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青岛调查报告(最新)（一）引言概述这份青岛调查报告旨在对最新的青岛市情况进行分析和总结。
青岛是位于中国东部沿海地区的一个重要城市，其经济、文化和旅游业发展迅速。
本报告将分为五个大点进行说明，包括经济发展、基础设施建设、人口结构、环境保护和未来发展规划。
正文一、经济发展1. 青岛的GDP持续增长，并逐步向高端制造业和服务业转型。
2. 外贸贸易额大幅增长，成为中国东部沿海地区的重要贸易港口。
3. 举办国际会议和展览活动的能力在增强，为青岛带来了更多商务机会。
4. 优化投资环境，吸引了大量内外资企业进驻青岛。
5. 加强知识产权保护，促进创新创业，推动经济多元化和可持续发展。
二、基础设施建设1. 改善城市交通，加强公共交通网络建设，减轻交通拥堵问题。
2. 建设国际标准的港口和航空运输设施，提高物流效率。
3. 扩大水、电、气供应网络，确保城市居民的基本生活需求。
4. 推动智慧城市建设，提升城市管理和公共服务水平。
5. 建设高品质的教育、医疗和文化设施，提高居民的生活质量。
三、人口结构1. 青岛市人口规模逐年增加，人口密度逐渐增加。
2. 城市化进程加快，农村人口逐渐向城市转移。
3. 人口老龄化趋势明显，社会养老保障面临挑战。
4. 高等教育和人才引进吸纳，优化人才结构和人口结构。
5. 加强社区建设，改善居民的生活环境和社会福利。
四、环境保护1. 青岛市积极推动生态文明建设，保护生态环境。
2. 加大空气污染治理力度，改善空气质量。
3. 推动垃圾分类处理，提高资源循环利用率。
4. 加强水资源管理，保护自然水源和水生态环境。
5. 增加绿化覆盖面积，营造宜居的城市环境。
五、未来发展规划1. 联合国可持续发展目标的落实，推动青岛的绿色发展。
2. 建设创新型城市，加强创新创业环境和科技研发能力。
3. 打造国际旅游目的地，提升旅游产业的质量和影响力。
4. 深化改革，提高市场化经济发展水平。
5. 加强对外交流合作，拓展国际合作机会和市场。
调查显示海外人才回归本土程上升趋势精英现.回流.趋势跨国企业出身现任尚德电力人力资源总裁姜宏宽告诉记者：.以前在外企工作的优秀经理人很少考虑去中国本土企业，但现在的确是有这样的趋势，越来越多外企背景的优秀人才会选择去中国本土企业。
跨国猎头公司Manpower最新公布的一项对外资与民营企业人才竞争力的调查显示：目前选择跳槽时，在现有企业担任管理岗位的求职者中有61%会首选民营企业，并且这61%的人才中大部分来自外企。
另外有27%的受访企业人力资源负责人表示，在人才竞争方面，民企给外企的压力越来越大。
相比之下，只有17%的民营企业感到与外企竞争人才的压力。
这对已经失去超国民待遇的外企而言无疑是.雪上加霜.，他们与中国本土企业在中国市场上基于相同的税费征收标准展开激烈竞争的同时，还得面对人才回流和招聘难的棘手问题。
根据翰德人力资源有限公司报告指出，前几天找工作想看看有关面试方面的知识，无意中发现里面有很多有关职场的文章，学习了不少知识。
在对各主要经济领域的外资公司近600名主管的调查中，有73%的人表示相比去年现在招揽尖端人才已变得愈加困难。
另一方面，中国本土企业的竞争力在不断增强。
姜宏宽表示：.现在中国的一些本土企业也在做大做强，对人才的竞争力无疑也在增强。
而且中国企业现在也发展到了一定的阶段，一些本土企业非常需要有跨国背景的人来帮助企业走向国际化，帮助企业理解国际竞争对手的全球战略。
.中国企业汹涌的欧美并购潮和海外上市潮无不说明了这一点。
于是对国际化人才的需要自然而然使得跨国公司的员工成为中国企业收揽的目标。
