矿产资源开采审批流程图

矿产资源储量评审备案流程图 1 / 1
矿产资源储量评审存案流程图
（法定办结时限 30个工作日，承诺办结时限个
5工作日）
申请人提出申请
不属本局 申请资料不齐备
受理范围的
不切合法定形式 作出不予受理决定，并 收件窗口对申请就地审
一次性见告申请人补正 见告向相关机关申请 查作出办理 的所有内容
申请资料齐备切合
法定形式就地受理
审批办包办人提出审察建议 （限 1 个工作日）
审批办副主任提出审察建议 （限 1 个工作日）
行政审批办负责人审批，提出予以赞同或不予赞同决定
（限 2 个工作日）
不一样意的，审批办包办人制作见告文件 ，
赞同的，审批办制作存案文件并加盖存案用章 由服务窗口见告申请人不一样意的原因
（限 1 个工作日）
服务窗口通知申请人领取决定文件。

县级矿产资源规划审批流程图
临沧市国土资源局
年月日发布
一、办理依据
、《中华人民共和国矿产资源法》第七条
、矿产资源规划编制实施办法[全部条款内容] 、市县级矿产规划编制规程[规程全部内容] 二、审批条件
受理临沧市各县（区）矿产资源规划审查。

三、受理地点和办事窗口
受理地点：临沧市临翔区沧江北路号政务服务管理
局二楼
办事窗口：临沧市政务服务中心市国土局号窗口
办公时间：星期一至星期五上午：：：下午：：：
（法定节假日除外）
乘车方式：无直达公交车，乘坐出租车或者步行
法定时限：个工作日
承诺时限：个工作日
六、审批收费
不涉及收费
七、审批结果及送达方式
审批结果：批复文件
送达方式：直接领取
临沧市政务服务中心市国土局号窗口
八、咨询及监督渠道
咨询电话：，通讯地址：临沧市法制园区市政协办
公楼楼室规划科；
监督电话：，驻临沧市国土资源局纪检监察组，通
讯地址：临沧市法制园区市政协办公楼楼
九、文书表单及办事指南下载
服务大厅及下载地址：—“政务服务网上大厅”—
“内部审批”—“县级矿产资源规划审批”。

直接领取：受理窗口。

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不合格退件并作说申请采矿许可证办理流程图申请人窗口规划科、资源环境科、法规监察科提出初审意见矿权科提出综合审查意见分管局长审查意见明局长签批通知缴纳相关规费未按规定缴费申请人缴纳费款颁发采矿许可证申请办理采矿许可证一、适用范围1、办理采矿许可登记，领取采矿许可证；2、缴纳采矿使用费、采矿权价款。

二、申请人应提交的资料（4份）1、采矿权申请登记书；2、矿区范围图（1:5000或1:10000）；3、划定矿区范围批复文件；4、矿产资源储量勘查（核实）报告，矿山企业占用资源储量登记书；5、采矿权申请人资质条件的证明（提供申请人银行资信证明原件，出示企业法人营业执照或营业执照原件，提供复印件或工商部门规定的营业执照专用复印件）；6、矿产资源开发利用方案及审查意见，安全生产监督管理部门对开发利用方案中的矿山建设工程安全设施的设计是否符合矿山安全规程和行业技术规范提出的审查意见；7、地质灾害危险性评估报告（说明书）及审查意见，地质灾害危险性评估报告（说明书）备案登记表。

8、环境影响评价报告（说明书）及环保部门（县级以上）的审查意见；9、申请开采黄金矿产的，提供开采黄金矿产批准文件（出示原件，提供复印件）；10、申请开采煤矿的，提供煤炭管理部门的立项批准文件（出示原件，提供复印件）；11、申请国家出资探明矿产地采矿权的，采矿权价款评估报告及评估确认的有关资料；12、属探矿权人申请开采其勘查区块内矿产资源采矿权的，需提交勘查许可证注销登记或变更登记证明资料。

三、办理结果1、进行采矿登记并颁发采矿许可证；2、未批准（复函说明理由并退还资料）。

四、收费项目1、登记费（大型矿山500元/证，中型矿山300元/证，小型矿山200元/证）2、采矿权使用费（1000元/平方公里矿区面积）3、公告费（按200元/证代收）4、采矿权价款（申请国家出资形成矿产地的采矿权，以评估确认的数额为准）。

五、办理期限1、“窗口”受理之日起40个工作日内完成审查；2、费款缴清之日起5个工作日内颁发采矿许可证（申请国家出资形成矿产地采矿权的，采矿权价款评估及评估结果确认时间不计入上述期限内）。

矿产资源开采登记审批操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：矿产资源开采登记审批（二)性质：行政许可二、设定依据(一)经修订后,于1997年1月1日中华人民共和国主席令第74号公布施行《中华人民共和国矿产资源法》第3条:矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权.地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。

禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记;但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外.国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏.从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

（二)2009年5月1日国土资源部令第44号公布施行的《矿山地质环境保护规定》第12条规定：采矿申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源主管部门批准。

