表3.公共管理学院(系、所)MPA专业学位研究生课程简介

攻读公共管理硕士专业学位硕士培养方案（级MPA-E）(12月28日公共管理学学位评估分委员会讨论通过)一、培养目旳为各级政府和公共部门培养新时代、高素质中国公共领导人才。

该学位获得者应很好地掌握马克思主义基本理论，坚持四项基本原则，从中国实际出发，深刻认知中国国情，切实理解和把握全球化发展旳趋势，具有爱国奉献、明德为公旳思想境界，熟悉现代公共管理理论，对现实公共管理问题既能进行专业而独到旳分析与研究，也能切实掌握详细旳运作、协调与沟通技巧，卓有成效地处理建设中国特色社会主义过程中旳现实问题。

二、学分规定攻读公共管理硕士（MPA）专业学位期间，需获得基础课程18学分，应用能力与技巧课程15学分，现代公共管理前沿9学分，专业实践环节2学分，总学分不少于44学分。

三、学制及学习方式弹性学制（2~4年），采用学分制。

学习方式以分段集中形式为主。

修完课程后回工作单位做毕业论文。

四、课程设置1、公共管理基础课程（18学分，考试）●社会主义建设理论与实践(70590113) 3学分（考试）●公共管理(70590103) 3学分（考试）●公共政策分析(70590193) 3学分（考试）●政治学(70590133) 3学分（考试）●公法学(80590453) 3学分（考试）●公共经济学(80590373) 3学分（考试）2、应用能力与技巧课程（15学分，考试）●英语(60640413) 3学分（考试）●政府、市场与社会（70590413）3学分（考试）●战略思维与决策（80590523）3学分（考试）●领导科学与艺术(80590213) 3学分（考试）●论文设计与写作（70590363）3学分（考试）3、现代公共管理前沿（9学分，考试））●公共管理前沿（70590403）3学分（考试）●公共政策专题（80590463）3学分（考试）●国际公共管理专题（80590543）3学分（考试）（国际公共管理专题学分获得方式：境外调研后交汇报或参与5次以上国际学者旳讲座、汇报或研讨，并提交有关分析汇报。

清华大学公共管理学院
公共管理硕士（MPA-双证）培养方案
（2011年12月29日学位分委员会审议通过）
一、培养目标
培养能植根中国、面向世界、引领国家发展与人类进步的公共事务领导者。

毕业生及学位获得者应秉承清华大学爱国奉献的光荣传统,追求我院明德为公的思想境界，面向中国改革与社会发展的实践前沿，面向全球治理与国际发展的实际需求，系统掌握现代公共管理的理论、知识与技能，卓有成效地推动组织创新与社会变革，从而引领国家发展与人类进步。

二、学分要求
攻读公共管理硕士（MPA双证）学位研究生期间，需获得核心课程17学分，选修课15学分，前沿课2学分，专业实践2学分，总学分不少于36学分。

三、学制与学习方式
学制为2-4年，采用学分制。

学习方式包括：
1、周末及晚上学习；
2、分段集中学习，每学期集中一次6-8周，每年集中2次，课程学习共集中4次。

四、课程设置
4、专业实践（80590732 2学分，考查）
学生应参加专业实践，内容及要求包括拓展训练或实地考察或参加讲座及
我院组织面向MPA同学的公共管理论坛等。

