在深化改革扩大开放中不断提高金融服务实体经济的能力,守住不发生系统性金融风险的底线100分

中央金融工作会议精神今年中央金融工作会议在北京召开，会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持防风险和去杠杆并重，坚持强化金融服务实体经济功能，坚持深化金融改革扩大金融开放，坚持保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，坚持做好金融监管工作，坚持加强金融对外合作，坚持维护国家金融安全和稳定。

会议提出，明年要继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，合理引导货币信贷和社会融资规模增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，保持金融市场稳定运行，保持金融体系整体稳健。

会议要求，要深化金融供给侧结构性改革，提高金融服务实体经济能力和水平，提高金融服务农业农村、小微企业和民营经济能力和水平，提高金融服务实体经济的可持续能力和水平，推动形成多层次、广覆盖、有差异的金融服务体系，推动形成多元化、广覆盖、有差异的金融产品体系，推动形成多元化、广覆盖、有差异的金融市场体系，推动形成多元化、广覆盖、有差异的金融机构体系，推动形成多元化、广覆盖、有差异的金融监管体系。

会议指出，要深化金融改革，提高金融市场化程度，提高金融产业化水平，提高金融国际化水平，提高金融监管科技化水平，提高金融风险防范化水平，提高金融服务普惠化水平。

会议强调，要扩大金融对外开放，提高金融市场开放程度，提高金融机构开放程度，提高金融产品开放程度，提高金融监管开放程度，提高金融服务开放程度，提高金融人才开放程度。

会议要求，要加强金融监管，提高金融监管效能，提高金融监管水平，提高金融监管规范，提高金融监管国际合作。

会议指出，要加强金融对外合作，提高金融对外合作水平，提高金融对外合作广度，提高金融对外合作深度，提高金融对外合作质量。

会议强调，要维护国家金融安全和稳定，提高国家金融安全保障能力，提高国家金融稳定保障水平，提高国家金融风险防范能力，提高国家金融风险处置水平。

中央金融工作会议的召开，为我国金融工作指明了方向，提出了明确的要求。

改革创新真抓实干扎实有效防范化解金融风险作者：本刊编辑部来源：《实践·思想理论版》2018年第06期防范化解重大风险，关键是预防和化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

党的十八大以来，我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

随着中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。

当前，我国金融体系的风险总体可控，但由于多种原因，仍然处于风险易发多发期，面临的形势依然复杂严峻。

以习近平同志为核心的党中央对防范化解金融风险作出了一系列重要指示批示和全面系统的论述，为我们做好金融工作提供了根本遵循。

一、完善顶层设计，加强宏观调控，坚决守住不发生系统性风险的底线2017年7月14日至15日，全国金融工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

他强调，必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。

——为实体经济服务是防范金融风险的根本举措。

金融工作要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

——把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。

科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

——坚定深化金融改革。

重点是加强监管协调、补齐监管短板。

健全风险监测预警和早期干预机制，实现监管信息全面联通共享，努力做到金融监管全覆盖。

2017年12月18日至20日，中央经济工作会议就金融风险该怎么防的问题作出了进一步部署。

中央经济工作会议确定，今后3年，要打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

打好防范化解重大金融风险攻坚战党的十九大报告提出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

银行业资产规模占我国金融资产总量的80%以上，在经济改革与发展中的地位举足轻重。

问：党的十九大报告要求，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

中央经济工作会议再次强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。

请问为何把防范化解金融风险列为首要战役？答：党的十八大以来，习近平总书记对金融作出一系列重要指示批示和全面系统的论述，构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，为我们做好金融工作提供了根本遵循。

习近平总书记以超常的预见力和深邃的洞察力，很早就提出要把防控金融风险放在更加重要的位置。

2017年，根据党中央和国务院的决策部署，金融管理部门从同业、理财、表外业务三个领域入手，开展了多个专项治理和综合治理。

经过共同努力，银行业资金脱实向虚势头得到初步遏制，金融内部的杠杆率持续降低，有100多家银行主动缩表。

在全年新增贷款12.6%的情况下，银行业总资产只增长8.7%，增速同比下降7.1个百分点，相当于在向实体经济多投入的同时少扩张约16万亿元。

同业资产负债自2010年以来首次收缩，同业理财比年初净减少3.4万亿元。

银行理财因增速大幅下降而少增5万多亿元，银行通过“特殊目的载体”投资少增约10万亿元。

表外业务总规模增速逐月回落，总体呈现收缩态势。

交叉金融产品的野蛮生长趋于停止。

当前，我国金融体系的风险总体可控，但由于多种原因，仍然处于风险易发多发期，面临的形势依然复杂严峻。

银行不良资产反弹压力较大，相当多金融机构内控机制不健全，影子银行存量依然较高，违法违规金融行为还时有发生，经济社会生活中的不健康现象和国际上的各种不确定因素都可能对金融体系形成冲击。

