律师制度的历史与演变

我国婚姻登记制度的历史演变

一、新中国婚姻登记制度的发展

我国先后颁布了1950 年、1980 年二部婚姻法，1980年婚姻法于2001年进行修订，其中均规定了婚姻登记的相关内容。1950 年婚姻法首次在我国确立了婚姻登记是结婚、离婚的必经法律程序。为落实新的婚姻登记制度，我国原内务部或民政部，曾在1955 年、1980 年、1986 年和1994 年先后颁行过4 个婚姻登记办法或条例，最高人民法院也出台了不少司法解释。婚姻法都是坚持婚姻登记成立的原则，然而在具体实践中又经历了三个不同阶段，具体如下：

第一个阶段是建国初期到1994年2月1日生效的《婚姻登记管理条例》生效以前。在这个阶段，没有彻底坚持登记成立婚姻的原则。早在1953年3月19日中央人民政府法制委员会《有关婚姻问题的若干解答》中，其问题九是：“结婚为什么要到人民政府登记？婚姻法施行后结婚没有登记是否必须补登记？”答：婚姻法规定：‘结婚须男女双方亲到所在地（区、乡）人民政府登记’。为的是人民政府应具体查明：结婚是否出于双方自愿，是否已够法定婚龄，是否买卖婚姻，是否合乎一夫一妻制，有无违背亲属间禁止结婚规定等情况；经查明合法的，准予登记，发给结婚证，给以法律保护。同时可以使男女在结婚前慎重考虑结婚问题，婚后更好地巩固夫妻关系，严肃地处理家庭问题。因此，结婚必须男女双方亲到人民政府登记。婚姻法施行后，婚姻登记机关已建立而不去登记是不应该的。对事实上已结婚而仅欠缺婚姻登记手续者，仍认为是夫妻关系，可不必补行登记。如其自愿补行登记者亦可补行登记，并发给结婚证。在1953年3月贯彻婚姻法运动后，男女结婚时，男女双方均应遵守婚姻登记制度，进行婚姻登记。”这一问答明确两个问题：一是实行婚姻登记的意义所在；二是明确了没有登记而“结婚”的性质——仍然可以视为夫妻关系。可见，这一时期未登记同样可以结婚，没有彻底坚持登记成立婚姻原则。

我国对“事实婚姻”的法律效力采取的是有条件的承认；这期间的法律文件有最高人民法院于1956年11月14日颁行的《关于未登记的婚姻关系在法律上的效力问题的复函》和1957年3月6日颁行的《关于男女双方已达婚龄未进行登记的一方提出离婚时应如何处理问题的批复》，这两个文件将社会现象意义的同居称为“事实上己经结婚，’，将法院的定性称为“有事实上的婚姻关系”。 还有1979年2月2日最高人民法院颁行的《关于贯彻执行民事政策法律的意见》和1984年8月31日最高人民法院颁行的《关于贯彻执行民事政策法律若干问题意见》的作为代表的法律文件为1989年11月21日最高人民法院《关于人民法院审理未办理结婚登一记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》，在这两个文件中使用了“事实婚姻”和“事实婚姻关系”的概念。在这个阶段具有代表性的法律文件为1989年11月21日最高人民法院颁行的《关于人民法院审理未办结婚登一记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》，相比较前述文件，该解释对“事实婚姻”有条件的承认限制得更为严格，并且开始对不构成“事实婚姻”的非法同居的调整作出了尝试，在同居双方的财产分割、经济帮助、继承权的有无，不当终止方对另一方的责任等方面作出了较为完备的规定。

中国古代选官制度的历史演变

选士制度是一个国家非常重要的的制度之一，选士制度的好坏直接关系着一个国家的长治久安。

一、汉代以前的玄关制度

夏、商、西周实行“世卿世禄制”。到春秋战国时，统治阶层改革旧有制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众的人。战国时期出现“军功爵制度”，又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。到秦代则以“辟田”和军功为选官依据。但这些都不是完备的选官制度。