一家人才猎头公司在最近半年里从外企到民企的高管猎头案例就不少于十起，大部分都是从著名的外企到国内有实力的上市公司。
姜宏宽也坦承：.现在我招人时，更看重有国际化大公司管理经验的候选人。
.要标准化不要条条框框那么外企和本土企业的主要区别有哪些？对于这些优秀人才而言，促使他们从外企流出的原因是什么？他们选择本土企业的标准又是什么？.本土企业有天时、地利、人和的优势，很多本土企业都有政府背景，所在的行业比较热门，在很多，想要在众多的人才中挑选出适合自己的不免要花费一些时间。
青岛外贸发展形势分析青岛外贸发展形势分析第一章青岛独特的优势一、特殊的地理位置自然因素：青岛位于青岛半岛东南部,以胶州湾所拥有的天然港湾优势为依托形成港口，以黄海乃至太平洋为途径与日韩美加等发达国家相望，这些为青岛的外贸产业发展提供了得天独厚的条件。
政府政策引导：由于08年奥帆赛的举行和青岛港近年来在全国各大港口中的作用日趋重要。
山东省乃至中央加大了对青岛港的支持与引导，采取了一系列促进青岛港与青岛外贸产业发展的措施。
二、青岛港与山东省的关系青岛港的形成为其外贸产业的迅猛发展提供了基础和条件。
而山东的广大内陆地区丰富的资源和对进出口贸易的需求则成为青岛外贸产业发展的动力。
另一方面，青岛港之于山东外贸产业就像门之于窗，它是整个山东国际贸易的进出口。
总而言之，青岛以广大的山东省地为腹地，以自身良好的优势促进自身外贸产业乃至整个山东经济的迅猛发展。
三、主要贸易区青岛港的主要贸易区大部分分布在崂山区和黄岛区，它们包括进出口加工区、高新区、保税区、开发区和黄岛。
随着青岛港的日臻完善，黄岛在青岛外贸中的作用越来越重要。
集装箱货场、保税区等都已经搬进了黄岛，这就为更好的开发黄岛，充分利用胶州湾避风港优势和促进青岛外贸发展提供了基地和场所。
另外，各大企业进驻黄岛所带来的发展契机、各项措施纷纷上马反过来也进一步加快了黄岛成为青岛港外贸中心。
第二章青岛外贸的主要形式1.与国外企业各种形式的合作作为港口城市，并且拥有绝对的劳动力资源，青岛企业正加大与外企的合作力度，充分合理利用外资成为促进青岛经济发展的一种新形势。
同时，青岛也成为外国产品进入中国市场的一个跳板，这给青岛经济带来了机会和挑战。
2.机电产品自2002年以来，青岛引进了乐金浪潮、创新科技、新都理光、泰科电子等一批国际上知名的企业，引进了数据通讯、计算机及配件、高清晰电视、手机等一批高新技术项目，海尔、海信、即发、双星、金王等骨干企业不断做大、做强，竞争力不断提高。
111288 企业研究论文我国国内企业海外人才培训的现状、问题及对策一、研究问题的提出近几年，高端管理人才的培训成为我国企业亟需解决的重要核心问题。
目前，一方面，从国际形势来看，随着经济全球化和一体化趋势的增强，国际间的资源配置和调整正逐步成为企业发展战略的“新常态”，我国大量企业正积极实施“走出去”的发展战略；另一方面，从国内形势来看，我国宏观经济面临下行压力较大，国内部分商品和服务的需求日趋饱和，这在一定程度上造成了我国国内企业内需驱动乏力的局面，而积极拓展海外市场成为众多企业持续发展的必要途径。
此外，我国国内企业，尤其是大型央企、重要国企均具有较强的资本实力，也积聚了较强的全球资源协调和配置能力。
但是，能够胜任海外工作的国际化人才匮乏成为掣肘国内企业“走出去”战略实施的共性难题。
由此，科学培训和发掘国际化人才潜力成国内企业面临的重要课题。
二、国内企业海外人才培训发展基本情况目前，因为国内需求不旺，加之我国政府推行“走出去”战略实施多年，已经累积大量有益经验，所以，大量国内企业正在积极寻求海外市场的资源优化配置。
但是，我国国内企业海外人才的培训水平整体较低，以粗放型培训为主。
