领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定
- 格式:doc
- 大小:31.50 KB
- 文档页数:3
维护稳定工作责任制第一章总则第一条为进一步推动各单位党政领导班子和领导干部真正担负起维护稳定的政治责任,确保各项工作任务、措施落到实处,切实维护首都和企业的稳定,依照上级有关规定,结合公司实际,特制定本责任制。
第二条凡公司成员单位(含全资企业、控股企业、事业部和国有参股企业)均适用本实施办法。
第三条维护稳定工作要坚持“统一领导、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“条块结合、齐抓共管”的原则,严格落实维护稳定工作的主体责任。
第四条维护稳定是各级党政领导的共同责任。
要牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”的理念,进一步增强维护首都和企业稳定的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,将维护稳定工作作为推动企业科学发展的重要组成部分,充分发挥体制机制优势,全面构建党政统一领导、维护稳定工作领导小组组织协调、主责部门发挥主力军作用、各部门各负其责、广大职工群众共同参与的大维稳工作格局。
第五条公司维护稳定工作领导小组、办公室(以下简称“维稳办”)是公司维护稳定工作的组织机构和办事机构,负责贯彻落实上级关于维护稳定的工作部署,研究部署公司维护稳定工作,并对维护稳定工作进行协调指导、监督检查和考核奖惩。
第二章工作职责第六条各级党政领导班子对本单位维护稳定工作负总责,各级党政领导共同承担维护稳定的工作责任。
各单位党政主要负责人是维护稳定的第一责任人,承担主要领导责任;分管领导是直接责任人,承担直接领导责任;其他领导班子成员根据工作分工,承担职责范围内维护稳定工作的相应领导责任。
各部门负责人对维护本部门和本系统稳定工作承担具体领导责任。
第七条严格落实各级党政领导班子责任。
各级党政领导班子要切实担负起组织领导本单位维护稳定工作的责任,主要职责包括:(一)坚决贯彻落实党的路线方针政策,贯彻落实中央、市委市政府、市国资委和公司关于维护稳定工作的重要部署,从讲政治的高度重视维护稳定工作,将维护稳定工作纳入全局工作的总体规划,把确保稳定作为任期目标和考察考核的重要内容。
关于惩处失职渎职行为的暂行规定第一条为加强山东广电网络有限公司泰安分公司的行政管理工作,促使各级领导干部及管理人员恪尽职守,惩处失职渎职行为,保证公司改革、开放和建设的顺利发展,根据国家的有关法律法规,制定本规定。
第二条失职渎职行为,是指由于工作不负责任而不履行或不正确履行自已的工作职责,致使党、国家和人民的利益遭受损失的行为。
公司的各级领导干部及管理人员犯有失职渎职行为,必须严肃追究,给予必要的政纪处分。
其行为触犯刑律的,要受到法律制裁。
第三条公司的领导干部、群众团体中依照法律规定从事公务的人员,包括由上级领导机关任命、经群众选举或受单位委托、聘用以及承包经营的负责人和管理人员(含技术业务干部),犯有失职渎职行为的,均适用本规定。
第四条凡领导干部及工作人员具有下列失职渎职行为之一者,必须予以查处:1.对党和国家方针、政策不传达贯彻,不检查督促落实,或作出错误决策,致使某一方面的工作遭受较大损失或不良影响的;2.在本部门、本单位发生的公开反对四项基本原则,反对改革开放总政策的行为,不报告、不批评、不制止,以致造成恶劣影响或严重后果的;3.对本单位人员中的思想问题和实际问题,该管的不管,能解决的不解决,以致矛盾激化,造成恶性事件,严重影响了生产、工作和社会正常秩序的;4.对本部门、本单位及下属单位工作人员以权谋私造成严重后果未察觉或纠正不力的;5.对本部门、本单位发生的违法违纪案件,不查处或拖延,或阻挠有关执法部门进行查处,以致造成恶劣影响或严重后果的;6.对本单位工作人员拒不办理依法应当办理的电视、宽带业务,延误传送或擅自中断用户信号行为放任不管,或支持纵容,致使公共财产、国家和人民利益遭受较大损失的;7.对本单位工作人员不按时进行安装、维修等行为放任不管,造成较大损失或恶劣影响;8.由于管理混乱,致使数字电视及宽带生产和建设方面发生重大质量、技术事故,造成较大经济损失或造成人身伤亡事故的;9.对重大工程、项目不进行慎重考察论证而盲目上马,致使国家和单位造成较大损失的;10.由于技术决策失误造成较大损失的;11.不执行上级部门的指示、命令和规定,滥用职权,擅自变更规章制度、原定方案和决定,盲目蛮干,造成严重后果的;12.由于管理混乱、纪律松弛,致使国家或集体财物被贪污、盗窃、诈骗、浪费,造成较大损失的;13.对本单位的下属单位违法、违纪、违章行为和事故隐患长期失察或发现后不及时采取有效措施,也不向上级报告而造成较大损失的;14.对有关部门或个人所提出的合理意见、建议不采纳,造成较大损失的;15.不问需求和可能,不顾物资的质量低劣,盲目大量购进,又不采取有效措施处理,致使大批物资积压、变质,造成较大经济损失的;16.未向主管单位或有关单位了解,盲目同无资金或无货源的另一方进行购销活动而被诈骗,造成较大经济损失的;17.对供方销售的不符合质量要求,质次价高的货物,该检查而不检查,擅自同意发货,又不坚持按合同验收,造成较大经济损失的;18.不了解对方情况,擅自将本单位资金借出受骗,或擅自作经济担保,造成较大经济损失的;19.对仓储物资不执行在库保管致使大量仓储物资破损毁坏,仓储失火、爆炸或者大量物资丢失、被盗、造成严重后果的;20.单位行政领导人、上级主管单位行政领导人,对明知是违反国家及国家广电总局统一制定的财经法规和制度的行为不制止或支持、指使,给国家造成较大经济损失的;21.单位行政领导人违反财经制度,擅自决定将公款借给其他单位或个人,造成较大经济损失的;28.公司各部门,包括人力资源部、综合部、财务资产部、用户发展部、技术部、设计安装部、运行维护部、企业管理部、市场运营部、信息采集部,不依法履行职责,对属于自身职责应管的事,放任不管,造成严重后果的;29.在重大安全播出故事面前,未采取必要和可能的措施,贻误时机,使本来可避免的损失未能避免,造成较大经济损失的;30.在组织群众性活动时,缺乏周密布置,对可能发生的问题未采取有效的防范措施,造成人员伤亡或较大经济损失的。
