信阳市土地利用现状)
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信阳绿地调研报告信阳绿地调研报告一、背景介绍信阳是位于河南省中部的一个地级市,拥有得天独厚的自然资源和丰富的文化底蕴。
在城市建设和经济发展的过程中,绿地的规划和建设至关重要。
本次调研旨在了解信阳城市绿地的现状和存在的问题,为进一步推动城市环境的改善和繁荣提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式,共发放问卷100份,收回有效问卷80份,得到一定的统计数据,并结合实地观察和对当地居民的访谈,对信阳绿地进行全面的调研。
三、绿地现状1. 绿地覆盖面积:根据调研数据显示,信阳市的绿地覆盖面积占市区总面积的20%,整体比例较低。
其中公园和广场占主要比例,占到绿地总面积的70%。
2. 绿地管理情况:信阳市绿地管理部门成立不久,管理经验相对不足。
在绿地管理方面,缺乏专业化的管理和规范的操作流程,导致绿地管理水平不高、绿地维护不及时等问题存在。
3. 绿地设施配套:大多数绿地配套设施落后,没有满足市民日常休闲和娱乐需求的设施。
此外,缺乏文化活动和社区参与度不高也是影响绿地使用率的重要原因。
四、存在问题1. 绿化率偏低:信阳市绿地覆盖率较低,绿地面积不足。
城市绿化的不完善,给人们的居住环境带来了一定的压力。
2. 管理水平不高:绿地管理部门对绿地管理工作的重视程度不高,导致绿地管理水平不尽如人意。
需要加强管理人员的专业培训和引进优秀的管理团队。
3. 绿地设施陈旧:信阳市的绿地设施陈旧落后,无法满足市民的需求。
需要进行设施更新和提升,增加市民的参与度,丰富绿地活动。
4. 城市绿地规划不合理:信阳市的绿地规划存在一定的问题,导致绿地分布不均衡,无法满足市民的需求。
五、改善建议1. 提高绿地覆盖率:加大绿地建设力度,提高绿地覆盖率,改善城市环境,提升市民的生活品质。
2. 提高绿地管理水平:加强绿地管理部门的人员培训和管理水平提升,完善绿地管理制度,加强对绿地的日常维护和管理。
3. 更新绿地设施:对陈旧的绿地设施进行更新和升级,增加娱乐和运动设施,提高市民的满意度和参与度。
信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知各县、区人民政府,各管理区、开发区,市人民政府有关部门:现将《信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○一○年九月八日信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见为统筹城乡协调发展,推进社会主义新农村建设,全面开展农村土地综合整治,根据《河南省千村土地整治(试点)项目管理暂行办法》(豫土综治发〔2009〕1号)文件精神,结合我市实际,现对土地复垦整理和新农村建设项目管理提出如下意见:一、指导思想和目的依据县(区)试点村土地综合整治规划和新农村建设规划,将拟复垦整理为耕地的农村建设用地地块(即拆旧区)和拟用于新农村建设的地块(即建新区)共同组成土地复垦整理和新农村建设项目区(以下简称项目区)。
通过项目区内土地复垦整理子项目和新农村建设子项目的实施,实现项目区内占用与复垦耕地的占补平衡,规范新农村建设用地行为,优化土地利用结构与布局,实现项目区内增加耕地有效面积,提高耕地质量,改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,从而加快农业现代化和新农村建设。
二、基本原则(一)符合规划原则。
项目区的选址要符合土地利用总体规划、土地综合整治规划,符合村镇总体规划,与水利规划做好对接。
(二)因地制宜原则。
因地制宜,统筹安排,先易后难,分步实施,建新区尽可能选择在原整治的集体建设用地上,确需占用耕地的,不得占用基本农田。
河南省信阳市耕地面积综合情况数据分析报告2019版序言信阳市耕地面积综合情况数据分析报告从耕地总面积,水田面积,水浇地面积,旱地面积等重要因素进行分析,剖析了信阳市耕地面积综合情况现状、趋势变化。
信阳市耕地面积综合情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均请注明出处。
借助对数据的发掘及分析,提供一个全面、严谨、客观的视角来了解信阳市耕地面积综合情况现状及发展趋势。
信阳市耕地面积综合情况分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门,并经过专业统计分析及清洗而得。
信阳市耕地面积综合情况数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍信阳市耕地面积综合情况真实状况及发展脉络,为需求者提供必要借鉴及重要参考。
