四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲(试行)

四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲(试行)0 总则0.1 依据国家水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号），对于河道管理范围内建设项目，应编制行洪论证与河势稳定评价报告(以下简称评价报告)。

为适应评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制定本大纲。

河道管理范围内属拦河(如电站)的建设项目，应按本大纲进行编制；属跨河(如桥梁)、穿河(如管涵)、临河(如码头)的建设项目可根据具体情况进行适当简化。

河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价的河段范围(简称评价河段)：横河距离为建设项目对应的防洪标准水面宽度以外各10米；顺河距离为建设项目及其对上下游河道产生的影响以外各300米。

0.2 本大纲适用于省内河道管理范围内建设项目的行洪论证与河势稳定评价报告的编制，省内国家直管河道的建设项目编制报告还应符合国家河道主管部门的有关规定，省内市管河道建设项目的行洪论证与河势稳定评价可参照本大纲进行编制。

0.3 对河道管理范围内的建设项目进行行洪论证与河势稳定评价的目的是，评价建设项目所在河段的安全行洪能力与对河道演变、河势稳定的潜在影响程度；建设项目自身的防洪安全；通过优化工程布局、调整设计方案、采取防护措施等手段满足河道安全行洪与河势稳定的要求；提出项目在运行期与施工期应当遵循的原则方法。

0.4 评价报告由建设单位委托具有相应资质的设计研究单位进行编制。

0.5 设计研究单位编制的评价报告，应遵循国家有关法律法规和政策规章，实事求是，讲求科学。

评价报告实行设计质量终身负责制。

0.6 评价报告中采用的各项基础资料原则上应使用新近成果，并经有关部门认同，基础资料应具有可靠性、合理性与一致性。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据评价报告的需要，委托具有相应资质的勘察、测绘、水文等部门进行基础资料的采集和收集。

0.7 在编制行洪论证与河势稳定评价报告时，应根据河道或评价河段的水文、气象、地质与环境条件，采取适当的研究路线和评价手段。

四川省水利厅关于加强河道管理范围内有关活动管理的通知文章属性•【制定机关】四川省水利厅•【公布日期】2020.03.20•【字号】•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文四川省水利厅关于加强河道管理范围内有关活动管理的通知各市（州）水利（水务）局、厅直属有关单位：《中华人民共和国河道管理条例》《四川省河道管理实施办法》实施以来，我省先后制定了《四川省河道采砂管理条例》《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》等规范性文件，经过各级水行政主管部门共同努力，在规范和指导全省涉河建设项目以及河道采砂管理工作上，取得了一定的成效。

随着经济社会的不断发展，河道管理范围内除涉河建设项目和采砂管理之外的有关活动（以下简称“有关活动”）的类型和数量日益增多，但我省尚未制定有关活动的管理规定，管理不规范，标准不统一等问题凸显，亟待解决。

为加强我省有关活动的管理，确保江河行洪排涝畅通，保障人民生命财产安全，依据有关法律法规，就有关事项通知如下：一、明确有关活动范围有关活动主要指在我省行政区域河道管理范围内，为适应经济社会发展需要，按照河道演变规律，稳定和改善河势，改善河道边界条件、水流流态和生态环境，实施的除涉河建设项目和河道采砂以外涉及河道的活动。

二、确定申请及审批程序我省河道管理范围内有关活动，按照河道管理权限实行分级受理和审批。

（一）在河道管理范围内从事有关活动，实施单位或个人在实施前向有管辖权的水行政主管部门提出申请，并提交审批申请表（格式见附件3）和河道管理范围内有关活动涉河方案报告，对河势和行洪安全有较大影响的，还应提交行洪论证与河势稳定评价报告（编制大纲见附件1和2）。

（二）有关活动实施单位或个人具备相应能力的，可自行编制涉河方案报告和行洪论证与河势稳定评价报告；不具备编制能力的，实施单位或个人自行委托有相应能力的单位编制；审批部门不得指定报告编制单位，不得与报告编制单位有任何利益关系；报告编制单位对所编制的报告终身负责。

四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲( 试行)0 总则0.1 依据国家水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》( 水政〔1992〕7 号），对于河道管理范围内建设项目，应编制行洪论证与河势稳定评价报告( 以下简称评价报告) 。

为适应评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制定本大纲。

河道管理范围内属拦河( 如电站) 的建设项目，应按本大纲进行编制；属跨河( 如桥梁) 、穿河( 如管涵) 、临河( 如码头) 的建设项目可根据具体情况进行适当简化。

河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价的河段范围( 简称评价河段) ：横河距离为建设项目对应的防洪标准水面宽度以外各10 米；顺河距离为建设项目及其对上下游河道产生的影响以外各300 米。

0.2 本大纲适用于省内河道管理范围内建设项目的行洪论证与河势稳定评价报告的编制，省内国家直管河道的建设项目编制报告还应符合国家河道主管部门的有关规定，省内市管河道建设项目的行洪论证与河势稳定评价可参照本大纲进行编制。

0.3 对河道管理范围内的建设项目进行行洪论证与河势稳定评价的目的是，评价建设项目所在河段的安全行洪能力与对河道演变、河势稳定的潜在影响程度；建设项目自身的防洪安全；通过优化工程布局、调整设计方案、采取防护措施等手段满足河道安全行洪与河势稳定的要求；提出项目在运行期与施工期应当遵循的原则方法。