具体而言，我国国内企业海外人才培训的主要发展状况有以下几个方面：（一）企业战略培训意识淡薄国内大量企业战略培训意识较为淡薄，较少企业能够在真正实施“走出去”战略之前开展海外人才培训。
一般情况是，一旦企业决定开发海外市场，或是在临近进入海外市场时才着手开展海外人才培训。
海外人才培训大都属于“应急型”培训，常规战略性培训以及先期储备海外人才的培训项目较少。
在这种情况下，企业培训意识淡薄会直接导致被培训员工也难以对相关培训投入积极性，甚至认为这种培训可有可无。
（二）传统培训方法制约培训效果大量企业在实施海外人才培训过程中，仍然采用传统套路或习惯做法，“被动灌输”式培训知识，培训方法不够科学，难以与海外工作实践需求有机结合。
并且，培训管理者更多是以任务式布置培训课程，在培训目标设计与培训需求两者之间没有找寻到最佳平衡点。
国外人口回流问题研究近年来，随着中国经济的快速发展和国内环境的不断改善，越来越多的国外人口开始选择回流中国。
这一现象引起了广泛的关注和研究。
国外人口回流问题研究成为了一个热门话题，吸引了经济学家、社会学家、政策制定者等多个领域的关注和讨论。
国外人口回流，是指曾经前往国外工作、学习的人员，因为各种原因选择回到自己的祖国生活、工作、创业或投资。
这一现象在中国近年来呈现出明显的增加趋势，尤其是在国内经济持续发展、中产阶级壮大的背景下，越来越多的留学生、技术人才、企业家等开始选择回国发展。
国外人口回流问题背后隐藏着许多复杂的因素和原因。
国内经济发展的机会和潜力吸引了越来越多的国外人口回流。
中国作为全球第二大经济体，各种行业的发展空间和创业机会都在不断增加，为许多国外人口提供了更多的选择。
国外人口回流也与国内的人才政策和环境有关。
中国政府出台了一系列吸引人才回流的政策，包括税收优惠、人才引进计划、创业孵化等，大大提高了国外人口回流的意愿。
国内的生活环境、教育资源、医疗条件等也在不断改善，为国外人口回流创造了更好的条件。
国外人口回流还与国外的环境和政策有关。
一些国家面临着经济衰退、社会问题、移民压力等挑战，而中国的稳定发展和广阔市场成为了吸引国外人口回流的主要因素之一。
一些国家的政策也对国外人口回流产生影响，比如美国的移民政策收紧、欧洲的移民危机等，都促使一些国外人口选择回到中国。
国外人口回流问题的研究不仅涉及到经济发展和人才流动的问题，还涉及到社会稳定、文化融合、就业机会等多个方面。
国外人口回流给中国带来了人才资源和创新活力，同时也带来了一些挑战和问题。
国外人口回流给中国的就业市场带来了一定的压力。
随着国外人口的回流，中国的就业市场竞争也更加激烈，特别是对一些普通岗位和初级岗位的就业者来说，竞争更加激烈。
国外人口回流也会对中国的社会秩序和文化结构产生影响。
国外人口由于学习和生活经历的不同，他们带来了一些新的价值观和生活习惯，这与中国传统的文化有一定的差异。
中国海归人才回流的意义及其影响分析中国海归人才回流的意义及其影响分析随着中国经济的快速发展，越来越多的中国留学生选择回国发展。
这些人才被称为“海归人才”。
他们拥有海外留学背景和技能，并且在国外学习和生活中获得了丰富的经验，带来了新的思想、理念、技术和管理方式。
他们的回流对于中国的经济发展具有重要的意义。
本篇论文将讨论中国海归人才回流的意义及其影响分析。
意义海归人才是中国人才队伍中不可或缺的一部分。
首先，他们具有多元化的文化背景和全球视野。
他们在国外接受的教育和经历使他们具有不同的思考方式、人际管理能力、语言能力和跨文化沟通能力。
这些能力可以为中国企业和组织带来新的思路和方法，促进国内知识和文化的传播。
其次，他们拥有高水平的技术和管理能力。