5、学位论文
学生必须在导师的指导下独立撰写学位论文。

鼓励学生选做案例分析报告和政策分析报告，20000字以上。

论文选题必须紧密结合当代公共管理的实践。

论文应该理论联系实际，并充分体现学生运用公共管理的理论和方法解决实际公共管理问题的能力与技巧，具体参见《清华大学MPA研究生论文基本要求》。

mpa的一级学科和二级学科
MPA 是公共管理硕士（Master of Public Administration）的缩写。

它是一种专业学位，旨在培养公共管理领域的专业人才。

在我国，MPA 教育是在公共管理一级学科的基础上开展的，因此其一级学科是公共管理。

公共管理是一门综合性、交叉性的学科，涉及政治学、经济学、管理学、社会学、法学等多个学科领域。

MPA 的二级学科通常包括以下几个方向：
1. 行政管理：研究政府组织、管理、决策等方面的问题。

2. 公共政策：研究公共政策的制定、执行、评估等方面的问题。

3. 公共财政：研究公共财政的预算、收支、管理等方面的问题。

4. 城市管理：研究城市规划、建设、管理等方面的问题。

5. 非政府组织管理：研究非政府组织的组织、管理、运营等方面的问题。

6. 公共安全管理：研究公共安全的预防、应对、管理等方面的问题。

7. 公共卫生管理：研究公共卫生的预防、控制、管理等方面的问题。

8. 教育管理：研究教育组织、管理、运营等方面的问题。

9. 社会保障管理：研究社会保障制度、管理、运营等方面的问题。

以上是 MPA 教育的一级学科和二级学科的一些基本情况，不同学校和专业可能会有所不同。

硕士研究生课程大纲课程名称（中文）: 公共管理英文名称（英文）：Public Administration课程编码：5150111203开课单位：经济与管理学院授课对象：MPA学员任课教师：李国正学时：48 学分：3 开课学期：2015-2016年度第一学期考核方式: 平时作业累加计算与期末考试计分相加方式先修课程：无课程简介：一、教学目的与基本要求：本课程是公共管理硕士专业学位课程的基础课，涉及公共管理的理论和方法等方面。

本课程旨在使学生掌握公共管理的基本理论、基本概念和基本方法，并能够运用这些理论、概念和方法去分析与解决公共管理中的实际问题。

通过本课程的学习，力图培育公共管理专业学生的一种在处理公共事务过程中“以公共利益为最高原则”的价值观，以及在处理公共事务过程中应该表现出来的良好的问题解决能力、创造能力、沟通能力和领导能力。

二、课程内容与学时分配1.课程主要内容公共管理是一门研究政府和市场关系，以及研究政府如何通过行政、经济、管理、法律等手段和途径履行职能，进而维护和增进公共利益的一门学科。

公共管理这门课程的主要内容包括公共管理发展历程、公共管理代表人物及主要理论、政府与治理、组织与协调、领导与战略、政策制定与执行、公共预算与财政管理、公共部门人力资源管理、公共部门信息管理、公共部门绩效管理、公共危机管理、法治与监督、公共责任与伦理、公共管理改革与发展等内容。

2.课程具体安排三、实验、实践环节内容与要求1.要求学员结合自己工作中遇到的公共管理领域的问题能够用相关理论进行分析2.要求学员能够运用公共管理理论分析国外内重大公共管理治理方面的问题。

四、教材及主要参考书目（一）建议教材李国正主编.公共管理学（第二版）.北京：首都师范大学出版社，2018竺乾威主编.公共行政学（第三版）.上海：复旦大学出版社，2008（二）参考书目【澳】欧文·休斯.公共管理导论.北京：中国人民大学出版社，2007【美】戴维·罗森布鲁姆等.公共行政学：管理、政治和法律的途径.北京：中国人民大学出版社，2002【美】乔治·弗雷德里克森.新公共行政学.北京：中国人民大学出版社，2011 【美】戴维·奥斯本等.改革政府：企业精神如何改革着公共部门.上海：上海译文出版社，1996撰写人：李国正学科责任教授签字：学位分委员会主席签字：学院主管研究生教学院长签字：。

公共管理硕士（MPA）专业学位研究生培养方案(专业代码：125200)本方案适用于政治与公共管理学院公共管理是以政府为核心的公共组织通过管理、经济、法律、政治、政策等途径，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动的本质和规律。

公共管理硕士（MPA）专业学位研究生教育是为适应不断发展的公共管理现代化、科学化、专业化的迫切需求，完善公共管理人才培养体系，创新公共管理人才培养模式，提高公共管理人才培养质量而设立的。

随着我国社会主义市场经济体制的完善，行政管理体制改革的深化，服务型政府建设目标的凸显，公共治理的社会化，公共管理学科在经济社会发展中的地位和作用将会愈来愈重要，公共管理硕士专业学位教育将会得到蓬勃发展。

河南师范大学公共管理硕士（MPA）教育中心以“提升决策和管理创新能力”为核心，整合河南师范大学的优势教学资源，密切结合地方政府与社会对公共管理人才的实际需要，突出公共事业(教育、科技)管理、公共部门人力资源管理、公共政策与区域经济发展、公共信息管理等专业方向，培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的应用型高级公共管理人才。

一、培养目标以“培养党政机关、企事业单位急需的高层次、应用型、复合型公共管理人才”为目标，以“提升决策和管理创新能力”为核心，结合社会对公共管理人才的实际需要，培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

具体目标包括：（一）掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理，坚持四项基本原则，坚持改革开放，能够深入贯彻和执行党和国家的路线、方针、政策，具有较高的政治素质和职业道德。