三、实施权限和实施主体根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号）、《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发〔2005〕200号）及《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号）的有关规定:（一）开采下列矿产资源由自治区国土资源厅审批：1．煤、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为中型（含)以下的；2．钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为小型(含）以下的;3．二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水;4．《矿产资源开采登记管理办法》附录以外的矿床储量规模为中型以上(含)的矿产资源；5．外商投资开采以上第1、2、3项所列矿产资源和《矿产资源开采登记管理办法》附录以外的矿床储量规模为中型以下（含）的矿产资源;6．矿区范围跨地级市行政区域的矿产资源；7．自治区财政出资勘查探明的矿产地的矿产资源；8．自治区规划矿区内的矿产资源；9．国土资源部授权自治区国土资源厅受理、审批发证的其他矿产资源。

精品文档精心整理2.控制措施1）L:未依法取得油气资源勘查权、开采权而从事勘查、开采活动（1）L1.6.1-F勘探事业部进行勘查登记情况清理，掌握区块勘查情况和动态，并定期对勘查情况进行信息通报；具备开采条件的，勘探事业部提前通知开发处，预留开发处向股份公司申请办理开采许可证的时间。

（2）L1.6.1-K勘探事业部、开发处未办理手续进行勘查、开采的，3个工作日内向股份公司申请办理勘查、开采许可证。

如收到行政处罚通知，在2个工作日内报企业管理法规处。

（3）L1.6.1-KB如行政处罚不当，会同勘探事业部、开发处及时收集有关证据，采取申请听证或提起行政复议、行政诉讼等方式降低损失。

2）L:未依法变更油气资源勘查权、开采权（1）L1.6.2-F建立油气资源勘查、开采信息管理台帐，掌握勘查、开采情况；明确专人负责办理勘查、开采变更事宜。

（2）L1.6.2-K未依法办理变更的，７个工作日内补办变更登记。

如收到行政处罚通知，在2个工作日内报企业管理法规处。

（3）L1.6.2-KB如行政处罚不当，企业管理法规处会同勘探事业部、开发处及时收集有关证据，采取申请听证或提起行政复议、行政诉讼等方式降低损失。

3）L:超越批准范围采矿（1）L1.6.3-F对区块作业情况定期进行巡查，要求采矿单位按照规定的范围进行开采。

（2）L1.6.3-K发现超越批准范围采矿的，立即停止采矿行为，恢复地表原状并开发处立即向股份公司申请补办矿权登记手续；勘查区块超过原批准范围三分之一以上的，开发处重新向股份公司申请办理审批手续。

如收到行政处罚通知，在2个工作日内报企业管理法规处。

（3）L1.6.3-KB如行政处罚不当，企业管理法规处会同开发处及时收集有关证据，采取申请听证或提起行政复议、行政诉讼等方式降低损失。

4）L:未按期限施工或未完成最低勘查投入（1）L1.7.1-F建立油气资源勘查、开采信息管理台帐，制定准确的勘查、开采计划并严格执行。

(二)审查的主要内容1、申请范围内是否有其它申请人先递交了申请书；2、申请登记书的填写是否符合填表说明要求，附件是否齐全，提交的申请登记资料是否符合要求；3、申请登记的区块范围是否超出允许登记的最大范围，且为连续区块范围；4、申请登记区块范围是否设置探矿权或采矿权；5、申请国家出资勘查并已形成矿产地探矿权的，是否对探矿权价款进行了评估，评估结果是否已经国务院地质矿产主管部门确认，探矿权价款的处置方式是否已经有关部门批准；6、申请人在提交申请之日前9日内，是否注销过申请区块范围内的探矿权；7、申请人，在提交申请之日前6个月内，是否受到被吊销勘查许证的处罚。

二、委托资质单位做设计三、到相关部门办理项目审批四、到相关部门办理采矿权申六、通知七、领证五、机关受理、审查、批报（四）通知准予登记的，登记管理机关自领导签发之日向申请人发出领取探矿许可证通知，通知探矿权申请人缴纳采矿权使用费，办理领取勘查许可证手续。

（五）领证申请人自收到领证通知之日起30日内，向指定机构缴纳有关费用后，凭领证通知及缴费证明，领取勘查许可证。

（四）通知准予登记的，登记管理机关自领导签发之日向申请人发出领取采矿许可证通知，通知采矿权申请人缴纳采矿权使用费，办理领取采矿许可证手续。

（五）领证申请人自收到领证通知之日起30日内，向指定机构缴纳有关费用后，凭领证通知及缴费证明，领取采矿许可证。

资质单位做设计部门办理项目审批门办理采矿权申请（三）矿区范围预留期限： 矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。

矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。

（1）可行性研究报告（2）安全预评价报告（3）初步设计及安全专篇（4）开发利用方案（5）项目施工图（6）项目申请报告（7）环境影响报告（四）、申请需要的资料：（1）采矿权申请登记书；（2）开发利用方案审查意见（3）人员、设备、资金证明（4）企业法人营业执照复印件（5）环境影响报告书与批复（6）矿产资源储量评审备案证明（7）非煤矿产建设项目安全许可意见书（8）地质资料汇交证书（9）采矿权申请项目核查意见 (市、州)（10）矿山建设项目地质灾害危险性评估报告备案登记表（11）占用储量登记书（12）矿区范围图（1：5000）（13）采矿项目环境保护意见（三）、主要注意项目：（1）办理采矿项目环境保护意见和批复（2）办理非煤矿产建设项目安全许可意见（3）采矿权申请项目核查意见 (市、州)（4）矿山建设项目地质灾害危险性评估报告批复六、通知、领证受理、审查、批报发出领取办理领取纳预留期限：划定后各级采矿登记管理机受理新的采矿权申请。