罗斯福新政表格

评价
1.
一．经济方面
三 罗斯福新政的影响
2.
3.
帮助美国度过经济大危机，加速社会生产力恢复，为以后留下 大量防止危机的措施和政策，但未能完全复兴和充分就业，未 能根除经济危机。 兴建的各项工程与基础设施，为美国战后经济的腾飞奠定了基 础；环境和资源的保护为以后可持续发展创造了条件。 开创了国家干预经济的新模式，形成国家垄断资本主义，成功 实现了资本主义经济运行机制的自我调节，为其他国家提供了 借鉴。 缓和社会矛盾，缓解社会危机，挽救了资本主义。 遏制了美国法西斯势力，挽救了美国的自由民主制度。 政治生活——联邦政府和总统权力扩大。 经济生活——社会福利和社会保障制度的建立。
二、政治方面
1. 2. 1. 2.
最深 远
三、社会生活方面
当时的人们如何看待新政？
• 第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资 本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人 敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”， 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊 “这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句 抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一 下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
拓 展 延 伸
新政为什么成功？
1、世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力， 使罗斯福政府有能力干预国家经济。 2、独立战争以来形成的民主传统为其成功实 施提供了强有力的政治保障。 3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功 经验。 4、美国人民的信任与支持。 5、罗斯福总统个人的因素。
课后实践究
课后上网或到图书馆查找 更多有关罗斯福的资料，对罗 斯福进一步了解和评价？你认 为他有哪些品质对自己最有启 发？
罗斯福新政 NEW DEAL
罗斯福简介

1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企 业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售 市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的 蓝鹰标志。
1935年《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋 控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关 系委员会。
生活“苦苦苦”
“胡佛村”
艰难求职
农场主销毁 一位牧场主，将牛羊全“部过射杀剩后”扔进的牛奶
山沟，因为运往市场的运费超过了卖掉 它们的价钱。地里的棉花没有采摘，果 园里挂满正在溃烂的葡萄和橄榄，用玉 米棒子当燃料比卖玉米买煤还合算。
而千百万的城市人却买不起那贱到使 农民破产的农产品。没有失业的工人拿 的则是名曰“饿不死人的工资”。
局限：没有改变资本主义本质， 无法解决根本矛盾。
此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。 我们必须退却，要诚实地面对我们国家所遇到的形势。 这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因 此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所 恐惧的就是恐惧本身。
——1933年罗斯福就职演说
这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果 试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。
当时有人有100 美元，却想买 一辆福特汽车 ，该怎么办？
银行破产
银行贷款 分期付款
不够还银行 贷款，怎么
办？
经济大危机
股市崩溃
股票投机
赚钱还贷
生产更 多商品
促进生产发展
生产降低 工人失业 农民破产
购买更多商品
生产相 对过剩
购买力提高 生活水平提高
购买力 下降

罗 斯 福 新 政
内容措施
特点
影响
比较美国历史上最伟大的三位总统 人物 当时解决的 主要问题
摆脱英国的 殖民统治 废除黑人奴隶 制度,维护国 家统一 摆脱经济危机
重大事件
主要影响
华盛顿
独立战争
取得民族独立
林肯
南北战争 维护了国家统一,废除 了黑人奴隶制度 开创了政府干预经济 罗斯福新政 的先河;度过了危机。
领略“繁荣”
电气业
建筑业
繁荣背后的危机
汽车长龙
繁荣背后
危机四伏
1920-1929年美国经济增长 及财富分配数据
1920—1929 年，美国工人工资增长 2% ，而工厂生产 率却增长 55% 。农业工人的工资还不到非农业工人的 40%。到1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口 总数的2%的人拥有。 ------[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》
A
6、美国现任总统奥巴马说：“罗斯福总统推行的新政
不仅给美国带来了新的就业机会，更给美国人民带来
了共同的价值观。”下列有关罗斯福新政的正确的是
（
D
）
①使美国逐步摆脱了经济危机
②消除了资本主义社会的根本矛盾
③使资本主义制度得到了调整
④使联邦政府的权利得到了加强
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
德、日 法西斯专政
资本主义制度中的挥之不去的幽灵 ——经济危机
1637年——荷兰郁金香危机，郁金香价格炒高； 1720年——英国南海泡沫事件，贿赂政府以股票换取国债，股价 虚高； 1837年——美国金融恐慌，第二合众国银行以票据维护自身稳定； 1907年——美国银行业危机，银行贷款大量押在股市和债券； 1929-1933年——美国股市崩盘，资本主义世界经济大危机； 20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机，通货膨胀； 1987年——“黑色星期一”，中东局势紧张，华尔街出现崩溃； 1994-1995年——墨西哥金融危机，震撼全球； 1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%； 1997年——亚洲金融危机； 2007-2009年——美国次贷危机

