冰冻灾害应对措施
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一、预案背景冰冻灾害是指由低温、雨雪、冰冻等多种天气现象并发引起的自然灾害及其次生、衍生灾害。
冰冻灾害具有突发性强、影响范围广、持续时间长等特点,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。
为有效应对冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、预案目标1. 预防和减少冰冻灾害对人民群众生命财产安全的威胁;2. 保障交通运输、能源供应、通信、供水等基础设施的正常运行;3. 维护社会稳定,确保生产生活秩序;4. 提高冰冻灾害应急响应能力,提高应急处置效率。
三、应急预案措施1. 组织领导与职责(1)成立冰冻灾害应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作;(2)设立应急指挥部办公室,负责日常事务处理、信息报送、宣传报道等工作;(3)明确各部门、各单位的职责分工,确保应急响应工作的有序开展。
2. 预防预警(1)加强气象监测,密切关注冰冻灾害天气变化,及时发布预警信息;(2)组织开展冰冻灾害风险排查,重点检查易发生冰冻灾害的领域,如电力、通信、交通、供水等;(3)开展冰冻灾害应急演练,提高应急处置能力。
3. 应急响应(1)根据冰冻灾害的严重程度,启动相应级别的应急响应;(2)组织开展抢险救援工作,确保受灾群众的生命安全;(3)组织物资保障,确保受灾地区的基本生活需求;(4)加强交通运输保障,确保受灾地区与外界的联系;(5)做好电力、通信、供水等基础设施的抢修工作。
4. 人员转移与安置(1)根据冰冻灾害的严重程度,及时转移受灾群众,确保生命安全;(2)为受灾群众提供临时住所,确保其基本生活需求;(3)组织开展心理疏导,帮助受灾群众度过难关。
5. 灾后重建(1)组织开展灾后重建工作,修复受损基础设施;(2)加大对受灾群众的救助力度,帮助其恢复正常生活;(3)总结经验教训,完善应急预案,提高应对冰冻灾害的能力。
四、保障措施1. 人力资源保障:加强应急队伍的建设,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急响应工作的顺利开展;3. 资金保障:设立冰冻灾害应急基金,确保应急响应工作的资金需求;4. 技术保障:加强科技支撑,提高冰冻灾害监测、预警和应急处置水平。
应对低温雨雪冰冻灾害工作方案范文随着气候变化及自然环境的不断变化,我国在防范自然灾害方面面临着更大的挑战。
尤其是在冬季,低温、雪雨、冰冻等自然灾害屡屡袭来,对人们的生产和生活都带来了巨大的影响。
为了保障公众的生命财产安全,各地政府和有关部门应及时制定应对低温雨雪冰冻灾害的工作方案。
下面就制定一个完整的工作方案,以供参考。
1. 灾害防范措施在低温雨雪冰冻天气到来前,各地应及时制定灾害防范措施。
具体措施如下:1.1 随时关注气象部门发布的天气预报信息,并及时安排相应的防范措施;1.2 检查市区各种设施和建筑物的安全状况,加强对电力、交通、供暖等设施的安全管理;1.3 对城市道路、桥梁、陡坡隧道等重点地段进行加固、养护;1.4 宣传教育公众防范措施,提高公众自我保护意识。
2. 抢险救援措施低温雨雪冰冻天气过程中,各地政府应及时发动各级机关、社区组织和群众抢险救援队伍,争取最快时间内完成救援任务。
具体措施如下:2.1 在天气恶劣情况下,及时启动抢险救援应急响应预案;2.2 制定分级、分批、分时的灾害救援预案,逐步组织人员进入受灾区域开展搜救工作;2.3 做好对受灾群众的关爱服务,为受灾群众提供必要的救援物资,并及时对受灾群众进行心理疏导;2.4 充分利用通讯设备,保持与救援队伍和受灾群众的联系,随时调整救援方案,确保救援工作的有序进行。
3. 灾后排险措施当低温雨雪冰冻灾害过后,各地政府和有关部门应及时开展排险和重建工作。
具体措施如下:3.1 调查受灾区域,及时开展排险工作,清理受灾区域内的冰雪,防止二次灾害的发生;3.2 根据受灾情况,重建破坏的公共设施和基础设施,恢复交通、供暖等基本服务;3.3 针对受灾群众的实际需求,加大政策支持力度,确保受灾群众的基本生活和医疗条件得到满足;3.4 加强协调和配合各有关部门的工作,确保灾后重建工作有效进行。
总之,在应对低温雨雪冰冻灾害方面,各地政府和有关部门应及时制定应对方案、加强预防和抢救工作,并及时开展灾后排险和重建工作,保障公众的生命财产安全。
低温雨雪冰冻天气应急预案(14篇)低温雨雪冰冻天气应急预案1为积极应对恶劣天气对我镇的影响,杜绝各类事故的发生,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我镇实际制定本预案。
一、目的全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
二、范围本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
三、原则(一)以人为本、减少损失。
把保障人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(二)快速反应、科学应对。
镇党委、政府第一时间作出反应,对灾情统计上报,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(三)统一领导、综合协调。
在镇党委、政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
政府根据各单位、部门职责,落实工作责任。
四、组织指挥机构及职责(一)指挥部组成根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。