0.4 评价报告由建设单位委托具有相应资质的设计研究单位进行编制。

0.5 设计研究单位编制的评价报告，应遵循国家有关法律法规和政策规章，实事求是，讲求科学。

评价报告实行设计质量终身负责制。

0.6 评价报告中采用的各项基础资料原则上应使用新近成果，并经有关部门认同，基础资料应具有可靠性、合理性与一致性。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据评价报告的需要，委托具有相应资质的勘察、测绘、水文等部门进行基础资料的采集和收集。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则试行来源：办建管2004109号作者：水利部办公厅日期：04-07-281 总则1.1 依据国家计委、水利部河道管理范围内建设项目管理的有关规定水政19927号,对于河道管理范围内建设项目下简称建设项目,应进行防洪评价,编制防洪评价报告;为适应防洪评价报告编制工作的需要,规范编制方法,保证编制质量,特制订本导则;1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作;1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制;1.4 评价报告内容应能满足河道管理范围内建设项目管理的有关规定审查内容的要求,应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据,并具有可靠性、合理性和一致性,水文资料要经相关水文部门认可;建设项目所在地区缺乏基础资料时,建设单位应根据防洪评价需要,委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集;1.6 在编制防洪评价报告时,应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况,采用合适的评价手段和技术路线;对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目,应进行专题研究数学模型计算、物理模型试验或其它试验等;1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时,还应符合相应规范要求;2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容;2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况;2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1 国家有关法律、法规及有关规定;2 有关规划文件,包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道口整治等水利规划;3 有关技术规范和技术标准;4 有关设计报告的审查意见、批复文件等;2.3 技术路线及工作内容阐明评价报告所采用的技术路线,包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等,简述防洪评价的工作内容;3 基本情况基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施安排等;3.1 建设项目概况建设项目概况应介绍与防洪评价有关的涉河建筑物的基本情况,包括下列内容：1 涉河建筑物的名称、地点和建设目的;2 涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准校核、设计标准相应洪峰流量、水位,施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位;3 涉河建筑物的设计方案,包括总体布置、结构型式、与河道堤防的连接方式、与其它水利工程交叉或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况等;4 涉河建筑物的施工方案,主要包括施工布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等,对于涉及在河道管理范围内取土和弃土的工程,还应包括施工取土和弃土方案;3.2 河道基本情况建设项目所在河段的河道基本情况包括以下内容：1 建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济和工程状况;2 河道概况;3 水文、泥沙、气象特征;4 河道边界条件;5 地形、地貌、河道地质情况;6 现有防洪排涝标准及相应的洪峰流量、洪峰水位潮位;3.3 现有水利工程及其它设施情况3. 3. 1 现有水利工程情况包括河道、堤防、水库、涵闸、泵站等水利防洪工程的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况;3. 3. 2 其它设施情况包括桥梁、码头、港口、取水、排水、航道整治等设施的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况;3.4 水利规划及实施安排应简述与防洪评价有关的水利规划内容及实施安排,包括以下方面：1 综合利用规划、防洪规划、岸线规划、河道口整治规划等；2 建设项目所在河段的具体规划要求；3 建设项目所在河段的规划实施情况；4 建设项目运用期内因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情况;4 河道演变河道演变主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点,分析其近期河床的冲淤特性和河势变化情况,明确河床演变的主要特点、规律和原因,对河道的演变趋势进行预估;4.1 河道历史演变概况历史演变过程应利用已有分析成果,简述建设项目所在河段的历史演变过程和特点;4.2 河道近期演变分析河道近期演变分析应根据有关实测资料,分析河段内深泓、洲滩、汉道、岸线等平面变化、断面变化及河床冲淤特性等;4.3 河道演变趋势分析河道演变趋势分析应根据历史、近期河道演变情况,结合水利规划实施安排,对河道将来的演变趋势进行定性或定量分析,包括河道的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等;5 防洪评价计算5.1 一般要求5. 1. 1建设项目防洪影响的计算条件一般应分别采用所在河段的现状防洪、排涝标准或规划标准,建设项目本身的设计校核标准以及历史上最大洪水;对没有防洪、排涝标准和防洪规划的河段,应进行有关水文分析计算;5. 1. 2对占用河道断面,影响洪水下泄的阻水建筑物,应进行壅水计算;一般情况下可采用规范推荐的经验公式进行计算；壅水高度高和壅水范围对河段的防洪影响较大的开展数学模型计算或物理模型试验;5. 1. 3对河道的冲淤变化可能产生影响的建设项目,应进行冲刷与淤积分析计算;一般情况下可采用规范推荐的经验公式结合实测资料,进行冲刷和淤积分析计算；所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的,还应开展动床数学模型计算或动床物理模型试验研究;5. 1. 4建设项目工程规模较大的或对河势稳定可能产生较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目,除需结合河道演变分析成果,对项目实施后河势及防洪可能产生的影响进行定性分析外,还应进行数学模型计算或物理模型试验研究进行分析;5. 1. 5在选用数学模型时,可根据实际情况,在满足工程实际的需要条件下,选用一维、二维数学模型的各自优点,或者联合运用;在进行壅水分析计算时,考虑河道实际情况,可选用一维数学模型用于分析计算;关于冲刷与淤积分析计算,对于长系列条件下的预测分析计算,建议用一维数学模型,二维数学模型可用于局部、典型场次洪水条件;下文中只列出二维数学模型的选用方法;5. 1. 6对可能影响已有水利工程安全运行的建设项目,应进行工程施工期和运行期已有水利工程的稳定复核计算；5. 1. 7当建设项目建在排涝河道管理范围内或附近有重要排涝设施,且项目建设可能引起现有排涝设施附近内、外水位较大变化时,应进行排涝影响分析计算;5.2 水文分析计算5. 2. 1 水文分析计算的主要内容应包括：1 资料的审查与分析；2 资料的插补和延长；3 采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；4 不同频率设计流量及设计水位的计算成果；5 成果的合理性分析;5. 2. 2 水文分析计算方法应根据建设项目所在河段的具体情况有针对性地选用;5.3 壅水分析计算5. 3. 1经验公式计算分析当采用经验公式进行壅水计算时,其主要内容应包括：1 采用的经验公式及其适用性分析应根据建设项目的工程结构型式、河道特性选用合适的经验公式,并对其适应性进行分析;2 有关参数的选用及其依据应根据阻水建筑物的结构型式、附近流速流态、河道边界条件等具体情况,合理选取或计算有关参数,并分析其依据;3 选用的计算水文条件4 计算方案及其条件阐明各种计算方及其条件;对工程施工临时建筑物占用河道过水断面的建设项目,除需工程运行期的壅水计算外,还需进行工程施工期壅水计算;5 壅水高度及长度的计算结果;5. 3. 2数学模型计算分析当采用数学模型进行工程壅水影响计算分析时,其主要内容应包括：1 模型的基本原理阐述模型的基本方程、计算网格型式、数值计算方法、边界处理等基本原理;2 计算范围及计算边界条件阐述数学模型的计算范围、计算网格尺寸、开边界的控制条件等;数学模型计算范围的选取除应考虑附近河段水文测站的布设情况外,应能充分涵盖建设项目可能影响的范围及模型进出口边界稳定所需的河道范围;计算网格的大小应满足建设项目防洪评价对计算精度的要求;在资料满足条件时,上游采用流量控制,下游采用水位或潮位控制;当资料条件限制时,也可以采用适当的边界控制条件,但应对其合理性进行分析论证;3 模型的率定与验证阐明模型率定与验证所采用的基本资料,模型率定所选定的有关参数,模型率定与验证的误差统计结果,在此基础上分析模型的可靠性;模型率定与验证的主要内容包括：水潮位、垂线平均流速、流向、断面流速分布、汊道分流比等;模型的率定和验证应采用不同的水文测验资料分别进行,模型率定和验证的误差应满足有关规范的要求;无实测资料时可采用经验值;4 计算水文条件阐述工程影响计算所采用的水文条件及依据;所采用的计算水文条件应根据防洪评价的主要任务有针对性地选取,对径流河段应采用设计洪水流量和相应水位；对潮流河段应包括大、中、小等典型潮和与设计频率相应潮型等水文条件;5 工程概化阐述建设项目涉河建筑物在模型中的概化处理方法,工程概化的合理性分析等;6 工程计算方案阐明模型的各种计算方案及其条件;对工程施工临时建筑物占用河道过水断面的建设项目,除需工程运行期的壅水计算外,还需进行工程施工期雍水计算;7 计算结果统计分析对各方案的计算结果进行统计,分析最大壅水高度和壅水范围;5.4 冲刷与淤积分析计算5. 