在国外的学习和工作经历使得他们掌握了先进的科研技术和管理理念。
在某些领域，他们能够填补国内人才的空白，开发新的市场，提高企业的技术水平和管理水平。
第三，海归人才回流可以促进中国国际化进程的发展。
他们在国外的优良教育背景，简历和工作经验能够为中国的国际交流和对外投资带来一定的助力。
他们的回流将帮助中国企业更好地融入国际市场和提升中国的国际竞争力。
最后，海归人才回流还可以促进中国创新和科技进步。
他们在国外的学习和工作经历使得他们成为了中国社会的科技创新人才。
中国需要这些人的帮助来推动国内的发展战略和经济转型计划。
影响分析海归人才回流的影响可以从如下几个方面来分析：1.经济影响海归人才回流将带来显著的经济效益。
他们可以为中国企业和组织创造更多的就业机会，提高企业的竞争力和生产效益。
与此同时，他们也将在创新领域发挥重要的作用，促进广泛的技术升级和高质量的发展。
2.教育影响海归人才回流还可以在教育方面发挥重要的作用。
他们带来了先进的教育理念和教学方法，并为中国学生提供了更多的交流与合作的机会。
这有助于中国的教育水平得到提高。
3.文化影响海归人才回流可以促进文化和社会的多元化。
国际人才流动的现状及趋势分析随着全球经济的不断发展和国际化进程的推进，国际人才流动现象越来越普遍。
无论是高端人才还是普通劳动者，都会在全球范围内寻求更好的发展机会和生活条件。
本文将从国际人才流动的现状和趋势两个方面进行详细分析。
一、国际人才流动的现状随着全球化进程的加速和信息技术的飞速发展，国际人才流动现象愈加普遍。
其中，高端人才最具代表性，他们涌向发达国家，争取更好的环境和机遇。
据联合国发展计划署的统计数据显示，全球范围内的高技能人才流动已达到了1.88亿人，而在2000年时，这一数字仅为1.27亿。
另外，发达国家的高校也是国际人才的重要选择之一。
根据数据，美国的高校中的国际学生已经接近了100万，而其中超过60%是来自发展中国家。
当然，国际人才流动并非只限于高端人才和留学生。
普通的劳动力市场中也存在着大量的人才流动。
近年来，东南亚、南亚和非洲等发展中国家逐步成为低端劳动力的重要来源地，这些劳动者通常会到富裕国家的制造业和服务行业从事短期和长期的工作。
一方面，这些人才为当地市场补充了必要的人力资源，另一方面，他们也会面临种种挑战和困境，如工作条件差、文化适应困难等。
二、国际人才流动的趋势当前，随着全球化程度越来越深，国际人才流动也呈现出一些新的趋势。
1. 国际企业越来越注重人才的全球化配置。
未来，更多的优秀企业将会通过各种手段，在全球范围内追求人才并优化人才流动，以此来实现企业的长期稳定增长。
吸引和管理全球人才将成为企业营销全球市场的重要手段。
2. 发展中国家的人才崛起。
随着全球市场的开放和信息技术的普及，发展中国家逐渐成为全球人才储备的重要来源地。
这些国家的人才开始走出国门，接受国际化教育和培训。
同时，他们也越来越受到国际企业的关注和青睐。
3. 人才回流成为趋势。
由于人才的优质配置和重要价值，很多国家都出台了各种措施以吸引本国优秀人才回流。
人才回流可为本国产业和经济发展注入新的动力，更好地利用本国人才是一些国家经济增长的主要手段。
国外高层次人才国际流动趋势及启示□ 熊 缨 唐志敏高层次人才一般是指具有较高的专业能力水平,在专业领域具有较大影响的人才，具有人力资本高附加值、高稀缺性等特点。
习近平总书记曾指出：“加快从海外引进一批能够突破关键技术、发展新兴产业、带动新兴学科、培养创新人才的高层次人才，是顺应世界科技进步、参与国际人才竞争的必然要求，是壮大中国人才队伍、加快建设人才强国的必然要求，是提升中国自主创新能力、建设创新性国家的必然要求。