总指挥由镇政府镇长担任,副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。
成员为:政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。
办公室设在镇安监站,办公室主任由安监站站长兼任。
(二)成员单位组成及职责(1)镇党政办:负责应急车辆、相关物资(雨衣雨鞋等)、后勤保障、会议安排及上传下达工作,协调相关部门、单位、村(居)开展工作。
(2)镇安监站:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,统一协调指挥各类应急专业队伍。
防雨雪冰冻灾害应急预案防雨雪冰冻灾害是一种常见的天气灾害,对于防范和应对这些灾害,以下是一个应急预案的基本内容:1. 提前预警:通过气象部门发布的天气预报,及时了解可能发生的雨雪冰冻等灾害,以便做好准备。
2. 安全防护:对于低洼地区和易结冰区域,可以设置临时围栏或挡板,阻止雨水或融雪水流入建筑物或道路。
对于易滑的地面,可以撒上防滑剂,以减少摩擦力。
3. 疏散避难:对于危险区域的居民,及时组织疏散,安排安全地点进行避难。
在避难点应提供足够的防寒用品、食品和水等生活物资。
4. 交通管控:封闭或限制危险路段的通行,确保交通安全。
对于路面结冰,可以进行除冰、铺盐等措施。
5. 紧急抢修:及时组织抢修队伍进行抢修工作,保障电力、供水、供暖等基础设施的正常运行。
同时,对被雨雪冰冻破坏的建筑物进行修复或加固。
6. 应急救援:组织专业救援队伍和志愿者参与救援工作,对被困人员进行救助和转移。
7.宣传引导:加强防雨雪冰冻灾害的宣传教育,提醒公众提前做好防范准备和遵守相关的安全规定。
8. 事后总结:对于发生的灾害,及时总结经验,改进应急预案,提高应对能力。
请注意,以上只是一个常见的应急预案框架,具体情况下需要根据当地的气候特点和实际情况进行具体的制定和实施。
防雨雪冰冻灾害应急预案(二)一、灾害概述在雨雪冰冻天气条件下,城市生活和交通等各方面将受到严重影响。
因此,制定一套完整的防雨雪冰冻灾害应急预案是非常重要的。
二、应急预案目的1. 提前预警,及时通知相关人员,提供有效的信息和指导,以减少可能的人员伤亡和财产损失;2. 组织和协调各项救援、抢险工作,确保灾害发生后各方面的有序运行;3. 进行灾情评估和损失核算,科学合理地进行资源配置和恢复重建。
三、预警机制1. 建立完善的气象监测系统,实时观察天气变化情况;2. 加强与气象部门的联系,及时获得最新的气象预报;3. 发布预警信号,做好媒体宣传和广播通知。
四、应急组织和责任分工1. 建立防雨雪冰冻灾害应急小组,由地方政府牵头负责;2. 对小组成员进行培训,提高应对雨雪冰冻灾害的应急能力;3. 制定应急行动计划和标准作业程序,并明确各成员的职责和权限;4. 组织协调各部门、单位以及社会力量等参与防雨雪冰冻灾害的救援和抢险工作。
雨雪冰冻灾害应急预案15篇雨雪冰冻灾害应急预案1根据长沙市城市管理委员会要求,为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作,特制定本预案。
一、组织领导成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组,认真组织,广泛动员,做到认识到位,措施到位,责任到位。
组长:副组长:组员:各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人应急突击队:各园区、服务外包单位成立应急突击队二、指导思想树立“抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战”的思想,总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验,按照“以块为主,条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保全区平安稳定。
三、责任分工组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作,班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。
中心办公室:负责后勤保障工作,负责联系配合秀峰公园。
生产科:负责总体调度,负责联系配合月湖公园。
技术科:负责联系配合社区公园。
督查科:负责全区路段的巡查工作,负责联系配合青竹湖片区。
管理科:负责全区路段的巡查工作,做好古树名木防寒防冻处理,负责联系配合风光带。
采购科:负责应急物资的采购准备工作。
四、工作要求1、提高认识、加强领导。
各科室、各园区密切关注天气和气温变化,加强巡查力度,重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的'巡查,确保及时排除大型乔木断枝的隐患,随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况,及时清理树木丛中的堆物杂物,清除枯枝败叶、死危树等,对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物,及时进行加固支撑,消除一切安全隐患,确保防寒防冻各项工作落实到位,提前做好常绿植物保暖工作,尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎,做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施,确保绿化植物顺利过冬。
2、加强调度,落实责任强化各科室、园区应急调度,建立信息网络,层层落实责任。
各科室、园区要加强路段督查工作,确保路段各项管养工作落实到位。