4. 1经验公式计算当采用经验公式进行冲刷计算时,应包括下列内容：1计算公式的选用及其适用性分析2水文条件3有关参数的选取值及其依据4冲刷计算结果5. 4. 2数学模型计算当采用数学模型进行冲刷与淤积分析计算时,其主要内容应满足5.3.1小节水流数学模型的有关要求外,还应包括：1 河床冲淤变化的率定与验证应根据实测资料情况,选择有代表性的水文系列,进行含沙量、输沙率和河道冲淤变化的率定和验证计算;模型泥沙率定和验证的精度应满足有关规范的要求;2 计算水文系列的选取应根据建设项目的情况、可能带来的影响、所在河段的水文泥沙特性、防洪评价的主要任务,选取有代表性的水文系列进行工程实施后的冲刷与淤积计算;计算水文系列的选取要能反映冲刷和淤积的不利水、沙条件组合;3 冲淤变化计算成果计算成果应包括冲淤总量、冲淤厚度、冲淤时空分布等内容;5. 4. 3物理模型试验当采用物理模型进行河道冲刷与淤积试验时,应包括下列内容：1 模型试验的范围2 模型的设计及各种比尺3 模型沙的选取4 模型率定与验证采用的水文条件5 模型率定有关参数的选取值6 模型率定和验证误差的统计结果及模型相似性分析7 试验水文条件的选取与概化8 试验方案9 模型试验结果统计上述内容的有关具体要求与数学模型计算基本相同,模型设计及比尺的选取、模型沙的选取、水文系列的概化,应满足试验精度的要求;5.5 河势影响分析计算建设项目建成后对河势稳定的影响,一般情况下可采用数学模型计算、物理模型试验等技术手段进行;其内容除需满足上述数学模型计算和物理模型试验的有关要求外,还应包括：1 对主要汊道分流比的影响值,若为动床数学模型或动床物理模型,还应统计各汊道分沙比的变化；2 工程影响范围内代表性断面流速分布的变化情况；3 主流线、深槽、洲滩、岸滩断面等的变化情况；4 工程影响范围内防洪工程及其它设施附近流速、流向的变化；5 代表性垂线流速、流向的变化；5.6 排涝影响分析计算排涝影响分析计算的主要内容有：1 现有排涝设施的结构尺寸、设计内外水位、运行方式、设计排涝流量等基本情况；2 采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；3 根据建设项目的壅水情况,对现有排涝设施的排涝能力进行计算；5.7 其它有关计算对可能影响现有防洪工程安全稳定的建设项目,还应进行工程施工期及运行期的渗透稳定、结构安全、抗滑稳定安全复核等计算;涉及河口及感潮河段,因潮汐动力的改变对防洪、排涝及河道口稳定均有影响,应同时进行潮汐动力分析;6 防洪综合评价根据建设项目的基本情况、所在河段的防洪任务与防洪要求、防洪工程与河道整治工程布局及其它国民经济设施的分布情况等,以及河道演变分析成果、防洪评价计算或试验研究结果,对建设项目的防洪影响进行综合评价;防洪综合评价的主要内容有：1 项目建设与有关规划的关系及影响分析；2 项目建设是否符合防洪防凌标准、有关技术和管理要求；3 项目建设对河道泄洪的影响分析；4 项目建设对河势稳定的影响分析；5 项目建设对堤防、护岸及其它水利工程和设施的影响分析；6 项目建设对防汛抢险的影响分析；7 建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；8 项目建设对第三人合法水事权益的影响分析；6.1项目建设与有关规划的关系及影响分析项目建设与有关规划的关系及影响分析应包括建设项目与所在河段有关水利规划关系分析和项目建设对规划实施的影响分析;6. 1. 1 建设项目与所在河段有关水利规划关系分析简述建设项目与所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道口整治规划等水利规划之间的相互关系,分析项目的建设是否符合有关水利规划的总体要求与整治目标;6. 1. 2 项目建设对规划实施的影响分析分析项目建设对有关水利规划的实施是否产生不利的影响,是否会增加规划实施的难度;6.2项目建设是否符合防洪防凌标准、有关技术和管理要求根据建设项目设计所采用的洪水标准、结构型式及工程布置,分析项目的建设是否符合所在河段的防洪防凌标准及有关技术要求,分析项目建设是否符合水利部门的有关管理规定;6.3 项目建设对河道泄洪影响分析根据建设项目壅水计算或试验结果,分析工程对河道行洪安全的影响范围和程度;对施工方案占用河道过水断面的建设项目,还需根据施工设计方案及工期的安排,分析工程施工对河道泄洪能力的影响;6.4 项目建设对河势稳定影响分析6. 4. 1根据数学模型计算和或物理模型试验结果,结合河道演变分析成果,综合分析工程对河势稳定的影响;主要内容应包括：1 分析项目实施后总体流态和工程影响区域局部流态的变化趋势；2 对分汊河段,应分析项目建设是否会引起各汊道分流比、分沙比的变化；3 通过各代表断面和代表垂线流速、流向的变化情况的统计分析成果,分析项目建设对总体河势和局部河势稳定有无明显的不利影响；4 结合河道冲淤变化的计算或试验成果,评价项目建设是否会影响河势的稳定；5 对工程施工临时建筑物可能影响河势稳定的建设项目,应根据有关计算或试验成果,分析工程施工期对河势稳定的影响；6. 4. 2 对河势稳定影响较小的建设项目,可结合河道演变分析成果或采用类比分析的方法,做定性分析;6.5 项目建设对堤防、护岸和其它水利工程及设施的影响分析根据有关计算结果,分析项目建设对其影响范围内的各类水利工程与设施的安全和运行所带来的影响;其主要内容包括：1 根据工程影响范围内堤防近岸流速、流向的变化情况,分析项目建设对堤脚或岸坡冲刷的影响；2 根据护岸工程近岸流速、流向的变化情况,分析项目建设对已建护岸工程稳定的影响；3 对可能影响现有防洪工程安全的建设项目,应根据渗透稳定复核、结构安全复核、抗滑稳定安全复核等计算结果,进行影响分析；4 对临近水文观测断面和观测设施的建设项目,应分析对测报、水文资料的连续性和代表性的影响,以及对观测设施的安全运行影响；5 对可能影响现有引水、排涝设施引排能力的建设项目,应根据有关计算结果,分析项目建设对引水、排涝的影响；6 对其它水利设施的影响分析;6.6 项目建设对防汛抢险的影响分析对跨堤、临堤以及需临时占用防汛抢险道路或与防汛抢险道路交叉的建设项目,应进行防汛抢险影响分析;其主要内容应包括：1 根据建设项目跨堤、临堤建构筑物的平面布置、断面结构及主要设计尺寸,分析是否会影响汛期的防汛抢险车辆、物资及人员的正常通行；2 根据建设项目的施工平面布置、施工交通组织及工期安排情况,分析工程施工期对防汛抢险带来的影响；3 分析项目建设是否会影响其它防汛设施如通讯设施、汛期临时水尺等的安全运行;6.7 建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当分析建设项目运行期和施工期的设防标准是否满足现状及规划要求,并对其所采用的防洪、排涝措施是否适当进行分析评价;6.8项目建设对第三人合法水事权益的影响分析根据建设项目的布置及施工组织设计,分析工程施工期和运行期是否影响附近取水口的正常取水、临近码头的正常靠泊等第三人的合法水事权益;7 防治与补救措施7.1 建设项目影响的防治措施建设项目影响的防治措施含运行期与施工期应包括：1 对水利规划的实施有较大影响的建设项目,应对建设项目的总体布置、方案、建设规模、有关设计、施工组织设计等提出调整意见,并提出有关补救措施；2 对河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有较大影响的建设项目,应对其布置、结构型式与尺寸、施工组织设计等提出调整意见,并提出有关的补救措施；3 对现有堤防、护岸工程安全影响较大的建设项目,应对其布置、结构型式与尺寸、施工组织设计等提出调整意见,并提出有关的补救措施；4 对防汛抢险、工程管理有较大影响的建设项目,应对其工程布置、施工组织、工期安排等提出调整意见,并提出有关补救措施；5 对河势稳定有较大影响的建设项目,应对其工程布置、结构型式、施工方案及施工临时建筑物设计等提出调整意见,并提出有关补救措施；6 对其它水利工程及运用有较大影响的建设项目,应对其工程布置、结构型式及施工组织设计等提出调整意见,并提出有关补救措施；7 其它影响补救措施,包括对第三人的合法水事权益影响的补救措施等;7.2 防治补救措施的工程量对防洪工程的影响须提出明确的影响内容和范围,采取防治与补救措施,并对工程量进行初步估算;8 结论与建议总结归纳防洪评价的主要结论,对存在的主要问题提出有关建议;其主要内容应包括：1 河道演变规律、发展趋势及河势稳定性的分析结论；2 建设项目对各方面影响的评价结论；3 须采取的防治补救措施；4 对存在的主要问题的有关建议;附录一河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制参考目录1 概述1.1项目背景1.2评价依据1.3技术路线及工作内容2 基本情况2.1 建设项目概况2.2 河道基本情况2.3 现有水利工程及其它设施情况2.4 水利规划及实施安排3 河道演变3.1 河道历史演变概况3.2 河道近期演变分析3.3 河道演变趋势分析4 防洪评价计算4.1 水文分析计算4.2 壅水分析计算4.3 冲刷与淤积分析计算4.4 河势影响分析计算4.5 排涝影响计算如有4.6 其它有关计算如有专题研究如有可另附5 防洪综合评价5.1 与现有水利规划的关系与影响分析5.2 与现有防洪防凌标准、有关技术要求和管理要求的适应性分析；5.3 对行洪安全的影响分析5.4 对河势稳定的影响分析5.5 对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施影响分析5.6 对防汛抢险的影响分析；5.7 建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；5.8 对第三人合法水事权益的影响分析；6 工程影响防治措施与工程量估算7 结论与建议附录二：河道管理范围内建设项目防洪评价报告所附图纸参考目录1 建设项目所在河段的河势图2 建设项目所处地理位置示意图3 现有防洪工程、河道整治工程及其它水利设施位置图、规划图4 涉河建筑物的平面布置图、主要结构图5 涉河建筑物所占行洪断面图6 河道演变分析所取断面位置图、各种平面变化和断面变化套绘图7 数学模型计算或物理模型试验范围图、测站含试验范围、测流断面和垂线位置图、计算分析和试验取样点含取样断面位置图8 数学模型和物理模型率定与验证取样点含取样断面位置图、率定与验证成果图9 水位影响等值线图10 流速影响等值线图11 断面流速分布影响图12 主流线影响图13 工程前后流场图14 冲淤变化图15 补救措施工程设计图16 其它必须的图纸中华人民共和国水利部办公厅二零零四年七月二十八日。