目录第一节信阳市耕地面积综合情况现状 (1)第二节信阳市耕地总面积指标分析 (3)一、信阳市耕地总面积现状统计 (3)二、全省耕地总面积现状统计 (3)三、信阳市耕地总面积占全省耕地总面积比重统计 (3)四、信阳市耕地总面积(2016-2018)统计分析 (4)五、信阳市耕地总面积(2017-2018)变动分析 (4)六、全省耕地总面积(2016-2018)统计分析 (5)七、全省耕地总面积(2017-2018)变动分析 (5)八、信阳市耕地总面积同全省耕地总面积(2017-2018)变动对比分析 (6)第三节信阳市水田面积指标分析 (7)一、信阳市水田面积现状统计 (7)二、全省水田面积现状统计分析 (7)三、信阳市水田面积占全省水田面积比重统计分析 (7)四、信阳市水田面积(2016-2018)统计分析 (8)五、信阳市水田面积(2017-2018)变动分析 (8)六、全省水田面积(2016-2018)统计分析 (9)七、全省水田面积(2017-2018)变动分析 (9)八、信阳市水田面积同全省水田面积(2017-2018)变动对比分析 (10)第四节信阳市水浇地面积指标分析 (11)一、信阳市水浇地面积现状统计 (11)二、全省水浇地面积现状统计分析 (11)三、信阳市水浇地面积占全省水浇地面积比重统计分析 (11)四、信阳市水浇地面积(2016-2018)统计分析 (12)五、信阳市水浇地面积(2017-2018)变动分析 (12)六、全省水浇地面积(2016-2018)统计分析 (13)七、全省水浇地面积(2017-2018)变动分析 (13)八、信阳市水浇地面积同全省水浇地面积(2017-2018)变动对比分析 (14)第五节信阳市旱地面积指标分析 (15)一、信阳市旱地面积现状统计 (15)二、全省旱地面积现状统计 (15)三、信阳市旱地面积占全省旱地面积比重统计 (15)四、信阳市旱地面积(2016-2018)统计分析 (16)五、信阳市旱地面积(2017-2018)变动分析 (16)六、全省旱地面积(2016-2018)统计分析 (17)七、全省旱地面积(2017-2018)变动分析 (17)八、信阳市旱地面积同全省旱地面积(2017-2018)变动对比分析 (18)图表目录表1:信阳市耕地面积综合情况现状统计表 (1)表2:信阳市耕地总面积现状统计表 (3)表3:全省耕地总面积现状统计表 (3)表4:信阳市耕地总面积占全省耕地总面积比重统计表 (3)表5:信阳市耕地总面积(2016-2018)统计表 (4)表6:信阳市耕地总面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (4)表7:全省耕地总面积(2016-2018)统计表 (5)表8:全省耕地总面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (5)表9:信阳市耕地总面积同全省耕地总面积(2017-2018)变动对比统计表 (6)表10:信阳市水田面积现状统计表 (7)表11:全省水田面积现状统计表 (7)表12:信阳市水田面积占全省水田面积比重统计表 (7)表13:信阳市水田面积(2016-2018)统计表 (8)表14:信阳市水田面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (8)表15:全省水田面积(2016-2018)统计表 (9)表16:全省水田面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (9)表17:信阳市水田面积同全省水田面积(2017-2018)变动对比统计表(比上年增长%) .10表18:信阳市水浇地面积现状统计表 (11)表19:全省水浇地面积现状统计分析表 (11)表20:信阳市水浇地面积占全省水浇地面积比重统计表 (11)表21:信阳市水浇地面积(2016-2018)统计表 (12)表22:信阳市水浇地面积(2017-2018)变动分析表(比上年增长%) (12)表23:全省水浇地面积(2016-2018)统计表 (13)表24:全省水浇地面积(2017-2018)变动分析表(比上年增长%) (13)表25:信阳市水浇地面积同全省水浇地面积(2017-2018)变动对比统计表(比上年增长%)14 表26:信阳市旱地面积现状统计表 (15)表27:全省旱地面积现状统计表 (15)表28:信阳市旱地面积占全省旱地面积比重统计表 (15)表29:信阳市旱地面积(2016-2018)统计表 (16)表30:信阳市旱地面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (16)表31:全省旱地面积(2016-2018)统计表 (17)表32:全省旱地面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (17)表33:信阳市旱地面积同全省旱地面积(2017-2018)变动对比统计表(比上年增长%)..18。