冰冻灾害应急预案冰冻灾害是一种自然灾害,由于冷空气和湿度的结合形成冰冻天气,给人们的生活和交通带来严重的困扰。
为了有效应对冰冻灾害,保障人民的生命财产安全,各地应建立健全冰冻灾害应急预案。
一、灾前准备冰冻灾害发生前,要加强气象监测和预警工作。
有关部门应设立灾害预警中心,及时发布冰冻警报,提醒广大市民采取相应的防范措施。
同时,加强冰冻物品的储备。
由于冰冻灾害可能导致停电、中断供水供气等问题,所以提前存储一些食品、饮用水、电池等物资,可以在灾害发生时提供紧急支持。
二、灾中应对冰冻灾害发生时,各级政府要组织相关部门开展应急工作。
首先,要组织有关部门进行交通管制。
冰冻天气会导致道路结冰,降低交通能力,容易引发交通事故。
因此,禁止非必要交通,确保道路通畅,保障人民的安全出行。
其次,要注意电力设备的安全。
冰冻天气会导致电线杆、变压器等设备结冰,容易引发火灾和电线短路事故。
相关部门应加强巡查,及时清除附着在电线杆上的冰和积雪,确保电力设备的正常运行。
最后,要做好应急救援工作。
冰冻灾害可能造成人员伤亡、财产损失等问题,应急救援是至关重要的。
各级政府要及时调动救援队伍,配备应急救援物资,并加强对受灾地区的监护和疏散工作,确保人员的安全。
三、灾后恢复冰冻灾害过后,要对灾情进行全面调查和评估,并制定恢复工作的计划。
首先,要进行道路和桥梁的抢修。
冰冻天气可能导致道路和桥梁结冰、损坏,严重影响交通状况。
相关部门应迅速投入修复工作,恢复正常的交通运行。
其次,要进行电网的检修和改进。
冰冻天气容易导致电力设备损坏,停电现象普遍存在。
通过对电网的检修和改进,提高电力设备的抗冻性能,可以减少冰冻灾害对电力供应的影响。
最后,要进行社会服务的恢复。
冰冻灾害可能导致停水、停气等问题,影响日常生活。
相关部门应加大对受影响地区的帮扶力度,恢复正常的供水供气条件。
四、加强宣传教育冰冻灾害的应急预案需要广大市民的积极参与,因此,加强宣传教育工作至关重要。
冰冻灾害天气应急预案范文五篇为进一步加强我市教育系统应对雨雪冰冻气象灾害工作的管理,建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻天气灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻天气灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》等法律法规和相关预案,结合我市教育系统实际,特制定本预案。
一、适用范围本工作预案适用于全市各级各类学校雨雪冰冻等极端恶劣天气的应急处置。
二、工作原则坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全市学校应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。
三、组织机构及职责(一)教育行政部门职责市教育局成立防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组,具体成员名单如下:组长:副组长:成员:职责:(1)在市雨雪冰冻天气应急指挥部的统一领导下,综合协调全市学校开展防灾、抗灾、救灾工作。
(2)指导和督查全市学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况,收集、汇总有关情况,分析、研究预防措施,并及时向市委市政府和上级主管部门报告有关灾害情况等事宜。
(3)大力宣传防雨雪冰冻灾害知识,总结推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。
(4)根据雨雪冰冻灾害程度,对学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
(5)积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教学及生活秩序。
领导小组下设协调联络组、信息发布组、应急救援组、后勤保障组、善后督查组等五个工作组。
各工作组的组成人员及职责如下:1、协调联络组组长:XX成员:XX职责:负责局机关值班值守工作安排,督促各学校做好值班值守工作;根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;加强各工作组之间的组织协调,做到各司其职,各负其责,密切协作,处理到位。
应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案范文(通用8篇)应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案范文(通用8篇)在生活、工作和学习中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,总不可避免地需要事先编制应急预案。
怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案范文(通用8篇),希望对大家有所帮助。
应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案1为了及时妥善处理预防暴风雪等恶劣天气灾害的安全紧急事件,提高恶劣天气来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校恶劣天气安全应急预案。
一、成立学校恶劣天气应急处理指挥机构学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政及年级负责人组成,校长任组长。
1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
2、暴风雪事件应急处置工作小组组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