由此构成的“灰犀牛”和“黑天鹅”隐患威胁着我国的金融稳定。

由于金融在经济中具有核心地位，金融风险的突发性、传染性和危害性非常强。

经济工作会议精神内容
《经济工作会议精神》
近日，中国召开了经济工作会议，会议提出了一系列促进经济发展的重要精神和措施，引起了社会各界的高度关注。

会议认为，当前我国经济发展面临一些新的挑战和困难，需要采取更加有力的措施来推动经济持续稳定增长。

会议指出，要坚持稳中求进的工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以深化改革扩大开放为动力，以稳健的货币政策和积极的财政政策为支撑，统筹推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保经济社会持续健康发展。

会议强调了深化改革扩大开放的重要性，提出要坚定不移地推进改革开放，进一步激发市场主体活力，推动形成全面开放新格局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

此外，会议还强调了要加强宏观政策协调，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，不断优化宏观经济政策，提高政策的精准性和有效性，努力实现宏观政策的稳定、灵活、适度、有力。

《经济工作会议精神》的提出，对于推动中国经济的发展具有重要的指导意义。

会议提出的一系列政策和措施，将有力地支持各项重点工作的顺利开展，促进经济稳健增长，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供坚实的制度和保障。

C19027S 在深化改革扩大开放中不断提高金融服务实体经济的能力，守住不发生系统性金融风险1:（）是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。

❤A❤A.蝴蝶效应B.破窗理论C.木桶理论D.二八定律2:纳扎尔巴耶夫大学位于哈萨克斯坦首都（）。

❤A❤A.努尔苏丹（阿斯塔纳）B.阿拉木图C.阿特劳D.乌拉尔3:（）奠定了现代金融的法律架构和企业精神。

❤A❤A.英国B.法国C.美国D.德国4:国务院金融稳定发展委员会于2017年7月14日至15日，在（）召开的全国金融工作会议上宣布设立，旨在加强金融监管协调、补齐监管短板。

❤A❤A.北京B.上海C.天津D.深圳5:1990年成立的交易所是（）。

❤AB❤A.上海证券交易所B.深圳证券交易所C.天津证券交易所D.北京证券交易所6:我们要建立（）的金融机构。

❤ABC❤A.有竞争力B.市场化能力强C.具有多种功能D.传统7:主讲者认为，金融危机包括（）等形态。

❤️ABCD❤️A.货币危机B.债务违约危机C.股市危机D.银行流动性危机8:我国债券市场主要包括（）等。

❤️ABCD❤️A.国债B.金融债C.公司债与企业债D.地方政府债9:主讲者认为，资本市场及其交易所的灵魂是（）。

❤️B❤️A.资金储备B.透明度C.客户数量D.信息10:党的十九大报告指出，（）金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

❤️B❤️A.建立B.健全C.完善D.维护11:2017年的GDP达到近83万亿人民币的规模，增长率（）。

❤️C❤️A.1.2%B.3.5%D.18.3%12:（）年4月8日，国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》。

❤️D❤️A.2015B.2016C.2017D.201813:我们要构建符合现代金融特征，（）而有效的金融监管架构。

❤️D❤️A.经济B.环保C.严格D.智能14:实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现（）发展也必须在更加开放条件下进行。

增强金融服务实体经济能力的建议作者：井雯来源：《时代金融》2019年第35期摘要：党的十九大中明确提出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。

这表明，深化改革，更好服务实体经济，促进金融与实体经济的良性互动是今后金融发展的目标任务。

当前我国可以加强以发展中小银行和积极完善多层次资本市场为主要手段的普惠金融建设，优化金融生态环境以及加强金融监管等措施，安全有效的引导资金流向实体经济，促进实体经济的繁荣发展。