信阳地区农业用地土壤养分状况调查研究肖荣英;雷振山;李传保;裴立新【摘要】[目的]对信阳不同利用形式农业用地土壤的养分进行分析测试研究.[方法]取耕作层土壤样品,测定土壤质地、pH、全量N、P、K含量和速效N、P、K含量.[结果]大部分土壤为壤质土,土壤pH均低于7.0,土壤呈偏酸性,有机质含量均低于20 g/kg,处于较低的水平.绿化带速效氮、磷、钾的平均含量分别为33.4、18.6、136.9 mg/kg;旱地土壤和稻田土壤速效氮平均含量分别为90.6和104.6 mg/kg,速效磷的平均含量46.5和42.3 mg/kg,速效钾平均含量90.6和104.8 mg/kg;茶园土壤速效氮、磷、钾平均含量分别为169.7、35.8、119.5mg/kg.[结论]可对信阳农业生产、土壤改良、合理施肥提供理论依据和实践指导.【期刊名称】《园艺与种苗》【年(卷),期】2013(000)002【总页数】5页(P55-59)【关键词】土壤养分;土地利用形式;速效N;速效P;速效K【作者】肖荣英;雷振山;李传保;裴立新【作者单位】信阳农业高等专科学校,河南信阳464000【正文语种】中文【中图分类】S151.9土壤作为植物生产的基地,动物生产的基础,是农业的基本生产资料和物质基础[1,2],土壤肥力的高低直接影响植物的生长,农业生产的结构、布局和经济效益等。
城市绿地土壤、茶园土壤、耕地土壤的肥力特征受到越来越多的关注[3,4,5]。
为了解信阳市不同土地利用形式的农业土壤肥力特征,对信阳不同土地利用形式的土壤进行调查取样和研究分析,为信阳农业生产、土壤改良、合理施肥提供理论依据和实践指导。
1 材料与方法1.1 信阳土地利用形式信阳地区共189.23万hm2土地,其土地利用形式主要有耕地、园地、林地、草地、居住、交通、水域和其他。
农业生产是最主要的用地形式,主要为耕地96.34万hm2、林地43.75万hm2和草地8.27万hm23种(图1),占总土地面积的78.40% 。
信阳地区土改情况汇报尊敬的领导:我是信阳地区农村土地改革工作的负责人,特向您汇报信阳地区土改情况。
信阳地区是一个农业发达地区,农村人口多,农业经济是地区经济的支柱产业。
随着农村经济的发展,土地流转和农村土地所有制改革成为当前农村改革的重要一环。
近年来,我们在信阳地区开展了一系列土地改革工作,取得了显著的成效。
首先,我们积极推进土地流转。
通过宣传政策和组织培训等手段,加强了农民对土地流转的认识和理解,鼓励农民将闲置土地流转出去,提高土地利用效率。
目前,信阳地区累计流转土地面积已超过500万亩,农民通过土地流转获得了丰厚的经济效益。
其次,我们深入推进农村集体经济组织改革。
通过撤并、整合和改组等方式,支持农村集体经济组织规模化经营和多元化发展。
我们成立了多个农村合作社和农村经济合作组织,整合了农村经济资源,提高了农民的经济收入。
截止目前,信阳地区的农村合作社达到了5000多个,涉及了100多个农业产业,给农民带来了可观的经济效益。
此外,我们也加大了对农村土地承包经营权流转的扶持力度。
为了鼓励农民将土地承包经营权流转给专业合作社或大农户,我们出台了一系列政策,降低土地流转的成本,提高农民的收益。
通过补贴和贷款等方式,激发了农民流转土地的积极性,推动了农村土地承包经营权流转的顺利推进。
然而,在土改过程中仍然存在一些问题。
一方面,由于农民对土地流转的理解还不够深入,导致一些人对土地流转持观望态度;另一方面,一些地方存在利益分配不公、土地流转程序不规范等问题,严重影响了土地流转的效果。
针对这些问题,我们将进一步加强宣传,提高农民对土地流转的认知度,加强组织力度,规范流转程序,确保土地流转的安全和有序。
综上所述,信阳地区的土地改革取得了初步的成效,农民的土地经营主体地位得到了有效提升,农业经济得到了有力发展。
但也清楚地认识到,土地改革是一个复杂而长期的工程,还有很多问题需要我们继续努力解决。
我们将不断改进工作方法,加快农村土地制度改革步伐,促进农民持续增收,推动农村经济发展。
信阳市人民政府关于信阳工业城土地利用总体规划(2010-2020年)局部调整的批复文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2017.11.29•【字号】信政土〔2017〕207号•【施行日期】2017.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文信阳市人民政府关于信阳工业城土地利用总体规划(2010-2020年)局部调整的批复信政土〔2017〕207号信阳高新区管理委员会:《信阳市高新区管理委员会关于对<信阳工业城土地利用总体规划(2010-2020年)>进行局部调整的请示》(信高新政文〔2017〕64号)收悉。