主要职责:1、指挥有关老师立即到达指定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、应急措施1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况,经常宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。
及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
3、增加学校投入,切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。
4、学校在暴风雪、强降温等恶劣天气期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话,及时与交运部门取得联系,及时通知学生和学生家长,校车停止运行。
5、在学校领导的指挥下,各班主任和教师迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。
冰冻灾害应急预案冰冻灾害应急预案一、灾害背景:冰冻灾害通常发生在极寒季节,当气温骤降导致水源结冰、交通阻塞和电力中断等问题。
冰冻灾害对人们的生活和交通都会带来很大影响。
二、应急预案目标:旨在及时处理冰冻灾害带来的各类问题,保障人们的生命安全和基本生活需求。
三、预防措施:1. 民众宣传教育:通过媒体等渠道,加强冰冻灾害知识的宣传和教育,提高公众对冰冻灾害的认识和应对能力。
2. 收集气象信息:建立完善的气象信息监测系统,密切关注天气预报,及时发布冰冻灾害预警信息。
3. 紧急设施准备:提前储备防寒衣物、热水瓶、干粮和燃料等应急物资,确保在灾害发生时有足够的资源。
4. 建立应急抢修队伍:组织相关部门和人员,配备必要的工具和装备,做好道路和电力抢修等工作。
四、应急响应措施:1. 市民避寒措施:发放防寒物资,提供避寒场所,组织转移受灾人员。
2. 道路保通:加强道路清扫和喷洒抗冻溶剂,保障交通的通行。
3. 电力抢修:及时安排抢修队伍,恢复停电地区的供电。
4. 水源保障:对受冰冻影响的水源进行抢修和应急保障,确保供水。
5. 紧急救援:建立应急救援队伍,提供紧急医疗救助和营养帮助等服务。
6. 各部门协调合作:加强各部门之间的沟通和协调,形成合力,共同应对冰冻灾害。
五、应急预案执行流程:1. 预警发布:天气预报机构发布冰冻灾害预警信息。
2. 应急调度:地方政府成立应急指挥部,指派相关部门负责预案的执行和协调工作。
3. 应急响应:各部门按照预案的要求,迅速进行相关工作,确保应急措施的有效实施。
4. 信息公布:及时向公众发布灾情、应对措施和救助政策等信息,提供民众应对冰冻灾害的指导。
5. 评估总结:灾后进行应急处置情况的评估和总结,完善预案,提高应对能力和效率。
在冰冻灾害发生时,政府和公众应密切配合,采取及时有效的措施,共同应对灾害。
只有全社会的共同努力,才能最大限度地减少冰冻灾害对人们生活的影响。
六、资源调配:1. 物资调配:根据冰冻灾害的严重程度和影响范围,及时调配应急物资,包括防寒衣物、棉被、燃料、食品等,保障受灾群众的基本生活需求。
一、前言冰冻灾害是一种常见的自然灾害,会对人民的生命财产安全和社会经济发展造成严重影响。
为了有效应对冰冻灾害,保障人民群众的生命财产安全,减少灾害损失,特制定本应急预案。
二、应急组织机构及职责1. 成立冰冻灾害应急指挥部,负责全面领导、指挥和协调冰冻灾害的应对工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作的组织、协调和实施。
3. 各相关部门按照职责分工,共同参与冰冻灾害的防范、应对和救援工作。
三、预防和预警机制1. 加强气象监测预警,密切关注天气变化,及时发布冰冻灾害预警信息。
2. 开展冰冻灾害风险评估,确定重点防御区域和薄弱环节。
3. 制定冰冻灾害应急预案,明确各级各部门职责和任务。
4. 加强应急物资储备,确保应急救援工作顺利进行。
5. 开展应急演练,提高各级各部门应对冰冻灾害的能力。
四、应急响应措施1. 预警响应:根据冰冻灾害预警等级,启动相应级别的应急响应。
2. 防御措施:加强道路、桥梁、涵洞等基础设施的巡查和维护,确保安全通行;做好供水、供电、供气等基础设施的巡查和保障工作;加强城乡房屋、设施的安全检查,确保居民生活安全。
3. 救援措施:组织救援队伍,配备救援设备,开展现场救援;做好伤员救治、转移安置等工作;确保被困人员生命安全。
4. 信息发布:及时发布冰冻灾害预警信息、应急响应情况、救援进展等信息。
5. 保障措施:保障应急物资、人员、设备等供应;确保通信畅通;协调各部门、单位共同应对冰冻灾害。
五、善后处理1. 开展灾情评估,确定灾害损失和影响。
2. 制定灾后重建计划,加快恢复生产、生活秩序。
3. 加强灾后心理疏导,关注受灾群众心理需求。
4. 开展救灾款物管理,确保资金、物资合理分配使用。
六、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 各级各部门要严格执行本预案,确保冰冻灾害应对工作有序开展。
3. 本预案由应急指挥部负责解释。
4. 本预案如有未尽事宜,可根据实际情况予以调整。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------冰冻灾害应对措施1.总则1.1编制目的。
提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制,减少和控制灾害损失,维护经济社会运行秩序,保障人民生命财产安全。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《省突发事件总体应急措施》、《省自然灾害救助应急措施》、《市突发公共事件应急措施》,结合我市实际,制定本措施。