社会治安综合治理领导责任追究制度为加强各项治安防范工作,建立重大治安问题领导责任追究制度,维护社会正常的生产、工作和生活秩序,保障救护大队各项工作的顺利进行,确保社会稳定长治久安。
根据相关规定,结合本队实际建立本制度。
一、强化领导干部责任意识。
实行重大治安问题领导责任追究制,促进主要领导、分管领导进一步增强抓维护稳定及社会治安综合治理工作的责任感和自觉性。
大队党政主要领导、分管领导将该项工作摆上重要议事日程,切实承担起“保一方平安”的政治责任,全面落实综合治理各项措施。
若因领导干部所存在的严重官僚主义、失职渎职、疏于管理教育等现象,以致发生重特大刑事案件、特大治安灾害事故、群体性治安事件等重大治安问题,或导致本单位治安秩序混乱,对负有领导责任的主要领导干部、分管领导干部等人员追究党纪、政纪、刑事等责任,促使其加强防范意识,落实整改措施,解决存在的治安问题。
二、配合有关部门,及时追究调查。
对发生的重大治安问题,要及时立案调查,核实有关情况,查清发案原因,查明领导应负的责任,查出存在的隐患;对负有责任的人员,有关单位要按管理权限和处罚权限,根据其承担的责任,依照处分、处罚的程序严肃追究。
追究领导责任种类有:诫勉教育、通报批评、一票否决、党纪处分、行政处分、行政处罚、刑事处罚。
其中,应予诫勉教育、通报批评、一票否决的,由集团公司综治委作出决定和负责执行;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
做到领导责任未查清不放过,对负有领导责任的干部未处理不放过,防范、整改措施未落实不放过等“三个不放过”。
三、各部门分工协助,落实追究制度。
根据维稳及综治委建立重大治安问题报告、记载、通报制度,通过召开会议,听取有关重大治安问题的通报,研究确定应予追究的案件,对特别重大治安问题要随时汇报、通报,必要时,经大队分管领导同意,随时确定予以追究的案件;由联席会议确定人员组成调查小组对案件进行调查,形成调查报告,提出处理意见;由职能科室按照有关规定和程序,对应承担相应责任的领导干部作出处理决定;由集团公司综治委对发生重大治安问题的单位进行督促检查,落实整改措施,对作出追究责任决定的领导干部内部通报,必要时,可有选择地登报、播出,以扩大教育面,提高社会效果。
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的通知中办发〔2009〕25号各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体:《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
《暂行规定》的颁布实施,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,对于加强党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识,更好地贯彻落实科学发展观,不断提高党的执政能力和执政水平,具有重要意义。
各级党政领导干部要认真践行全心全意为人民服务的宗旨,以对党和国家高度负责、对人民群众高度负责的精神,切实履行党和人民赋予的职责,兢兢业业完成好各项工作任务。
各级党委和政府要依照《暂行规定》严肃问责,充分发挥问责在党风廉政建设中的积极作用。
各地区各部门在执行《暂行规定》过程中的情况和建议,要及时报告中央。
(此件公开发布)关于实行党政领导干部问责的暂行规定第一章总则第一条为加强对党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平,根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员;县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员,上列工作部门内设机构的领导成员。
第三条对党政领导干部实行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。
第四条党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第二章问责的情形、方式及适用第五条有下列情形之一的,对党政领导干部实行问责:(一)决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;(二)因工作失职,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;(三)政府职能部门管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;(四)在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的;(五)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;(六)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;(七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。
