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水库安全管理基本知识(三篇)
方案计划参考范本
目录：
水库安全管理基本知识一
淤地坝建设安全运行管理基本知识二
用电安全检查基本知识三
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水库安全管理基本知识一
（二）水库的分类
1、按水库蓄水容量（即库容）的大小来分：大型水库：总库容在1亿m3以上。
中型水库：总库容在1000万m3以上，1亿m3以下。
小（一）型水库：100万m3以上，1000万m3以下。
小（二）型水库：10万m3以上，100万m3以下，10万m3以下为山坪塘或石河堰。
2、按开发目标来分
灌溉水库、供水水库、防洪水库、发电水库、综合利用水库，近年来，还发展了一些景观水库
（三）水库的组成：大坝、溢洪道、放水建筑物
（四）大坝的类型：土石坝、混凝土坝、浆砌石坝
（五）水库管理的法律法规
1、法律（国家主席令发布）
《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）、《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）
2、行政法规（国务院令发布）
《中华人民共和国防汛条例》(2005年7月15日修订)、水库大坝安全管理条例》（1991年3月22日）
《水库大坝安全管理条例》
第十三条禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。
第十七条禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。
在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，
3 / 3。
中华人民共和国防洪法防汛抗洪条例第1条防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。
第2条国务院设立国家防汛指挥机构，负责领导、组织全国的防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。
在国家确定的重要江河、湖泊可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河、湖泊的流域管理机构负责人等组成的防汛指挥机构，指挥所管辖范围内的防汛抗洪工作，其办事机构设在流域管理机构。
有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府设立由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本地区的防汛抗洪工作，其办事机构设在同级水行政主管部门；必要时，经城市人民政府决定，防汛指挥机构也可以在建设行政主管部门设城市市区办事机构，在防汛指挥机构的统一领导下，负责城市市区的防汛抗洪日常工作。
第3条有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案（包括对特大洪水的处置措施）。
长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案，由国家防汛指挥机构制定，报国务院批准；跨省、自治区、直辖市的其他江河的防御洪水方案，由有关流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国务院或者国务院授权的有关部门批准。
防御洪水方案经批准后，有关地方人民政府必须执行。
各级防汛指挥机构和承担防汛抗洪任务的部门和单位，必须根据防御洪水方案做好防汛抗洪准备工作。
第4条省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。
当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。
第5条对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
中华人民共和国防汛条例（2011）（1991年7月2日中华人民共和国国务院令第86号公布根据2005年7月15日《国务院关于修改〈中华人民共和国防汛条例〉的决定》第一次修订根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）目录第一章总则第二章防汛组织第三章防汛准备第四章防汛与抢险第五章善后工作第六章防汛经费第七章奖励与处罚第八章附则第一章总则第一条为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内进行防汛抗洪活动，适用本条例。
第三条防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第四条防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。
