广州市花都区赤坭镇人民政府赤坭大道可行性研究报告-广州中撰咨询

文华与广州市花都区赤坭镇人民政府、刘群乡政府一案行政二审判决书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿乡政府【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.10.19【案件字号】(2020)粤71行终1713号【审理程序】二审【审理法官】谭建军金霞余树林【审理法官】谭建军金霞余树林【文书类型】判决书【当事人】文华;广州市花都区赤坭镇人民政府;刘群【当事人】文华广州市花都区赤坭镇人民政府刘群【当事人-个人】文华刘群【当事人-公司】广州市花都区赤坭镇人民政府【法院级别】中级人民法院专门人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】文华;刘群【被告】广州市花都区赤坭镇人民政府【本院观点】根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条以及《广州市违法建设查处条例》第二十二条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，乡、镇人民政府有权责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

【权责关键词】行政强制合法违法行政赔偿第三人举证责任维持原判改判证据保全【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，原审法院查明的事实清楚，且有相应的证据证实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条以及《广州市违法建设查处条例》第二十二条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，乡、镇人民政府有权责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

实施强制拆除前，应当依照《中华人民共和国行政强制法》的规定进行公告和催告，严格遵守送达和期限等相关要求。

被上诉人作为镇人民政府，未对涉案养殖场的用地性质进行调查核实，也未作出相应执法文书，仅在广州市花都区赤坭镇畜牧兽医站对涉案养殖场发出《告知书》后，未履行任何法定程序的情况下，以上诉人建设的养殖场属于违法建筑为由，强制拆除涉案养殖场，明显程序违法。

工咨甲：12320070063花都区赤坭镇荷塘抽水泵站工程施工图审查专家咨询意见广东粤源水利水电工程咨询有限公司二〇一四年十二月项目名称：花都区赤坭镇荷塘抽水泵站工程施工图审查专家咨询意见完成时间：2014年12月项目委托单位：广州市花都区水务工程建设管理中心项目承担单位：广东粤源水利水电工程咨询有限公司批准：黄汉禹高级工程师审定：黄国进高级工程师咨询顾问：梁健高级工程师宋东辉高级工程师徐晶高级工程师项目经理：李军工程师技术负责人：谭艳晖高级工程师主要参加人员：黄俊祥梁镜成陈珊珊图文校核：陈珊珊目录1前言 (1)2评估咨询编制依据 (4)2.1法律法规及文件 (4)2.1技术标准 (4)2.2相关规划、设计等资料 (5)3施工图审查专家咨询意见表 (6)花都区赤坭镇荷塘抽水泵站工程施工图审查专家咨询意见1前言花都区位于广东省中南部、是广州南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤咽喉”，全区呈南北最大宽度28km，东西最大距离52.5km的长方形，国土总面积969.7km2。

花都区下辖新华街、花山镇、花东镇、狮岭镇、炭步镇、、赤坭镇、梯面镇等八个镇街。

区委、区政府所在地新华街是广州卫星城，面积23 km2，距广州中心城区仅22km。

花都区是广州市的工业发展区和重要交通枢纽，到2010年，花都城区规划范围为128平方公里，形成交通走廊区、城市中心区、城东开发区三个功能区片。

根据广州市的规划，花都提出打造珠三角先进的制造业基地、建设亚洲一流的现代的物流基地、创建广州的生态旅游基地的三大任务。

重点发展汽车、空港经济、皮革皮具、金银珠宝四大产业。

花都区赤坭镇荷塘抽水泵站工程位于广州市花都区赤坭镇白坭河，因赤坭渡槽桥拆除后，集益水库灌渠无法跨过白坭河灌溉下游4000亩农田，需新修灌溉抽水泵站。

赤坭镇地处花都区西北部，距广州市中心城区35km，东与花都区人民政府所在地的新华镇相距13km，北与清远市接壤，西南与佛山市三水区相连，其它周边与本区的狮岭、炭步两镇毗邻。