1.3适用范围及定义。
本措施适用于全市范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本措施所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制。
(1)在市委、市政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制。
(2)各乡镇人民政府、办事处、场负责本行政区域内低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
根据本措施,编制本地低温雨雪冰冻灾害应急措施,并报市政府备案。
1 / 24(3)市政府有关部门按照职责负责低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
2.组织体系和职责2.1组织体系。
2.1.1领导机构。
成立市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称指挥部),设在市政府。
指挥长:常务副市长。
副指挥长:各位副市长。
成员:市政府办公室、市委宣传部分管负责人,市发改局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市建设局、市交通局、市农办、市水利局、市农业局、市商业总公司、市卫生局、市林业局、市粮食局、市物价局、市安监局、市气象局、市供电公司等单位主要负责人,市发改局分管负责人。
指挥部办公室设在市发改局。
办公室主任由市发改局局长担任,副主任由市气象局局长、市发改局副局长担任,各成员单位分管负责人或办公室主任为成员。
2.2职责2.2.1指挥部职责。
(1)统一领导低温雨雪冰冻灾害应急工作;(2)决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项;(3)协调相关乡镇、有关部门应急处置工作;(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2.2.2指挥部办公室职责。
(1)落实指挥部的各项任务;(2)执行指挥部下达的应急指令;(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行;(4)组织开展灾害损失及影响评估;(5)负责信息收集与发布;(6)负责指挥部日常工作。
2.2.3成员单位职责。
各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本措施建立本部门或本单位的应急措施或工作流程,并负责组织实施。
2.3咨询机构。
指挥部办公室设低温雨雪冰冻灾害应急专家组,由部分成员单位专家组成。
专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。
3.预防和应急准备3.1灾害防御规划。
市政府组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
3.2避难场所准备。
市政府确定避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3 / 243.3队伍准备。
市政府加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。
各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练。
市政府应急管理办公室组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。
市政府及有关部门组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传。
政府机关、社会团体、企事业单位和居(村)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。
教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容。
报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,提高公众应急能力。
4.预测与预警4.1预测及信息报送。
(1)市气象局负责在每年月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,将会商结论报送指挥部及成员单位,并定期向指挥部及成员单位报送一次监测预报信息。
当预报即将发生或已经发生低温雨雪冰冻灾害时,应每天向指挥部及成员单位报送监测预报信息。
(2)民政、交通、供电、通信、商业、粮食、农办、建设等部门应于月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
(3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、公安、建设、交通、供电、农办、国土、卫生等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议;当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。
4.2预警分级。
按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度,低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)。
预警分级参考《省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。