各有关部门实行防汛岗位责任制。
第五条任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。
中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛组织第六条国务院设立国家防汛总指挥部，负责组织领导全国的防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。
长江和黄河，可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河的流域管理机构（以下简称流域机构）负责人等组成的防汛指挥机构，负责指挥所辖范围的防汛抗洪工作，其办事机构设在流域机构。
长江和黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。
国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构，设立防汛办事机构，负责协调本流域的防汛日常工作。
第七条有防汛任务的县级以上地方人民政府设立防汛指挥部，由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成，由各级人民政府首长担任指挥。
各级人民政府防汛指挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下，执行上级防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。
各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门；城市市区的防汛指挥部办事机构也可以设在城建主管部门，负责管理所辖范围的防汛日常工作。
中央政府门户网站 2005年07月25日来源：国务院办公厅中华人民共和国国务院令第441 号现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国防汛条例〉的决定》，自公布之日起施行。
总理温家宝二〇〇五年七月十五日国务院关于修改《中华人民共和国防汛条例》的决定国务院决定对《中华人民共和国防汛条例》（以下简称《条例》）作如下修改：一、增加一条作为第十二条，规定：“有防汛任务的地方，应当根据经批准的防御洪水方案制定洪水调度方案。
长江、黄河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳卫南运河和北三河）、松花江、辽河、珠江和太湖流域的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国家防汛总指挥部批准。
跨省、自治区、直辖市的其他江河的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报流域防汛指挥机构批准；没有设立流域防汛指挥机构的，报国家防汛总指挥部批准。
其他江河的洪水调度方案，由有管辖权的水行政主管部门会同有关地方人民政府制定，报有管辖权的防汛指挥机构批准。
“洪水调度方案经批准后，有关地方人民政府必须执行。
修改洪水调度方案，应当报经原批准机关批准。
”二、将《条例》原第十二条作为第十三条，修改为：“有防汛抗洪任务的企业应当根据所在流域或者地区经批准的防御洪水方案和洪水调度方案，规定本企业的防汛抗洪措施，在征得其所在地县级人民政府水行政主管部门同意后，由有管辖权的防汛指挥机构监督实施。
”三、将《条例》原第十三条作为第十四条，将该条第一款修改为：“水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。
”四、将《条例》原第四十二条作为第四十三条，将该条第（一）项修改为“拒不执行经批准的防御洪水方案、洪水调度方案，或者拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度方案或者防汛抢险指令的”。
中华人民共和国防汛条例(2005年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2005.07.15•【文号】国务院令第441号•【施行日期】2005.07.15•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】防汛抗旱正文*注：本篇法规已被：国务院关于废止和修改部分行政法规的决定（发布日期：2011年1月8日，实施日期：2011年1月8日）修改中华人民共和国防汛条例（1991年7月2日中华人民共和国国务院令第86号发布根据2005年7月15日《国务院关于修改〈中华人民共和国防汛条例〉的决定》修订）第一章总则第一条为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内进行防汛抗洪活动，适用本条例。