关键词：金融实体经济普惠金融金融生态环境金融监管金融是现代经济的核心，提高金融服务实体经济的质量和水平，是推动当前经济与金融协调健康发展的重大举措。

十九大报告明确提出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，促进多层次资本市场健康发展。

健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和匯率市场化改革。

健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险底线。

这为今后金融的发展指明了方向。

一、多层次发展普惠金融习近平总书记指出，要“建设普惠金融体系，加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务”。

构建普惠金融体系，是提升金融服务覆盖广度、增强服务实体经济能力的题中应有之义。

（一）大力发展中小银行从金融体系比较发达国家的经验来看，中小银行是服务于中小微企业的主体。

当前，发展中小银行是解决我国中小微企业融资难融资贵的有效途径，也是当前促进金融更好服务于实体经济的重要手段。

我国当前各类中小企业大约7000多万家，各类金融机构却只有4000多家，缺口非常大。

中小银行资产规模较小，管理比较灵活，可以通过灵活的合约机制与中小微企业建立更长期的合作，形成比较稳定的融资关系，促进中小银行与中小微企业的良性互动，引导资金流向实体经济。

发展中小银行要把握好两个关系，一是中小银行和大型银行的互补关系，二是中小银行之间的竞争关系。

首先，要理清中小银行和大型银行之间的关系是互补而不是替代。

大型银行由于资产规模较大，品牌效应明显，抗风险能力强，因此在资金规模、成本管理、市场空间等方面具有较大优势，更加具备为大型企业提供服务的能力。

政府工作完成情况汇报
尊敬的领导：
我代表政府部门向大家汇报本年度的工作完成情况。

今年以来，我们紧紧围绕党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，取得了一系列阶段性成果。

首先，我们在经济工作上取得了显著成绩。

全年国内生产总值增长6.9%，超过预期目标，经济运行保持在合理区间。

同时，我们深化供给侧结构性改革，大力推进创新驱动发展战略，经济结构不断优化，新动能不断增强。

其次，在改革开放方面，我们持续深化改革，加大对重点领域和关键环节改革力度。

在全面深化改革的过程中，我们不断优化营商环境，推动政府职能转变，加快国有企业改革步伐，推动全面依法治国。

再次，在民生工作上，我们不断加大对民生工作的投入，加强基本公共服务保障，持续推进教育、医疗、社保等领域改革，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

最后，在风险防控方面，我们始终把防范化解重大风险作为头等大事，坚决守住不发生系统性金融风险底线，有效化解了一系列金融风险隐患，保持了金融市场稳定。

总体而言，政府工作完成情况较好，但也要清醒地看到，当前我国经济发展中还存在一些困难和挑战，下一步我们将继续深化改革，扩大开放，创新发展，保障民生，防范风险，确保完成全年各项目标任务。

谢谢！。

中央金融工作会议精神2023版全文第一章：总体要求1.1 坚持稳健的货币政策和积极的财政政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。

1.2 坚决守住不发生系统性金融风险的底线，加强金融监管和风险防范，提升金融管理能力和水平。

1.3 推动金融供给侧结构性改革，深化金融市场改革，促进金融机构转型升级，提升金融服务实体经济的能力和水平。

1.4 加强金融对外开放，推动形成全面开放新格局，提高金融市场国际竞争力。

第二章：稳健货币政策2.1 坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化“三去一降一补”、市场化法治化债转股、降成本、补短板等改革举措，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

2.2 坚持结构性去杠杆，加强资本市场改革，促进优胜劣汰，提高金融机构服务实体经济能力。

2.3 加强普惠金融服务能力，提高金融服务实体经济的能力和水平。

第三章：积极财政政策3.1 落实减税降费政策，加大支持实体经济的力度，增强企业活力和竞争力。

3.2 加大财政资金投入，支持基础设施建设、科技创新、民生改善等领域，提高公共服务水平。

3.3 推动国有资本投资、运营公司改革，提高国有资本配置效率和活力。

第四章：金融监管和风险防范4.1 完善金融监管制度，提升金融监管科技水平，健全金融风险防范机制。

4.2 健全金融风险处置和市场化退出机制，强化风险应对和处置能力。

4.3 严格执行合规管理，加强市场监管，防范市场乱象。

第五章：金融改革和开放5.1 深化金融市场改革，扩大开放领域，提高金融市场国际竞争力。

5.2 推动利率市场化改革，完善人民币汇率形成机制，提高人民币国际化水平。

5.3 支持金融机构创新发展，提高金融业全面开放水平。

结语中央金融工作会议精神2023版提出了一系列重要的政策举措，包括坚持稳健的货币政策和积极的财政政策、推动金融供给侧结构性改革、加强金融对外开放、落实减税降费政策、加大财政资金投入、完善金融监管制度、深化金融市场改革和加强金融监管等。