02
二、罗斯福新政：1933年
1、罗斯福新政特点 3、罗斯福新政的实质 2、罗斯福新政主要内容 4、罗斯福新政影响
二、罗斯福新政
1933年3月，富兰克林·罗斯福就任美国总统，宣布 1、时间： 实施新政。 2、目的： 为了应付日益严峻的经济大危机 采用国家干预手段来扭转经济形势。 3、特点： 他是唯一连任四届的美国总统 1933年3月4日，罗斯福总统在就 ；(1933-1945)
经济大 危机的 原因
直接原因
生产力的提高，购买力不足，导致 生产过剩
根本原因
爆发标志
资本主义制度的基本矛盾
1929年10月下旬美国股票价格突然 暴跌
1929－1933年主要资本主义国家情况表
项目 外贸缩减 工业下降 失业人数 美国 70% 46% 1700万 德国 69.1% 40.6% 600万 英国 50% 28.4% 300万 法国 48% 16.5% 85万 日本 50% 8.4% 300万 世界 2/3 40% 3000万
田纳西水利工程中的水
5、新政影响
②新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心， 对资本主义世界产生了深远影响
罗斯福在其12年总统任期内，共做 新政遏制了美国法西斯势力，使美国避 了30次炉边谈话，每当美国面临重大事件 免像德、日、意那样走上法西斯道路，因 之时，总统都用这种方式与美国人民沟通， 此，有人说“新政挽救了美国的自由民主 为群众解释每一个发布的政策。 制度 ” 一位虽然肢体残疾但是精神坚毅的总 二战后，英国、法国、联邦德国和日 统，在黑夜，在微弱的炉火边，透过无线 本等，虽然发展模式各不相同，但政府干 电波，娓娓地向自己的选民倾诉国家的艰 预都是这些国家经济发展中的共同之处。 难、需要和希望……。炉边谈话取得的巨 大影响，成为了广播史上的一个传奇。 ——《大国崛起》

政府为什么选择在田纳 西河流域修建水电站？
政府为什么选择在田纳西河流域修建水电站？
既有地理环境的原因，又有经济发展的原因：
1.该地区河流众多，有落差，水资源丰富，具有建水电 站的天然优势 2.这一地区河水经常泛滥，修建水电站可控制水量，并 向周边地区提供水力发电和灌溉
3.该地区位于美国东南部，历史上是美国最贫困的地区 之一，通过修建水电站可发展航运，带动其他行业的经 济复苏，促进地区经济社会的发展
《工业复兴法》调整工业。
④农业集体化是罗斯福新政措施之一×。
2、读材料，回答问题：
美国总统曾说；“作为一个国家，我们拒绝了任何 彻底的革命计划。为了永远地纠正经济制度中的严 重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
请问：材料中罗斯福提到的“革命计划”的 含义是什么？“经济制度中的严重缺点”又 是指什么？
社会9-2-32罗斯福新 政
谁领导美国人民渡过了经济危机？
1775年，领导 美国人民取得 独立战争的胜 利，创立了美 国，被称“美 国国父”
1861年，领导 美国南北战争， 维护了美国的 统一，废除了 奴隶制，解放 了黑奴 ；
1932年，领导美 国实行新政，走 出了经济危机泥 沼，开创了国家 经济发展的新模 式。
罗斯福新政背景
• 1.金融危机：货币贬值，赋税增加 • 2.财政危机：政府财政收入锐减 • 3.工业危机：工业企业倒闭 • 4.农业危机：农产品生产“过剩”，出现滞销 • 5.贸易危机：商品交换锐减 • 6.社会危机：失业问题严重
面临这样的时局，美国人内心充 满了恐惧，罗斯福采取了什么方 式，安慰美国人焦虑的内心？
经济危机持续近三年时，1932年美国的国民收入下降不足 1929年的一半，半数银行都已经倒闭，破产的企业高达13万 家，完全失业的人口约1300万。