第三条防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第四条防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。
各有关部门实行防汛岗位责任制。
第五条任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。
中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛组织第六条国务院设立国家防汛总指挥部，负责组织领导全国的防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。
长江和黄河，可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河的流域管理机构（以下简称流域机构）负责人等组成的防汛指挥机构，负责指挥所辖范围的防汛抗洪工作，其办事机构设在流域机构。
长江和黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。
国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构，设立防汛办事机构，负责协调本流域的防汛日常工作。
第七条有防汛任务的县级以上地方人民政府设立防汛指挥部，由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成，由各级人民政府首长担任指挥。
各级人民政府防汛指挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下，执行上级防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。
2021年关于防汛抗旱知识培训试题及答案单选题(1/ 10)1. 根据我国水闸等级划分标准，大型水闸是指(B )的水闸。
A、最大过闸流量大于等于5000立方米每秒B、最大过闸流量大于等于1000立方米每秒C、最大过闸流量大于等于100立方米每秒D、最大过闸流量大于等于20立方米每秒单选题(2/ 10)2. 汛期对于中等危险地段，当降雨量达到注意警戒值时，必须派人雨中看守，直到持续降雨停止后(A )小时。
A、48小时B、24小时C、12小时D、6小时单选题(3/ 10)3. 中型水库是指(A )。
A、总库容1000万～10000万立方米的水库B、总库容1000万～5000万立方米的水库C、总库容100万～10000万立方米的水库D、总库容100万～5000万立方米的水库单选题(4/ 10)4. 遇到洪水，错误的做法是(C )。
A、抓住门板、木板、轮胎等漂浮物B、想办法爬上墙头或附近的大树等待救护C、跳下水游泳去安全的地方D、大声呼救，并且挥舞颜色鲜艳的衣服引起人们的注意单选题(5/ 10)5. 清朝的康熙皇帝对水利问题很重视，他曾经把三件重要的事情刻在宫中柱子上，这三件事情除了平定三藩外，另外两件事情是(A )。
A、河务、漕运B、灌溉、漕运C、河务、灌溉D、水利、漕运单选题(6/ 10)6. 1975年河南驻马店地区发生了一场严重的水灾，导致2座大型、2座中型、58座小型水库垮坝，死亡数万人。
引发这场灾难的原因是(D )。
A、天灾，不可避免B、特大暴雨C、抗灾不力D、特大暴雨为主，防洪意识淡薄和抗灾不力加大了灾害损失单选题(7/ 10)7. 我国于2005年重新修订并颁布施行《中华人民共和国防汛条例》，与修订前相比，主要是增加了(B )的内容。
A、防御洪水方案B、洪水调度方案C、城市防洪预案D、防汛应急抢险方案单选题(8/ 10)8. 发布台风(C )预警后，商业服务业应停止室内外大型集会，加强对已开展工作的检查，及时发现隐患，确保各项措施落实到位。
《中华人民共和国防洪法》试题一、填空题（每题1分，共10分）1. 《防洪法》1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第（二十七）次会议通过，同日颁布本法，自1998年1月1日起实行。
2. 防洪费用按照政府投入同（受益者合理承担）相结合的原则筹集。
3. 防洪工作实行（全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理）、局部利益服从全局利益的原则。
4. 防治江河洪水，应当蓄泄兼施，充分发挥河道行洪能力和水库、发电、湖泊调蓄洪水的能力，加强河道防护，因地制宜的采取（定期清淤疏浚）等措施，保持行洪畅通。
5. 防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为（洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区）。
6. 防汛抗洪工作实行各级人民政府（行政首长）负责制，统一指挥、分级分部门负责。
