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2024年公共图书馆总分馆制建设实施方案范本一、前言为了更好地满足人民群众的阅读需求，提高公共图书馆的服务水平和管理效能，我市决定在2024年开始实施公共图书馆总分馆制建设。
本方案旨在明确2024年公共图书馆总分馆制建设的目标和任务、制定实施计划、明确各项工作内容和责任，并提出保障措施，为公共图书馆总分馆制的顺利实施提供有力保证。
二、目标和任务1. 目标：（1）建设一批能够满足人民群众多层次阅读需求的公共图书馆总分馆；（2）提高公共图书馆的服务能力，推动公共文化事业的发展；（3）促进公共图书馆与其他文化机构的合作，打造文化共享平台；（4）加强公共图书馆的数字化建设，提升图书馆服务智能化水平。
2. 任务：（1）新建总分馆：2024年新建X个总分馆，其中X个总分馆设在市区主要商业中心及人口密集地区，X个总分馆设在市区其他区域；（2）升级改造：对已有的X个公共图书馆进行升级改造，提升硬件设施和服务水平；（3）数字化建设：推动公共图书馆数字化建设，提供在线借阅、互联网检索、电子阅读等服务；（4）合作与共享：与文化机构、学校等合作，共享资源，推动文化事业的融合发展；（5）推广宣传：加大宣传推广力度，提高公众对公共图书馆的认知度和使用率。
三、实施计划1. 建设时间安排：（1）2024年年初：启动公共图书馆总分馆制建设工作，成立项目组，制定详细实施计划；（2）2024年上半年：选址和方案设计，进行可行性研究，确定新建总分馆的具体位置和规划方案；（3）2024年下半年：开始新建总分馆的建设工作，同时进行已有公共图书馆的升级改造；（4）2024年至2025年：分期验收新建总分馆，逐步投入使用，并进行数字化建设；（5）2025年至2026年：加强与文化机构、学校等的合作与共享，推广宣传。
2. 建设资金筹措：（1）政府拨款：政府将拨付X亿元作为公共图书馆总分馆制建设的启动资金；（2）社会捐助：鼓励社会各界积极参与公共图书馆建设，设立专项捐赠基金；（3）建设项目申报：申报相关建设项目资金，寻求项目合作机会。
2024年公共图书馆总分馆制建设实施方案一、背景介绍公共图书馆作为人民群众获取知识信息的重要场所，承担着促进社会进步和人民素质提升的重要任务。
然而，在过去的几年中，由于城市发展不平衡、资源配置不均衡等原因，许多地区的公共图书馆发展相对滞后，服务水平低下，导致人民群众的阅读需求无法得到有效满足。
为了推进公共图书馆事业的发展，提升服务水平，满足人民群众的知识需求，特制定本建设实施方案。
二、总体目标通过实施总分馆制，提升公共图书馆的服务能力和覆盖面，加强数字资源建设和智能化服务，满足人民群众对知识的获取需求，促进城市文化建设和社会进步。
三、建设内容1. 建立总分馆制管理体系，设置总馆和若干个分馆，总馆负责统筹规划、资源整合和政策制定，分馆负责具体的服务和运营。
2. 总馆设置在城市核心区域，配备先进的设施和技术，承担重要的文化交流和展示职能，成为城市文化的重要窗口。
分馆分布在各个区域，将馆藏资源分散到更接近人民群众的社区。
3. 加强数字资源建设，通过建设数字图书馆，将馆藏资源数字化并进行网络化管理，提供方便快捷的在线检索和馆藏文献下载服务，满足人民群众的远程阅读需求。
4. 推进智能化服务，引入人工智能技术，通过自助借还、智能问答、推荐阅读等功能，提升服务效率和用户体验。
5. 加强藏书采购，定期更新馆藏，注重引进优秀的纸质图书和电子资源，打造有特色的文献馆藏。
6. 加强培训和人员队伍建设，提升图书馆从业人员的专业素养和综合能力，为人民群众提供优质的服务。
四、建设步骤1. 制定总分馆制建设规划，明确总分馆设置的原则和目标，确立建设重点和时间节点。
2. 建设总馆，选址和规划总馆建设项目，完成总馆的设计和招标工作，实施总馆建设。
3. 同步推进各分馆的建设，根据城市规划，确定分馆的设置位置和规模，开展分馆建设的前期工作。
4. 加强数字资源建设，规划数字图书馆的建设方案，建设数字化馆藏和数字阅读平台，实现全面网络化管理。
公共图书馆总分馆制建设实施方案范本一、背景分析公共图书馆是城市文化建设的重要组成部分，是传承和发展文明的重要场所。
随着城市人口的增长和文化需求的提高，单一大型图书馆已经难以满足公众的阅读需求。