——摘自《罗斯福传》
2.企业破产，市场萧条 4.农业受损，价格下跌
工业危机 农业危机
•新知讲解
苦
难
持续四年的经济大萧条，使 美国骤然陷入到了经济危机
的
的泥潭，全国有86000多家 企业破产， 5500家银行相
三 继倒闭，号称金融帝国的美
国几乎达到了窒息的状态。
十 危机中工厂停工，倒闭，失
业人数剧增，生产下降。广
——《仅仅是昨天》
•新知讲解 经 济 大 危 机 开 始 的 标 志 是 什 么 ？
20世纪20年代，美国经济和美国股市进入空前繁荣的时 代，……美国历史上第一次出现了数百万普通居民争相 购买股票的景象。在这段股票牛市的后期，乐观演变为 疯，……1929年10月24日，纽约证券交易所迎来了自 成立112年来最为艰难的一个时期——大崩盘发生。
富兰克林·罗斯福
未放弃理想和信念，坚持锻炼，企图恢复行走和 站立能力，大量阅读书籍，他所在的地方被称为 “笑声震天的地方”。
1928年，重返政界，出任纽约州州长
临危受命
归纳新政主要内容
主要内容
1、整顿财政金融 2、加强对工业的计划
指导 3、调整农业政策 4、推行“以工代赈”
5、社会福利
结果与影响
恢复金融秩序和人们对银行的信心 促进了工业生产的复苏，缓和了劳资矛盾
•——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》第7版695页
股
票
投
由金融巨头们操纵的证券交易市场，成 金融家巴布森：“市场崩溃迟早要来临。” 人们
机
了美国发财的现代神话策源地。美国入 却嘲笑巴布森的见解和他的其貌不扬一样了无新意。
市炒股成为全民的投机行为。
•新知讲解
1920年到1929年，美国工业生产增长 了 55%，而工人工资仅增长2%。农业工人 的工资还不到非农业工人工资的40%。 到1929年，国家财富的3/5由只占人口 总 数2%的人拥有。

（5）罗斯福总统 个人的因素和美国 人民的信任与支持。
6、罗斯福新政特点及启示 特点(新）： （1）新的经济理论： 凯恩斯主义
（2）新的特点： 国家干预经济
(3) 新的起点： 开创了国家垄断资本主义的新模式 启示 （仅供参考）
强化金融监管力度，实行正确的货币政策，阻止金融风险。
以工代赈，启动市场，扩大就业。
(4) 世界： 开创了国家经济发展的新模式 ----国家垄断资本主义
(最深远的影响 )
5、罗斯福新政成功的原因： （1）世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力。 （2）美国的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障 。 （3）借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。 （4) 20 世纪 30年代凯恩斯主义为实行新政提供了理论依据。
（2）具体原因： ①贫富不均 ，广大人民购买力低，造成生产相对过剩； ②股票投机，造成 虚假繁荣 ；
③经济的 自由放任主义政策 ，刺激了盲目的生产和无序的竞争；
（3）直接原因： 供大于求（生产大于消费）
2、大危机的爆发与扩展： 1929.10 ，纽约股市的崩溃
由美国扩展到 资本主义世界及殖民地、附属国
重视农业，强基固本。 切实转换政府职能，提高效能。 ……
7、罗斯福新政局限性： ①实质： 在维护资本主义制度的前提 下，对资本主义生产关系
的局部调整 ②局限性： 由于 资本主义制度存在 ，资本主义社会 基本矛盾就存在，
新政 不能从根本上消除经济危机
著名学者黄安年教授指出－－本世纪 (指20 世纪)有两位伟大的改革
3、大危机的主要 特点 ：
（1）范围广（部门、地域）
（2 ）破坏性大 （3）持续时间长（4年）
思考：经济危机首先发生在美国，为什么