花都区概况1、地理位置花都区位于广东省中南部，广州市北部，珠江三角洲的北端，东连从化，南靠广州，西邻三水，西南连南海，北接清远。

距广州市中心城区22公里，地处珠江三角洲通往全国的咽喉要道。

是广州北大门，是南北交通要道，素称“省城之屏障”、“南北粤之咽喉”。

花都的自然资源、人文资源十分丰富，是太平天国革命领袖洪秀全的故乡。

2000年5月21日又经国家批准撤市设区，成为广州市花都区。

2、人口与面积花都全区总面积969.12平方公里，下辖新华街和花山、花东、赤坭、炭步、狮岭、梯面、雅瑶七个镇。

区委、区政府所在地新华街，距广州中心城区22公里。

户籍人口63万，常住人口72万，外来人口30万人，年商旅人口350万人，是著名侨乡。

3、城市建设目前，花都区城市功能品位不断提升，中心城区建成区面积由2005年的36.6平方公里发展到现在的51.28平方公里，全区建成区面积达109.25平方公里。

形成了以体育中心为核心的“运动休闲区”，以新世纪广场为中心的“商业区”和以花都广场为标志的“行政区”三大功能区。

建设了秀全公园、人民公园、花果山公园、马鞍山公园四大公园，成为市民集会、娱乐、休闲的乐园。

2010年 花都区全面完成狮岭、炭步、花东三个中心镇总体规划及全区所有行政村村庄规划。

2010年广州地铁三号线延伸至花都，地铁九号线开工建设，积极配合武广高铁建设通车、广清高速改扩建等工作。

新都大桥、云山大桥、东风大桥、西二环全线等重点路桥相继建成，改造和打通三东大道、迎宾大道西、松园路、曙光路、花城北路等重要路段，新建马鞍山公园等等。

4、交通状况机场——中国三大枢纽机场之一的新广州白云国际机场坐落在花都区花东镇，首期工程年旅客输送量为2500万人次，货运吞吐量为100万吨，最大规模可达每年8000万人次客运和500万吨货运。

铁路——广州地区三个始发站之一的广州火车北站设在花都，中国铁路大动脉——京广铁路从此经过。

公路——有105国道、106国道及107国道。

村庄规划的实践与探讨——以广州市花都区赤坭镇荷溪村村庄规划为例胡惠芳【摘要】In view of the planning practices of Hexi Village, Chini Town, Huadu District, Guangzhou City, general situation of the village was introduced, "ecological, convenient, high -efficiency, sharable" were taken as principles for the village planning. The village planning was e-laborated from 4 perspectives: coordination between town planning and village planning, comprehensive village planning, renovation of old village, construction planning of new village. The implementation projects were summarized to discuss village planning. And it was proposed that the village planning should use construction land intensively and demonstrate regional characteristics.%针对广州市花都区赤坭镇荷溪村的村庄规划实践,介绍了村庄现状,以生态、便利、高效、共享为原则,结合村庄现状进行规划.从协调上层次规划、村域综合规划、旧村整治改造和新村建设规划4个方面进行了阐述,并对规划实施项目进行了总结,从而引发对村庄规划的探讨.认为村庄规划应集约控制建设用地,并且体现项目的地域特征.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2012(040)032【总页数】3页(P15766-15768)【关键词】村庄规划;实践;探讨【作者】胡惠芳【作者单位】广州市建筑科学研究院新技术开发中心有限公司,广东广州 510440【正文语种】中文【中图分类】S29按照关于“加快推进新农村建设，积极构建社会主义和谐社会”的战略部署，广州市计划在2007～2009年，完成全市约1 146条村庄规划的编制工作。

花都项目可行性研究报告（范文）第一章花都项目概要第二章花都项目背景及可行性第三章花都项目选址用地规划及土建工程第四章花都项目总图布置方案第五章花都项目规划方案第六章花都项目环境保护第七章花都项目能源消费及节能分析第八章花都项目建设期及实施进度计划第九章花都项目投资估算第十章花都项目融资方案第十一章花都项目经济效益分析第十二章花都项目社会效益评价第十三章花都项目综合评价及投资建议第一章项目概要一、项目名称及建设性质（一）项目名称xxx生产建设项目（二）项目建设性质本期工程项目属于新建工业项目，主要从事xxx项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人花都某某有限责任公司三、项目建设背景分析客观地讲，中国制造业总体上仍未摆脱规模拉动的路径依赖，由数量扩张向质量提升的转变尚不够顺畅。