大桥行洪论证与河势稳定评价报告1 目录1 概述(1)1.1 项目背景(1)1.2 评价依据(2)1.2.1 有关法律、法规(2)1.2.2 相关技术、规范性文件(2)1.2.3 报告编制依据(3)1.3 评价河段范围与防洪标准(3)1.3.1 评价河段范围(3)1.3.2 防洪标准(4)1.4 研究路线及工作内容(4)1.4.1 研究路线(4)1.4.2 工作内容(4)1.5 基础资料(5)2 基本情况(6)2.1 建设项目概况(6)2.1.1 建设项目的名称、地点及建设目的(6) 2.1.2 设计工程规模及布置(6)2.1.3 大桥主要技术标准(7)2.1.4 桥梁设计方案(7)2.2 河道基本情况(9)2.2.1 流域概况(9)2.2.2水文、气象、泥沙特征(9)2.2.3河段地质条件(11)2.3 与既有涉河工程的关系(11)2.4 有关规划和实施情况(13)3 河道演变(14)3.1 河道历史演变概况(14)3.2 河道近期演变趋势分析(14)3.3 河道演变趋势分析(14)4 行洪论证与河势稳定计算(16)4.1 水文分析计算(16)4.1.1水文测站基本资料(16)4.1.1.1测站分布(16)4.1.1.2测站及基本资料复核(16)4.1.2设计洪水计算(17)4.1.2.1采用暴雨推求设计洪水(17)4.1.2.2采用水文比拟法计算设计洪水(20) 4.1.2.3设计成果合理性分析(20)4.1.2.4分期洪水计算(20)4.2控制断面水位流量关系成果(21)4.3 壅水与行洪分析计算(22)4.3.1模型基本方程(22)4.3.2计算的基本资料(23)4.3.3计算结果与分析(24)4.4 冲刷与淤积分析计算(25)4.4.1桥下一般冲刷(25)4.4.2桥墩局部冲刷(26)4.4.3桥梁基础复核(26)4.4.4堤脚冲刷计算(27)4.4.5建桥后河道冲淤演变规律(27)4.5项目建设对河段泄洪影响的分析计算(28)4.6 河势影响分析计算(28)4.6.1 滩槽和河岸线变化(28)4.6.2河道稳定性分析计算(29)4.6.3 对河势稳定的影响(30)5 综合影响评价(32)5.1 与有关规划、标准、管理的关系分析(32)5.2 对河道泄洪的影响分析(32)5.3 对河势稳定的影响分析(32)5.4 对现有防洪工程、河道整治及其他水利工程设施的影响分析(32)5.5 对防汛抢险的影响分析(33)5.6 对第三合法水事权益人的影响分析(33)6 防治和补救措施(34)6.1 工程影响防治与补救措施(34)6.2防治与补救措施的投资概算(34)7 结论和建议(35)7.1 结论(35)7.1.1 河道演变规律、发展趋势及河势稳定的分析结论(35)7.1.2 建设项目对各方面的影响评价结论(35)7.2建议(36)附件：(37)附图目录：(37)1 概述1.1 项目背景广陕、广巴高速大石互通连接线工程位于广元市利州区大石镇，根据《广元市城市总体规划（2008-2020）》和工业强市的发展部署，将大石片区划入广元市中心片区，利用南河上游良好的生态环境，开发以低层滨水生态住宅为主。