2024坚定不移走中国特色金融发展之路读后感近年来，我国金融业在改革开放中取得了举世瞩目的成就。

然而，面对国际国内金融市场的复杂多变，我们更应坚定信心，走中国特色社会主义金融发展之路。

本文将就《2024坚定不移走中国特色金融发展之路》一文谈谈自己的读后感。

一、深刻领悟文章主旨《2024坚定不移走中国特色金融发展之路》一文，深入分析了当前我国金融业面临的形势和任务，明确提出了坚定不移走中国特色社会主义金融发展之路的重要性和紧迫性。

文章强调，我们要始终坚持党对金融工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持金融服务实体经济的根本目标，推动我国金融业高质量发展。

二、对中国特色金融发展之路的认识1.坚持党的领导是金融发展的根本保证。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国金融业发展的重要优势。

只有坚持党的领导，才能确保金融业始终沿着正确的方向前进。

2.金融服务实体经济是金融工作的出发点和落脚点。

实体经济是金融业的根基，金融业要始终坚持服务实体经济的根本目标，为实体经济提供有力支持。

3.改革开放是金融业发展的强大动力。

我国金融业要进一步深化改革，扩大开放，充分利用国内国际两个市场、两种资源，提高金融资源配置效率。

4.风险防范是金融业发展的永恒主题。

金融业要切实加强风险防控，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

三、结合实际，贯彻落实作为一名职业写手，我深知金融业在国民经济中的重要地位。

在今后的工作中，我将认真贯彻落实文章的精神，不断提高自己的业务素质，为推动我国金融业高质量发展贡献自己的力量。

1.关注金融政策，紧密围绕国家战略，积极为金融服务实体经济建言献策。

2.深入研究金融业发展规律，努力提高金融写作水平，为金融业健康发展提供有益参考。

3.加强金融风险意识，关注金融风险防范，为金融业稳健发展提供支持。

2018国考申论热点：贯彻新发展理念建设现代化经济体系公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！背景链接习近平总书记在十九大报告中提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”是与时俱进的理论研判，也是我国发展的战略目标，把握大势，站位高远。

习近平指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位。

中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

主要矛盾的变化意味着中国未来经济发展的主题将发生深刻转变，经济建设指导思想与过去40年相比也有了重大变化。

而现代化经济体系可促进经济平衡发展、充分发展，以满足人民日益增长的美好生活需要，可“对冲”新时代的社会矛盾。

综合分析[论述]我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

——习近平抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

不创新就要落后，创新慢了也要落后。

——习近平建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

——习近平[原因]随着新时代的到来，我国经济正处于发展新时期的重要关口，高速增长阶段已转向高质量发展阶段，热切召唤转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

中国经济体系仍存在不少深层次结构性问题，打硬仗、啃硬骨头的攻关期已然到来。

在这样紧迫的形势下，提出建设现代化经济体系是切中发展问题要害的锦囊妙计，也是实现中华民族伟大复兴中国梦经济方略的路线图。

关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见目前，网络平台非法集资组织结构愈加严密、专业化程度更高，假借迎合国家政策，打着经济新业态、金融创新等幌子，以具体项目、债权标的、担保物为依托，业务流程、合同文本专业规范，噱头更新颖，迷惑性更强，投资者辨别的难度加大。

关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，在处置非法集资部际联席会议(以下简称部际联席会议)成员单位和地方人民政府的共同努力下，防范和处置非法集资工作取得积极进展。

但是，当前非法集资形势严峻，案件高发频发，涉案领域增多，作案方式花样翻新，部分地区案件集中暴露，并有扩散蔓延趋势。

按照党中央、国务院决策部署，为有效遏制非法集资高发蔓延势头，加大防范和处置工作力度，切实保护人民群众合法权益，防范系统性区域性金融风险，现提出以下意见：一、充分认识当前形势下做好防范和处置非法集资工作的重要性和紧迫性长期以来，我国经济社会保持较快发展，资金需求旺盛，融资难、融资贵问题比较突出，民间投资渠道狭窄的现实困难和非法集资高额回报的巨大诱惑交织共存。