质量效益、结构优化和持续发展三方面，相较美、德、日等制造强国仍有巨大提升空间，特别是质量效益，未来应是中国制造强国建设的主要突破方向。

显而易见，《中国制造2025》实施和推进所取得的成效，是中国制造企业在各方的支持下奋发图强的结果，是顺应第四次工业革命的浪潮而积极吸纳、融入各类高新技术的结果，是多年技术创新积累而发力的结果，是在开放的环境下与国外相关企业开展平等互利双赢的合作的结果。

一些国外组织对《中国制造2025》的认识，不乏臆测和推断，其逻辑和推理缺乏科学性和公正性，结论自然是片面的、双重标准的。

美国贸易代表办公室对华301调查报告，多处提到《中国制造2025》，但遗憾的是调查报告充斥了违背事实的推理，与《中国制造2025》的主张和部署不符。

这一调查报告置世贸组织原则于不顾，单边主义发起对中国出口到美国的1300个单独关税项目产品，包括航空航天、信息通讯、机械产品在内，加征25%的从价税。

这一行动，固然对清单所列这些产品在美的竞争力有所影响，特别是对生产这些机械产品的中国企业，可能带来竞争力削弱、订单减少、经营困难。

但中国的回应，对美国相应的产业带来的影响或许更甚。

广东清花高速公路监理中标单位昨日（4月2日），广州公共资源交易中心发布一则清远清新至广州花都高速公路项目土建施工监理招标公告，意味着该项工程即将进入施工阶段，为推进清花高速项目开工建设迈出重要一步。

项目工程概况：相关区域路网现状及规划清远清新至广州花都高速公路（下称“清花高速”）位于广东省广州市花都区和清远市清城区、清新区境内，北接汕湛高速，南连省道S267桂和路，是《广东省高速公路网规划（2020-2035年）》“十二纵八横十六射两环”中第8纵（清远（清新）至珠海金湾）的重要部分，同时也是广东省“十四五”规划重大交通基础设施的重点建设项目。

本项目的建设将在珠三角核心区形成新的南北向高速通道，提升珠三角地区通向粤北地区交通运输通道服务水平，对完善省高速公路路网布局结构，分流广清高速交通压力，缓解沙贝互通节点拥堵起到重要作用。

同时，项目的建设将进一步加强清远市与广佛核心区的沟通，对促进沿线地区经济发展和广清一体化进程具有重要意义。

建设规模及技术标准：1.建设规模项目起于清远市清新区太和镇，与汕湛高速相交，总体由北往南经清远市清新区太平镇、山塘镇，清城区横荷街、石角镇、龙塘镇，广州市花都区赤坭镇，终于花都区炭步镇，与西二环高速相交后设置匝道与省道S267相接，并预留本项目南延条件。

路线总长约53.728km，设置主线桥梁29774.1m/45座，其中，特大桥14153.6m/11座，大桥15175.5m/28座，中桥445.0m/6座；桥隧比约55.42%。

全线设互通立交12座（其中规划预留2座），设服务区1处，停车区1处，以及沿线必要的交通附属设施。

2.技术标准本项目起点至佛清从高速路段采用双向六车道高速公路标准，路基宽度34.5m；佛清从高速至终点路段采用双向八车道高速公路标准，路基宽度42m。

全线设计速度采用120km/h，桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。

媒体此前报道：连接广清两市七镇一街清花高速项目是《广东省高速公路网规划（2020-2035年）》中“第8纵清远清新至珠海金湾”的重要组成部分，同时也是广东省“十四五”规划重大交通基础设施的重点建设项目。