四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省河道管理范围内建设项目的管理，确保江河行洪排涝畅通，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《四川省河道管理实施办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的河道(包括湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)管理范围内，兴建开发水利水电、防治水害、整治河道的各类工程或修建拦河、跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、隧道、管道、缆线、码头、道路、渡口、排污口、厂房、仓库、民房等永久性、临时性建筑物、构筑物以及临时占用河滩地的，必须遵守本办法。

第三条河道管理范围：有堤防的河道，河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地。

无堤防的河道，省内市、州人民政府所在城市规划区内的河道管理范围，按50年一遇的洪水位划定；省内县(区、市)级人民政府所在地的河道管理范围，按20年一遇的洪水位划定；其余河道的管理范围，按10年一遇的洪水位划定。

第四条在河道管理范围内兴修建设项目，必须符合国家规定的防洪标准、岸线规划、土地利用总体规划和航运要求及其他技术要求，不得影响河势稳定、行洪畅通、堤防安全、航运安全和其他各类建筑物或构筑物的使用安全。

第五条在河道管理范围内兴建建设项目，建设单位应按本办法的规定，向河道主管机关提出申请，经河道主管机关审查、同意，监督施放治导线后方可进行施工建设。

第二章建设项目的申请第六条在河道管理范围内修建各类永久性建筑物、构筑物的，建设单位应按以下规定向河道主管机关逐级提出申请：(一)列入国家基本建设计划的建设项目，应在按照国家规定的基本建设程序报批立项前，向河道主管机关提出申请；(二)未列入国家基本建设计划的建设项目，应在申办建设用地规划选址手续前，向河道主管机关提出申请。

四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲(试行)0 总则0.1 依据国家水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号），对于河道管理范围内建设项目，应编制行洪论证与河势稳定评价报告(以下简称评价报告)。

为适应评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制定本大纲。

河道管理范围内属拦河(如电站)的建设项目，应按本大纲进行编制；属跨河(如桥梁)、穿河(如管涵)、临河(如码头)的建设项目可根据具体情况进行适当简化。

河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价的河段范围(简称评价河段)：横河距离为建设项目对应的防洪标准水面宽度以外各10米；顺河距离为建设项目及其对上下游河道产生的影响以外各300米。

0.2 本大纲适用于省内河道管理范围内建设项目的行洪论证与河势稳定评价报告的编制，省内国家直管河道的建设项目编制报告还应符合国家河道主管部门的有关规定，省内市管河道建设项目的行洪论证与河势稳定评价可参照本大纲进行编制。

0.3 对河道管理范围内的建设项目进行行洪论证与河势稳定评价的目的是，评价建设项目所在河段的安全行洪能力与对河道演变、河势稳定的潜在影响程度；建设项目自身的防洪安全；通过优化工程布局、调整设计方案、采取防护措施等手段满足河道安全行洪与河势稳定的要求；提出项目在运行期与施工期应当遵循的原则方法。