大学领干责任追究暂行规定第一条为加强我校各项管理工作,增强领干的大意识、服务意识、责任意识,提高领干的工作积极性,着力抓好干部作风建设,促进学校改与发展事业顺利进行,根据《高等教育法》、《建立健全惩治和预防腐体系2008-2012年工作规划》、《关于实行政领干问责的暂行规定》等法律法规,结合我校实际情况,制定本规定。
第二条本规定所称的领干,指学校科级以上职级的干部。
第三条领干在工作中要全面履行“一岗双责”,既要履行政管理职能,又要履行廉建的工作职能。
要在本部门切实履行科学决策、安全稳定、建章立制、规范管理、组织协调和检查督察的领导工作职责。
如因疏于管理,失职渎职而给学校造成损失,或者产生不良影响的,依照本规定追究相关领导责任。
第四条实行领干责任追究要坚持实事求是、客观公正、权责统、教育与惩戒相结合的原则。
第五条凡有下列情形之一,给学校造成损失或不良影响的,视情节轻重,对直接领干、分管领干、主管领干追究相关领导责任:(一)政治责任1、不认真贯彻落实的方针政策,出现违犯的路线、方针、政策情况的;2、分管或主管的部门职工、学生未经批准参加各种游行、示威、非法集会、非法聚集活动以及其他聚集事件,或者参加各种非法组织及其活动的;3、不认真执行学校作出的决定和工作部署,致使政令不畅,影响全工作安排的。
(二)保密责任4、泄露政工作的秘密,如校委会议、校长办公会议及有关重要会议做出的需保密的内容或决定事项的;5、擅自泄露、扩散有关举报材料的内容,向被举报人透露举报人的情况和举报材料内容的;6、在招生、考试、毕业生就业、职称评定、人事调动、干部任免、物资采购、工程招标等工作中,擅自泄露考题、标底和尚未公开的会议内容、讨论方案等相关机密的。
(三)廉政责任7、在招生、考试、毕业生就业、职称评定、人事调动、干部任免、工程招标、采购、经营或经济审计、奖(助)学金发放、科研立项、案件查处等过程中,利用职务及工作之便收受礼物、徇私舞弊,违反有关规定程序的;8、接受亲友到学校内承包工程、推销商品,或者允许亲友在自己管辖范围内从事商业经营、代理商业活动的;9、在本单位报销各种应由个人支付费用的;10、接受可能对公正执行公务活动有影响的宴请或高消费娱乐活动的;11、出差用公款携带亲友,或者擅自变更出差路线绕道探亲访友、旅游观光或办理其他个人事务的。
领导干部责任追究制度一、背景介绍领导干部责任追究制度是指对担任领导职务的干部在履行职责过程中发生失职、渎职等行为,依法进行责任追究的制度。
该制度旨在加强领导干部的责任意识,推动干部履职尽责,提高党和国家事业的质量和效益。
二、制度目的1. 建立健全领导干部责任追究制度,强化干部履职尽责意识。
2. 加强对领导干部的监督,防止滥用职权、失职渎职等不良行为。
3. 促进领导干部依法行政,提高政府工作的透明度和公正性。
4. 维护党和政府的形象,增强人民群众对党和政府的信任。
三、责任追究的范围和方式1. 责任追究的范围:涉及领导干部在履行职责过程中出现的失职、渎职等行为。
2. 责任追究的方式:可以采取警告、记过、降职、撤职、开除党籍等方式进行。
四、责任追究的程序1. 接到举报或发现领导干部失职、渎职等行为后,应立即进行调查核实。
2. 根据调查结果,形成调查报告,并提出处分建议。
3. 经有关审批程序后,对涉事干部进行相应的责任追究。
4. 追究责任的结果应及时通知涉事干部,并向公众公示。
五、责任追究的标准和程序1. 标准:责任追究应根据干部职责、权力范围和工作任务来确定,重点考察其失职、渎职的程度和后果。
2. 程序:责任追究应符合法定程序,确保干部的合法权益得到保障。
六、责任追究的效果和意义1. 效果:通过责任追究,可以警示干部,增强其履职尽责的意识,提高工作质量和效率。
2. 意义:责任追究制度的建立和实施,有助于维护党和政府的形象,增强人民群众对党和政府的信任。
七、案例分析以某市政府副市长为例,该副市长在负责市政府某重点工程项目时,未能履行好监督职责,导致该项目出现严重质量问题,给市民生活和财产安全造成了严重影响。
根据领导干部责任追究制度,经过调查核实后,该副市长被撤职并开除党籍,同时追究其相应的刑事责任。
八、总结领导干部责任追究制度的建立和实施对于提高干部履职尽责意识,推动党和国家事业的发展具有重要意义。
通过建立健全的责任追究制度,可以加强对领导干部的监督,防止滥用职权、失职渎职等不良行为的发生,维护党和政府的形象,增强人民群众对党和政府的信任。
领导干部责任追究制度领导干部责任追究制度是指对于担任领导职务的干部,在履行职责过程中出现失职、渎职、违纪等不当行为时,依法依规对其进行责任追究的制度。
该制度的实施旨在加强领导干部的管理监督,提高他们的工作责任感和纪律意识,保证党和国家事业的顺利进行。
一、责任追究的范围和对象领导干部责任追究制度适用于各级党政机关、企事业单位、社会组织等组织中的担任领导职务的干部。
这些干部包括党委书记、主要负责人、部门负责人、项目负责人等,他们在履行职责过程中应当承担相应的责任。
二、责任追究的原则1. 法定原则:责任追究必须依法进行,严格按照党纪国法的程序和规定进行,保障被追究者的合法权益。
2. 党纪原则:领导干部是党员,应当严格按照党的纪律要求履行职责,对违反党纪的行为进行追究。
3. 职务原则:责任追究应当根据干部所担任的职务和权限来确定,不同职务的干部应当承担相应的责任。
4. 连带责任原则:对于领导干部失职渎职的行为,如果造成了重大损失或影响,其直接上级和相关部门也应当承担相应的责任。
三、责任追究的程序1. 问题发现:责任追究的第一步是发现问题,可以通过巡视、审计、检查等方式进行,也可以通过举报、投诉等途径获得线索。