当前，经济下行压力较大，企业生产经营困难增多，各类不规范民间融资介入较深的行业领域风险集中暴露，非法集资问题日益凸显。

一些案件由于参与群众多、财产损失大，频繁引发群体性事件，甚至导致极端过激事件发生，影响社会稳定。

防范和处置非法集资是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程。

各地区、各有关部门要高度重视，从保持经济平稳发展和维护社会和谐稳定的大局出发，加大防范和处置力度，建立和完善长效机制，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

二、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，进一步健全责任明确、上下联动、齐抓共管、配合有力的工作格局，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，开正门、堵邪路，逐步建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。

2024年任命行长表态发言模板尊敬的各位领导、各位媒体朋友、各位市民朋友们：大家好！我很荣幸能够站在这里，作为中国人民银行2024年的行长，向大家发表一次重要的表态发言。

首先，我要对中国人民银行和全体员工给予我这样一个机会表示衷心的感谢。

同时，也感谢中央政府和相关部门对我的信任和支持。

作为一家负责任的国家银行，中国人民银行一直以来都致力于维护金融安全、推动金融改革创新、促进经济发展。

在当前复杂多变的国际环境和国内经济下行压力的背景下，我将充分认识到行长这一重要职务的责任和挑战。

回顾过去的一年，中国人民银行与各级政府和金融机构一起，采取了一系列针对性的经济政策和措施，力保了经济稳定发展。

但是，我们也清楚地看到了一些问题和风险。

中国经济仍面临着结构转型、金融风险、就业压力等诸多困难和挑战。

因此，我们需要在保持经济平稳运行的同时，更加注重深化改革、扩大开放，为经济注入新的发展动力。

在新的一年里，我将坚持稳健的货币政策，保持货币政策的稳定性和连续性。

同时，我将注重引导和支持实体经济发展，推动金融服务实体经济更好地发挥作用。

我们将深化利率市场化改革和汇率市场化改革，完善金融体系和金融市场建设，提高金融风险防范和监管能力。

另外，我也将重点关注金融科技的发展。

金融科技是当前全球金融业的重要趋势和发展方向，它对于提升金融效率、降低金融成本、提升金融服务质量都具有重要意义。

我们将积极推动金融科技的应用和发展，推动金融科技与实体经济的融合，为经济发展提供更便捷、高效、安全的金融服务。

同时，我也认识到银行业的社会责任是非常重大的。

我们将积极参与社会公益事业，关注民生发展，推动金融扶贫和普惠金融。

我们将加强与国内外金融机构的合作，促进金融开放和合作，共同构建一个更加开放、包容、稳定、健康的金融体系。

最后，我要向全体员工表示我对他们的信任和支持。

在新的一年里，我将全力支持大家工作，关心员工的身心健康，营造良好的工作氛围，为大家提供更好的发展机会。

如何打好防范化解重大风险的攻坚战作者：陈启清来源：《中国党政干部论坛》 2018年第1期金融安全是国家安全的重要组成部分，党的十九大把防范化解重大风险作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，强调要守住不发生系统性金融风险的底线。

2017年12月召开的中央经济工作会议进一步明确，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

牢牢守住不发生系统性金融风险的底线党的十九大要求“守住不发生系统性金融风险的底线”，那么何谓系统性金融风险？在经济学界，所谓系统性金融风险是指导致金融动荡大范围发生，危害整个金融体系稳健运行，并导致整个经济和社会福利遭受重大损失的风险。

理解系统性金融风险需要注意以下四点。

第一，系统性金融风险不是指任何一个单一的金融机构倒闭的风险或者单一的债权债务风险，它是基于全局视角影响整个金融系统稳定的风险。

因此，不要随便把一个单一风险事件界定为系统性金融风险。

第二，在金融机构、金融市场间联动性越来越强的情况下，任何一个微小的金融风险都会通过金融体系的复杂网络对其他机构或市场产生影响，进而引发系统性金融风险，就像“蝴蝶效应”。

2008年美国次贷危机演变为全球金融危机的一个重要触发点就是雷曼兄弟的破产。

第三，系统性金融风险具有较强的负外部性，某个金融机构的倒闭或金融市场极端事件引发的系统性金融风险的成本最终会由经济金融系统的所有参与者共同承担，因此政府必须介入，防范和控制系统性金融风险。