经审查,现批复如下:一、同意信阳市工业城土地利用总体规划(2010-2020年)进行局部调整。
用途分区调整:拟将信阳市工业城6.4769公顷(耕地6.4769公顷)原规划一般农地区调整为规划城镇建设用地区,相应拟将信阳市工业城6.4769公顷(耕地6.4769公顷)原规划城镇建设用地区调整为规划一般农地区。
拟将信阳市工业城0.0439公顷原规划其他用地区调整为规划城镇建设用地区,相应拟将信阳市工业城0.0439公顷原规划城镇建设用地区调整为规划林业用地。
管制分区调整:拟将信阳市工业城6.4769公顷原规划有条件建设区调整为规划允许建设区,信阳市工业城0.0439规划限制建设区调整为规划允许建设区;相应拟将信阳市工业城6.4769公顷原规划允许建设区调整为规划有条件建设区,信阳市工业城0.0439公顷原规划允许建设区调整为规划限制建设区。
本次规划局部调整不涉及基本农田。
二、你区国土资源部门要重新绘制相关土地利用总体规划图,相应修改土地利用总体规划数据库,报省国土资源厅备案。
三、你区及有关部门要加强耕地和基本农田保护,确保耕地和基本农田数量不减少,质量有提高。
信阳市人民政府2017年11月29日。
信阳市(市辖区)城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版序言信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理,从城市建设用地总面积,城市居住用地面积等重要指标切入,并对现状及发展态势做出总结,以期帮助需求者找准潜在机会,为投资决策保驾护航。
信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需注明出处。
本报告借助客观的理论数据为基础,数据来源于权威机构如中国国家统计局等,力求准确、客观、严谨,透过数据分析,从而帮助需求者加深对信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解,洞悉信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势,为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录第一节信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1)第二节信阳市城市建设用地总面积指标分析(均指市辖区) (3)一、信阳市城市建设用地总面积现状统计 (3)二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3)三、信阳市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3)四、信阳市城市建设用地总面积(2016-2018)统计分析 (4)五、信阳市城市建设用地总面积(2017-2018)变动分析 (4)六、全国城市建设用地总面积(2016-2018)统计分析 (5)七、全国城市建设用地总面积(2017-2018)变动分析 (5)八、信阳市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积(2017-2018)变动对比分析6 第三节信阳市城市居住用地面积指标分析(均指市辖区) (7)一、信阳市城市居住用地面积现状统计 (7)二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7)三、信阳市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7)四、信阳市城市居住用地面积(2016-2018)统计分析 (8)五、信阳市城市居住用地面积(2017-2018)变动分析 (8)六、全国城市居住用地面积(2016-2018)统计分析 (9)七、全国城市居住用地面积(2017-2018)变动分析 (9)八、信阳市城市居住用地面积同全国城市居住用地面积(2017-2018)变动对比分析 (10)图表目录表1:信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积现状统计表 (1)表2:信阳市城市建设用地总面积现状统计表 (3)表3:全国城市建设用地总面积现状统计表 (3)表4:信阳市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计表 (3)表5:信阳市城市建设用地总面积(2016-2018)统计表 (4)表6:信阳市城市建设用地总面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (4)表7:全国城市建设用地总面积(2016-2018)统计表 (5)表8:全国城市建设用地总面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (5)表9:信阳市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积(2017-2018)变动对比统计表6表10:信阳市城市居住用地面积现状统计表 (7)表11:全国城市居住用地面积现状统计表 (7)表12:信阳市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计表 (7)表13:信阳市城市居住用地面积(2016-2018)统计表 (8)表14:信阳市城市居住用地面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (8)表15:全国城市居住用地面积(2016-2018)统计表 (9)表16:全国城市居住用地面积(2017-2018)变动统计表(比上年增长%) (9)表17:信阳市城市居住用地面积同全国城市居住用地面积(2017-2018)变动对比统计表(比上年增长%) (10)第一节信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积现状信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积现状详细情况见下表(2018年):表1:信阳市城市建设用地总面积和居住用地面积现状统计表注:本报告以国家各级统计部门数据为基准,并借助专业统计分析方法得出。
信阳市人民政府关于印发信阳市土地综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2010.01.07•【字号】•【施行日期】2010.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文信阳市人民政府关于印发信阳市土地综合整治工作实施方案的通知各县、区人民政府,各管理区、开发区,市人民政府有关部门:现将《信阳市土地综合整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○一○年一月七日信阳市土地综合整治工作实施方案为贯彻落实科学发展观和省委、省政府关于大规模推进土地综合整治、统筹城乡协调发展的战略部署,根据省里的统一部署,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想按照科学发展观的总体要求,以土地综合整治和城市建设用地增减挂钩为平台,整合各级各类支农惠农政策和资金,对农村田、水、路、林、村、房实行综合整治,促进耕地规模经营,人口集中居住,产业集聚发展。
在严守耕地红线的同时,破解新农村建设和产业集聚区发展等方面的用地难题,推动城乡统筹发展。
二、目标任务1.根据土地整理复垦开发五年实施方案,以国家级和省级基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发工程项目建设为重点,按照田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的建设标准,集中整合有关资金,建成一大批成规模的土地整理复垦开发项目区,开展宜耕后备资源开发和工矿废弃地复垦,增加有效耕地面积,提高耕地质量,落实政府耕地保护责任目标。
到2011年,整理农田45万亩,开发、复垦用于占补平衡的新增耕地4.5万亩;到2020年整理农田180万亩,开发、复垦补充耕地18万亩。
2.把城乡建设用地增减挂钩项目和土地整理复垦开发项目整合为土地综合整治项目,以行政村为单位,实行“全域规划、全域设计、全域整治”,以“整村推进”的方式开展田、水、路、林、村、房综合整治。
2009年,启动6个行政村的整治,整治村庄建设用地0.45万亩。
19世纪以来信阳市土地资源利用模式演进作者:殷永生来源:《楚商》2016年第02期摘要:近两百年来,信阳市的土地资源利用经历了三个阶段:即生态对抗阶段(19世纪初到20世纪中期)、生态失落阶段(20世纪中叶到90年代初)和生态保护阶段(20世纪90年代以后)。
第一个阶段因为尖锐的人地矛盾造成了信阳市大规模的毁林开荒、围湖造田。
第二个阶段是现代化、城市化和工业化快速发展阶段,不合理的土地资源利用模式带来的水旱频发、粮食产量不稳定。
最后一个阶段是生态灾难发生之后的反思,促使了信阳市的土地资源利用更为科学。
关键词:信阳土地资源利用生态对抗生态失落生态觉醒一、信阳地区土地资源利用概况信阳市,古称义阳、申州,又名“申城”,面积18925平方千米。
位于河南省最南部,北到淮河、南抵大别山、西靠桐柏山,属北亚热带,为亚热带向暖温带过渡区。
年平均气温15.1-15.3℃,年均降雨量900-1400毫米。