2. 问题调查:对发现的问题进行调查核实,收集相关证据材料,并听取当事人的陈述和申辩意见。
3. 责任认定:在问题调查的基础上,根据事实和证据,对责任进行认定,确定责任人和责任程度。
4. 追究程序:根据责任的认定结果,依法依规进行相应的追究程序,包括组织处理、行政处分、纪律处分等。
5. 整改落实:对追究结果进行监督检查,确保整改措施得到有效落实,防止类似问题再次发生。
四、责任追究的方式1. 党纪处分:对于违反党纪的行为,可以给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等处分。
2. 行政处分:对于违反国家法律法规的行为,可以给予警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等处分。
3. 经济处分:对于造成经济损失的行为,可以追缴违法所得、罚款、停发津贴、降低工资等处分。
关于对违反工作纪律行为处理暂行规定第一条为加强和改进机关作风建设,进一步规范工作纪律,提高工作效能, 保证政令畅通,根据有关法律法规和制度规定,结合实际,特制定本规定。
第二条本规定适用于各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院机关及其所属部门和人民团体、事业单位的领导干部及工作人员,以及经授权、委托具有公共事务管理职能的组织的负责人和工作人员。
第三条本规定所称的违反工作纪律行为,是指本规定适用范围内的单位及人员在履行职责时,违反工作规范,影响正常秩序,损害机关形象,在社会上造成不良影响的行为。
第四条机关工作人员在省、市暗访检查中被发现存在下列行为之一的,应当追究其责任:(一)擅离工作岗位,无故缺勤的;(二)工作时间非本机关工作人员在其单位从事与工作无关事项的;(三)不执行AB顶岗制度的;(四)工作时间上网玩游戏、聊天、炒股、看视频、网上购物及处理与工作无关事项的;(五)工作时间不坚守岗位,睡觉、串岗、聚众聊天的;(六)工作日午间饮酒,影响干部形象的;(七)推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要,影响企业生产经营的;(八)对待办事群众态度生硬、冷漠、蛮横,工作作风简单粗暴,影响干部形象的;(九)在工作时间打牌、打麻将或参与洗浴、足浴、KTV 等娱乐活动的;(十)其他违反工作纪律的行为。
第五条机关工作人员有违反本规定第四条所列情形的,采取下列处理方式:(一)机关工作人员有本规定第四条第(一)至(三)项所列行为的,视情况给予责任人通报批评、责令书面检查、诫勉谈话处理。
(二)机关工作人员有本规定第四条第(四)至(六)项所列行为的,年内发现一次的,给予责任人效能告诫1次,不得享受当年度年终考核奖金和文明单位奖金,取消年度评优评先资格,一年内不能提拔使用;年内发现两次的,给予责任人当年度考核应定为不称职或不合格,并视情况给予调整工作岗位、待岗、解聘、停职、辞退,直至党政纪处分。
(三)机关工作人员有本规定第四条第(七)至(九)项所列行为的,一律予以免职,并视情节予以党政纪处分,一般干部给予责任人纪律处分。
领导干部责任追究制度一、引言领导干部责任追究制度是指对于担任领导职务的干部在履行职责过程中浮现失职、溺职等行为,依法进行责任追究的制度。
该制度的实施旨在强化干部的责任意识,提高领导干部的工作效能,维护党和政府的形象和权威,推动国家管理体系和管理能力现代化。
二、责任追究的原则1. 党委(党组)一岗双责原则:党委(党组)对所属单位的失职行为承担主体责任,对个别领导干部的失职行为进行追责。
2. 依法追究原则:责任追究必须依法进行,严格按照法定程序进行调查、审理和裁决。
3. 事实清晰、证据确凿原则:责任追究必须有充分的证据支持,确保对失职行为做出准确的判断。
4. 个人责任原则:领导干部在履行职责中,应当承担相应的个人责任,个人责任与集体责任相互补充、相互协调。
三、责任追究的程序1. 接受调查:一旦发现领导干部失职行为,应即将启动调查程序,并通知当事人接受调查。
2. 调查取证:调查组应当依法采取必要的调查手段,采集相关证据材料,确保调查的客观性和公正性。
3. 违纪事实确认:调查组应当在调查结束后,对违纪事实进行确认,确保事实清晰、证据确凿。
4. 追究责任:根据调查结果,对失职行为进行责任追究。
追究方式包括警告、记过、降职、撤职、开除党籍等。
5. 申诉和复核:被追究责任的领导干部有权提出申诉,相关部门应当及时受理并进行复核,确保追究程序的公正性和合法性。
6. 责任追究结果公示:对于被追究责任的领导干部,应当及时公示其失职行为和追究结果,增强制度的透明度和公信力。
四、责任追究的范围和对象1. 范围:领导干部责任追究制度适合于国家机关、党政机关、企事业单位、军队等各级领导干部。
2. 对象:责任追究的对象包括失职行为的主要责任人、直接责任人和领导责任人等。
五、责任追究的效果和意义1. 效果:责任追究制度的实施可以有效约束领导干部的行为,提高其履职能力和工作效率,增强干部队伍的纪律性和执行力。
2. 意义:责任追究制度的建立和落实,有助于维护党和政府的形象和权威,增强人民群众对党和政府的信任,推动国家管理体系和管理能力现代化。
领导干部责任追究制度一、引言领导干部责任追究制度是指对于领导干部在履行职责过程中出现的失职、渎职等不当行为进行追究和问责的制度。
该制度的实施旨在强化领导干部的责任意识,促进公正廉洁的行政管理,提高政府机关的行政效能,确保政府工作的公正、透明和高效。
二、背景随着社会的发展和进步,领导干部在行使权力的过程中,必须承担相应的责任。
然而,一些领导干部存在失职、渎职等不当行为,严重影响了政府的公信力和形象。
为了解决这一问题,领导干部责任追究制度应运而生。
