同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》行政管理知识点梳理图——行政职能
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公务员考试行政管理极简思维导图知识点公务员考试行政管理极简思维导图知识点知识点一:行政管理非政府组织(NGO)为实现公共利益”-”-在宪法和有关法律的规定范围内。
“管理什么”-知识点二:行政职能行政效率的重要标准。
以下四种:1、政治职能----四大职能:军事保卫、外交、治安、民主政治建设2、经济职能——宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督3、文化职能——科学技术、教育、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)。
1、计划职能:计划职能的主要任务是在收集大量基础资料的基础上,对组织未来环境的发展趋势作出预测,根据预测的结果和组织拥有的可支配资源建立组织目标,然后制定出各种实施目标的方案、措施和具体步骤,为组织目标的实现作出完整的谋划。
2、组织职能:组织职能有两层含义:一是进行组织结构的设计、建造和调整,如成立某些机构或对现有机构进行调整和重塑;二是为达成计划目标所进行的必要的组织过程,如进行人员、资金、技术、物资等的调配,并组织实施等。
3、领导职能:领导职能是指组织的各级管理者利用各自的职位权力和个人影响力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力的过程。
领导职能主要涉及组织中人的问题,往往和激励职能、协调职能一起发挥作用。
4、协调和控制职能:控制职能所起的作用就是检查组织活动是否按既定的计划、标准和方法进行,及时发现偏差、分析原因并进行纠正,以确保组织目标的实现。
由此可见,控制职能与计划职能具有密切的关系,计划是控制的标准和前提,控制的目的是为了计划的实现。
(三)按照行政管理的过程,可分为:行政领导、行政决策、行政实施、行政监督。
1、行政领导:A 按职权是由首长一人或者由委员数人行使,或者一部分职权由首长,一部分由委员数人行使分:首长制、委员制、混合制。
B按上下级行政组织享有的职权大小分:集权制(权力集中在上级)、分权制、均权制。
C行政领导的方式:强制命令方式、疏导教育方式、物质激励方式、榜样示范方式。
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解(二)第一部分公共基础部分(共30分,每位考生必答)一、单项选择题(每小题1分,共10分)1.传统公共行政理论是建立在科层制理论和()的基础上的。
A.立法—司法二分法B.立法—行政二分法C.法律—行政二分法D.政治—行政二分法【答案】D【解析】公共行政时期又称传统的公共管理时期,历时约90年。
从总体上来看,它是建立在政治与行政两分法和韦伯的官僚制理论这两大基本框架之下的。
2.在下列诸学术观点中,不属于新公共管理学派观点的是()。
A.强调回应力和政治敏感性B.将企业管理理念引入政府内部C.关注效率D.通过强化层级节制体系提高效率【答案】D【解析】新公共管理不同于传统的公共行政以威尔逊、古德诺的政治—行政二分论和韦伯的科层制论为理论基础,它以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础,以“效率”为核心,主张广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视产出,强调回应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上进行改革,实行更加灵活、富有成效的管理。
3.就管理幅度与管理层次之间的关系而言,现代行政组织的结构趋向于()。
A.尖高化B.分散化C.扁平化D.层级化【答案】C【解析】西方许多企业和政府组织结构形式已经开始向扁平化方向发展。
组织结构扁平化,就是通过减少行政管理层次,裁减冗余人员,从而建立一种紧凑、干练的扁平化组织结构。