为了更好地服务于公众，提高图书馆的文化传播能力，加强与社区的联系，建设一个集中体现“共享、便捷、高效”的公共图书馆总分馆制已成为当务之急。
二、目标与任务1.目标：建设一体化、多功能、高效便捷的公共图书馆总分馆制，提高公众的阅读和文化素质，满足不同人群的需求。
2.任务：(1)全面评估现有图书馆资源：对现有各个图书馆的藏书、设施、技术等方面进行综合评估，了解各个图书馆的特点和需求。
(2)确定总分馆建设模式：根据评估结果，结合市场需求和资源优势，确定总分馆建设的模式和规划。
(3)统一管理和服务标准：建立总分馆之间的信息共享和资源互通机制，制定统一的管理和服务标准，提高图书馆的管理和服务水平。
(4)分馆布局与建设：根据市场需求和资源分布情况，确定分馆的数量和布局，并进行相应的建设。
(5)培训与人员配备：针对总分馆制的要求，进行相应的人员培训和配备，提高员工的能力和服务水平。
三、总体方案1.总分馆制定位(1)总馆：作为公共图书馆的核心，承担重要的文化传播和研究任务，集中馆藏和高级研究资源，开展各类文化活动和专题展览。
(2)分馆：分布在各个社区和学校，以便捷和贴近居民为主要特点，提供基本阅读服务和社区文化活动，满足公众的需求。
2.总分馆建设模式(1)总分馆统一数据库：建立一个全市范围内的图书馆资源数据库，实现各个馆藏资源的共享与互通。
(2)总分馆协作网络：通过网络技术，将总馆和分馆连接起来，实现资源的共享、服务的互动和信息的传递。
(3)总分馆组织架构：建立总分馆制的组织架构，明确各级图书馆的职责和权限，加强对分馆的管理和指导。
(4)总分馆培训机制：建立总分馆制培训机制，对员工进行专业知识和服务技能的培训，提高图书馆人员的整体素质和能力。
2024年公共图书馆总分馆制建设实施方案一、背景及目标随着信息技术的不断发展和城市人口的增长, 公共图书馆在满足人们对知识与文化需求方面扮演着越来越重要的角色。
为了更好地适应时代发展的需求, 推动公共图书馆服务向全面提升, 我们决定在2024年实施公共图书馆总分馆制建设项目。
该项目的目标是建立一套科学、高效、智能化的公共图书馆管理体系, 提升公共图书馆的服务能力和社会影响力。
二、项目组织架构1.项目发起人: 公共图书馆局2.项目管理组:- 项目经理：负责统筹协调项目进展, 制定和执行项目计划。
- 技术专家: 负责对图书馆信息技术系统进行技术评估和规划。
- 设计师: 负责总分馆建设方案的设计和规划。
- 财务专员: 负责项目资金的管理与预算控制。
- 运营专员: 负责总分馆运营方案的制定与实施。
- 市场推广专员: 负责宣传推广总分馆制建设项目。
三、项目实施步骤1.确定总分馆建设地点在市区内选择合适的地点建设总图书馆, 并根据地域特点和人口分布建设若干分馆, 确保公共图书馆的服务范围覆盖面广, 并能够满足市民的阅读需求。
2.设计总分馆建筑方案与专业设计团队合作, 制定总分馆的建筑方案。
在设计过程中要注重环境友好和可持续发展原则, 采用节能环保的建筑材料和技术, 提供舒适的阅读环境和优质的服务设施。
3.优化图书馆信息技术系统建设自动化、智能化的图书馆信息系统, 实现图书的自动借还、书籍馆藏的信息化管理、在线阅读和数字资源获取等功能, 提高图书馆的服务效率和用户体验。
4.提升图书馆服务能力通过培训和引进高素质人才, 不断提升图书馆工作人员的专业水平和服务能力。
依托图书馆的网络和社区资源, 开展丰富多样的文化活动, 为市民提供更广泛的知识和文化交流平台。
5.加强协作机制建立图书馆之间的信息共享和资源合作机制, 推动总分馆之间的协同发展。
同时与其他相关部门和机构建立合作关系, 共同推进公共图书馆事业的发展。
6.完善运营管理制定总分馆的运营管理方案, 包括图书采购、馆舍维护、活动策划和服务评估等工作的规范化管理, 确保图书馆的持续发展和服务质量的持续提升。
厦门市国家公共文化服务体系示范区建设规划（2011-2012年）加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。
为进一步贯彻落实党的十七大精神，创建国家公共文化服务体系示范区，保障广大人民群众的基本文化权益，不断满足广大人民群众日益增长的文化需求，特制定本规划。
