如何做好工程施工造价控制
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如何做好工程施工造价控制
一、加强合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少在合同的履行过程中发生纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。 在合同签订后要做好合同文件的管理工作。补充合同、重要的工地会议纪要、工地联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,加强资料管理必须重视。
二、细化施工管理,控制预算外费用支出
1加强成本控制
1.1在施工阶段造价控制之前,必定要先对工程项目设计的造价控制。例如:秋石一期工程,范围是石桥立交至杭玻路匝道,中间跨越永安路、华丰路,起讫桩号为k14+721.435~k+15+28o.243,全约559m长的桥梁。道路复杂涉及方面多。所以设计阶段控制工程造价对施工阶段工程造价有决定性作用,所以要对设计单位要实行实行限额设计,不能让技术与经济相脱节,而缺乏工作协调,影响施工阶段的工程造价的控制。
1.2人员的合理安排
工地面积大,从业人员多难以管理,要深入施工现场,及时发现施工过程中出现的问题,一般说来,人工费约占工程造价的12%左右,人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加,城市建筑劳动力的主要来源是外来民工,在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同,技术水平也存在较大差异,有必要对各个班组进行筛选,选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业,这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
1.3工程材料费的控制
材料费是构成工程成本的主要内容。由于材料品种和规格多,用量大,所以其变化的范围也较大。因而,只要能控制好材料费的支出,就掌握了降低成本的主动权,所以要做好 材料、设备的采购和管。材料费占工程总造价的60-70%,材料费是工程项目成本控制的关键内容,必须加强材料在预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制,落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量,采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势,对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选,大型的工程项目也可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的,坚决拒签;材料在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。
综上所述,施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关,需要业主、承包商共同努力,才能实现工程项目施工的顺利进展,实现即定的各项目标,取得社会效益和经济效益的双丰收。
三、工程变更的监控
在工程项目的实施过程中,由于建设单位、设计、施工等方面的原因。常常会出现工程量、材料、施工进度等变化。导致工程费用发生改变,因此,应该合理控制这些工程变更。
3.1 工程变更的原因。建设单位对建设工程提出新的要求,由于设计上的错误,必须对设计图纸作修改。由于使用新技术,有必要改变原设计、原施工方案。由于施工现场的环境发生了变化,预定的工程条件不准确。政府部门对建设项目有新的要求,如环境保护要求,城市规划要求等。以上情况导致变更的产生。
3.2工程变更中应注意的问题。第一,工程师的认可权应合理限制。单位常常通过工程师对材料的认可权,提高材料的质量标准;对设计的认可权,提高设计质量标准;对施工认可权提高施工质量标准。承包商对超出合同规定的要求应争取业主或工程师的书面确认,然后提出工期和额外费用的索赔。第二,工程变更不能超过合同规定的工程范围。工程变更决对不能超出合同规定的工程范围。如果超过了这个范围,承包商有权不执行变更或坚持先商定价格后再进行变更。第三,承包商不能擅作主张进行工程变更。对任何工程问题,承包商不能自作主张,进行工程变更。特别是在国际承包工程中更不能这样做。如果施工中发现图纸错误或其他问题需要进行变更,应首先通知工程师,经同意或通过变更程序后再进行变更。否则,不仅得不到应的补偿,还会带来不必要的麻烦。
四、合同的旅行与索赔 业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同,承包商如何严格施工管理,向管理要效益,提高技术含量,杜绝返工和浪费,化质量和造价这对矛盾为统一,需要对各个施工环节严格把关来达到。
对业主而言,首先要严格控制工程签证。签证是工程实施过程中對已签定合同的弥补,是施工过程中的动态调整,从合理控制造价的角度出发,对涉及费用的签证应把握以下原则:
(1)正确把握签证的计价原则,严格按照合同约定的计价方式计算费用,同时签证要及时,尤其是一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定,避免事后扯皮;
(2)签证应尽量做到有据可依,尽量把签证图纸化;
(3)业主要加强内部管理机制,对项目管理人员分工明确,权取明确。
对承包商而言,作为工程施工的实施主体,可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施,加强管理,提高质量、缩短工期、降低成本,如有违反合约的情况,提高索赔的意识。
五、加强工程竣工结算管理
在工程竣工决算时,施工承包单位预决人员应坚持合同办事,对工程预算外的用费要严格监控,对于设计变更要求完成的工作量按规定执行的施工签证,不得遗漏。建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照核审,才能做到客观、工正,合理,准确的进行预决算审核。然后,在结算审核中,还应该注意审核项目的单、结算书中分项的准确性,结合现场的实际情况分析计算。最后,要按照实际发生的情况结算为准,例如:招标时候所依据的施工图纸以外的工程变量和建设单位改造的工程清单漏项或计算误差应预调整。在工程调整时的结算中,工程清单中原有的项目,应按报价的综合单价确定;工程量清单中有类似的项目,应按照类似的工程项目报价中的综合单价商定。工程清单中没有的项目,按照预算额及有关规定结算。
六、结语
在施工阶段的工程造价管理尤为复杂和困难,要从根本上解决工程造价问题,就应该着重监控好施工阶段的造价管理体系,涉及到其他工程造价管理分为四个阶段:投资决策阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工结算阶段, 这些阶段直接关系到工程项目的造价控制所以要提高建筑投资工程的效益。