三、目的1. 加强领导干部的责任意识:通过追究责任,使领导干部深刻认识到自己的权力来源于人民,必须为人民负责。
2. 促进公正廉洁的行政管理:通过追究责任,建立起一套完善的监督机制,保证公务员的廉洁从政。
3. 提高政府机关的行政效能:通过追究责任,激励领导干部更加努力地履行职责,提高政府机关的工作效率和质量。
4. 确保政府工作的公正、透明和高效:通过追究责任,使政府工作更加公开、透明,加强政府与民众之间的沟通和信任。
四、责任追究的对象领导干部责任追究制度适用于所有行使行政权力的领导干部,包括但不限于政府部门领导、党政机关领导、企事业单位领导等。
五、责任追究的形式1. 警告:对于轻微失职、渎职等不当行为,可以给予领导干部口头或书面警告,提醒其注意职责履行。
2. 诫勉:对于较为严重的失职、渎职等不当行为,可以给予领导干部口头或书面诫勉,警示其严肃对待职责。
3. 调整职务:对于违反职责、严重失职、渎职等不当行为,可以对领导干部进行职务调整,降低其职位或撤销其职务。
4. 免职:对于严重失职、渎职等不当行为,可以对领导干部进行免职处理,解除其职务。
5. 经济处罚:对于涉嫌贪污、受贿等违法行为的领导干部,可以依法追究其经济责任,追缴其非法所得,并处以罚款等经济处罚。
6. 刑事追究:对于涉嫌犯罪的领导干部,可以依法追究其刑事责任,进行司法处理。
六、责任追究的程序1. 举报和初步调查:任何人都可以举报领导干部的失职、渎职等不当行为。
领导干部责任追究制度一、背景介绍领导干部责任追究制度是指对领导干部在履行职责过程中出现失职、渎职等违法违纪行为进行追究责任的制度。
该制度的实施旨在加强党风廉政建设,促进领导干部依法行政,提高行政效能,维护社会稳定。
二、责任追究的对象领导干部责任追究制度适用于各级党政机关、国有企事业单位、社会组织等领导干部。
领导干部包括党委、政府、军队、企事业单位等各级领导岗位的负责人,以及党政机关、国有企事业单位等部门的中层干部。
三、责任追究的原则1. 法定原则:领导干部责任追究必须依法进行,严格按照法律法规和党内规定执行。
2. 党纪政纪原则:领导干部责任追究既要依法依规,也要遵循党纪政纪的要求,严肃查处违反党纪政纪的行为。
3. 惩前毖后原则:领导干部责任追究要坚持惩前毖后、治病救人的原则,既要及时追究责任,也要关注干部的改造和教育。
4. 综合治理原则:领导干部责任追究要与其他制度相结合,形成综合治理的效果,提高责任追究的针对性和有效性。
四、责任追究的程序1. 举报与调查:任何人对领导干部的失职、渎职行为有证据的,可以向党组织、纪检监察机关等相关部门进行举报。
相关部门将对举报内容进行初步核实,如属实则进入调查程序。
2. 调查取证:调查人员将对涉事领导干部进行调查取证,包括询问、勘验、检查、查阅相关文件等。
调查人员应保证调查过程的公正、公平、公开。
3. 审理与裁决:经过调查取证后,纪检监察机关将组织相关人员进行审理,听取被追究责任的领导干部的申辩意见,并根据事实、证据作出追究责任的裁决。
4. 追究责任:根据裁决结果,对涉事领导干部进行相应的责任追究,包括警告、严重警告、撤职、降职、开除党籍、开除公职等处分措施。
同时,追究责任的结果应及时向社会公布。
五、责任追究的效果领导干部责任追究制度的实施可以起到以下几个方面的效果:1. 预防职务犯罪:通过追究责任,可以对领导干部形成威慑作用,减少职务犯罪的发生。
2. 提高行政效能:对失职、渎职等行为进行追究,可以促使领导干部依法行政,提高行政效能,推动工作的顺利进行。
领导干部问责暂行规定
领导干部问责暂行规定是指针对领导干部在履职过程中不适当行为或失职失责情况所制定的一套规章制度。
问责制度的建立可以有效地约束领导干部的言行举止,促使其更加勤勉尽责,为人民群众服务。
首先,领导干部问责暂行规定需要确立明确的问责范围和程序。
对于不守纪律、不遵守法律法规的行为,应该明确具体的问责条款。
同时,规定中还应该明确问责程序,包括事实查清、责任认定、惩处措施及申诉等环节,确保问责过程公正、透明。
其次,领导干部问责暂行规定需要明确责任追究的标准。
在问责过程中,需要根据领导干部失职失责的严重程度,对其进行不同程度的处罚。
例如,对于轻微失职失责的,可以采取警告、通报批评等方式进行惩戒;对于严重失职失责的,可以采取责令离职、调离岗位等方式进行制裁。
此外,领导干部问责暂行规定需要明确问责的对象和对象所担任的职务。
针对涉嫌违法犯罪的领导干部,应该依法进行相关调查、审判,并严肃追究其刑事责任。
对于其他非法违纪行为,无论其职位高低,都应当进行问责。
最后,领导干部问责暂行规定需要建立问责的监督机制。
这包括建立举报投诉渠道,使人民群众能够对领导干部的不当行为进行举报;同时,还需要加强内部监督机制,建立一套有效的审核、审计、评估体系,确保问责工作的公正性和有效性。
总的来说,领导干部问责暂行规定的建立对于加强党风廉政建设和推进政府治理体系现代化具有重要意义。
通过建立严格的问责机制,可以督促领导干部更加自觉遵守法律法规,更好地履行职责,以实际行动服务人民群众。
同时,也能有效防止腐败现象的发生,提升群众对党和政府工作的信任和满意度。
维护社会稳定工作责任追究暂行办法一、总则第一条为切实维护社会稳定,严肃党纪政纪,查处领导干部在维护社会稳定工作中的失职渎职行为,特制定本办法。
第二条本乡党政机关、村组干部要把维护社会稳定作为第一责任切实抓好,对在维护社会稳定工作中失职渎职的领导干部,必须依照有关法律法规和本办法严肃追究责任。
第三条本办法适用于本乡党政机关、10个行政村组干部负责人参照执行本办法。
二、责任追究的范围第四条对有关维护社会稳定的法律、法规、规章以及上级领导机关关于维护社会稳定的决策、决定、规定和交办事项不传达贯彻、不检查督促落实及责任不明确、制度不健全、工作不到位,以致引发群体性事件,造成严重后果或恶劣影响的行为。