（二）掌握公共管理的基本理论和专门知识，能够掌握公共管理定性、定量分析方法和计算机工具，了解国内外公共管理的新形势和新特点。

西北工业大学公共管理硕士（MPA）课程介绍序号：1 课程编号：13P001课程名称：社会主义建设理论与实践任课教师：高旭红英文译名：Theory and practice of socialist construction先修要求：无内容简介：《社会主义建设理论与实践》是公共管理硕士的核心课程。

课程研究范围是马克思主义政党领导工人阶级和广大人民群众夺取全国政权后，以实现和建设社会主义为宗旨的基本理论和基本实践活动。

课程立足于世界各社会主义国家建设的宏大背景，以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，同时本着解放思想、实事求是和与时俱进的精神，系统阐述社会主义制度的建立与发展、社会主义本质、发展阶段、发展动力、发展战略等重大理论问题；分类探讨社会主义国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、执政党建设与对外关系；集中分析当今时代新发展对社会主义的机遇和挑战等问题。

主要参考书：（1）李景治，薄国良主编：《社会主义建设理论与实践（修订版）》，中国人民大学出版社2010。

（2）高放等主编：《科学社会主义的理论与实践（第五版）》，中国人民大学出版社2008。

（3）《科学社会主义》杂志社编：《中国特色社会主义若干重大理论与现实问题研究》，人民出版社2010。

序号：2 课程编号：13P002课程名称：MPA英语任课教师：张鹏先修要求：内容简介：该课程主要是针对MPA研究生所开的必修课程。

主要讲授的是与MPA相关的知识、以及MPA的基本专业词汇，同时强调语言运用能力的培养，注重语言基本技能的训练和巩固。

本课程的目的在于培养学生在对外交往中用英语进行会话、发言、讨论问题的能力和技巧，同时提高学生的英语水平。

主要参考书：（1）《MPA英语教程》. 陶伟，中国科学技术大学出版社，2005年版。

（2）《MPA英语听说教程》. 任林静，中国人民大学出版社，2003年版。

序号：3 课程编号：13P003课程名称：公共管理学任课教师：杨瑾庞小宁英文译名：Publik Management先修要求：行政学、管理学内容简介：公共管理是以政府为主的公共组织与其他社会组织一道共同管理公共事务，并通过制度创新和管理方式创新达到良好治理目标的管理活动。

公共管理硕士（MPA）全日制专业学位研究生培养方案（专业代码：125200授予公共管理硕士学位）一、培养目标及基本要求华北电力大学公共管理硕士（MPA）专业学位教育旨在为政府能源管理部门、社会组织及能源企事业等单位培养具有系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，熟悉能源电力行业发展规律，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才，其基本要求如下：1.掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律法令，热爱祖国，忠于事业，具有“三严三实”的精神。

2.掌握较宽广的中外管理知识和必要的基础理论，了解中国经济社会发展的新形势和现代管理理论的新发展。

3.有较强的实际工作能力，包括应变、判断、决策能力、组织指挥能力并善于处理人际关系。

4.能较熟练地掌握一门外语，能较顺利地阅读本专业外文资料，并且有处理外事事务及一般对外交往的能力。

二、专业方向1.能源战略与治理2.政府改革与社会治理三、培养方式及学习年限1.培养方式（1）攻读公共管理硕士（MPA）的培养方式为导师负责制，课程学习和科学研究可以相互交叉进行。

（2）成立导师组，发挥集体培养的作用。

导师组应以具有指导硕士研究生资格的正、副教授为主，并吸收各政府部门和共用事业等部门与企业中具有高级专业技术职务的管理人员参加。

（3）采用案例教学等互动式教学方法，授课内容要少而精，且理论联系实际，注重培养学生的创新能力和实际管理能力。

（4）积极开辟第二课堂，通过论坛和学术讲座等形式，聘请有丰富实践经验的政府官员和有关学科专家教授到校演讲或开设讲座。

社会实践可按照学员的实际情况采取多种形式，可以深入调查研究政府、公共部门和相关企业的管理经验与问题，也可以采用案例编写与分析和实习相结合的形式，充分运用调查研究、咨询等方式，促使MPA研究生深入一线部门，联系实际，总结经验，提升理论应用于实践的能力。

公共管理学课程大纲I. 教师信息主讲教师：王峰II. 课程描述《公共管理学》课程是公共管理硕士（MPA）的专业核心课程，是MPA课程体系中的最主要的专业基础课，不仅为MPA学员进一步学习和了解公共管理和政府治理提供基本的知识框架和实际公共管理的背景知识，而且引发学员对MPA 其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累。