第四，系统性金融风险具有溢出效应，系统性金融风险会经由多种渠道最终传导至实体经济，对实体经济造成重大损害。

系统性金融风险会给国家发展带来严重冲击，轻者造成金融经济危机，重者导致社会动荡，历史上这样的教训很多。

例如，1997年发生的东南亚金融危机沉重打击了“亚洲四小龙”“亚洲四小虎”的发展，终止了部分国家高速发展的势头。

20世纪90年代初日本发生的金融危机给日本造成了重大损失，据统计，1992—2004年间，日本银行和企业处理泡沫经济崩溃的成本大约为208万亿日元。

深化金融体制改革的七方面重大任务目录一、内容简述 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 文献综述 (3)二、完善金融监管体系 (5)2.1 强化宏观审慎管理 (6)2.2 优化监管协调机制 (7)2.3 提升监管效能 (9)三、深化金融市场改革 (10)3.1 推进股票市场改革 (11)3.2 加强债券市场建设 (13)3.3 促进衍生品市场发展 (14)四、优化金融资源配置 (15)4.1 提高直接融资比重 (16)4.2 降低社会融资成本 (18)4.3 拓宽金融扶贫服务 (19)五、推动金融机构改革 (21)5.1 完善国有金融资本管理 (22)5.2 深化政策性金融机构改革 (23)5.3 支持农村金融机构发展 (24)六、扩大金融对外开放 (25)6.1 扩大人民币跨境使用 (26)6.2 优化外汇市场管理 (27)6.3 提升金融服务业竞争力 (28)七、保障金融稳定和安全 (30)7.1 建立健全风险预警机制 (31)7.2 强化金融消费者权益保护 (33)7.3 提升金融基础设施安全 (34)八、结论与展望 (36)8.1 主要成果 (37)8.2 未来展望 (38)一、内容简述完善金融市场体系：进一步发展货币市场、资本市场和保险市场，提高市场透明度和流动性，降低交易成本，优化资源配置。

深化金融机构改革：推动国有金融机构完善现代企业制度，健全公司治理结构，强化风险管理，提高核心竞争力。

加强金融监管协调：构建更加有效的金融监管框架，实现跨行业、跨市场的监管协同，确保金融体系的安全稳定运行。

扩大金融对外开放：有序推进人民币国际化，放宽外资金融机构市场准入条件，提升金融市场的国际化水平。

健全金融科技监管机制：适应数字经济的发展趋势，完善金融科技的监管模式，保护消费者权益，防范新型金融风险。

增强金融创新能力：鼓励金融机构开展产品和服务创新，满足企业和居民日益多样化的金融需求，提升金融服务效率和质量。

守住不发生系统性金融风险的底线一、是加大对市场主体的纾困力度，对受疫情影响较大的行业和中小微企业，加强信贷支持和保险保障。

二、是提升新市民金融服务水平，加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持，有效满足新市民创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面金融需求。

三、是配合做好地方政府专项债发行及项目配套融资工作，支持加快重大项目工程和城乡基础设施建设。

四、是完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。

五、是优化对消费重点领域的金融支持，更有针对性地促进扩大消费。

六、是全力支持货运物流保通保畅，扎实做好金融支持能源保供相关工作，有力保障产业链供应链安全稳定。

七、是持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，支持改善和刚性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。

八、是积极支持资本市场平稳运行，促进资本双向流动，吸引更多外商直接投资和证券投资。

九、是坚持“两个毫不动摇”，设置好红灯、绿灯，推动平台经济健康发展。

十、是守住不发生系统性金融风险的底线。

用好地方政府专项债补充中小银行资本。

进一步充实金融稳定保障基金，织密国家金融安全网，及时实施好风险处置，确保经济社会保持稳定。

2024 年高级经济师考试《金融》考试题及参考答案一、案例分析题（共 3 道，第一道 20 分，第二道 25 分，第三道 25 分）（一）1.积极发展普惠金融的意义？【参考答案】（1）普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

当前，我国普惠金融重点服务对象为小微企业、农民、城镇低收入人群和残疾人、老年人等特殊群体。

（2）普惠金融的主要目标是有效提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度；明显增强人民群众对金融服务的获得感；特别是要让重点服务对象及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。