如政府通过权力下放、租赁承包等方式将一部分职能移交给社会以达到缩减政府管理层次,提高公共行政效率的目的。
扁平化结构具有自身的优势:①行政幅度增宽,行政层次减少,组织成员积极性提高;②组织内信息畅通;③管理成本降低,工作效率大大提高。
但扁平化组织结构也可能造成权力分散,行政控制减弱的弊端。
这是20世纪80年代以来行政组织结构改革的新特征。
4.()提出了目标管理的概念和方法。
A.德鲁克B.赫茨伯格C.马斯洛D.林德布洛姆【答案】A【解析】美国管理大师彼得·德鲁克于1954年在其名著《管理实践》中最先提出了“目标管理”的概念,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。
行政管理学知识点行政管理学知识点协议一、行政管理的概念1、定义:行政管理是指运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
2、特点:权威性:行政管理以国家权力为基础,具有强制力和权威性。
政治性:与国家的政治制度和政治目标紧密相关。
服务性:旨在为社会公众提供公共服务,满足社会需求。
二、行政管理的职能1、计划职能确定目标:明确行政管理活动的预期结果和方向。
制定方案:设计实现目标的具体步骤和策略。
资源分配:合理调配人力、物力、财力等资源。
2、组织职能机构设置:建立合理的行政组织机构。
人员配备:选拔、培训和调配行政人员。
权力分配:明确各部门和人员的职责和权力。
3、领导职能指挥:引导和指导行政人员的工作。
协调:解决部门之间和人员之间的矛盾和冲突。
激励:调动行政人员的积极性和创造性。
4、控制职能确定标准:制定行政管理的工作标准和规范。
衡量绩效:对行政工作的实际效果进行评估和测量。
纠正偏差:采取措施纠正实际工作与标准之间的差异。
三、行政管理的原则1、法制原则依法行政:行政管理活动必须依据法律法规进行。
法律至上:维护法律的权威和尊严。
2、效率原则优化流程:简化行政程序,提高工作效率。
合理配置资源:充分发挥资源的作用,避免浪费。
3、服务原则以公众需求为导向:关注公众利益,提供优质服务。
增强服务意识:培养行政人员的服务精神。
4、责任原则明确责任:落实行政部门和人员的工作责任。
追究责任:对失职行为进行问责和处理。
四、行政决策1、决策类型战略决策:涉及行政管理的长远发展和总体方向。
战术决策:针对具体问题和短期目标的决策。
程序化决策:按照既定程序和规则进行的决策。
非程序化决策:无固定模式和规则,需要创造性思维的决策。
2、决策过程问题界定:明确决策所针对的问题和需求。
方案拟定:提出多种可能的解决方案。
方案评估:对各方案的优缺点进行分析和比较。
方案选择:选择最优或满意的方案。
决策实施:将选定的方案付诸实践。
决策评估:对决策的效果进行评估和反馈。
行政职能知识点行政职能是指政府在执行职责过程中所担负的各项职能。
它是政府管理的核心,涵盖了政府在公共事务管理中的各个方面。
行政职能的主要目标是实现国家治理的目标和任务,确保政府的正常运转和公共事务的有效处理。
在这篇文章中,我们将逐步介绍行政职能的知识点。
第一步:行政职能的定义和特点行政职能是指政府在公共事务管理中所担负的职责和任务。
它包括立法、执法、行政管理、公共服务等方面的职能。
行政职能的特点包括专业性、强制性、公益性、连续性和非营利性等。
第二步:行政职能的分类行政职能可以分为立法、执行和管理三个方面。
立法职能指的是制定法律和政策的职能;执行职能是指根据法律和政策进行具体操作的职能;管理职能是指组织、协调、监督和评估等方面的职能。
第三步:行政职能的核心内容行政职能的核心内容包括政策制定、法规执行、公共服务和资源管理等方面。
政策制定是指政府根据国家发展战略和民生需求制定的相关政策;法规执行是指政府依法进行管理和服务的过程;公共服务是指政府为满足社会公共需求而提供的服务;资源管理是指政府对社会资源进行合理配置和利用的过程。
第四步:行政职能的重要性和作用行政职能在国家治理中起着重要的作用。