本课程主要通过四大模块来回答：公共管理是什么？做什么？谁来做？以及未来的创新及途径等本学科范围的基本问题。

本课程力求提供学员多视角的思考空间，使其了解全球化背景下的公共和非营利组织面临的挑战和管理问题，并对当代中国的政府改革取向做出判断；增强个人批判性思考和解决问题的能力，为进一步学习公共管理理论，提高公共管理的能力和水平打下坚实的基础。

本课程通过课堂教学研讨、小组案例分析、个人学习日志等方式，使学员系统掌握公共管理的基本理论和方法，对管理公共部门的方式有较为深入地了解，并能运用所学来分析公共管理实践中的问题，改进本职工作，提高公共管理水平。

III. 教学资料教材：1.吴爱明主编，《公共管理学》，武汉大学出版社，2012年。

其他推荐教材：1.[美] 格罗弗•斯塔林，常建等译，《公共部门管理》（第八版），中国人民大学出版社，2008年。

2.[澳]欧文•E•休斯，张成福等译，《公共管理导论》（第四版），中国人民大学出版社，2015年。

IV. 课程学习目标（Class Learning Objectives）学完本课程后，学员将能够……CLO1. 掌握公共管理领域的基本概念和理论CLO2. 拥有为社会服务的公共精神，致力于公共事业的发展CLO3. 具备团队建设和领导能力CLO4. 具备有效的冲突管理能力和公共问题的解决能力CLO5. 了解全球化背景下的公共和非营利组织面临的挑战和管理项目学习目标（Program Learning Goals）与课程学习目标的对应关系V. 教学活动（TLAs）TLA 1. 互动式授课教师在课堂上使用PPT和板书来介绍和解释公共管理学领域的关键概念和理论，并通过案例和实证来讨论这些概念和理论的应用。

1204公共管理（Public Administration）研究生培养方案一、学科基本信息1. 学科名称：公共管理，Public Administration2. 学科代码：12043. 二级学科：行政管理（120401）（Public Administration）社会医学与卫生事业管理（120402）（Social Medicine and Health Service Management）教育经济与管理（120403）（Educational Economics and Management）社会保障（120404）（Social Security）土地资源管理（120405）(Land Resource Management)公共政策（1204Z1）(Public Policy)公共部门信息资源管理（1204Z3）(Public Sector Information Resource Management) 土地行政与房地产管理（1204Z4）(Land Administration and Real Estate Management)二、学科简介四川大学公共管理学科起源较早，1912年四川高等学校开始培养政治学与行政学人才，1914年华西协和大学开始培养公共卫生人才。

在四川大学公共管理学科的发展史上，曾出现了黄季陆、杨兰荪、张世文、张绍英、张萍洲、杨伯恺、宋懋欧、刘绍虞、陈希虞等一大批著名的公共管理专家，陈志潜教授是享誉世界的公共卫生学专家、初级卫生保健的先驱、农村三级卫生保健网的创建者、中国现代健康教育的奠基人，被誉为“中国公共卫生之父”。

1986年社会医学与卫生事业管理获硕士学位授予权，2003年获博士学位授予权；1995年行政管理获批西部地区最早的硕士学位点；2004年公共管理学科获批一级学科硕士学位授权点；2008年公共管理学科获批四川省一级重点学科；2010年获批一级学科博士点；2014年获批公共管理博士后流动站。

一、培养方式1.采用学分制。

单证MPA研究生必须按规定修满40学分，其中核心课21学分，方向必修课10学分，选修课6学分，品牌课2学分，社会实践 1学分。

修满规定学分即可进行学位论文写作。

论文答辩通过后，按规定程序授予公共管理硕士专业学位。

2.单证学制为三年，在学时间最长不超过五年，培养方式分为日常班和集中班，日常班利用周末学习，集中班每学期用两周时间集中学习。

双证学制为两年。

3.培养过程采用“双导师”制。

教学导师指导毕业论文写作，实践导师指导社会实践。

4.采用学位论文流程管理。

首先，MPA中心对论文选题和开题严格要求，对达不到学位论文要求的开题不予通过；其次，执行论文导师负责制，明确导师从始至终在指导学位论文方面的职责；再次，采用匿名评审制，经导师签字同意后，由MPA中心统一安排送2名实践导师和1名本校教师进行匿名评审，评审通过后进入答辩；最后，实行导师回避制，每个答辩组至少有一名校外导师参加，导师不参加自己指导的研究生所在的答辩组。