7. 省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律，制定（汛期起止）日期。
8. （任何单位和个人）都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪的义务。
9. 编制防洪规划，应当遵循（确保重点、兼顾一般），以及防洪抗旱相结合、工程措施和非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝灾害规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。
10、受洪水威胁地区的油田、管道、铁路、公路、矿山、电力、电信等企业、事业单位应当自筹资金，兴建必要的（防洪自保）工程。
11、防洪规划应当确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案，划定(洪泛区)、蓄滞洪区和防洪保护区的范围。
12、河道防护工程的结构型式主要是坝、垛及（护岸）三种。
二、判断题（正确的在题后打√，错误的在题后打×，每题1分，共10分）1、禁止围垦河道。
确需围垦的，应当进行科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报县级以上人民政府批准。
（√）2、流域管理机构应当会同有关部门和省、自治区、直辖市人民政府制定长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口的整治规划。
一、单选题1. 燃气泄漏时，不要在室内停留，以防窒息、（）。
( A )A、中毒B、晕倒C、昏倒2. 危险化学品主要是指具有爆炸性、易燃性、毒性、（）的化学物品。
( B )A、易挥发性B、腐蚀性C、刺鼻性3. 大雾橙色预警信号含义：12小时内可能或者已经受浓雾影响，能见度降至（）米以内( B )A、50B、200C、5004. 我国于2005年重新修订并颁布实施《中华人民共和国防汛条例》，与修订前相比，主要是增加了（）的内容。
( B )A、防御洪水方案B、洪水调度方案C、城市防洪预案5. 以下（）方法不是伤口包扎的目的。
( C )A、止血B、减少细菌感染C、止痛6. 熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用，属于应急训练的（）( A )A、基础培训与训练B、专业训练C、战术训练D、其他训练7. 、《防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量时，可以由（）宣布进入紧急防汛期。
( C )A、事发地上一级防汛指挥机构B、事发地上一级人民政府C、有关县级以上人民政府防汛指挥机构8. 以下物品中（）不能用作止血带。
( A )A、铁丝B、领带C、毛巾9. 游泳时不慎溺水，救上岸首先要（）急救。
( B )A、控水B、保持溺水者呼吸道通畅，对其进行人工呼吸和胸外心脏挤压C、检查溺水者有无外伤10. 已建成投产的水能资源开发项目应制定汛期调度运用计划和（），并报有管辖权的防汛指挥机构审批。
水库的防汛调度权限按水库防汛影响范围确定，由相应的防汛指挥机构调度。
( A )A、防洪抢险应急预案B、计划财务报表C、自身效益评价11. SARS的潜伏期一般与病人密切接触后（）天内发病。
( C )A、5B、10C、1412. 洪水涨至堤顶附近，并在风浪的作用下，洪水越过堤顶、间断溢流或洪水位超过堤顶、洪水直接越过堤顶而发生溢流的现象叫做堤防漫溢险情。
这种险情的抢护方法是（），挡住洪水。
( A )A、抢筑子堤B、加宽堤防C、抢筑围堰13. 根据重大事故发生的特点，应急救援的特点是行动必须做到迅速、和有效。
《中华人民共和国防洪法》试题一、填空题（每题1分，共10分）1. 《防洪法》1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第（二十七）次会议通过，同日颁布本法，自1998年1月1日起实行。
2. 防洪费用按照政府投入同（受益者合理承担）相结合的原则筹集。
3. 防洪工作实行（全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理）、局部利益服从全局利益的原则。
4. 防治江河洪水，应当蓄泄兼施，充分发挥河道行洪能力和水库、发电、湖泊调蓄洪水的能力，加强河道防护，因地制宜的采取（定期清淤疏浚）等措施，保持行洪畅通。
5. 防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为（洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区）。
6. 防汛抗洪工作实行各级人民政府（行政首长）负责制，统一指挥、分级分部门负责。
7. 省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律，制定（汛期起止）日期。