（3）发展普惠金融的意义：①大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级。

②普惠金融重视消除贫困、实现社会公平，但这并不意味着普惠金融就是面向低收入人群的公益活动。

普惠金融不是慈善和救助，而是为了帮助受益群体提升造血功能，要坚持商业可持续原则，坚持市场化和政策扶持相结合，建立健全激励约束机制，确保发展可持续。

普惠金融需要讲究市场性原则，在发展普惠金融过程中，既要满足更多群体的需求，也要让供给方合理受益。

③普惠金融的伟大意义不仅在于金融这个事业层面上，更重要的是其社会效益。

现阶段，中国社会呈现金字塔形态，底层存在着数量巨大的低收入人群，贫富差距较大，这样的结构不利于社会稳定和长治久安。

而通过普惠金融发展，社会形态将逐渐完善转变成橄榄型，也就是说中等收入人群将成为主导。

2.对于我国更好地发展普惠金融，有哪些政策建议？【参考答案】积极引导各类普惠金融服务主体借助互联网等现代信息技术手段，降低金融交易成本，延伸服务半径，拓展普惠金融服务的广度和深度。

（1）鼓励金融机构创新产品和服务方式。

推广创新针对小微企业、高校毕业生、农户、特殊群体以及精准扶贫对象的小额贷款。

开展动产质押贷款业务，建立以互联网为基础的集中统一的自助式动产、权利抵质押登记平台。

守住不发生系统性和区域性风险底线进一步推动银行业深化改革开放和发展转型作者：来源：《中国农村金融》2013年第03期2013年1月14日，银监会召开2013年全国银行业监督管理工作会议，银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，总结去年工作，回顾银监会建立以来银行监管及银行业改革发展十年历程，分析当前国内经济金融形势，部署今年重点工作。

会议指出，2012年，全国银行业系统以科学发展观为指导，较好地完成了“守底线、强服务、严内控、促转型”的年度工作任务，银行业整体态势良好，资产增速、质量和回报率保持平稳，商业银行抵御风险能力、资本实力和经营效率有所上升。

会议认为，银监会成立十年来，在党中央、国务院的正确领导下，银监会积极创新监管理念，健全监管组织体系，加强监管能力建设，推进银行业改革发展，切实防范化解金融风险，提高了中国银行业管理和服务水平。

经过各方面十年努力，我国银行业实现了重大变化。

银行业资产规模增加4倍多，商业银行不良贷款率从23.6%下降到1%，资本充足率从负数上升到13%，在百年一遇的国际金融危机中保持稳健运行。

回顾十年工作，主要体会是五个“必须坚持”，即必须坚持保护存款人利益的监管目标，必须坚持服务实体经济的监管导向，必须坚持风险为本的监管理念，必须坚持国际标准与我国实际相结合的监管制度，必须坚持不断加强干部队伍建设。

会议指出，当前我国银行业仍处于比较好的发展时期，我国经济社会发展基本面长期趋好，国内市场潜力巨大，社会主义市场经济体制机制不断完善，工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步推进，银行业发展具有难得的机遇和有利条件。

但也要清醒地看到，在外部冲击和内部转型的压力下，银行业面临的风险和困难逐渐增多，对风险管理和监管的要求日益提高。

会议明确了2013年银行业监管工作的总体要求和工作重点。

本刊以关键词形式，择要列举讲话中的新思路、新举措和新部署。

金融业综合统计制度【实用版2篇】目录（篇1）一、金融业综合统计制度的重要性1.增强金融服务实体经济能力2.健全货币政策和宏观审慎双支柱调控框架3.完善金融监管体系4.守住不发生系统性金融风险的底线二、金融业综合统计工作的目标和任务1.推进金融业综合统计工作是有效监测金融服务实体经济成效、提高服务效率的关键信息基础2.前瞻性防范化解系统性金融风险、维护金融稳定的迫切需要3.全面深化金融体制改革、建立现代金融体系的重要举措三、落实金融业综合统计工作的具体措施1.深化认识2.建立健全金融业综合统计制度3.完善金融业综合统计指标体系4.提高金融业综合统计数据质量5.加强金融业综合统计能力建设6.加强制度执行和监督检查正文（篇1）金融业综合统计制度对于我国的经济发展具有重要意义。

