事件而制定的一系列措施和方法的总体安排，为保障人员安全、减少财产损失、保护环境安全提供指导。

二、编制背景中石油是我国最大的油气生产和经营企业之一，拥有众多的能源设施和资源。

为了提前预防、快速响应和有效处置各类紧急事件，需要制定全面的应急预案。

三、编制原则1.科学性原则：依据应急管理规定和法律法规，将科学性作为应急预案编制的根本原则。

2.综合性原则：将应急预案编制纳入公司整体战略规划，统筹协调，形成一体化的应急管理体系。

3.灵活性原则：应急预案应灵活适应不同情况和需求，根据实际情况进行调整和完善。

4.可操作性原则：应急预案要具备实施可行的操作程序和措施，确保能够有效应对紧急事件。

5.持续改进原则：应急预案需根据实践和反馈进行评估和改进，不断提高应急响应的能力和效果。

四、编制步骤1.组织编制：成立专门的应急预案编制工作组，由相关部门负责人担任组长，各部门的专业人员参与。

2.信息收集：收集和分析与中石油相关的紧急事件资料，包括历史事件、行业标准、国家政策等。

3.风险评估：根据信息收集的结果，进行风险评估，确定可能发生的紧急事件类型和影响程度。

4.目标确定：根据风险评估结果，确定应急预案的总体目标和具体任务，明确责任分工和工作要求。

5.措施制定：根据目标确定的原则，制定应急响应的具体措施，包括应急组织、资源调配、技术支持等。

6.方案编制：根据制定的措施，编写应急预案的具体方案，包括预警、应急调度、现场处置等。

7.评审修改：对编制的应急预案进行评审，征求各相关部门的意见和建议，进行修改和完善。

8.发布实施：经过评审修改后，将应急预案正式发布并进行培训和演练，确保各部门掌握和熟悉预案内容。

9.监督检查：定期对各部门进行应急预案的检查和监督，发现问题及时进行整改和改进。

五、预案内容1.应急组织：确定应急领导小组和应急指挥部的组织架构，明确职责和权限，确保应急指挥体系的高效运转。

编订：__________________单位：__________________时间：__________________中国石油天然气集团公司应急预案编制Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-7696-48 中国石油天然气集团公司应急预案编制使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

下载后就可自由编辑。

第一章总则第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。

第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。

第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。

第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。

第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。

第二章编制步骤- 1 -第六条编制准备（一）成立编写小组应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。

2024年中石油应急预案编制通则____年中石油应急预案编制通则第一章总则第一条为了做好中石油各单位应急工作，提高突发事件应对能力，保障人民生命财产安全，根据国家和地方相关法律法规以及中石油公司的管理要求，制定本应急预案编制通则。

第二条本通则适用于中石油各级单位应急预案的编制工作。

第三条应急预案是指指导突发事件应急工作的文件，主要包括组织机构、应急响应程序、资源调配、协调和指挥方面的具体规定。

第四条中石油各单位应当按照国家和地方的相关要求，根据本通则制定和完善应急预案。

第二章应急预案的编制原则第五条应急预案的编制应遵循的原则是科学性、实用性、可操作性、统一性和时效性。

第六条应急预案的编制应充分利用现有资源和信息，确保应急预案的科学性。

第七条应急预案的编制应根据实际需要，采取模块化、分级管理等方式，确保实用性和可操作性。

第八条应急预案的编制应体现整体性和统一性，确保各级单位应急工作的协调一致性。

第九条应急预案的编制应及时更新和修订，确保应急预案的时效性和有效性。

第三章应急预案的组织机构第十条中石油各单位应急预案应设立预案编制小组，负责预案的编制和修订工作。

第十一条预案编制小组应由中石油各单位的相关部门和人员组成，充分利用各方面的专业知识和经验。

第十二条预案编制小组应定期召开会议，研究编制和修订工作，解决编制过程中的问题和难题。

第十三条预案编制小组应及时向上级单位报告应急预案的编制和修订情况，并接受上级单位的指导和检查。

第四章应急预案的编制过程第十四条应急预案的编制过程应包括准备工作、调研和分析、方案设计和完善、试行和修订等环节。

第十五条准备工作主要包括确定预案编制小组、明确任务和工作计划、收集和整理相关资料等。

第十六条调研和分析主要包括对所处地域和单位的情况进行调查和研究，分析潜在的突发事件风险和可能的应对措施。

第十七条方案设计和完善主要包括建立应急响应程序、调配和利用应急资源、完善应急指挥系统等。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规预案编制工作，依据《中华人民国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，容应简明、易记、可操作。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则（中油安[2009]318号）第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

中石油应急预案编制通则样本第一章总则第一条为了加强中石油安全生产工作，提高应急处置能力，确保石油生产和运营过程的安全稳定，制定本通则。

第二条中石油在所有单位和项目中，都应按照国家法律法规的要求，编制应急预案，做好应急工作。

第三条应急预案编制的基本原则是科学、便捷、有效。

第二章应急预案编制的基本要求第四条为了确保应急预案的通用性和实用性，应急预案应具备下列基本要求：（一）合法合规：应急预案应符合国家法律法规、规范性文件和相关政策的要求。