二、课程设置（单证）课程按一级学科设置，学生先修读核心课，再根据教学要求选择一组专业方向必修课和选修课。

1.核心课（8门课，所有MPA研究生必修）品牌课：执政101，周恩来政府管理思想与实践；A01社会主义建设理论与实践；A02外国语；A03政治学；A04公共管理学；A05公共经济学；06公共政策分析；A07社会研究方法。

2.方向必修课（5门课，每个MPA研究生任选一个方向的全部课程，每一方向必修课可以同时是其他方向选修课）（1）政府管理方向B101当代中国政府过程；B102社会转型与政府发展；B103政府组织行为与组织管理；B104政府人力资源开发与管理；B105政府领导方法。

（2）公共政策方向B201政策学理论；B202公共政策的经济学分析；B203公共政策的政策与组织分析；B204公共项目评估；B205信息技术及应用。

（3）组织与人力资源管理方向B301公共部门人力资源开发与管理；B302现代组织理论；B303组织中的领导；B304当代中国政府过程；B305行政法。

华中师范大学公共管理硕士(MPA)研究生课程《公共管理学专题研究》教学大纲(武汉班)张立荣教授编写公共管理学院2015年11月华中师范大学公共管理硕士(MPA)研究生课程教学大纲●本课程的教学目的本课程是公共管理学科的一门专业课程，是公共管理硕士研究生的必修课程。

其教学目的在于：使学生较好地了解和掌握公共管理学的基本概念、基本观点和基本原理，形成现代公共管理理念和创新思维意识，掌握分析公共管理问题的方法和技术，提高研究和解决公共管理问题的能力。

●本课程的学习方法本课程是一门政治性和社会性相统一、理论性和实践性相统一、实证性和规范性相统一的课程。

因此，学习本课程应当采用理论联系实际的方法、调查研究的方法、案例分析的方法、历史研究的方法、定量分析的方法以及比较研究的方法。

●本课程的教学内容前言第一讲公共管理科学与科学公共管理——什么是公共管理学一、公共管理的基本概概念（一）什么是管理（二）什么是公共管理二、公共管理学的定义及其要点三、西方公共管理学的产生及发展（一）西方公共管理学的产生背景（二）西方公共管理学的发展图式四、公共管理学在中国的建设及展望[主要阅读书目]1．倪星等主编：《公共管理学》，东北财经大学出版社2011年版。

2．曾峻著：《公共管理新论：体系、价值与工具》，人民出版社2006年版。

3．欧文·E·休斯：《公共管理导论》，中国人民大学出版社2001年版。

[复习思考题]1．什么是公共管理？什么是公共管理学？2．概述西方公共管理学的产生背景及发展图式。

3．试论我国公共管理学发展的现状、问题及对策。

第二讲政府职能与我国政府职能转变——政府应该干什么一、政府职能的一般理论（一）政府职能的涵义和构成（二）政府职能的分类和内容（三）政府职能的地位和作用二、政府职能的国际比较及中国选择三、我国政府的现有职能及职能转变（一）现阶段我国政府职能的配置、调整状况及存在的主要问题（二）我国政府职能转变的概念、进程、问题及出路[主要阅读文献]1．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）》，人民出版社2013年版。

美国留学公共管理硕士专业的课程设置
美国公共管理硕士课程设置：
尽管美国大学的MPA及MPM/MPP的课程设置是随公共管理实践与公共管理学科的发展而变化的，而且各大学所侧重的课程也不同，但是这些课程有一些基本的共同点，即有一批基本相同或相似的课程。

就MPA项目的课程设置来说，一般包含三方面的内容：
(1)核心课程(Core courses,相当于我们所说的专业基础课)，一般包括公共管理和政策研究的理论基础、分析方法及技巧;
(2)选修课，即学生根据自己的专业领域或主攻方向以及个人需要与兴趣而选择一组课程(一般围绕公共管理和公共政策的实质领域选择主攻方向);
(3)公共管理和公共政策的实习与研讨班，主要是让学生将所学知识和方法运用于公共管理与公共政策实践中，获得在真实的管理世界中分析、解决问题和实际管理的能力。

与MBA专业有一个相同点，MPA专业基本上每个学校也都会设立一些分支去研究：Urban Planning、Nonprofit Management、Public Finance、Environmental Policy、Local Government Management、Sustainable Development Concentration、Community and Economic Development等等，学生们可以根据自己的职业目标侧重于某一个方向进行学习。

美国公共管理硕士专业亮点
1、和谐的学习和社交氛围
2、毕业前珍贵的工作经历
3、课程设置更注重实用性
4、毕业后职业选择广泛。