第二次全国土地调查

第二次全国土地调查实施方案

第二次全国土地调查实施方案

一、我省土地调查基本情况 .............................. 1 二、目标任务 (2)

（一）总体目

标 ..................................................................... . (2)

（二）主要任

务 ..................................................................... ...................... 2 三、实施原

则 (3)

（一）坚持国家统一标

准 ..................................................................... (3)

（二）充分利用已有成

果 ..................................................................... (3)

（三）实事求是、求真务实...................................................................... .. 4

（四）统筹规划，分步实施...................................................................... .. 4 四、工作内容和责任分工 .. (4)

（一）工作内

容 ..................................................................... . (4)

（二）责任分

工 ..................................................................... ...................... 5 五、农村土地调

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4.2.2空间要素属性结构

以下是各空间要素所对应的基本属性结构表，字段代码取字段名称的首字母组合:

表4. 2. 2-1行政区基本属性结构表XZQH

序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段 长度 鑑值域 是否必填 备注

1 标识码 3SM Vumber 10 是

0

2 耍素代码 YSDM Char 10 是

表 4.1.2

3 行政区代码 KZQDM Char 12 是

表注1

1 行政区名称 KZQMC Char 100 是

■ D 控制面积 KZMJ Vumber 15 2 否

0

5 计•算面积 JSMJ Vumber 15 是

2 0

7 符号代码 FHDM Char 8 是

注 1：行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级.即：县以上行政区划 代码+乡级代码+村级代码.县及县以上行政区划代码采用GB/T 2260中的6位数字码.乡镇级码为3位数字码, 村级为3位数字码。以下行政区代码同：

注 2：计算面积描使用大地坐标计算的而积

表4. 2. 2-2坡度图基本属性结构表PDT

序

号 字段名称 字段代码 字段类型 字段 长度 小数

位数 值域 是否 必填 备注

1 标识码 BSM Number 10

• 0 是

2 要素代码 YSDM Char 10 见表4・1.2 是

3 坡度级别 PDJB Char 2 是

4 田坎扣除系数 TKKCXS Number 5 2 是

5 符号代码 FHDM Char 8 1 ，0 是 符号代码

表4・2. 2-3上地利用地类图斑要素基本属性结构表DLTB

序

号 字段名称 字段代码 字段类型 字段 长度 小数

位数 值域 是否

必填 备注

1 标识码 BSM Number 10 是

2 要素代码 YSDM Char 10

见表4・1.2 是

3 行政区代码 XZQDM Char 12

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知

文章属性

• 【制定机关】国务院

• 【公布日期】2006.12.07

• 【文 号】国发[2006]38号

• 【施行日期】2006.12.07

• 【效力等级】国务院规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】土地资源

正文

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知

（国发〔2006〕38号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的有关规定，国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。现将有关事项通知如下：

一、调查的目的和意义

土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

搞好第二次土地调查，掌握真实准确的土地数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容；是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。

二、调查内容和时间进度

（一）调查内容。第二次全国土地调查的主要内容包括：在全国范围内利用遥感等先进技术，以正摄影像图为基础，逐地块实地调查土地的地类和面积，掌握全国耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分XXX利用状况；逐地块调查全国城乡各类土地的所有权和使用权状况，掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况；调查全国基本农田的数量、分XXX保护状况，对每一块基本农田上图、登记、造册；建立互联共享的覆盖国家、省、市（地）、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库；建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

国土资源部关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见

2009-02-04 信息来源：国土资源部

国土资发[2009] 10 号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：

第二次全国土地调查是国务院部署的重大国情国力调查，是加强土地管理和调控的一项重要基础工作。自2007年7月1日全面部署启动以来，各地认真组织，扎实推进，调查工作总体进展顺利。但还存在工作进展不平衡、少数地区调查工作进展滞后、对上报土地调查数据有顾虑等问题。上述问题不解决，将直接影响下一步工作的进度和质量。为按时、保质完成第二次全国土地调查工作，现提出如下意见：

一、采取综合措施，整体推进工作

各地要按照第二次土地调查总体方案和实施方案的总体要求，认真总结2008年工作，以按照时限、全面完成、保证质量为重点，制订2009年具体工作计划和安排。要针对工作中的薄弱环节，采取综合措施，突出重点，整体推动工作。部建立动态通报制度，根据各地确定的工作时限，定期通报地方外业调查、数据库建设、成果核查等各项工作完成情况。对工作进度缓慢的地区，部将进行重点督导和检查。

对于地方在土地调查中遇到的重大问题，应及时上报，部将组织力量，及时进行实地会商解决。对于经通报和督导后，整改措施不到位、组织不力、工作进度仍然滞后的，部领导约谈省（区、市）国土资源管理部门主要负责人；对约谈后改进仍不明显的，国家土地总督察约谈该省（区、市）第二次土地调查领导小组组长。 二、统筹协调，按要求分步骤完成任务

《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）对第二次全国土地调查目标任务作出了明确规定。各地在全面推进第二次土地调查的基础上，统筹协调，重点抓好农村土地调查、基本农田调查以及城镇各类专项用地面积统计，保证部2009年底前汇总全国土地利用数据，按时向国务院上报汇总结果。对城镇内部土地调查，各地要按照统一部署，分步实施，有计划地推进。