社会保障制度概论课件
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第一章社会保障制度概论第一节社会保障制度简史一、社会保障制度的形成时期(1883-1934)特点:社会保障制度与职业相关的单项社会保险项目出台,社会保障的普遍性和全面性尚未实现。
标志·:德国卑斯麦政府颁布一系列的单项社会保险法。
如:1883年的《疾病社会保险法》、1884年的《工伤事故保险法》、1889年的《老年和残障社会保险法》二、社会保障制度的发展时期(1934-1947)特点:如果德国社会保险制度的建立是一种政治工具,那么这一时期社会保障制度的建立则是作为反危机的工具来使用的。
德国的社会保障制度是以职业相关,而这一时期的社会保障制度则是全面化和统一管理为特点。
标志:1935年美国颁布了《社会保障法》(The Social Security Act),在世界上首先出现了“社会保障”一词。
美国《社会保障法》的出台是居于“罗斯福新政”三、社会保障制度的繁荣时期(1947-1979)特点:(1)世界上建立社会保障制度的国家急剧增加;(2)社会保障的覆盖面和收益范围进一步扩大;(3)社会保障项目趋于网络化;(4)社会保障水平提高。
标志:以英国宣布第一建成“福利国家”为标志。
1942年英国的以《贝弗里奇报告》(基本内容为:(1)贫穷、疾病、愚昧无知、肮脏和懒惰是影响国民生活和阻碍社会发展的五大毒瘤;(2)提出了社会保障制度的统一性和普遍原则及范围;(3)提出了社会保障和福利是一项社会责任和公民的权利。
为基础先后颁布了:《国民保险法》、《国民卫生保健服务法》、《住房和房租管理制法》、《国民救济法》等一系列社会保障方面的法规。
二战后尤其是50年代世界经济的繁荣,许多国家宣布实施“普遍福利政策”,并成为“福利国家”,一些亚洲国家也实施了相应的建设,如日本的“国民收入倍增计划四、社会保障制度的改革时期(1979年以后)特点:由于“石油危机”引发了经济的停滞不前,社会保障支出成为“福利国家”沉重的财政负担,改革的主要内容是开源节流。