夏季高温多雨,降雨占全年降水量的26-30%,冬季寒冷期短。
信阳市主要河流为淮河及其支流,淮河流域面积17952平方公里,占信阳总面积18293平方公里的98.2%,境内有淮河干支流48条,其中较大的有浉河白鹭河、史灌河等。
淮河流经信阳,“淮水又径义阳县故城南,义阳郡治也”。
浉河发源于信阳地区,“淮水又东,得浉口水源,南出大溃山,东北流,翼带三川,乱流北注浉水。
又北径贤首山西,又北出东南,屈径仁顺城南,故义阳郡治,分南阳置也。
”信阳地区在19世纪之前因为人类活动的强度有限,所以境内河湖众多、植被覆盖率较高、农业生产稳定。
而从清朝末年开始,信阳因为樵采开荒、农业垦殖和围湖造田导致森林资源大量减少,淮河、浉河等河流水旱频繁。
二、19世纪以来信阳地区土地资源利用的三种模式演进(一)19世纪初到20世纪中期的生态对抗阶段在传统农业社会时代,由于人地矛盾尖锐,信阳市土地资源开发利用模式中,向山要田、向河湖要田的生态对抗思想占据主导地位。
信阳市人民政府关于印发信阳市闲置土地处置办法的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2008.05.15•【字号】信政[2008]56号•【施行日期】2008.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文信阳市人民政府关于印发信阳市闲置土地处置办法的通知(信政〔2008〕56号)各县、区政府人民政府、各管理区、开发区、市人民政府各部门:为进一步规范土地市场,盘活闲置土地、优化配置土地资源,提高土地利用效率,经市政府研究,制定《信阳市闲置土地管理规定》并予以印发,望认真贯彻执行。
二○○八年五月十五日信阳市闲置土地处置办法第一条为依法处置闲置土地,促进土地合理利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《河南省实施<土地管理法>办法》和国土资源部《闲置土地处置办法》等法律、法规、规章规定,结合我市实际,制定本规定。
国土资源行政主管部门负责本辖区的闲置土地确认及处理工作的组织实施。
发展和改革、财政、建设及规划等行政主管部门及各县应当按照各自的职责,做好闲置土地处理的相关工作。
第二条有下列情形之一的,认定为闲置土地:(一)国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发日期,自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁布之日起满1年未动工开发建设的;(二)已动工开发建设,但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。
国有土地有偿使用合同约定或建设用地批准书约定分期开发建设的,按批准的分期开发范围核定出闲置土地面积。
第三条对闲置土地的处理:(一)以划拨方式或使用集体土地方式取得土地使用权的,1年内不用而又可以耕种的,应当恢复耕种;1年以上未动工建设的,按照闲置土地所在县(市、区)耕地征收(用)前三年平均年产值的四倍计收闲置费;连续满2年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
信阳市农村土地撂荒现状及解决办法分析
张万平;黄继刚;王忠亮
【期刊名称】《乡村科技》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】以信阳市土地撂荒个案为例,对撂荒原因进行分析,结合现阶段信阳市农村土地流转现状,从加大宣传引导和政府支持,创新土地流转机制和落实惠农政策等方面提出具体的解决办法.
【总页数】2页(P78-79)
【作者】张万平;黄继刚;王忠亮
【作者单位】信阳市植保植检站,河南信阳 464000;信阳市农业技术推广站,河南信阳 464000;信阳市浉河区农业局,河南信阳 464000
【正文语种】中文
【中图分类】F323.3
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信阳市郊区土地利用及现状目录摘要 (3)关键字 (3)Abstrac (3)Key words (3)引言 (3)1区域概况 (4)1.1地理位置 (4)1.2自然条件 (4)1.3中原文化区位优势 (4)2郊区土地利用现状 (4)2.1土地利用结构现状 (4)2.1.1农用地 (4)2.1.2建设用地 (5)2.1.4耕地变化分析 (5)2.2郊区土地利用布局现状 (5)3影响信阳郊区土地利用的主要因素 (5)3.1自然因素 (5)3.2经济因素 (6)3.3区位因素 (6)4信阳郊区土地利用现状评价 (6)4.1评价方法 (6)4.2评价结果分析 (7)4.2.1郊区土地开发利用程度较高 (7)4.2.2郊区土地集约经营程度不高 (7)5信阳郊区土地利用存在的问题 (7)5.1土地利用效率低 (7)5.2土地利用结构混乱 (8)5.2.1郊区工业布局存在的问题 (8)5.2.2农业布局中存在的问题 (8)5.3市区建设用地规模扩大 (8)6信阳郊区土地利用对策 (8)6.1优化信阳郊区农业和工业土地利用布局 (9)6.2合理安排旅游、交通水利用地 (9)7妥善处理郊区发展与耕地保护的关系 (9)7.1加强土地集约化利用 (9)7.2强调耕地数量和质量双重保护 (9)8结论 (10)参考文献 (10)信阳市郊区土地利用现状及问题摘要:城市郊区位于城市与农村的结合地带,它既是城市化的前沿地区,也是城乡一体化的先导区域。
目前,城市郊区的土地利用存在耕地减少、土地环境恶化、土地利用缺乏有效的管理与规划等等很多突出性的问题,如何解决这些问题并科学合理利用稀缺土地资源是城市及农村发展的重要保障。
本文以信阳郊区为研究范围,研究信阳市郊区的土地利用问题。
分析了信阳市郊区土地利用的现状,问题以及郊区土地利用的优化。
关键字:城市郊区土地利用土地利用布局土地利用结构A bstrac t: urban suburbs in urban and rural area, it is the combination of the frontier regions, is also the urbanization of the urban and rural integration pilot area. At present, the city suburb of cultivated land use existing land environmental degradation, reduction, land use the lack of effective management and planning etc many prominent sexual problems, and how to solve these problems, and scientific and rational utilization of land resources are scarce urban and rural development the important guarantee. In this paper, for the research scope of xinyang suburb of land use in xinyang city suburb of research. Analyzes the present situation of xinyang city suburb, land use and land use of suburban optimization.Key words:city suburbs Land use Land utilization layout Land use structure引言随着城市化发展进程的加快,城市和农村对土地的需求日益增加,城市郊区已逐渐成为影响城乡经济和生态环境的重要因素。
它既为城市规模的扩展提供必要的空间,又是农村城镇化和乡镇企业发展的前沿地带,其稀缺土地资源的科学利用更是城市及农村发展的重要保障。
城市郊区是城市和乡村城镇的结合交汇区域,城市要素及功能的扩散使它成为城乡建设发展最快的地区。
特殊的地理位置使该区域成为城市扩张的承压区,同广大农村及典型农业区的紧密相连又使它作为了城市很多赖以生存发展的原材料、能源和农副产品生产的承载区,而建立合理的用地布局与结构是决定这些作用能否真正得到发挥的首要条件。
1区域概况1.1地理位置我国地势西高东低,在西部高原和东部平原间有一条明显的南北向的过渡带,信阳正好位于这条交接地带的正中全境东西长约205公里,南北宽约142公里,总面积1.8万多平方公里,总人口780万,辖8县2区。
下辖浉河区、平桥区、潢川县、淮滨县、息县、新县、商城县、固始县、罗山县、光山县等八县二区,另有羊山新区、南湾湖风景区、上天梯管理区、鸡公山管理区、信阳工业城、潢川开发区等6个处级行政单位。
1.2自然条件信阳地跨淮河,淮河南北自然景观:淮南山清水秀,水田盈野,稻香鱼跃,犹如江南风光;淮北平原舒展,一望无垠,盛产小麦、杂粮、棉花,北国情调浓厚。
信阳日照充足,年均1900-2100小时;年平均气温15.1-15.3℃,无霜期长,平均220-230天;降雨丰沛,年均降雨量900-1400毫米,空气湿润,相对湿度年均77%。
境内旅游资源非常丰富。
避暑胜地——鸡公山、中国九大名关之一的武胜关、波尔登森林公园等。
境内矿产资源丰富,主要矿产资源有:花岗岩、大理石、萤石、白云石、石英和重稀土等,其中花岗岩储量达1700万立方米。
1.3中原文化区位优势信阳是巴蜀文化和汉唐文化、江淮文化、黄河文化交汇地之一,特别是江淮文化和黄河文化对信阳的影响,形成了独特的江淮文化和黄河文化兼而有之的优势。