它可以促进社会稳定和经济发展,保障公共利益和社会公正,提高政府的责任和透明度,增强政府和市民之间的互动和信任。
第五步:行政职能的改革和创新行政职能的改革和创新是推动政府现代化和提高行政效能的必然要求。
在改革和创新过程中,政府可以采取简政放权、精简机构、优化服务、提高效能等措施,以适应社会和经济的快速发展。
第六步:行政职能的发展趋势随着社会的进步和需求的变化,行政职能也在不断发展和演变。
未来行政职能的趋势可能包括数字化管理、智能化决策、服务型政府等方面的发展。
总结:行政职能是政府管理的核心,了解行政职能的定义、分类、核心内容和重要性对于我们理解政府的工作方式和目标具有重要意义。
行政职能的改革和创新是推动政府现代化和提高行政效能的关键。
(一)按作用领域
1.政治:专政职能,加强民主和法制建设
经济计划、管理 、服务 、监督
教育、科学文化
(二)按功能的属性
1.统治:一个阶级统治其他阶级
2.保卫:国家安全、社会稳定
3.管理:社会秩序
4.服务:“客户”与“服务商”;用“脚”投票
(三)按功能的性质
1.行政立法:创生权或授权
2.行政司法:仲裁与调解
3.行政执法:大量日常管理活动
(四)按功能的过程
1.计划 :长——中——短计划;“应急”计划
2.指导:上级部门对下级的业务;同级政府对职能部门
3.协调:上级、下级、不相隶属部门间
4.沟通:政府部门间的信息共享;政府与民众
二、行政职能的内容——张金鉴
1.维护 (Maintenance):维护国家的法典和制度;
2.保卫 (Protection):国家和民族独立、公民的财 产和生命权、维护社会秩序;
3.扶助 (Assistance) :使各界公民、团体、工商组
织 均衡发展,扶助弱势群体4.管制 (Regulation) :依法控制和约束社会行为主体
和公共权力主体的行
5.服务 (Public Service) :办理各种公共事业,
卫 生、交通、通讯、教育等6.发展 (Development) :制定有效的公共政策, 提升
生活质量、社会文明程度;。
公共基础部分公共管理学第一章绪论1.1课后习题详解1.在公共管理的不同发展时期,人们对公共管理的含义的认识有何不同?结合自己的认识和体会,你认为应该怎样界定公共管理的含义?答:(1)在公共管理的不同时期,人们对公共管理含义的不同认识。
自从20世纪70年代以后,各种冠以公共管理的研究著述层出不穷,但何谓公共管理,可以说是众说纷纭。
现在,按时间的纵向度,解释不同时期人们对公共管理的理解。
①公共管理是一种新的途径,它是传统公共行政的规范取向与一般管理的工具取向的结合体。
公共管理的重点是将公共管理作为一种职业,并将公共管理者视为职业的实践者,而非政客或政治家。
(皮瑞和克莱姆,1983)②公共管理是对行政的一般方面的科际整合的研究,它将人力、财政、物资、信息和政治资源的管理与管理学的计划、组织、控制和职能相融合。
(卡尔森和欧尔曼,1983)③公共管理就是对政治权威的管理。
如果不考虑组织的性质,大部分管理工作和任务是具有共同性的。
但公共管理的主要领域是在政治系统下,一旦政治权威进入管理戏局,管理的游戏规则就会改变。
(波兹曼和史斯曼,1990)④公共管理是公共行政或公共事务广大领域的一部分,其可谓综合了公共行政的方案设计与组织重建、政策与管理规划,经由预算制度进行资源分配、财务管理、人力资源管理以及各种方法与艺术。
公共管理关注那些能够将理念、政策转化为行动规则的管理工具、技术、知识和技巧。
(奥托、海蒂和沙夫里茨,1991)⑤与管理相比,行政的范围更狭小,功能更有限,因此,从公共行政到公共管理的变化意味着理论和功能的变化。
公共行政是服务公众的活动,公务员执行从其他方面产出的政策。
它关注程序,将政策转化为行动以及对结果的责任。
公共行政的焦点在于过程、程序以及顺序性,而公共管理包括更多。
公共管理者不仅仅遵循指示,而且关注达成结果以及为达成结果而承担的责任。
(休斯,1998)(2)公共管理含义的界定在我们看来,公共管理代表着知识界和实务界对实现一种良好政府治理的努力、希望和探索,即期望建立一个有能力的、负责任的、有效率的,更能体现和实现民主社会基本价值的,不同于传统官僚导向的政府组织、政策及运作模式的新政府治理。