”在当今世界全球化日趋广泛和深入、新一轮科学技术革命和产业革命迅猛发展的背景下，越来越多的高层次人才在全球范围内流动，逐渐成为国际人才流动的主要群体。
分析高层次人才流动的发展趋势，对进一步推动我国海外高层次人才引进工作具有重要意义。
一、高层次人才成为国际人才流动的主要群体一般认为，目前国际人才流动的形式主要有移民、留学、阶段性流动三种。
在三种流动形式中，高层次人才所占的比例都呈不断增长的趋势。
在移民群体中，具有高学历和高技术的技术移民所占比例越来越高。
统计表明，从2003—2013年，美国的科学家和工程师人数从2160万人增长至2900万人，其中，移民的数量从2003年的340万人增长至2013年的520万人，约占美国科学家和工程师总人数的18%。
另据统计，截至2015年，美国在科学、技术、工程和数学领域拥有博士学位的就业人口中，外来移民的比例超过了40%，高于拥有硕士学位就业人口中移民所占的比例（22%）。
再如，在澳大利亚，自2010/2011年以来，技术移民项目基本上占所有移民项目的2/3，在60~70%；2016/2017年技术移民项目占所有移民项目的67.3%，其中最大的一类职业群体是专业类的技术移民，占63.9%。
在留学生群体中，高层次人才的比例也比较高。
经合组织《2017年教育概览：OECD指标》报告显示,博士阶段留学生的数量呈不断增长趋势。
2015年，在经合组织国家高等教育注册的本文以国外高层次国际人才流动调查分析为基础，对国外高层次人才的国际流动趋势进行了分析，发现高层次人才逐渐成为国际人才流动的主要群体；高层次人才环流以及回流的趋势日益明显；职业发展、人际网络等因素是影响高层次人才流动的重要因素。
山东青岛发展现状及未来趋势分析山东青岛位于中国东部沿海，是我国重要的港口城市之一，也是中国沿海经济带的核心城市之一。
近年来，山东青岛以其独特的地理位置、优越的自然资源和快速发展的经济实力，在国内外取得了显著的成就。
本文将分析山东青岛的发展现状，探讨其未来的发展趋势。
一、发展现状1. 经济实力的增长：近年来，山东青岛的经济实力得到了显著提升。
2019年，山东青岛地区生产总值达到1.99万亿元，年均增速为6.6%。
青岛拥有众多的高新技术企业和制造业企业，成为国内外投资的热门地区。
同时，青岛也是中国重要的港口城市之一，拥有世界最大的集装箱码头，海洋经济发展潜力巨大。
2. 城市建设的提升：青岛作为中国重要的城市之一，城市建设水平不断提升。
市区绿化覆盖率达到42.8%，拥有大量的公园和绿地，给人们提供了良好的生活环境。
同时，青岛致力于提升城市文化内涵和品质，大力发展文化旅游产业，吸引了众多的游客和投资者。
3. 教育和科技创新的发展：青岛拥有多所高等院校和科研机构，为城市的发展注入了源源不断的科技创新力量。
青岛大学、中国海洋大学等高校在国内外享有盛誉，并为青岛培养了大量的高素质人才。
同时，青岛积极推动科技创新，建设了众多的科技园区和创新示范基地，吸引了大量的创新型企业和项目。
二、未来趋势分析1. 海洋经济的发展：青岛作为中国的滨海城市，具有得天独厚的海洋资源。
未来，青岛将进一步加强海洋经济的发展，大力推动海洋科技创新和海洋产业的转型升级。
同时，青岛也将加强海洋环境保护，保护海洋生态系统的完整性，实现经济和生态双赢。
2. 制造业升级转型：青岛作为中国重要的制造业基地之一，将进一步推动制造业的升级转型。
青岛将重点发展高端装备制造业、新材料产业、智能制造等领域，提高产品质量和技术水平。
同时，青岛还将注重推进绿色制造和可持续发展，减少对环境的污染和资源的浪费。
3. 文化旅游产业的扩大：青岛拥有丰富的历史文化和自然景观资源，具有巨大的文化旅游发展潜力。