0.4 评价报告由建设单位委托具有相应资质的设计研究单位进行编制。

0.5 设计研究单位编制的评价报告，应遵循国家有关法律法规和政策规章，实事求是，讲求科学。

评价报告实行设计质量终身负责制。

0.6 评价报告中采用的各项基础资料原则上应使用新近成果，并经有关部门认同，基础资料应具有可靠性、合理性与一致性。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据评价报告的需要，委托具有相应资质的勘察、测绘、水文等部门进行基础资料的采集和收集。

0.7 在编制行洪论证与河势稳定评价报告时，应根据河道或评价河段的水文、气象、地质与环境条件，采取适当的研究路线和评价手段。

目录1概述1...1.1 项目背景.................................................................................. 1. ..1.2 评价依据..................................................................................2. ..1.2.1 有关法律、法规.................................................................................. 2. .1.2.2 相关技术、规范性文件.................................................................................. 2. .1.2.3 报告编制依据.................................................................................. 3. ..1.3 评价河段范围与防洪标准.................................................................................. 3. .1.3.1 评价河段范围.................................................................................. 3. ..1.3.2 防洪标准.................................................................................. 4. ..1.4 研究路线及工作内容.................................................................................. 4. .1.4.1 研究路线.................................................................................. 4. ..1.4.2 工作内容.................................................................................. 4. ..1.5 基础资料.................................................................................. 5. ..2基本情况6...2.1 建设项目概况.................................................................................. 6. ..2.1.1 建设项目的名称、地点及建设目的....................................... 6.2.1.2设计工程规模及布置6..2.1.3大桥主要技术标准7..2.1.4 桥梁设计方案.................................................................................. 7. ..2.2 河道基本情况.................................................................................. 9. ..2.2.1 流域概况.................................................................................. 9. ..2.2.2 水文、气象、泥沙特征.................................................................................. 9. .2.2.3 河段地质条件.................................................................................. 1. .12.3 与既有涉河工程的关系................................................................................. 1.. 12.4 有关规划和实施情况.................................................... 1..3 3河道演变 ................................................ 1..4.3.1河道历史演变概况...................................................... 1..43.2 河道近期演变趋势分析................................................................................. 1.. 43.3河道演变趋势分析...................................................... 1..4 4行洪论证与河势稳定计算 .................................. 1..64.1 水文分析计算.......................................................... 1..6.4.1.1 水文测站基本资料................................................................................. 1.. 64.1.1.1测站分布.......................................................... 1..6.4.1.1.2 测站及基本资料复核................................................................................. 1.. 64.1.2 设计洪水计算........................................................ 1..74.1.2.1 采用暴雨推求设计洪水................................................................................. 1.. 74.1.2.2 采用水文比拟法计算设计洪水....................................... 2.04.1.2.3 设计成果合理性分析................................................................................. 2.. 04.1.2.4 分期洪水计算................................................................................. 2.. 04.2 控制断面水位流量关系成果................................................................................. 2.. 14.3 壅水与行洪分析计算.................................................... 2..24.3.1 模型基本方程........................................................ 2..24.3.2 计算的基本资料...................................................... 2..34.3.3 计算结果与分析...................................................... 2..44.4 冲刷与淤积分析计算.................................................... 2..54.4.1 桥下一般冲刷........................................................ 2..54.4.2 桥墩局部冲刷........................................................ 2..64.4.3 桥梁基础复核................................................................................. 2.. 64.4.4 堤脚冲刷计算................................................................................. 2.. 74.4.5 建桥后河道冲淤演变规律................................................................................. 2.. 74.5 项目建设对河段泄洪影响的分析计算....................................... 2. 84.6 河势影响分析计算................................................................................. 2.. 84.6.1 滩槽和河岸线变化................................................................................. 2.. 84.6.2河道稳定性分析计算2..94.6.3 对河势稳定的影响................................................................................. 3.. 05综合影响评价3..2.5.1与有关规划、标准、管理的关系分析 ...................................... 3.25.2 对河道泄洪的影响分析................................................................................. 3.. 25.3 对河势稳定的影响分析................................................................................. 3.. 25.4对现有防洪工程、河道整治及其他水利工程设施的影响分析 (32)5.5 对防汛抢险的影响分析................................................................................. 3.. 35.6 对第三合法水事权益人的影响分析......................................... 3.36防治和补救措施3..4.6.1 工程影响防治与补救措施................................................................................. 3.. 46.2 防治与补救措施的投资概算................................................................................. 3.. 47结论和建议3..5.7.1结论3..5.7.1.1河道演变规律、发展趋势及河势稳定的分析结论 (35)7.1.2 建设项目对各方面的影响评价结论...................................... 3.57.2建议................................................................ 3..6. 附件： .................................................... 3..7.附图目录：.................................................... 3..7.1概述1.1项目背景广陕、广巴高速大石互通连接线工程位于广元市利州区大石镇，根据《广元市城市总体规划（2008-2020）》和工业强市的发展部署，将大石片区划入广元市中心片区，利用南河上游良好的生态环境，开发以低层滨水生态住宅为主。

四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲(试行)0 总则0.1 依据国家水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号），对于河道管理范围内建设项目，应编制行洪论证与河势稳定评价报告(以下简称评价报告)。

为适应评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制定本大纲。

河道管理范围内属拦河(如电站)的建设项目，应按本大纲进行编制；属跨河(如桥梁)、穿河(如管涵)、临河(如码头)的建设项目可根据具体情况进行适当简化。

河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价的河段范围(简称评价河段)：横河距离为建设项目对应的防洪标准水面宽度以外各10米；顺河距离为建设项目及其对上下游河道产生的影响以外各300米。

0.2 本大纲适用于省内河道管理范围内建设项目的行洪论证与河势稳定评价报告的编制，省内国家直管河道的建设项目编制报告还应符合国家河道主管部门的有关规定，省内市管河道建设项目的行洪论证与河势稳定评价可参照本大纲进行编制。

0.3 对河道管理范围内的建设项目进行行洪论证与河势稳定评价的目的是，评价建设项目所在河段的安全行洪能力与对河道演变、河势稳定的潜在影响程度；建设项目自身的防洪安全；通过优化工程布局、调整设计方案、采取防护措施等手段满足河道安全行洪与河势稳定的要求；提出项目在运行期与施工期应当遵循的原则方法。