8. （任何单位和个人）都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪的义务。
9. 编制防洪规划，应当遵循（确保重点、兼顾一般），以及防洪抗旱相结合、工程措施和非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝灾害规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。
10、受洪水威胁地区的油田、管道、铁路、公路、矿山、电力、电信等企业、事业单位应当自筹资金，兴建必要的（防洪自保）工程。
11、防洪规划应当确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案，划定(洪泛区)、蓄滞洪区和防洪保护区的范围。
12、河道防护工程的结构型式主要是坝、垛及（护岸）三种。
二、判断题（正确的在题后打√，错误的在题后打×，每题1分，共10分）1、禁止围垦河道。
确需围垦的，应当进行科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报县级以上人民政府批准。
（√）2、流域管理机构应当会同有关部门和省、自治区、直辖市人民政府制定长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口的整治规划。
引言：防汛工作是的一项重要任务，为了保护人民群众的生命财产安全，制定了《防汛条例》。
该条例详细规定了防汛工作的目标、原则、组织体系、责任和措施，旨在加强对自然灾害的预防和应对能力，切实保护人民群众的安全与利益。
本文将详细阐述《防汛条例》的内容，包括其核心要点、组织体系、责任主体、应对措施和评估机制等。
正文：一、核心要点1.防汛目标：《防汛条例》的核心目标是确保人民群众的生命和财产安全，减少自然灾害对社会和经济的巨大损失。
2.防汛原则：根据条例规定，防汛工作应坚持科学预测、综合防御、综合治理、预防为主、防治结合的原则。
3.防汛组织体系：条例明确了国家、省、市、县四级防汛指挥体系的组成和职责分工，确保防汛工作有序进行。
4.防汛责任主体：条例规定了相关政府部门、防汛志愿者和社会组织都应承担起防汛责任，形成全社会共同参与的防汛局面。
5.防汛措施：条例明确规定了各级政府应采取的防汛措施，包括加强水利设施建设、做好气象监测预警、组织应急救援等方面。
二、组织体系1.国家防汛指挥中心：负责国家防汛工作的总体统筹、指导和调度，协调各级防汛部门的工作，并向上级政府报告防汛情况。
2.省级防汛指挥部：负责本级防汛工作的组织、协调和指导，制定本地的防汛预案，并根据需要启动应急响应。
3.市级防汛指挥部：负责本级防汛工作的具体实施，组织相关部门参与防汛工作，及时向上级汇报和协调。
4.县级防汛指挥部：负责本级防汛工作的具体执行，组织开展防汛宣传、救援行动等，确保人民群众的安全。
三、责任主体1.相关政府部门：包括水利部门、气象部门、农业部门等，应加强协作，负责水文、气象等数据的收集和预测分析，及时向上级报告并采取行动。
2.防汛志愿者：作为社会力量的重要组成部分，防汛志愿者应参与到防汛工作中，帮助政府和社区组织做好防汛宣传、救援等工作。
3.社会组织：社会组织包括社会团体、企事业单位等，应积极参与防汛工作，在自身领域内做好预防性措施和救灾工作。
江油市粮食局防汛应急预案 １ 总则 １．１编制目的 规范全市粮食系统防汛工作，提高系统内防汛救灾能力和统一指挥协调能力，确保在发生突发性洪涝灾害时，使事故处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，保证人民群众生命及储备粮等财产的安全。
１．２编制依据 本预案编制的主要依据是： 《中华人民共和国防洪法》，自１９９８年１月１日起施行； 《中华人民共和国防汛条例》，２００５年７月１５日修订稿； 《中央储备粮管理条例》，自２００３年８月１５日起施行； 《国家突发公共事件总体应急预案》，自２００５年４月１７日起施行； 《国家防汛抗旱应急预案》，自２００６年１月１１日起施行； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，自２００６年８月发布； 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》，２００６年１１月发布。
１．３适用范围 本预案适用于粮食系统机关、企业遭遇突发性洪涝灾害和暴风雨雪等自然灾害，威胁库存粮油安全时的预防和应急处理。
临江靠河的易发生江河水患，地处低洼和仓房水位较低的易发生渍涝灾害，靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流灾害，钢板仓罩棚等设施设备易遭受暴风雨雪袭击。
１．４工作原则 １．４．１按照“以防为主、措施配套、安全防范、万无一失”的要求，努力做好库存粮油防汛工作，不断提高全系统防汛水平，确保库存粮油安全度汛。