花都广场可行性研究报告一、项目背景花都广场是位于广州市花都区的一个商业综合体项目，占地面积约为10万平方米。

该项目由花都区政府投资兴建，旨在提升花都区的商业魅力，促进经济发展。

花都广场计划将商业、餐饮、娱乐等多种业态集成于一体，打造成为花都区的新地标，吸引更多游客和商家前来经营。

二、市场调研分析1. 地理位置优势：花都广场位于花都区中心地带，交通便利，周边居民密集，具有较大的市场需求潜力。

2. 人口规模：花都区人口数量庞大，年轻人占比较高，具有较好的消费基础。

3. 商业氛围：花都区目前商业氛围较为单一，缺乏现代化、多元化的商业综合体，市场空白存在。

4. 竞争对手：虽然周边存在一些商业中心，但规模较小，商业形态较为单一，与花都广场相比具有较大的竞争优势。

基于以上市场调研数据分析，花都广场具有良好的发展前景和市场潜力。

三、项目规划设计1. 商业业态：花都广场主要包括购物中心、娱乐场所、餐饮美食、文化展示等多种业态，以满足不同人群的消费需求。

2. 空间布局：花都广场将按照“商业+休闲”、“室内+室外”的原则进行设计，提供多样化的空间体验。

3. 设施配套：花都广场将配备现代化设施和服务设备，包括空调、停车场、无障碍通道等，以提升用户体验。

四、投资收益分析1. 投资成本：花都广场的总投资金额约为10亿元，其中包括土地购置、建设工程、设备采购等各项费用。

2. 预期收益：根据市场调研数据和项目规划设计，花都广场的预期年收益率可达15%，具有较好的盈利潜力。

五、风险控制措施1. 市场风险：花都广场需根据市场需求不断调整商业业态，提升服务质量，以确保项目长期稳定盈利。

2. 竞争风险：花都广场需加强品牌建设和市场宣传，提升竞争力，抢占市场份额，降低竞争风险。

3. 政策风险：花都广场需了解相关政策法规，做好风险防范工作，确保项目合规运营。

六、项目实施计划1. 立项阶段：花都广场项目已经通过相关部门审批，准备开展前期筹备工作。

广州市花都汽车产业基地赤坭园区可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国·广州目录第一章广州市花都汽车产业基地赤坭园区概论 (1)一、广州市花都汽车产业基地赤坭园区名称及承办单位 (1)二、广州市花都汽车产业基地赤坭园区可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、广州市花都汽车产业基地赤坭园区产品方案及建设规模 (6)七、广州市花都汽车产业基地赤坭园区总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、广州市花都汽车产业基地赤坭园区主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章广州市花都汽车产业基地赤坭园区产品说明 (15)第三章广州市花都汽车产业基地赤坭园区市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)广州市花都汽车产业基地赤坭园区生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）广州市花都汽车产业基地赤坭园区建设期污染源 (30)（二）广州市花都汽车产业基地赤坭园区运营期污染源 (31)三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (39)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (45)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (64)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章广州市花都汽车产业基地赤坭园区投资估算与资金筹措 67一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (70)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、广州市花都汽车产业基地赤坭园区总投资估算 (71)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (72)投资计划与资金筹措表 (73)三、广州市花都汽车产业基地赤坭园区资金使用计划 (73)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (74)一、经济评价的依据和范围 (74)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (76)（二）综合总成本估算 (76)综合总成本费用估算表 (77)（三）利润总额估算 (78)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (78)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (79)财务现金流量表（全部投资） (81)财务现金流量表（固定投资） (83)五、不确定性分析 (84)盈亏平衡分析表 (85)六、敏感性分析 (86)单因素敏感性分析表 (86)第十三章广州市花都汽车产业基地赤坭园区综合评价 (87)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：广州市花都汽车产业基地赤坭园区投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：500万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该广州市花都汽车产业基地赤坭园区所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。

徐树军与广州市花都区赤坭镇人民政府畜牧行政强制纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.04.17【案件字号】(2019)粤71行终4263号【审理程序】二审【审理法官】杨立志杨芳石晓利【审理法官】杨立志杨芳石晓利【文书类型】判决书【当事人】徐某某;广州市花都区赤坭镇人民政府【当事人】徐某某广州市花都区赤坭镇人民政府【当事人-个人】徐某某【当事人-公司】广州市花都区赤坭镇人民政府【代理律师/律所】戴某某广东翔途律师事务所【代理律师/律所】戴某某广东翔途律师事务所【代理律师】戴某某【代理律所】广东翔途律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【被告】广州市花都区赤坭镇人民政府【本院观点】根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条、《广州市违法建设查处条例》第四条的规定，被上诉人赤坭镇政府对本行政区域内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证建设的行为具有查处拆除的法定职责。

【权责关键词】行政强制行政复议合法违法可撤销管辖证明行政复议维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】2018年1月15日被告发出《告知书》，内容为：“经查，发现你（单位）位于赤坭镇东升村范围内的养殖场存在以下违法行为：1.畜禽场养殖棚的新搭建未取得用地批准手续。

2.违反《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条‘禁止在饮用水源保护区和法律、法规规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖场’。