0.4 评价报告由建设单位委托具有相应资质的设计研究单位进行编制。

0.5 设计研究单位编制的评价报告，应遵循国家有关法律法规和政策规章，实事求是，讲求科学。

评价报告实行设计质量终身负责制。

0.6 评价报告中采用的各项基础资料原则上应使用新近成果，并经有关部门认同，基础资料应具有可靠性、合理性与一致性。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据评价报告的需要，委托具有相应资质的勘察、测绘、水文等部门进行基础资料的采集和收集。

0.7 在编制行洪论证与河势稳定评价报告时，应根据河道或评价河段的水文、气象、地质与环境条件，采取适当的研究路线和评价手段。

《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》第一章总则第一条为加强我省河道管理范围内建设项目的管理，确保江河行洪排涝畅通，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《四川省河道管理实施办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的河道(包括湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)管理范围内，兴建开发水利水电、防治水害、整治河道的各类工程或修建拦河、跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、隧道、管道、缆线、码头、道路、渡口、排污口、厂房、仓库、民房等永久性、临时性建筑物、构筑物以及临时占用河滩地的，必须遵守本办法。

第三条河道管理范围：有堤防的河道，河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地。

无堤防的河道，省内市、州人民政府所在城市规划区内的河道管理范围，按50年一遇的洪水位划定；省内县(区、市)级人民政府所在地的河道管理范围，按20年一遇的洪水位划定；其余河道的管理范围，按10年一遇的洪水位划定。

第四条在河道管理范围内兴修建设项目，必须符合国家规定的防洪标准、岸线规划、土地利用总体规划和航运要求及其他技术要求，不得影响河势稳定、行洪畅通、堤防安全、航运安全和其他各类建筑物或构筑物的使用安全。

第五条在河道管理范围内兴建建设项目，建设单位应按本办法的规定，向河道主管机关提出申请，经河道主管机关审查、同意，监督施放治导线后方可进行施工建设。

第二章建设项目的申请第六条在河道管理范围内修建各类永久性建筑物、构筑物的，建设单位应按以下规定向河道主管机关逐级提出申请：(一)列入国家基本建设计划的建设项目，应在按照国家规定的基本建设程序报批立项前，向河道主管机关提出申请；(二)未列入国家基本建设计划的建设项目，应在申办建设用地规划选址手续前，向河道主管机关提出申请。

附件苍溪县歧坪镇中心小学中桥新建工程行洪论证与河势稳定影响评价报告审查意见广元市水利局于2020年4月16日在广元市组织专家对《苍溪县歧坪镇中心小学中桥新建工程行洪论证与河势稳定影响评价报告》（以下简称《报告》）进行了审查，参加审查的单位有：广元市水利局、苍溪县交通运输局及《报告》编制单位四川水方工程勘测设计有限公司。

会议听取了项目业主和《报告》编制单位汇报，进行充分的讨论并提出了修改意见，《报告》编制单位根据专家意见对《报告》进行了补充修改后上报了报批稿。

经专家审阅后，形成审查意见如下：一、总体评价《报告》基础资料基本能满足防洪评价要求，评价依据充分，评价范围及防洪标准合适，技术路线正确，内容全面，基本满足《四川省河道管理范围内建设项目行洪论证及河势稳定评价报告编制大纲（试行）》的要求，审查通过。

二、基本情况苍溪县歧坪镇中心小学中桥新建工程位于广元市苍溪县歧坪镇，本项目共新建歧坪镇中心小学中桥1座，为跨东河支流冲沟而设。

设计桥面高程402.86m，歧坪镇中心小学中桥全长36米，桥梁宽度6.5米。

上部结构采用3×10m钢筋砼预制实心板；下部结构桥墩采用桩柱式桥墩，钻孔桩基础，桥台采用桩柱台，桥台基础均为钻孔桩基础。

项目桥梁位于东河东岸河堤东河支流沟口，连接沟口南北河堤，路线起于沟口北大桥东路与现有道路相接，止点位于东河东边歧坪镇中心小学岸，与既有河堤道路相接。

评价河段油房沟流域面积F=3.46km²，主河道长度L=2.7km，河道平均坡降J=47‰。

依据中华人民共和国《防洪标准》(GB50201-2014)规定。

新建桥梁按50年一遇防洪标准进行评价，评价河段油房沟按10年一遇防洪标准进行评价。

三、河道演变基本同意河道演变分析及结论。

评价河段河床沟道平缓，沟段两岸已新建堤防，现状沟道稳定，较宽阔平缓，河床近期相对稳定，工程河段两岸控制良好，河道冲淤总体平衡，河型、河势及岸线基本保持稳定，本工程建成后，桥墩轴线与水流方向基本平行，流速流态变化较小，工程河段河势基本稳定。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.水利部办公厅文件办建管[2004]109号关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）的通知各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。

附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）中华人民共和国水利部办公厅二零零四年七月二十八日河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）1 总则依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲(试行)0 总则0.1 依据国家水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号），对于河道管理范围内建设项目，应编制行洪论证与河势稳定评价报告(以下简称评价报告)。

为适应评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制定本大纲。

河道管理范围内属拦河(如电站)的建设项目，应按本大纲进行编制；属跨河(如桥梁)、穿河(如管涵)、临河(如码头)的建设项目可根据具体情况进行适当简化。

河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价的河段范围(简称评价河段)：横河距离为建设项目对应的防洪标准水面宽度以外各10米；顺河距离为建设项目及其对上下游河道产生的影响以外各300米。

0.2 本大纲适用于省内河道管理范围内建设项目的行洪论证与河势稳定评价报告的编制，省内国家直管河道的建设项目编制报告还应符合国家河道主管部门的有关规定，省内市管河道建设项目的行洪论证与河势稳定评价可参照本大纲进行编制。

0.3 对河道管理范围内的建设项目进行行洪论证与河势稳定评价的目的是，评价建设项目所在河段的安全行洪能力与对河道演变、河势稳定的潜在影响程度；建设项目自身的防洪安全；通过优化工程布局、调整设计方案、采取防护措施等手段满足河道安全行洪与河势稳定的要求；提出项目在运行期与施工期应当遵循的原则方法。