国家干预经济
建立社会保障 体系
《社会保险法》
社会保险局
维护社会稳 定
路在延伸
----罗斯福新政
特点、实质、影响
牛刀小试
罗斯福新政的实质是
A、新政是“资本主义的救星”
B、新政具有很大的“法西斯性质”
C、新政是要在美国建设“社会主义社会”
D、新政是在维护资本主义制度的前提下,对生 产关系进行的局部调整。
你认为罗斯福新政的实质是什么？
情景二： 农业方面
材料：“1932年夏季， 农产品价格已跌到 存在问题：农产品过剩， 价格猛跌 年以来的最 1558-1603 低点：猪肉三分一磅， 措施：政府补贴，减耕减产 牛肉五分一磅，棉花 五分一磅…..”。 法令：《农业调整法》
机构：农业调整署 —邓蜀生《罗斯福》
美国农场主销毁牛奶 效果：稳定价格，促进农业复苏
社会进步化解危机
“什么是衡量社会进步的标准？那不看已经拥有很多的人是否能 获得更多，而是看那些几乎一无所有的人是否能够得到足够的保 障！”
——罗斯福
罗斯福新政影响
1.经济（直接）影响：
度过危机—— 使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。 2.政治（间接）影响： 维护民主—— 一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏 制了法西斯势力，挽救了美国民主制度。
新模式：国家干预经济新模式
新政是“资本主义的救星”
新政具有很大的“法西斯性质”
罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比 我对于资本主义制度的私人企业、私有财产和私 在维护资本主义制度的前提下, 人利润有着更强的信仰。”。
新政是要在美国建设“社会主义社会”
对生产关系进行局部调整。
——蒋国维等主编《世界史纲》（下）

美国 德国 英国 法国 日本
外贸缩减
46.2% 40.6%
28.4%
16.5 %
8.4%
工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50%
世界 1/3 2/3
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
思考：根据图表，归纳1929年经济危机的特点。
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一、新政背景——1929年经济大危机
罗斯福新政
1 、表现：
股市崩溃、工厂破产、银行倒闭、失业人数 激增、生活水平骤降、国民生产总值剧减等
2 、特点： 3 、原因：
范围广、时间长、危害大
生产相对过剩（主要原因）、股票投机活跃、资 本主义的基本矛盾（根本原因）等
7
罗斯福新政
游行示威工人与警察冲突
谁是拯救美国的超级英雄？
8
“ 我向你们，也向我自己 发誓：一定要为美国人民
调整农业政 策
“以工代赈
通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量， 保护农产品价格。
通过投资新建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、 运动场、公园等，为失业者提供就业机会。
社会福利
通过《社会保障法》，建立社会福利体制;建立应急的救济机构，利 用过剩物资救济失业家庭。
10
罗斯福新政
合作探究
时间：（4分钟）
1 小组合作，分析新政各项措施的目的。
（金融：1组；工业：2组；农业：3组；以工代赈：4组；社会福利：5组）
2 结合新政内容，思考新政特点（6组）。（提示：从主导力量的角度）
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二、新政内容
罗斯福新政
项目
具体内容
整顿金融体 通恢过复《银紧急行银信行用法案、》稳对定银行金业融进秩行整序顿、，提恢复供银生行产信用资金

罗斯福的个人素养。
20世纪30年代，国家干预经济成为美国经
…… 济学界的强大思潮，为新政提供了理论依据。
本课知识结构
背景
罗 条件
斯 福
内容
新 影响
政
特点（新的理论政策、模式、起点）
实质：资本主义生产关系的局部调整
随堂演练
1、有人说：(罗斯福 )新政之前，企业主是 老板，政府是“守夜人”； (罗斯福 )新 政以来，企业主是大老板，政府是“守夜 人”兼二老板。对此理解正确的是
胡佛自由放任主义政策失败，1932年罗斯福当选 为美国总统 启用一批锐意进取的专家和教授组成的“智囊 团”，打造新政纲领。
采用“炉边谈话”争取人民支持
罗斯福如何 诊疗？
临床表现
股票抛抛抛
危机 时代 的美 国失 业率
工厂倒倒倒
银行关关关 求职难难难
临床表现
牛奶倒倒倒
农田荒荒荒
1.金融： 股市崩溃，银行破产 2.工农业： 生产大幅度下降，产品价格下跌 3.就业： 失业人数激增 4.生活： 人民生活水平下降
国家垄断
新 的 起 点： 资本主义制度获得新生，成 为继续向前发展的新起点
诊后总结
➢ 罗斯福药方的实质？ 在维护资本主义制度的前提下，运用政 权力量对美国生产关系进行的局部调整。
诊后总结
➢ 罗斯福药方为什么会取得成功？ 美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有 能力干预经济。 借鉴苏联实行计划经济的成功经验。
答案：D
随堂演练
3、罗斯福说：“我们必须有这样一条原则， 我们将不允许失业大军存在……我不愿设想 任何美国人永远靠救济为生。”下列表述体 现这一思想的是
A．整顿银行、统制货币
B．通过《全国工业复兴法》