同等学力人员申请硕士学位公共管理学科综合水平全国统一考试大纲及指南同等学力人员申请硕士学位一直以来都是一项重要的学术考试。
针对公共管理学科,全国统一考试大纲及指南被制定,旨在为申请者提供详尽的准备资料和相关指导,确保考试的公平性和科学性。
本文将介绍同等学力人员申请硕士学位公共管理学科综合水平全国统一考试的大纲及指南。
一、考试大纲1. 考试目的和要求同等学力人员申请硕士学位公共管理学科综合水平全国统一考试的目的是评估申请者的综合组织管理能力和理论水平,以及对公共管理学科基本理论和研究方法的掌握程度。
考试要求申请者能够灵活运用所学知识和技能,解决实际管理问题,具备一定的创新能力和实践能力。
2. 考试范围考试范围主要包括公共管理学科的基本理论、管理方法、政策与制度、管理制度与法律、管理伦理与职业道德等方面内容。
要求申请者能够系统掌握公共管理学科的核心概念、理论体系和研究方法,能够在实际管理中运用所学知识进行问题分析和决策,能够理解和应用相关法律法规,同时具备一定的道德伦理素养。
3. 考试形式考试采取闭卷笔试形式。
试题分为选择题和主观题两部分,内容涵盖考试大纲规定的知识点和能力要求。
选择题主要考察考生的基础知识和理解能力,主观题主要考察考生的分析判断能力和解决问题能力。
4. 考试时间和地点考试时间和地点由各地招生单位统一安排,并在公示中明确通知申请者。
一般考试时间为2-3小时,具体时间和地点可在招生单位的官方网站或通知中查询获悉。
二、考试指南1. 学习指导为帮助同等学力人员申请硕士学位的考生有效备考,考试指南给出了学习建议和备考指导。
首先,考生应详细阅读考试大纲,了解考试内容和要求。
其次,选择合适的学习教材和参考书,注重系统学习和理解重要概念和理论。
此外,考生还应多参加模拟考试和练习题,提高应试能力和时间管理能力。
2. 考前准备考试指南提供了一系列考前准备的建议。
考生应提前安排好复习计划,合理安排时间,确保充足的复习时间和质量。
管理学:行政职能考点公共基础学问备考过程中,有一个模块不是考察涉及较为专业,且不易理解,即管理。
管理分为两个部分,行政管理和公共管理,今日就以行政管理中行政职能为例来梳理下相关的学问点以及考点。
下面是我为大家整理的公共基础管理学学问,一起来看看吧!行政职能也叫政府职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应担当的职责和所具有的功能。
它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反映。
主要内容有政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外爱护国家平安,对内维持社会秩序的职能。
中国政府主要有四大政治职能:军事保卫职能、外交职能、治安职能、民主政治建设职能。
其中包括对外维护国家平安,对内治安以及建设社会主义民主政治等,此部分题干较为简单区分。
经济职能是国家维护经济社会正常运转进行的举措,在中国,随着中国从安排经济向市场经济的转变,政府的经济职能以及宏观调控手段也在发生着改变,由过去的干脆调控为主变为间接调控为主,手段如下:宏观调控职能、供应公共产品和服务职能、市场监管职能。
宏观调控职能指的是国家行政主体为了维持经济正常运行所进行的财政政策、货币政策等措施;供应公共产品和服务指的是政府为经济发展供应经济性公共服务,如营造良好的经济和金融环境,供应经济信息、以及一些诸如水电等最为基本的基础设施;市场监管指的是政府为了保证经济平稳运行对市场主体的监督与管理。
那么在此类内容做题过程中要和经济理论中的宏观调控手段区分开来。
经济学中宏观调控包括经济手段:财政政策、货币政策、收入安排政策等等;法律手段;行政手段。
如运用法律手段进行市场监管则属于经济职能而非经济手段。
那么做题过程中假如涉及到此两类学问点肯定要搞清晰问的是行政职能还是宏观调控手段。
文化职能指的是政府供应的满意人们的精神生活的须要。
主要有科学、教化、文化、体育、卫生等服务的职能。