首先，推进金融业综合统计可以增强金融服务实体经济的能力，为实体经济提供更好的金融服务和支持。

其次，健全货币政策和宏观审慎双支柱调控框架，有助于政府对金融市场进行更有效的调控，以防止金融风险的出现。

此外，完善金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线，是保障金融市场稳定和安全的重要措施。

金融业综合统计工作具有多重目标和任务。

首先，推进金融业综合统计工作可以有效监测金融服务实体经济的成效，提高服务效率，为政策制定提供有力支持。

其次，前瞻性防范化解系统性金融风险，维护金融稳定，是金融业综合统计工作的迫切需要。

此外，全面深化金融体制改革，建立现代金融体系，也需要借助金融业综合统计工作的推进。

为了落实金融业综合统计工作，政府需要采取一系列具体措施。

首先，深化对金融业综合统计工作的认识，提高其重要性的认识。

其次，建立健全金融业综合统计制度，确保统计工作的规范进行。

第三，完善金融业综合统计指标体系，使之更加科学合理。

第四，提高金融业综合统计数据质量，保证数据的真实性和准确性。

第五，加强金融业综合统计能力建设，提高统计人员的专业素质。

最后，加强制度执行和监督检查，确保统计工作的顺利进行。

王岐山强调，要坚定信心，冷静观察，研判形势，有效应对，努力把国际金融危机的影响和损失降到最低限度。

面对这场危机，王岐山始终冷静清醒。

他多次重申：当前，世界经济形势极为复杂严峻，充满不确定。

不确定中可以确定的是，国际金融危机和欧债危机引发的世界经济复苏低迷将长期化。

立足当前，要确保经济增长和就业增加，不平衡的复苏比平衡的衰退要好。

中国“首先要把自己的事情办好”。

“百业兴则金融兴，百业稳则金融稳”，金融要更好地服务于实体经济。

坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，这是加快转变金融业发展方式，调整金融结构，深化改革，扩大开放的前提。

“底线论”为中国金融业支起了一把“安全伞”。

他还主持建立了金融旬会制度，加强“一行三会”的协调配合，推进金融发展、改革、开放、创新、监管和服务。

他经常强调，各部门必须加强基础工作，切实做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。

西方很多制度设计是假设人性恶，假设所有人都是坏的，导致制度设计走向法治化。

我们要是假设人人都是圣人的话，对他们都是高度信任的，更希望的是道德自律和道德约束，这种情况下制度更大程度是一种形式的东西。

制度到底是基于人性善的盲目信任，还是人性坏的假设，我觉得提出“信任不能代替监督”是有积极意义的。

有助于制度设计本身更加科学有效。

金融17条原文“金融17条”是指2017年4月20日中共中央政治局会议通过的《关于防范金融风险的意见》，以下是其中的原文：一、守住不发生系统性风险的底线，把握好宏观杠杆率总量和结构两个大方向，加强全面风险防控。

二、坚决遏制非理性膨胀，加强金融监管，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

三、防止“大跃进”式的金融创新，推动金融创新升级，推进金融科技与实体经济深度融合。

四、深化金融改革，推进利率市场化和人民币汇率市场化双向发展，加强金融监管协调。

五、促进金融与实体经济协调发展，推动优化信贷结构，扩大直接融资比重，鼓励债券市场和股权市场健康发展。

六、稳步推进利率市场化改革，完善市场基准利率体系，发展多层次利率产品，推进LPR 市场化改革。

七、严格规范信贷资金来源，防范信贷资金越界，推动银行资金市场化监管，加强同业业务监管。

八、防范房地产金融风险，完善金融和房地产市场长效机制，推动住房租赁市场健康发展。

九、严控影子银行，健全影子银行监测评估和处置机制，规范资管产品和业务，加强资管与信托等业务监管。

十、加强证券市场监管，推进注册制改革，改革并完善科创板市场机制。

十一、强化保险监管，加强保险资金运用和流动性管理。

十二、完善货币政策传导机制，强化逆周期调节，确保稳健的货币政策不松不紧。

十三、推动人民币国际化，加强人民币汇率风险管理。

十四、积极参与全球金融治理和金融标准制定，打造全球金融治理新格局。

十五、推进金融对外开放，扩大金融机构和金融机构员工的跨境业务活动，加强人民币离岸市场发展和监管，推动跨境资金流动合规化、便利化。

十六、加强金融领域反腐败工作，坚决惩治金融领域腐败行为，维护金融秩序和公平竞争。

十七、加快金融统计体系建设，完善金融统计制度和标准，提高统计数据质量和精度，为金融风险防控提供有力支持。