１．４．２防汛工作实行粮食局、国有粮食企业两级负责制，统一领导，统一指挥，统一调度，分级负责。
１．４．３防汛以确保人身和库存粮油安全为首要目标，树立防大汛、抗大灾的思想。
１．４．４防汛工作按照区域统一规划，坚持因地制宜，因库（站）而异，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。
１．４．５属地管理，整合资源。
紧紧依靠地方政府，加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用，实行全员参与，干群结合，平战结合。
２ 组织指挥体系及职责 ２．１组织机构 粮食系统防汛应急体系包括市局应急指挥部、国有粮食企业应急领导小组、事故现场应急指挥部。
市局应急指挥部总指挥由市局局长万承金担任，副总指挥由副局长杨金成担任，指挥中心成员由局机关股室负责人组成。
各国有粮食企业根据本单位实际情况组建相应的应急管理机构。
市局应急指挥部下设防汛抢险队、后勤保障组、通讯联络组。
防汛抢险队由副局长杨金成担任队长，负责局机关和下属企业的抢险救灾工作，组织机关和企业的抢险队进行前线抗洪抢险；后勤保障组由副局长李云乾、纪委书记曾志君担任组长，负责全系统抢险物资的调运，必要时，请求政府调部队支援；通讯联络组由副局长李焱担任组长，负责与防汛指挥部门和下属企业联系、协调并随时和前线抗洪抢险队保持联络。
２．２各级组织指挥体系职责 ２．２．１市局应急指挥部主要职责 （１）宣传国家有关防汛工作的方针政策和法律法规，认真贯彻落实有关防汛工作的安排部署，制定和完善全系统防汛应急预案并组织实施。
（２）组织研究分析全系统防汛形势，及时发布汛情预警信息，并督促国有粮食企业搞好预防预警工作。
（３）组织开展本系统防汛工作和预案落实情况检查，及时提出加强防汛工作薄弱环节和消除事故隐患的措施，并督促整改。
（４）加强与地方有关部门的沟通与联系，确保遭遇洪涝灾害时得到有力援助。
（５）出现灾情自行启动应急预案，及时开展抢险救灾工作，并按程序及时上报市政府和上级主管部门。
（６）组织或协助组织重大洪涝和暴风雨雪等自然灾害的抢险救援和善后处理工作。
（７）定期收集掌握系统内防汛工作状况并上报。
（８）负责本系统的灾后重建工作。
２．２．２国有粮食企业应急领导小组的主要职责 （１）贯彻落实国家有关防汛工作的方针政策和法律法规以及市粮食局有关防汛工作的安排部署。
（２）制定本单位防汛工作预案和现场应急处置方案，并组织落实。
（３）组织成立防汛应急组织机构和抢险救灾队伍，开展防汛常识培训和抢险救灾预案演练。
（４）提前准备抢险救灾所需物资并做好日常维护保养工作。
（５）加强与地方有关部门的沟通与联系，确保遭遇洪涝灾害时得到有力援助。
（６）出现汛情自行启动应急预案，及时开展抢险救灾工作，并按照程序及时上报情况。
（７）组织或协助组织指挥重大汛情的应急救援和善后处理工作。
（８）负责本单位的灾后重建工作。
３ 预防和预警 ３．１预防预警信息 ３．１．１市局应急领导小组办公室在汛期及时从气象、水文部门了解全省灾害性天气的预报情况，并将情况及时报送应急指挥部成员，同时通过各种信息渠道通告各国有粮食企业。
３．１．２国有粮食企业应加强与当地气象和防汛指挥机构的联系，及时掌握当地雨情、水情以及大河、水库的堤防、涵洞等工程信息，当预报即将发生严重水灾和暴风雨雪灾害，应及时将情况报告市局，同时通报全体企业职工知晓。
３．２预防预警行动 ３．２．１预防预警准备工作 （１）思想准备。
加强宣传，增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
（２）组织准备。
建立健全防汛抢险组织机构，落实防汛抢险责任人和防汛队伍，加强防汛专业机动抢险队的建设，国有粮食企业组建抢险突击队、抢险通讯队、安全保卫队、后勤服务队、救护队等，并配备防汛抢险应急技术指导组。
（３）预防特点。
根据设施设备特点确定防洪特点，屋面防漏雨，门窗防飘雨，风口、仓门防进水，墙脚、门缝防渗水，供电系统防短路，粮情测控系统防雷击，钢板仓、机械罩棚防暴风雪。
（４）预防重点。
明确重点防洪区域、位置和时间。
（５）现场处置方案准备。
根据不同区域，分别修订完善防洪防御现场处置方案，主动应对各种情况引发的洪涝灾害。
（６）坚持值班制度。
在汛期，市局安排值班，国有粮油企业要落实２４小时值班制度，汛情紧急期要加强夜间巡逻制度。
３．２．２江河洪水预警 当所处江河、水库即将出现洪水时，要加强与当地水文、气象和防汛指挥机构的联系，及时掌握大河、水库水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据，确定洪水预警区域、级别。
３．２．３渍涝灾害预警 当气象预报将出现较大降雨时，相关防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定企业渍涝灾害预警区域、级别，发布渍涝信息，并做好排涝的有关准备工作，必要时，通知或组织低洼地区国有粮食企业及时转移储粮、化学药剂等重要物资。