收稿日期:2005-03-08作者简介:孙健,中国海洋大学教授;刘王景,中国海洋大学2002级硕士研究生。
青岛市海外人才回流的基本状况及趋势分析孙 健1 刘王景2(1.2.中国海洋大学,山东青岛266071) 〔摘 要〕中国加入W TO 、2008年举行奥运帆船比赛、海洋特色城市的吸引力,都为青岛市海外人才回流工作提供了有利的条件。
借鉴我国其它城市和地区的先进经验,促进青岛市人才回流工作,应加强政策落实,优化人才环境,加大资金扶持力度,建立海外人才“绿色通道”。
〔关键词〕海外人才回流 趋势 对策 〔中图分类号〕D668 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-3642(2005)02-0069-04 一、青岛市海外人才回流的基本状况及其趋势(一)青岛市海外人才回流的基本状况随着青岛市经济的高速发展和工作、生活条件的不断改善,吸引了大批留学人员从世界各地回到青岛工作,青岛已经形成一支较为庞大的留学回国人员队伍。
留学回国人员以其高学历、高技术、高管理水平和熟悉国际惯例而受到使用单位的高度重视。
他们在实现青岛经济腾飞和科技进步,加快青岛对外开放步伐,引进先进技术和先进管理经验中,发挥着重要的作用。
吸引留学人才回国工作是青岛市实施人才战略的重要组成部分。
近几年来,青岛市的留学回国工作快速发展,青岛已逐步成为适合留学人员创业的舞台。
据不完全统计,青岛市目前的留学回国人员已有近千人。
留学回国人员已成为青岛市各行各业的技术业务骨干、学术带头人,成为青岛市人才资源中最具创造力的重要部分,为青岛市的发展做出了突出的贡献。
具体来说,青岛市留学人员回国工作总体上具有以下几个突出的特点:1.留学人员创业软环境不断优化良好的工作和生活环境是吸引海外人才和留住海外人士的重要条件。
环境不仅仅是指蓝天、绿地、清水,也不仅仅是指干净整洁的办公室和宽敞明亮的住宅,更重要的是政府的服务能不能满足海外人才的要求,给海外人才提供一个广阔而自由的发展平台。
青岛市把吸引留学人员回国创业、为国服务纳入全市的经济和社会发展规划,作为实施“人才强市”战略的重要组成部分,把留学人员引进纳入青岛市“111”引才工程,不断优化吸引留学人员来青创业的软环境。
1999年以来,青岛市连续出台了一系列引进人才特别是引进留学人才的优惠政策,如《关于加强高层次人才开发工作的意见》、《关于引进优秀人才来青工作的办法》、《关于引进留学人员来青工作的若干规定》、《关于引进国内外优秀人才来青工作待遇补充规定》等。
2001年以来,面对留学人员回国创业日益增多的新趋势,又出台了《青岛市留学人员企业认定办法》、《青岛市市级留学人员创业园认定办法》和《关于留学人员创办企业若干具体问题的通知》等文件,对吸引留学人员回国创业,发挥了积极作用。
2.留学人员创业园区逐步成为高新技术产业的重要发展基地2002年4月,由国家人事部、青岛市人民政府和崂山区人民政府共同组建,由青岛市政府投资建成的青岛留学人员创业园区正式投入使用,这对加快开发留学人才资源,促进青岛市高新技术产业发展,具有十分重要的意义。
留学人员创业园区具有留学人员创业的良好氛围,较为完善的管理机构,精干的管理队伍和一套科学管理的规章制度,制定有专门的促进留69学人员创业的优惠政策。
同时,创业园具备功能较为齐全的服务体系,能为留学人员创办企业提供商务、信息、培训、融资、研发、企业注册、市场营销、国际合作等服务,切实解决了留学人员回国创业的后顾之忧。
目前已批准入园的项目涉及环境保护、生物医药、信息技术、机电等高科技领域。
留学人员创业园逐步成为青岛市高新技术产业的重要发展基地。