0.4 评价报告由建设单位委托具有相应资质的设计研究单位进行编制。

0.5 设计研究单位编制的评价报告，应遵循国家有关法律法规和政策规章，实事求是，讲求科学。

评价报告实行设计质量终身负责制。

0.6 评价报告中采用的各项基础资料原则上应使用新近成果，并经有关部门认同，基础资料应具有可靠性、合理性与一致性。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据评价报告的需要，委托具有相应资质的勘察、测绘、水文等部门进行基础资料的采集和收集。

0.7 在编制行洪论证与河势稳定评价报告时，应根据河道或评价河段的水文、气象、地质与环境条件，采取适当的研究路线和评价手段。

四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲(试行)0 总则0.1 依据国家水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号），对于河道管理范围内建设项目，应编制行洪论证与河势稳定评价报告(以下简称评价报告)。

为适应评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制定本大纲。

河道管理范围内属拦河(如电站)的建设项目，应按本大纲进行编制；属跨河(如桥梁)、穿河(如管涵)、临河(如码头)的建设项目可根据具体情况进行适当简化。

河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价的河段范围(简称评价河段)：横河距离为建设项目对应的防洪标准水面宽度以外各10米；顺河距离为建设项目及其对上下游河道产生的影响以外各300米。

0.2 本大纲适用于省内河道管理范围内建设项目的行洪论证与河势稳定评价报告的编制，省内国家直管河道的建设项目编制报告还应符合国家河道主管部门的有关规定，省内市管河道建设项目的行洪论证与河势稳定评价可参照本大纲进行编制。

0.3 对河道管理范围内的建设项目进行行洪论证与河势稳定评价的目的是，评价建设项目所在河段的安全行洪能力与对河道演变、河势稳定的潜在影响程度；建设项目自身的防洪安全；通过优化工程布局、调整设计方案、采取防护措施等手段满足河道安全行洪与河势稳定的要求；提出项目在运行期与施工期应当遵循的原则方法。

0.4 评价报告由建设单位委托具有相应资质的设计研究单位进行编制。

0.5 设计研究单位编制的评价报告，应遵循国家有关法律法规和政策规章，实事求是，讲求科学。

评价报告实行设计质量终身负责制。

0.6 评价报告中采用的各项基础资料原则上应使用新近成果，并经有关部门认同，基础资料应具有可靠性、合理性与一致性。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据评价报告的需要，委托具有相应资质的勘察、测绘、水文等部门进行基础资料的采集和收集。

0.7 在编制行洪论证与河势稳定评价报告时，应根据河道或评价河段的水文、气象、地质与环境条件，采取适当的研究路线和评价手段。

目录第一章概述 (5)1.1 项目背景 (5)1.2 评价依据 (7)1.2.1 相关法律法规 (7)1.2.2 技术标准及规程规范 (7)1.2.3 项目相关资料 (8)1.3 评价河段范围与防洪标准 (8)1.3.1 评价河段范围 (8)1.3.2 评价河段防洪标准 (8)1.4 技术路线及工作内容 (9)1.4.1 技术路线 (9)1.4.2 工作内容 (10)第二章基本情况 (11)2.1 建设项目工程概况 (11)2.1.1 建设项目的名称、地点及建设目的 (11)2.1.2 广元市朝天区东溪河大桥建设工程(主引道)项目堤防工程的建设规模、防洪标准 (11)2.1.2.1建设规模 (11)2.1.2.2建设标准 (12)2.1.2.3 防洪标准 (13)2.1.3 拟建工程设计方案 (13)2.1.3.1 工程建设设计方案 (13)2.1.3.2 线位方案 (14)2.2 河道基本情况 (14)2.2.1 河道概况 (14)2.2.2 气象特征 (15)2.2.3 河道地质情况 (16)2.2.4 地质构造及地震 (18)2.3现有涉河工程与本工程建设项目的关系 (19)2.4 评价河段水利规划及实施情况评价 (22)第三章河道演变 (23)3.1河道历史演变 (23)3.2河道近期演变分析 (23)3.3河道演变趋势预测 (23)第四章行洪论证与计算 (24)4.1 水文分析计算 (24)4.1.1 水文测站 (24)4.1.2 水文资料复核 (24)4.2 设计洪水计算 (25)4.2.1二岔河设计洪水计算 (25)4.2.2 拟建工程断面设计洪水推求 (27)4.2.3设计洪水成果的合理性分析 (28)4.2.4过水面积缩窄率 (28)4.2.5 雍水分析计算 (28)4.3 拟建工程跨断面水位流量关系曲线的建立 (28)4.3.1 设计洪水相应水面线 (29)4.4冲刷分析计算 (31)4.4.1一般冲刷计算 (31)4.4.1.1基本原理及采用公式 (31)4.4.1.2断面冲刷计算结果 (33)4.4 .2 局部冲刷计算 (33)4.4 .3冲刷深度计算结果的合理分析及取用 (35)4.5河势影响分析计算 (35)4.5.1 工程河道冲淤演变 (35)4.5.2 滩槽和河岸线变化 (36)4.5.3河道纵向稳定分析 (37)4.5.4河道横向稳定分析 (37)4.5.5综合稳定系数分析 (38)4.6 排涝影响分析计算 (39)第五章综合评价 (40)5.1 建设项目与有关规划、标准、管理的关系分析 (40)5.2 建设项目防洪标准与河道防洪及管理的适应性分析 (40)5.3 建设项目对河段行洪能力评价 (40)5.4 建设项目对河势稳定影响评价 (41)5.5 拟建项目对其他工程设施的影响分析 (41)5.6 拟建工程对防汛抢险的影响分析 (42)5.7 拟建工程对第三方合法水事权益人的影响分析 (42)第六章工程影响防治与补救措施 (43)6.1 建设项目防治与补救措施 (43)6.2 防治与补救措施的投资概算 (44)第七章结论与建议 (45)7.1 结论 (45)7.1.1 河道演变规律、发展趋势及河势稳定的分析结论 (45)7.1.2 建设项目对各方面的影响评价结论 (45)7.2建议 (46)第一章概述1.1 项目背景广元市朝天区位于四川盆地北部边缘，嘉陵江上游，东邻旺苍县，南与广元利州区毗邻，西北青川县交界，北与陕西省宁强县接壤，区人民政府驻地朝天镇，距广元23公里。