３．２．４山洪灾害预警 凡可能遭受山洪灾害的粮食企业，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。
加强与当地水文、气象、国土资源等部门的联系，实现信息共享，提高预报水平，及时掌握预报警报。
山洪灾害防御预案中划定易受山洪灾害影响的区域和范围，落实加固或排险措施，一定区域内修筑挡洪墙。
制订安全转移方案，明确组织机构的设置和职责，一旦发现危险征兆，立即向企业职工和周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
３．２．５暴风雨雪灾害预警 当气象预报将出现暴风雨或暴雪时，相关防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定国有粮食企业暴风雨雪灾害预警区域、级别，发布暴风雨雪信息，并做好预防的有关准备工作，必要时，通知或组织该地区企业加强巡视，做好预防，必要时向有关部门申请援助。
３．２．６预警行动 汛期到来之前，对可能遭受洪水威胁的库点要修筑防范重大汛情的泄洪通道，修缮仓房屋面、地面和地下以及库外排水系统，及时疏通排水沟（下水管道），密封仓门、通风口，仓门内设置防洪墙，加固护坡，对钢板仓、罩棚顶部积雪及时清除。
３．３预警解除 汛情威胁消除后，防汛机构要及时发布预警解除指令。
４ 应急响应 按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级，并根据不同情况启动相关应急预案。
洪涝灾害发生后，国有粮食企业的防汛应急领导小组要在市局和当地人民政府的统一领导和指挥下，组织实施抗洪抢险、排涝减灾和抗灾救灾等方面的工作。
４．１应急报告 ４．１．１报告程序 国有粮食企业向市局应急指挥部和当地人民政府报告情况，市局向市政府应急指挥中心报告情况。
对发生人员伤亡和较大财产损毁的灾情，应立即上报。
４．１．２报告内容 灾害发生的时间、地点、范围、库存粮食和人身财产等方面的损失情况，以及事态发展和现场处置情况。
４．１．３报告要求 （１）汛情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报，归口各级防汛应急指挥机构处理。
（２）信息报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随时跟踪上报。
（３）属一般性汛情、险情、灾情，由国有粮食企业的防汛领导小组负责处理，事后上报市局。
凡因险情、灾情较重，一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，要及时按程序上报。
４．２指挥和调度 ４．２．１国有粮食企业防汛领导小组负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥各抢险队伍按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。
４．２．２发生重大洪涝灾害后，市局的应急指挥机构派出工作组赶赴现场指导工作。
４．３抢险救灾 ４．３．１ 出现洪水灾害或发生重大险情后，国有粮食企业防汛领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并与相关部门联系。
４．３．２ 粮油企业防汛领导小组应根据事件具体情况，启动相应预案并提出紧急处置措施。
４．３．３防汛领导小组应迅速调集本单位的资源和力量，组织全体人员，迅速开展现场处置或救援工作。
４．３．４ 处置洪水灾害和重大险情时，应按照职能分工，由现场应急指挥部统一指挥，各抢险队伍应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
４．４紧急控制 出现洪水灾害后，国有粮食企业防汛领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
４．５应急结束 当洪水灾害得到有效控制时，根据响应级别由相应的应急指挥部门宣布应急结束。
５应急保障 ５．１应急队伍保障 国有粮食企业所有人员都有依法参加防汛抗洪的义务。
防汛抢险队伍分为群众抢险队伍和专业抢险队伍。
５．２通信与信息保障 防汛应急指挥部确保信息畅通。
公布防汛值班电话，保证汛期通信畅通。
各级防汛指挥机构成员的手机在汛期必须２４小时保持畅通，确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
５．３物资保障 按照分级负责的原则，各级储备必需的防汛物资。
每个国有粮食企业要储备一定数量的抢险物资，以备防洪抢险需要，一般需要准备的防洪抢险物资有：管道疏通机、潜水泵、自带发电装置的抽水机、应急照明灯、手电筒、麻袋（５００条）、编织袋（３０００条）、砂袋、防水布、塑料薄膜、铁铲、安全帽、救生衣、雨衣、雨靴等。
建立防汛抢险物资储备明细帐，定期盘存，同时检查其良好情况，并及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。