5.应急响应5.1应急启动。
达到预警级别时,指挥部办公室组织专家组讨论。
当专家组建议启动应急时,由指挥部办公室报指挥部研究决定。
Ⅳ级、Ⅲ级由副指挥长宣布启动;Ⅱ级、Ⅰ级由指挥长宣布启动。
5.2应急响应行动。
5.2.1Ⅳ级应急响应。
(1)市气象局应组织天气加密观测,增加天气预报会商次数和预报时次,及时发布气象灾害预警信号。
(2)市交通部门应启动交通事故易发区域交通状况的加密监测,按交通应急措施采取措施,保证道路畅通;协调抗灾救灾人员、物资的运输;组织提供转移灾民所需的交通工具。
5 / 24(3)市建设局应督导各有关部门组织清扫积雪、融冰化雪工作;组织抢修队伍,及时排除故障,防止停水停气事故发生;帮助和指导居民落实防冻保暖、安全用水用电用气的各项措施;组织检查建筑施工场所,责成建设单位在灾害期间停止室外施工,协助对建筑民工的妥善安置;负责保障城市供水、供气、公交等市政设施正常运行;保障城市主要交通干道通畅;会同工商部门对危房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查,及时疏散人员,防止倒塌伤人。
(4)供电部门应加强电网系统和电力设施运行监测,电力设施抢修人员进入待命状态,必要时应组织局部除冰,及时将影响和受灾情况向市政府报告。
(5)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,启动相关应急措施。
5.2.2Ⅲ级应急响应。
参加Ⅳ级应急响应的部门应在1小时内提升响应级别,分管领导应到岗指挥,增加应对措施。
以下部门应在1小时内启动应急响应,分管领导到岗指挥:(1)市公安局应监控治安秩序状况,维护灾区社会治安秩序,疏导交通,适时采取交通管制;协助有关部门在灾区开展抢险救灾;严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
(2)市民政局应组织灾情核查和综合上报;根据灾害损失情况派出工作组指导救灾工作,协助受灾乡镇政府组织转移安置倒房和居住在---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 危房中的群众;根据灾区需要及时下拨救灾应急款物,督促受灾乡镇政府做好灾民生活救助工作,保障灾民基本生活;负责申请、管理、分配救灾款物并监督使用,适时组织、指导开展救灾捐赠活动;负责组织协调灾后倒损民房恢复重建工作。
(3)市农办负责种植业和养殖业冻害监测,指导做好防冻防压准备工作,指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作;随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾;负责掌握和核实农业受灾情况,分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响,提出措施建议;制定灾后补救措施,组织农民开展生产自救。
(4)市卫生局应组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍,随时准备赶赴现场开展医疗救援、救灾防病和卫生防疫工作。
(5)市商业总公司应组织灾区各类生活必需品的供应,组织粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测,及时报告监测情况;会同物价局做好市场监管和平抑物价工作,维护市场稳定。
(6)市教育局应组织全市教育系统抗灾救灾工作,指导学校抗灾救灾;根据灾情调整教学时间,确保师生安全;动员组织学校开展除雪除冰工作,组织开展校舍教室安全检查,确保师生安全。
(7)市粮食局应做好粮食市场的调控和供应工作,确保灾民基本生活所需的粮、油供应。
(8)市工商局应依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;负责流通领域商品质量监督管理,重点加强食品、食用7 / 24农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等生活生产必需品的市场管理;协助政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。
(9)市物价局应监测市场基本生活物品价格异常波动,及时查处相互串通、哄抬物价、扰乱市场物价等违法行为。
(10)市安监局应组织开展预防性检查、督查,组织专业救护队做好应对突发事件的各项准备工作;开展安全工作的检查与监管。
(11)市旅游局应协调组织实施对因低温雨雪冰冻灾害滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作,及时向本行业传递低温雨雪冰冻预警信息。
(12)电信、移动、联通等单位应及时对受损通信设施进行抢修,尽快恢复通信。
(13)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,启动相关应急措施。
5.2.3Ⅱ级应急响应。
启动Ⅱ级应急响应后,指挥部在1小时内召开会议,部署应急响应工作,根据需要向受灾乡镇派出工作组,并向市委、市政府汇报应急处置情况。
参加Ⅳ级、Ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升级别,主要领导应到岗指挥,增加应对措施。
以下部门应在1小时内启动应急响应,主要领导到岗指挥:(1)市财政局应配合有关部门了解核实灾情,及时向上级财政部门---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 报送灾情,申请上级财政救灾资金;会同有关部门提出救灾资金分配方案,报市政府审批后及时下达;加强救灾资金的管理和监督。