3.留学人员资源不断充实多途径充实留学人员资源,才能为留学人员资源的有效开发和利用打下良好的基础。
青岛市通过采取“走出去、引进来”的办法,走出国门,到美国、加拿大、日本等留学人员较为集中的国家宣传、推介青岛,以吸引留学人员学成归来。
同时,拓宽信息渠道,加强与海外留学生组织的联系,先后与国家欧美同学会、留日同学会、北美半导体协会、美国硅谷美中资讯企业协会等12个留学生组织建立了有效的联系。
在此基础上,青岛市建立起留学人才库,包括留学回国人员资源库、海外留学人才信息库、留学人才需求库和留学人才项目库,为企业与留学人员对接提供了有利支撑。
4.支持留学人员创业的办法日益完善首先,不拘一格使用人才。
破除论资排辈思想,在高校、科研院所管理岗位上和学术科研、业务工作中,大胆起用、放手使用留学人员,为留学人员成就事业搭建舞台。
其次,建立“优才优价”的分配激励机制,调动了留学人员回国工作的积极性。
(二)青岛市海外人才回流的趋势分析1.中国加入WT O对人才提出更高要求中国正式加入世界贸易组织意味着我国必须与国际接轨,按国际通行的规则行事。
这就对人才提出了更高的要求。
而现实的情况是,一方面,我国的人才队伍、尤其是高层次人才队伍相当匮乏;另一方面,大量的国内人才还在源源不断地涌向国外。
有专家分析,人才将呈梯形分层次流动。
人才将主要按如下方向流动:国有企事业→民营企业→外商合资企业→原本土外商独资企业→新进入的外商独资企业→最终成为国际通用型的人才。
面对这种形势,有必要把人力资源的开发和管理放到突出位置,对于人才,一要培养,二要留住,三要使用。
同时,应积极推进海外人才本地化战略,在全球范围内加大吸引和使用人才的力度。
为了适应入世要求,青岛将更加需要大量的各类人才,出国留学和回国或为国服务的人数将在今后的几年内不断增加,而几十万海外人才将为我国吸引人才提供独特的海外人才资源。
他们与祖国的特殊渊源关系及所掌握的知识、技术、管理经验、理念以及与海外的联系,对我们的经济建设和社会发展,具有不可替代的作用。
2.青岛举行奥运帆船比赛为海外人才回流搭建起了平台2001年7月13日,北京赢得了2008年第二十九届奥运会的承办权,作为伙伴城市,青岛将承办第二十九届奥运会帆船比赛。
承办奥运会帆船比赛,对加速青岛的发展是一个难得的重大历史机遇。
奥运帆船比赛已成为一条连接青岛与世界的重要纽带,而要实现我们想要达到的目标,需要更多的海外人才,尤其是高科技人才通过各种途径为青岛奥帆赛献出一份力量。
这就要求我们要加大吸引海外人才回流的工作力度,为海外人才的回流提供更加便捷、周到的服务,从而充分发挥奥运赛事对经济的拉动作用,使奥运经济真正成为支撑青岛经济持续高速增长的强大动力源,促进青岛在经济发展、城市建设、社会进步和人民生活等方面实现跨越式变化。
3.海洋特色城市迫切需要“海洋人才”青岛是中国著名的海洋科技城。
在青岛的中国科学院、中国工程院院士34位,其中客座院士12位。
现有独立研究机构48家,重点实验室15个,高校科研机构44个,国家级企业技术中心9家,大中型企业研发机构159个,高新技术企业522家。
进入新世纪,围绕走新型工业化道路,青岛市委提出并实施了构建可持续发展经济体系的战略思路,因地制宜,发挥“特色科技”优势,在竞争中抢占先机,全面提升城市核心竞争力。
其中最主要的是发挥青岛的临海优势,大力发展海洋科技。
青岛拥有25个海洋科研、教育以及管理机构,其中包括全国重点综合性海洋高等学府中国海洋大学,同时拥有中国国内一半以上的海洋科技人才,是一座集海洋科研、国际学术交流和人才培养为一体的东方海洋科学城。
海洋科研机构应利用海洋科研机构的科技优势与人才优势,使青岛的海洋特色经济和海洋特70色产业更加突出。