一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以先进文化为导向，以保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目标，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，健全厦门市公共文化服务设施网络，提高公共文化服务能力，落实公共文化服务保障措施，实现我市公共文化服务体系建设又好又快发展。
（二）方针原则1、政府主导。
公共文化服务体系在各级政府的主导下进行建设。
各级政府负责制定本行政区域内公共文化服务体系建设发展规划，加大财政投入，完善管理体制，加强管理和督导，为公共文化服务体系建设提供保障。
2、社会参与。
支持文化类民办非企业单位、各类企事业单位、个人参与公共文化服务体系建设。
调动全社会积极性，形成政府主导、社会力量广泛参与的公共文化服务体系建设格局。
3、统筹城乡。
按照城乡经济社会发展一体化的要求，满足基层群众基本文化需求。
探索实现公共文化服务普惠、均等的路径和方式，促进基本公共文化服务均等化。
4、资源共享。
加强统一规划与管理，加强部门协调，推进公共文化资源共建共享，注重对民间艺术的挖掘、整理与保护，突出文化特色，创建公共文化服务品牌。
（三）创建目标在2011-2012年内，按照国家公共文化服务体系示范区创建标准，基本建成设施网络健全、服务供给高效、组织支撑稳固、保障措施有力的惠及全民的基本公共文化服务体系，使我市公共文化服务体系建设总体水平居全国领先地位，各项工作均达到文化部、财政部规定的国家公共文化服务体系示范区建设标准。
厦门市公共图书馆服务联合体章程
第一章总则
第一条为促进厦门地区公共文献信息资源的全民共享，最大限度地提升厦门地区公共图书馆整体服务能力与服务水平，厦门地区各级公共图书馆共同协商成立服务联合组织，其全称为“厦门市公共图书馆服务联合体”（以下简称“服务联合体”），英文名称为“Xiamem Public Libraries Coalition”，缩写为“XPLC”。
第二条服务联合体是厦门市公共图书馆资源共享的联合网络组织，是在政府的指导下，由厦门地区市、区公共图书馆和街道（乡镇）社区图书馆为实现资源共享而组织起来的行业服务联合体。
服务联合体根据共同认可的合作协议，建立统一的技术标准、工作程序和信息传递结构，共同执行多项合作功能，为本地区广大读者和用户提供更为快速、方便的服务，而且通过领域广泛的共建共享，增强图书馆事业的整体水平和服务能力。
第三条服务联合体的宗旨为整体规划、统一标准、联合建设、共享资源。
第四条服务联合体的主要任务是：
（一）开展资源联合采购，通过联合体增强购买力，以降低资源购置成本，合理配置本市的公共信息资源；
（二）实行文献联合编目，建立厦门地区公共文献信息联合目录，提供网上检索；
（三）开展馆际互借，实现各公共图书馆之间文献信息资源的互动；
（四）依托厦门市社会保障卡系统，实施“一卡通用、通借
通还”制度，读者可凭社会保障卡在服务联合体内的任何一所图书馆借阅文献资料；
（五）联合组织读书活动，实现活动资源共享，共同创造全民参与的社会阅读氛围；
（六）合作开展参考咨询服务，聚集各馆的信息资源和馆员的智慧为读者解决疑难问题；
（七）创建自动化服务共用平台，实现数字化信息资源的共建共享。
第五条服务联合体的建设目标是：通过合作与协调，将分散的、隶属关系不一的本地各级公共图书馆组合成正式的、相对固定的、联系紧密的图书馆网络组织，构建一个以现代化网络通信技术为依托，以厦门市图书馆为中心，各区图书馆为骨干、街道（镇）图书馆为节点、社区（村）图书馆为网点的公共文献信息资源共享系统，在组织内部建立统一规划、统一组织、统一行动的管理机制和自动化、网络化、一体化的业务运作体系，全面实现厦门地区公共图书馆的通借通还和文献资源共建共享。
第二章组织机构
第六条服务联合体的组织机构由成员大会、管理委员会和协调办公室组成。
第七条成员大会是服务联合体全体成员单位参加的会议，为成员单位提供合作和交流的机会。
成员大会一般每年召开一次，由服务联合体协调办公室负责筹备和召集。
第八条服务联合体成员大会的内容是：
（一）进行相关研讨和交流；
（二）听取服务联合体成员关于服务联合体工作的建议；
（三）听取协调办公室关于服务联合体工作和发展的报告；
（四）公布各种标准和规范；
（五）讨论会议议程中规定的其它事项。
第九条管理委员会是服务联合体的最高决策机构，凡有关服务联合体建设的重大问题，均由管理委员会研究决定。