2郊区土地利用现状2.1土地利用结构现状2.1.1农用地根据地籍土地利用现状变更调查统计,全市土地总面积28362408.1亩。
农用地年末面积22389608.2亩(其中耕地11870063.3亩), 占土地总面积的78.94%。
2.1.2建设用地建设用地3423732.8亩,占土地总面积12.07%。
信阳市土地利用计划440公顷,其中新增建设用地计划指标307公顷,盘活存量133公顷。
2007年经省、市政府批准建设用地18宗,用地面积358.3053公顷(农用地244.1406公顷,农用地中耕地194.5195公顷)。
近两年由于经济飞跃发展,用地量较大,特别是羊山新区发展较快,审批用地的用途构成是:商服用地55.2733公顷,工矿仓储用地120.542公顷,公用设施用地4.9224 公顷,公共建筑用地52.903公顷,住宅用地122.3459公顷,分别占全部批准用地的15.51%、33.81%、1.38%、14.84%、34.32%,住宅用地所占比例最大。
2.1.3未利用地未利用地2549067.1亩,占土地总面积8.99%。
2.1.4耕地变化分析耕地减少去向主要为建设占用、农业结构调整和其他。
建设占用耕地5029.0亩,占耕地总减少量的98.36%。
农业结构调整占用耕地78.9亩,占耕地减少总量的1.54%。
部分乡镇积极引导农民进行农业结构调整,种植了茶园,以提高农民收入,造成耕地减少。
2.2郊区土地利用布局现状信阳郊区是城市服务区模式,这种城市服务区模式主要是依托城市,将城市郊区作为城市大的服务区。
这种土地利用布局模式建立在城乡相互作用的距离衰减原理之上。
是现代城市郊区土地利用布置的基础。
虽然在现实城市及郊区的布局中,各种条件的变化(如交通新干线的出现、运输方式的改变、人为因素的干预、地表状况的变化等)都会导致同心圆圈层式结构的形变,这些形变都是在同心圆的基础上发生的。
并不能从根本上改变同心圆的布局特征。
位于信阳郊区乡镇,是信阳蔬菜、肉、蛋、奶等农副产品的供应地,兴起的旅游业也较发达,了具有典型的城市服务区模式特征。
3影响信阳郊区土地利用的主要因素3.1自然因素主要指城市周围的地貌、水文、气候、地质基础等自然地理特征。
作为城市郊区发展的基础条件,它们对信阳市郊区的农业土地利用方式、途径及其效益具有极大的影响。
自然因素也明显影响了信阳郊区非农土地利用及其布局。
信阳地势南高北低,是岗川相间、形态多样的阶梯地貌,西部和南部是由桐柏山、大别山构成的豫南山地,中部是丘陵岗地,此区梯田层层,河渠纵横,塘堰密布,水田如网,酷似江南风光,是信阳的粮食生产基地。
北部是平原和洼地。
信阳郊区位于中部平原,因此形成以果品、平原蔬菜、粮食、养殖、园艺等的地域组合格局。
3.2经济因素当经济处于迅速发展阶段,由于生产规模的扩大,收入及投资的增加,建设用地、交通用地和生活用地等将会迅速增加,农业用地向非农用地的转化速度明显加快。
而当经济处于停滞或衰退阶段,城市扩展速度会大幅度降低。
正处于经济快速发展时期的信阳市郊区土地面积减少,减少的土地大部分为农业用地转为非农业用地。
经济因素对城市郊区土地利用影响的另一个重要方面是产业结构空间分布的作用。
统计表明,自中心建成区向外至城市近郊、城市远郊,各产业产值和劳动力比重为第一产业逐渐增加,而二、三产业逐渐减少。
表现在产业用地结构上,从建成区向外农业用地的比重逐渐增加,建设用地逐渐减少,完全对应着产业分布的层状形态。
3.3区位因素城市郊区土地利用独具特色的发展及空间结构演化特征,正是与其所处的独特区位—城市郊区位置紧密相关。
由于城乡交接的优势,使郊区同时受到政府、企业家、城市居民、农户和土地开发商的青睐。
从土地利用的角度分析,空间区位对信阳市郊区的影响主要表现在:①城市郊区是农用地与非农用地的复合区,既接受了来自城市的扩散,又保存了原有的乡村格局,同时还派生了一些特别活跃的边缘性用地类型(如高产菜地、花卉种植、养殖、生态农业观光等),土地利用类型多样,结构十分复杂。
②土地利用的比较效益差异突出,土地用途可塑性大,各种土地利用类型由于利用效益的差异性明显,相互竞争会十分激烈,并最终导致土地不断向利益高的用途转移,致使城市郊区土地利用具有较高的结构可变性。
4信阳郊区土地利用现状评价4.1评价方法层次分析法(AHP)是将决策有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。
层次分析法的原理如下:(1)通过对系统的深刻认识,确定该系统的总目标,弄清规划决策所涉及的范围、所要采取的措施方案和政策、实现目标的准则、策略和各种约束条件等,广泛地收集信息。
(2)建立一个多层次的递阶结构,按目标的不同、实现功能的差异,将系统分为几个等级层次。
(3)确定以上递阶结构中相邻层次元素间相关程度。