3.违反《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条‘未建设污染防治配套设施，畜禽养殖场不得投入生产或者使用’的相关规定。

4.违反《广州市花都区人民政府关于划定畜禽养殖禁养区的通告》华府[2016]6号的相关规定。

现告知你（单位）须于2018年1月28日前自行关闭和清理养殖的畜禽，逾期不关闭和清理的，我镇政府将联合职能部门依法采取强制措施。

广州市花都区人民政府花城街道办事处与邓光赤城市规划管理（规划）一案行政二审判决书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿其他行政管理行政行政行为种类行政强制【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.12.10【案件字号】（2020）粤71行终2979号【审理程序】二审【审理法官】付洪林林彦石晓利【审理法官】付洪林林彦石晓利【文书类型】判决书【当事人】广州市花都区某某某某某某某某办事处;邓光赤【当事人】广州市花都区某某某某某某某某办事处邓光赤【当事人-个人】邓光赤【当事人-公司】广州市花都区某某某某某某某某办事处【代理律师/律所】朱颖广东富荣律师事务所【代理律师/律所】朱颖广东富荣律师事务所【代理律师】朱颖【代理律所】广东富荣律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【被告】邓光赤【本院观点】关于本案适格被告问题，被上诉人以上诉人为被告提起行政诉讼，上诉人已确认其实施了强制拆除行为，而广州市规划和自然资源局、广州市花都区某某某某局均否认直接组织或接受委托实施了被诉强制拆除行为，现有证据亦无法证实，故原审法院认定上诉人为本案适格被告，未将广州市规划和自然资源局、广州市花都区某某某某局追加为共同被告，本院予以认可。

【权责关键词】行政强制合法违法侵犯财产权共同被告当事人的陈述举证责任维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2021-12-29 16:39:43广州市花都区人民政府花城街道办事处与邓光赤城市规划管理（规划）一案行政二审判决书广州铁路运输中级法院行政判决书（2020）粤71行终2979号上诉人（原审被告）:广州市花都区某某某某某某某某办事处。

法定代表人:黎汝坚，主任。

被上诉人（原审原告）：邓光赤。

委托代理人：朱颖，广东富荣律师事务所律师。

上诉人广州市花都区某某某某某某某某办事处因与被上诉人邓光赤行政强制拆除及行政赔偿一案，不服广州铁路运输法院（2020）粤7101行初1798号行政判决，向本院提起上诉。

赤坭镇缠岗村村容村貌整治交易文件招标单位：广州市花都区赤坭镇人民政府招标代理单位：广州市名都建设工程造价事务所有限公司日期：2014 年3月文件号:广花（小）备字[2014] 号目录第一章、交易须知 (2)一、交易须知前附表 (2)二、交易须知修改表 (4)三、交易须知通用条款 (5)（一）交易文件 (5)（二）报名及报名资料递交 (6)（三）摇珠及合同签定 (7)第二章摇珠办法 (10)一、摇珠办法修改表 (10)二、摇珠办法 (11)第三章合同条款 (14)第四章技术条件（工程建设标准） (15)第五章图纸及勘察资料 (16)第六章发包价及其工程量清单 (17)第一章、交易须知一、交易须知前附表声明：本交易须知前附表使用GZZB交易文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。

对范本《交易须知通用条款》和《摇珠办法》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本交易须知前附表选择的部分无效。

二、交易须知修改表声明：本交易须知使用GZZB 交易文件范本的交易须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。

本交易文件中不再转录交易须知通用条款，请承包意向人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：）下载查阅。

条款号：3.2（3）修改类型：修改原文：拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书复印件，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书复印件，或项目负责人的相关专业证明（需提供身份证PDF扫描件）；现文：拟委派项目负责人的建造师注册证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书复印件，或项目负责人的相关专业证明；注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。

（以下无正文）三、交易须知通用条款（一）交易文件1.交易文件的组成1.1本交易文件包括下列文件，以及所有发出的澄清或修改：第一章交易须知第二章摇珠办法第三章合同条款第四章技术条件（工程建设标准）（另册）第五章图纸及勘察资料（另册）第六章发包价及其工程量清单（另册）1.2 承包意向人获取交易文件后，应仔细检查交易文件的所有内容，认真审阅交易文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。