第五条违背国家法律、法规以及党和国家方针政策盲目决策,或在重大改革措施出台、重大工程建设项目开工前未进行稳定形势评估和制订切实可行的维护稳定预案,以致引发群体性事件,造成严重后果或恶劣影响的行为。
第六条对带有苗头性、倾向性的不稳定因素不排查、不调查处理,对群众长期反映的合理要求在政策法规范围内应解决而不解决,或拖延、推诿,以致引发群体性事件,造成严重后果或恶劣影响的行为。
第七条对管辖范围内发生的影响社会稳定的事件处置不当,或延误处置,致使矛盾激化、事态扩大,造成严重后果或恶劣影响的行为。
第八条为维护小团体利益或因陷入非法利益格局而支持、纵容群体性事件,造成严重后果或恶劣影响的行为第九条在处理涉及社会稳定问题和处置群体性事件过程中,泄露工作秘密甚至通风报信,造成严重后果或恶劣影响的行为。
第十条在发生群体性事件时擅离职守甚至临阵脱逃,造成严重后果或恶劣影响的行为。
第十一条对影响社会稳定的重要情报信息或重大事件瞒报、谎报、缓报、漏报,导致决策失误,处置不当,丧失有利处置时机,造成严重后果或恶劣影响的行为。
三、追究责任的方式第十三条检查述职。
凡发生本办法“追究责任范围”所列行为及逾千人群体性事件和管辖范围内群众到县进州重大集体上访,或因同一问题两次以上围堵县委政府的,乡主要领导或相关主要负责人应向县委政府作专题述职并写出书面检查。
领导干部责任追究制度引言概述:领导干部责任追究制度是指对领导干部在履行职责过程中出现失职、渎职等行为进行追究责任的制度。
这一制度的建立旨在加强领导干部的监督管理,提高其履职能力和廉洁自律意识,推动政府机构的规范运行和公正执法。
下面将从几个方面详细介绍领导干部责任追究制度的重要性和具体内容。
一、建立领导干部责任追究制度的重要性1.1 提高领导干部的工作积极性和责任感领导干部责任追究制度的建立可以有效激励领导干部积极履行职责,增强其责任感和工作积极性。
只有在责任追究的压力下,领导干部才会更加认真对待自己的工作,减少失职渎职的现象。
1.2 强化监督管理,提高政府机构的效率和透明度通过责任追究制度,可以加强对领导干部的监督管理,规范其行为,提高政府机构的工作效率和透明度。
领导干部在知道自己的行为受到追究的情况下,会更加谨慎地履行职责,避免出现违法违纪行为。
1.3 提升领导干部的廉洁自律意识责任追究制度可以促使领导干部自觉遵守法纪和廉洁自律要求,维护公平正义,增强社会公信力。
只有领导干部自觉遵守法律法规和廉洁自律要求,才能更好地为人民群众谋福祉。
二、领导干部责任追究制度的具体内容2.1 确定责任追究的标准和程序建立责任追究制度需要确定清晰的责任标准和追究程序,明确领导干部在履职过程中应承担的责任,规范责任追究的程序和流程,确保追究工作的公正、公开和透明。
2.2 建立责任追究的机制和制度要建立健全的责任追究机制和制度,明确责任追究的主体和责任分工,确保责任追究工作有序进行。
同时,要建立相应的奖惩机制,激励履职尽责的领导干部,惩罚失职渎职的行为。
2.3 加强对领导干部的监督和评估责任追究制度需要加强对领导干部的监督和评估,及时发现和纠正领导干部的失职渎职行为,确保领导干部依法依规履行职责,维护国家和人民的利益。
三、完善领导干部责任追究制度的措施3.1 加强宣传教育,提升领导干部的法律意识和廉洁自律意识通过加强宣传教育,提高领导干部的法律意识和廉洁自律意识,增强其遵守法纪和廉洁自律的自觉性,减少违法违纪行为的发生。
领导干部责任追究制度引言概述:领导干部责任追究制度是指对于领导干部在履行职责过程中出现的失职、渎职等行为,依法追究其责任的制度。
这一制度的建立和完善,对于保障国家机关的公正高效运行,维护社会稳定,提高领导干部的工作积极性和责任感都具有重要意义。
一、明确责任范围和标准1.1 确定责任范围:明确领导干部责任追究制度适用的范围,包括各级政府部门、国有企事业单位等。
1.2 建立责任标准:制定明确的责任标准,对领导干部的失职、渎职行为进行界定,确保责任的可追究性。
1.3 加强培训教育:加强对领导干部的培训教育,提高其责任意识和法律法规意识,防止违规行为的发生。
二、建立追责机制2.1 健全责任追究程序:建立健全领导干部责任追究的程序,确保程序的公开透明,防止滥用职权和不当处理。
2.2 设立责任追究机构:设立专门的责任追究机构,负责对领导干部的失职、渎职行为进行调查和追究,确保追责工作的独立性和公正性。
2.3 加强追责力度:对于违规行为,依法依规进行严肃处理,采取相应的纪律处分和法律制裁措施,形成强有力的震慑作用。
三、加强监督和问责3.1 强化内部监督:加强组织内部监督,建立健全内部控制机制,及时发现和纠正领导干部的失职、渎职行为。
3.2 推进外部监督:鼓励社会各界对领导干部的工作进行监督,建立舆论监督机制,形成多方监督的合力。
3.3 加强问责机制:建立健全问责机制,对于失职、渎职行为严重的领导干部,依法进行问责,确保追责工作的有效进行。
四、保障干部权益4.1 防止滥用追责权力:加强对追责工作的监督,防止滥用追责权力,确保追责工作的合法性和合理性。
4.2 保障干部合法权益:在追责过程中,保障领导干部的合法权益,依法保护其合法权益的同时,对其失职、渎职行为进行追究。
4.3 加强干部培养和选拔:加强对干部的培养和选拔工作,提高干部队伍的素质和能力,减少失职、渎职行为的发生。
五、完善制度机制5.1 完善法律法规:进一步完善法律法规,明确领导干部责任追究的程序和标准,提高追责工作的规范性和科学性。
领导干部责任追究制度领导干部责任追究制度是一项重要的管理制度,旨在加强对领导干部的监督和管理,确保他们依法履职,为国家和人民利益负责。
该制度的实施对于推动党风廉政建设、提高政府效能、维护社会稳定具有重要意义。