从吸引海外人才的角度看,可以通过雇用顾问、专家、临时专家等方式,实现人才管理的“柔性化”,增强参与国际竞争的能力。
二、青岛与其它城市人才回流工作比较及经验分析青岛市在吸引海外人才回流的工作中,虽然已经取得了一些成绩,但仍存在不足之处。
我们通过调查研究,结合青岛的实际情况,发现国内外许多其它城市和地区在海外人才工作中的先进经验值得我们借鉴。
(一)青岛与其它城市人才回流工作比较以下是对青岛、上海、以及台湾三个不同地区海外人才回流状况的比较研究,深入探讨各地在吸引海外人才回流中的经验和不足之处,从而为我们制定吸引海外人才回流策略提供依据和借鉴。
表1:海外回流人才受教育水平分布(%) 地区 学历青岛2001年2002年上海台湾本科以下7.311.8本科 5.4 5.3 6.711.5硕士32.737.923.374.6博士54.555.868.113.9总计100100100100 从表1可以看出,海外回流人才中一般都受过高等教育,其中受过硕士、博士研究生教育所占比例最大。
正是由于这些回流人员的学历和经验,回流后他们主要进入一些高科技领域。
通常在大学、研究机构、企业、政府及非政府组织和医院中担任专业或管理职位(表2中即显示出海外回流人才在国内就业的去向分布)。
表2:海外回流人才就业去向分布(%) 地区 去向青岛2001年2002年上海政府机关 1.8 4.2 1.6科研及教育机构69.176.853.8企业2015.843.4其它9.1 3.2 1.1总计100100100 上海作为中国国内著名的国际化大都市,在引进外国专家参与上海建设,吸引留学人员回归为祖国建设服务方面是有传统的,有许多值得我们学习的地方。
而台湾在吸引海外人才回流方面,也从政策、资金和投资导向等方面给予海外留学人员照顾和帮助。
通过比较分析,可以得出这样的结论:1.海外回流人才凭借自身在学术及科研方面的优势,在国家经济社会发展中具有显著的发挥作用的潜能。
但是,他们融入迁入地的社会经济环境程度和他们的能力发挥所受到的支持,会影响这种潜能的发挥程度。
2.在海外留学的人员从总体上看,硕士、博士占相当大的比例。
高学历必然会要求与其对应的高职位,以及相应的工作条件、薪酬等,这就为我们的工作提出了更高的要求,即要合理的解决人才供给与需求之间的矛盾,做到人尽其才。
3.海外人才回国后以科研和教育机构为主要就业去向,他们将国外的先进技术和科研成果带回到国内,这一趋势在很大程度上有助于提升我国国内的科研和教育水平,同时也有助于推动国际间文化教育的交流。
(二)我国其它城市人才回流工作经验分析1.广州——科技创业资金支持2000年初,广州市政府宣布正式启动留学人员科技创业资金,对落户广州的留学人员给予政策性支持。
广州市留学人员科技创业资金首期共6000万元,市政府从科技三项经费中安排2000万元,连续三年以无偿或股权投资方式划拨。
凡是在广州创办高新技术企业或以资金、技术入股一个高新技术企业,并且从事高新技术成果转化或产业化工作的归国留学人员,经市科委认定后,均可获得此项资助。
首批获得此项资助的有13位,他们大部分从事电子信息、生物医药及新材料研究与开发,主要落户在广州留学生创业服务中心和留学生创业园。
2.大连——多元化工作方式选择大连市针对吸引留学人员到大连创业和工作,近期推出五种新的选择方式:(1)出国前具有大学本科以上学历,在国外学习两年以上、并获得硕士以上学位及取得其它成就的留学人员,可到国家机关、企事业和其它组织任职或兼职;(2)再创办、承包和租赁各类经济实体以及研究开发机构;(3)有专利、专有技术和资金的,可向各类企业入股;(4)应聘担任国家机关等部门的顾问或咨询专家;(5)开展科研合作、技术开发等活动。