（二）科学可靠：应急预案应符合科学方法和规律，具有可靠性和可操作性。

（三）完整系统：应急预案应覆盖所有可能发生的事故类型和应急情况，包括预案编制、预警措施、事故处置和事故后处理等内容。

（四）分工明确：应急预案应明确各职能部门的职责和任务，并确保各部门之间的协调配合。

第五条应急预案编制应考虑综合成本和效益，注重实际可行性。

（一）应急预案编制应合理分工，利用现有资源，尽量减少编制成本。

（二）应急预案编制应注重灵活性，能够根据具体情况进行调整和改进。

第六条应急预案编制应遵循信息公开原则，确保信息的及时、准确和可靠。

（一）应急预案编制过程中应及时向相关职能部门和公众公开信息。

（二）应急预案中的信息应真实、准确、完整，便于相关人员和单位使用。

第三章应急预案编制的程序和方法第七条应急预案编制应按照科学、系统、标准、规范的原则进行。

第八条应急预案编制程序应包括以下步骤：（一）问题分析：明确应急预案编制的目标和需求，分析可能发生的事故类型和应急情况。

（二）信息收集：收集和整理相关的法律法规、规范性文件和政策文件，以及各类应急资料和统计数据。

（三）评估研究：对应急预案的可行性进行评估和研究，确定预案的主要内容和目标。

（四）编制草案：根据评估研究的结果，编制应急预案的草案。

（五）专家评审：邀请相关领域的专家和学者对应急预案草案进行评审，提出修改意见。

（六）公示和征求意见：将应急预案草案公示，并向相关单位和个人征求意见。

中石油应急预案编制通则范本第一章总则一、目的和依据中石油应急预案编制的目的是为了应对突发事件，有效组织和指导应急处置工作，减少损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进企业可持续发展。

本预案编制的依据有：《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产法》、《国家环境保护总局关于建立和完善企事业单位突发环境事件应急预案的意见》等相关法律法规。

二、适用范围本预案适用于中石油及其下属单位的突发事件应急处置工作。

三、编制原则本预案的编制遵循以下原则：1.法定原则：遵循相关法律法规的规定。

2.科学原则：根据实际情况，科学合理地制定应急预案。

3.先进原则：借鉴国内外先进经验，提高应急预案的适应性和科学性。

4.综合原则：综合考虑各种突发事件类型、程度和应对措施，保证应急预案全面有效。

5.公开透明原则：相关部门和人员应及时公开预案内容，确保预案的有效运行。

第二章预案划分和组织指挥一、预案划分根据突发事件的类型和特点，本预案划分为以下几个部分：1.火灾应急预案2.环境污染应急预案3.供电故障应急预案4.安全事故应急预案5.其他类型突发事件应急预案二、组织指挥本预案实行分级组织指挥制度，根据事件的紧急程度和复杂程度，设立指挥部、指挥部办公室、指挥小组等具体组织。

第三章预案编制要求一、总体要求1.预案编制应定期进行，确保预案的及时性和有效性。

2.预案编制要科学合理、细致全面，能够应对各类突发事件。

3.预案内容应与中石油实际情况相符合，充分考虑各类资源的可利用性。

4.预案编制要广泛征求意见，形成共识，确保预案实施过程中各方的配合。

二、内容要求1.预案应明确突发事件的应急级别和命名规则。

2.预案要包括组织指挥体系、应急资源调配、应急救援措施等内容。

3.预案应明确各级组织和人员的职责和权限。

4.预案应包括应急响应程序、信息报告和通讯方式等内容。

三、应急资源调配1.预案应明确各类资源的调配方式和优先级。

2.预案应明确调度指挥部门和人员的责任和权限。

中石油应急预案编制通则模版一、前言应急预案是中石油公司各级单位为了应对突发事件和灾害事故而制定的一系列措施和步骤，旨在保障人员和财产的安全，并及时有效地恢复生产，保障社会稳定。

为了规范中石油公司各级单位的应急预案编制工作，特制定本通则。

二、目的中石油应急预案编制通则的目的是为了加强突发事件和灾害事故应对能力，规范各级单位的应急预案编制工作，确保预案的科学性、可行性和实用性，提高应急处置效率，保护公司及员工的安全。

三、适用范围本通则适用于中石油公司各级单位的应急预案编制工作。

四、一般原则1.科学性原则：应急预案必须基于科学的前提和方法，根据实际情况进行编制。

2.可行性原则：应急预案必须基于现有资源和能力的情况下，能够在规定时间内实施和落地。

3.统一性原则：应急预案必须与上级和同级单位的应急预案相衔接，形成无缝链接的整体体系。

4.灵活性原则：应急预案必须能够根据实际情况进行灵活调整和修改。

五、应急预案编制流程1.组织编制：中石油各级单位应当建立应急预案编制组织机构，明确各个责任部门和人员，负责应急预案的编制和管理工作。

2.信息搜集和分析：根据中石油公司的运营特点和可能面临的突发事件和灾害事故情况，收集和分析相关信息，明确可能的风险点和应对方案。

3.制定预案：根据信息搜集和分析的结果，编制应急预案，明确应急响应的程序和步骤，确定责任部门和人员，并制定应急资源调配方案。

4.预案审核：应急预案编制完成后，必须经过内部审核和专家评审，确保预案的合理性、实用性和可行性。

5.预案演练：应急预案编制完成后，必须定期进行演练，检验预案的可行性和实用性，发现问题并及时进行调整和修改。

6.预案修订：应急预案需根据实际情况进行定期修订和完善，确保预案的及时性和科学性。

六、应急预案的组成应急预案由以下部分组成：事前预案、事中预案和事后预案。

1. 事前预案：包括风险评估、预测预报、任务分工、人员培训等各项措施，以减少事故发生的可能性。