下面将详细介绍领导干部责任追究制度的相关内容。
一、责任追究的对象范围领导干部责任追究制度适用于各级党政机关、国有企事业单位、社会组织等领导干部。
其中,领导干部包括党政领导干部、企事业单位主要负责人、社会组织的主要负责人等。
二、责任追究的主要内容1. 违法失职责任追究:对于违法失职行为,包括滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等,将依法追究领导干部的责任,并给予相应的处罚。
2. 工作失误责任追究:对于工作失误、疏忽等情况,将按照事实情况和责任大小进行责任追究,对于严重失误的领导干部,将进行相应的处罚。
3. 经济责任追究:对于领导干部在经济管理中出现的失误、失职、渎职等行为,将依法追究其经济责任,并进行相应的处罚。
4. 侵害群众利益责任追究:对于领导干部侵害群众利益的行为,包括贪污腐败、权力滥用、违法强拆等,将依法追究其责任,并进行相应的处罚。
三、责任追究的程序1. 接收举报:任何人对领导干部的违法失职行为可以进行举报,相关部门要及时接收并进行调查核实。
2. 调查核实:相关部门对举报内容进行调查核实,收集相关证据材料,确保调查的客观性和公正性。
3. 追究责任:根据调查核实的结果,对涉嫌违法失职的领导干部进行责任追究,包括纪律处分、行政处罚、司法追究等。
4. 申诉和复核:被追究责任的领导干部有权进行申诉和复核,相关部门要及时受理并进行处理。
四、责任追究的效果和意义1. 强化领导干部的责任意识:领导干部责任追究制度的实施,使领导干部更加明确自己的职责和义务,增强了责任感和使命感。
2. 提高领导干部的工作效能:责任追究制度的存在,促使领导干部更加认真履职,提高工作质量和效率。
3. 维护社会稳定和公平正义:通过对违法失职行为的严肃追究,可以有效维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,维护社会公平正义。
农业局关于对发生严重危害社会稳定重大问题实施领导责任查究的暂行办法为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想,全面推进我局综治工作,进一步增强各级党政领导“保一方平安”的政治责任意识,制定本办法。
一、确定党政领导和部门责任制的原则确定党政领导和部门维护稳定工作责任制的原则主要有两条:一是“谁主管、谁负责”原则;二是“属地管理”原则。
二、维护稳定责任的划分(一)各级党政领导的责任。
各级党政主要领导是维护稳定工作的第一责任人,要对本部门、本单位的稳定负总责。
各级党政主要领导的责任是:1、对本部门、本单位维护稳定工作中的重大问题要亲自调查研究, 制定工作措施, 并直接组织协调有关方面加以解决。
2、对涉及部门较多、职责不够明确、处理难度大的矛盾和问题,要加强协调,确定牵头部门,督促及时解决。
3、建立维护稳定重大事件和重要信息报告制度,认真督促落实矛盾纠纷排查调处工作制度,群体性事件和突发事件要在24小时内上报。
4、安排必要的维护稳定经费, 提供维稳工作的财力物力保障。
(二)部门、单位责任。
各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实负起责任。
属于哪个部门、单位的矛盾和问题由哪个部门、单位去解决,不得把本部门、本单位的矛盾推向社会,不得把本级应该解决处理的问题推给上级。
按照影响稳定的问题分门别类确定解决问题的牵头单位和配合部门。
三、追究领导责任的内容:对因不执行、不落实党和国家的法律政策,官僚主义严重,工作失职、渎职甚至违法乱纪、激化矛盾,导致群体性事件屡屡发生,造成严重后果的;对因情报信息不准、迟报、漏报,甚至隐瞒不报,造成严重危害社会稳定的;对不认真坚持矛盾纠纷排查调处工作制度,不及时调查排除辖区内的矛盾纠纷,致使群体性上访或重大突发性事件屡发,影响较大,造成严重后果的;影响社会稳定的重大问题发生后,不及时妥善处臵,对社会造成严重危害的;对存在的重大不稳定因素,上级维稳办提出正确的整改意见后,不采取得力措施而发生严重影响社会稳定的以下群体性治安事件和重大刑事案件,必须追究有关领导和当事人的责任:(一)人数较多的非法集会、游行、示威;(二)集会、游行、示威和集体上访活动中出现严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为;(三)严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市;(四)非法组织和邪教等组织的较大规模聚会活动;(五)聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关、重要警卫目标、广播电台、电视台、通讯枢纽以及其他要害部位或单位;(六)聚众围堵公共交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所;(七)在大型体育比赛、文娱、商贸、庆典等活动中发生聚众滋事或者骚乱;(八)聚众哄抢国家仓库、重点工程物资及其他公共财产;(九)较大规模的聚众械斗;(十)严重危害公共安全、社会治安秩序的其他群体性行为;(十一)因社会治安综合治理责任制和治安防范措施不落实,对犯罪打击不力,发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大刑事案件。
做好党员干部渎职责任追究工作的思考
付志勇
【期刊名称】《产业与科技论坛》
【年(卷),期】2013(012)008
【摘要】干部是党的事业的骨干,干部队伍的作风好坏直接关乎一个单位的整体形象.做好干部渎职问责制度建设,建立严格的考核评价制度,对于促进单位工作作风的转变,提高工作效率,树立良好的干部形象大有益处.