管理委员会由厦门市文化局、分管副局长、厦门市文化局社文处领导、各区文体局分管副局长、厦门市图书馆馆长组成。
第十条管理委员会设主任一名，由厦门市文化局分管副局长担任；副主任若干名，由厦门市文化局社文处、厦门市图书馆领导担任。
第十一条服务联合体管理委员会的主要职责：
（一）负责制定服务联合体有关政策和建设规划，审定实施方案；
（二）指导、协调全市性资源建设和技术研发；组织专家对重大技术问题进行论证；
（三）负责各相关部门的协调；
（四）审定年度工作计划、项目管理办法、项目实施细则、技术标准规范、专项资金管理办法、预算方案，并对各项工作指导、监督、检查。
第十二条委员会下设协调办公室。
协调办公室为服务联合体的常设机构，负责服务联合体日常运行的协调与管理。
协调办公室设主任一名，由厦门市图书馆馆长担任。
第十三条协调办公室的主要职责：
（一）负责组织召开联合体成员大会和管理委员会会议；
（二）负责落实管理委员会做出的决定；
（三）负责拟定联合体年度工作计划和工作报告；
（四）负责联合体的对外联络和新闻发布；
（五）负责起草和修改服务联合体的规章制度；
（六）主持制定各种标准和规范；
（七）根据工作需要，召开服务联合体成员特别会议；
（八）负责与市属各文化单位与各区文化部门的联系、协调；
（九）负责各项业务工作的运作指挥及协调。
第三章中心图书馆
第十四条服务联合体确定厦门市图书馆为中心图书馆。
中心图书馆是保障服务联合体正常运行的具体业务管理执行机构。
第十五条中心图书馆的主要职责：
（一）承担文献资源共建职能，通过联合采购、联合编目，实现各种数据的标准统一，为实现地区联合检索、数据库资源共享、馆际互借、通借通还等服务提供文献信息资源和数据；
（二）承担计算机信息服务网络建设与管理职能，提供信息处理的统一平台，负责整个网络的系统维护与技术保障，确保整个系统共享书目数据、读者信息数据和数字化文献资源；
（三）承担整个系统的服务管理职能，包括文献调配与物流系统管理、通借通还、馆际互借等业务的组织与管理。
第十六条为落实中心图书馆的职责，在中心图书馆内相应成立联合编目中心、网络管理中心和服务协调与物流管理中心等三个业务管理机构，分别承担联合编目组织与管理、计算机网络建设与管理、通借通还业务组织、协调与文献物流管理职责。
第四章成员单位
第十七条厦门地区凡愿意提供公共服务的文献信息服务机构，承认本章程，愿意履行服务联合体成员的义务，均可申请加入服务联合体。
第十八条成员单位的权利
（一）享有服务联合体的各种信息共享资源，包括编目数据、资源数据库等；
（二）享有服务联合体的各种服务，包括网络系统和计算机集成管理系统（Interlib）等图书馆自动化技术支持和维护、文献物流传递系统的支持、工作人员培训等；
（三）享有服务联合体赋予的其它权利。
第十九条成员单位的义务
（一）承认服务联合体的宗旨，遵守本章程的规定，服从服务联合体协调办公室的指挥调度，同意管理中心拥有业务系统技术操作的最高管理权限；
（二）执行服务联合体的决议，参加服务联合体的各项活动，认真完成所承担的任务；
（三）参与制订并共同遵守服务联合体的各项业务工作标准要求和工作规则；
（四）按照服务联合体的管理模式和网络结构的要求，配置与管理中心联网的计算机和网络设备，并配备专门的系统操作人员。
（五）严格管理由管理中心提供的联网账号和密码；
（六）在系统运作中，应及时向管理中心传递读者需求信息以及其他相关信息。
第五章经费、产权
第二十条服务联合体管理委员会及中心图书馆的工作经费由厦门市图书馆承担；各成员单位用于本馆对外服务的各项工作经费由各成员馆承担；联合体开展集团购买活动，如文献信息资源联合采购等，其经费根据具体项目合作协议的议定，由各成员单位分担。
第二十一条各成员单位的馆藏文献、器材设备以及共享的书目数据、全文数据库等资源的产权仍属各自所有，其它成员单位在通借通还中经手它馆资源时，若出现遗失、损坏等现象，应按服务联合体制定的有关制度给予赔偿。
第六章附则
第二十二条本章程由服务联合体管理委员会制定、解释和修改。
第二十三条服务联合体协调办公室在本章程的基础上，制定《厦门市公共图书馆服务联合体图书馆自动化集成系统（Interlib）管理工作规则》、《厦门市公共图书馆服务联合体文献编目工作规则》、《厦门市公共图书馆服务联合体文献流通工作规则》等相关的业务执行规则，以便实施。
第二十四条本章程自公布之日起生效。
二○○九年十月十六日。