【总页数】2页(P235-236)
【作者】付志勇
【作者单位】西安财经学院党委办公室
【正文语种】中文
【相关文献】
1.延长、子长等县对计生工作失职的党员干部进行责任追究 [J], 李洁;李守义
2.《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定》 [J], ;
3.《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定》 [J], 杨双通;
4.国务院办公厅印发《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》,明确在2017年年底前,国有企业违规经营投资责任追究制度和责任倒查机制基本形成,在2020年年底前,全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系 [J],
5.对一起卫生监督员渎职追究刑事责任案件的思考 [J], 王骏;张宝马
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规
定》
第一章总则
第一条为强化各级领导干部维护稳定的责任,严肃党纪政纪,根据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《行政机关公务员处分条例》等规定,结合我区实际,制定本规定。
第二条本规定适用于全区各级党委、政府及所属机构的领导班子成员和其他领导干部。
第三条对各级领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为的责任追究,坚持实事求是、依法依纪、有错必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。
第四条各级领导干部要牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把维护稳定工作作为硬任务,严格按照“抓早、抓小、抓快、抓好”的要求,认真履行职责,切实维护国家安全、民族团结和社会局势稳定。
第五条维护稳定工作实行“一岗双责”,主要领导是第一责任人,对其职责范围内的维护稳定工作负主要领导责任;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的维护稳定工作负重要领导责任。
领导干部在其职责范围内,不履行或者不正确履行职责,直接导致社会稳定局势受干扰破坏的,负直接责任。
第二章责任追究的情形
第六条有下列情形之一的,对领导干部实行责任追究:
(一)对中央和区党委关于维护稳定的重大决策部署不传达贯彻、不检查督促落实,维护稳定工作责任不明确、制度不健全、措施不到位,以致引发危害国家安全、严重暴力犯罪、较大规模群体性事件等影响稳定案(事)件的;
(二)违背党的方针政策和国家法律、法规盲目决策,或者在重大政策出台、重大工程建设项目开工前未进行社会稳定风险评估和制订切实可行的维护稳定预案,以致引发群体性事件和其他恶性事件的;
(三)未经批准举办大型宗教、文化娱乐、庆典等活动,或者虽经批准但未进行社会稳定风险评估、制定安全管理预案,或者组织管理不到位,发生影响稳定案(事)件的;
(四)对带有苗头性、倾向性的不稳定因素不及时排查调处,对群众长期反映的合理要求在法律法规和政策许可范围内应解决而不解决,甚至拖延、推诿,导致非正常上访等影响稳定
案(事)件的;
(五)因工作失职渎职,发生重大以上公共安全事故,导致群众利益严重受损,社会正常秩序受到严重破坏的;
(六)对职责范围内发生影响稳定的事件处置不当,或延误处置,致使矛盾激化、事态恶化,造成围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者阻断交通、损害公共财物等违法行为的;
(下转第三版)
(上接第一版)
(七)在处理涉及稳定问题的事件过程中,擅离职守甚至临阵脱逃,或者泄露处置措施、处理意见等工作秘密甚至向当事人通风报信的;
(八)对影响稳定的重要情报信息或重大事件瞒报、谎报、缓报、漏报,导致决策失误,丧失有利处置时机的;
(九)其他应予追究责任的情形。
第三章责任追究的方式
第七条对领导干部实行责任追究的方式分为:组织处理、纪律处分、追究刑事责任。
第八条凡出现本规定第六条所列情形需予以组织处理的,按照干部管理权限和程序,视情给予批评教育、诫勉谈话、责令公开道歉、停职检查、调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职处理。
第九条凡出现本规定第六条所列情形并构成违纪的,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》有关条款,分别对直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者给予党纪、政纪处分。
第十条领导干部在维护稳定工作中的失职渎职行为触犯刑律涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第四章责任追究的程序
第十一条对本规定第六条所列情形责任的认定,由各级维护稳定工作领导机构牵头,纪检监察机关、组织人事部门参与,组成联合调查组经调查核实后认定。
责任认定后,移送有管辖权的部门按程序实行责任追究。
第十二条对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实行责任追究的,按照有关法律规定的程序办理。
第十三条对领导干部的责任追究分别由纪检监察机关,组织人事部门和司法机关按照各自
的职责和权限实施。
第十四条组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以合并使用。
第十五条受到责任追究的领导干部取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
受到被责令辞职、免职处理的领导干部,从责任追究决定生效之日起,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
第五章附则
第十六条全区各级人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和企事业单位领导干部在维护稳定工作中出现失职渎职行为的,参照本办法执行。
第十七条本规定由自治区纪委、区党委组织部、区党委政法委、自治区监察厅、自治区人力资源和社会保障厅负责解释。
第十八条本规定自发布之日起施行。