二、汉代察举制

到了汉代，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为“察举制”。 所谓察举，就是由皇帝下诏公开征求人才，由中央和地方各级主管官员将本人发现或民间公认的出众人才，向各级政府推荐，经过一定形式的考察后择优录用、授予官职的整个过程。“察举”也叫“荐举”，“察”就是自上而下考察、发现人才，“举”是自下而上推荐人才。推荐也叫贡贤，被荐者叫“举士”。

汉代察举的科目，是由少到多不断增加的；增加科目尤以特科为多，是根据对专门人才的需要而设立。这些科目，划一由皇帝确定。按照举期分类，察举的科目可分为常科（岁科）与特科两大类。岁科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，以岁科为先，其中又以「孝廉」一科为最重要。特科中则以「贤良方正」为最重要。

（一） 察孝廉

汉代由孝廉一科选举的人才最多，而且孝廉也是汉代察举中非常突出的一个科目，所谓孝廉，是“孝子”和“廉吏”的简称，于民则举“孝”，在吏则兴“廉”。汉代统治者认为，孝是“百行之冠，众善之始”，廉则是官之根本，民之表率，因此对孝廉的考察和荐举十分重视。

察孝廉是以儒家孝为立身之本，廉为从政而设立。“孝”和“廉”在实际的操作难度较大，标准不易掌握；非有实际德行者不能举，又不能谬举，因此荐举者的责任重大。在西汉，举孝廉无须考试，既可委任，且每岁皆举。在东汉，孝廉这科在东汉原有的内容上有了较大变化，其主要体现在：（1）坚持按人口比例岁举孝廉，优待边郡。这有利于边远地区的人才选拔，促进边远地区文化的发展。（2）举孝廉要后要考试——试经，并且有年龄的限制。在一定程度上改变了以往只荐不试的滥举弊端。（3）中央朝廷官员依照职位高低举孝廉。

浅析我国律师制度的历史起点　赵璐璐　高攀　段燕　（７１００２５　第二炮兵工程大学　陕西　西安）　摘要：律师制度是一项民主的政治法律制度，是法制建　设的重要组成部分，是一个国家司法民主和进步的标志。作为　一种法律现象的律师制度是一国社会发展到一定阶段的产物。　按照马克思・韦伯的观点，在经济交易日益活跃的社会中，用　以调整有关利害当事人关系的法律日益增加和复杂化，因而对　法律专业知识的要求也就日益迫切。为此，能把当事人的主张　准确无误地翻译成法庭标准用语的律师，能创造新的合同形式　和法律概念并使之得到审判官承认的法律顾问等是必不可少的。　律师自产生以来，对于个人权利与利益的维护，社会秩序的稳　定，社会正义的实现，无庸置疑地发挥其巨大的社会价值。筒　而言之，律师制度是社会民主化、法制化的衍生物。　关键词ｉ律师制度；起点　“中国法律的历史，源远流长，经过４０００年漫长的发展过　程，形成了独树一帜的法律体系。”嘲中国律师制度源于何时，　在学术界大致可分以下观点：　其一是西周起源说。这一观点认为，西周时期的诉讼代　理是古代律师制度的雏形，虽然中国古代没有“律师”这一名　称，但类似现代律师业务中的辩护、代理、代书等法律服务活　动～直存在，并有相关史料为证。口　又有论者认为，　“在中国古　代诉讼中，没有出现律师制度，但有诉讼代理制度和诉讼代理　人，这种代理制度源于西周”。　其二是近代传人说。这一观点认为，中国近代的律师制度　最早产生于鸦片战争以来中国沿海各通商口岸城市的外国租界　之中。英国率先在租界实行律师辩护制度，并从租界领事法庭　渗透到会审公廨，在中国培植了律师辩护的新观念，使人们认　识到律师的价值。在此意义上，“中国最早的律师辩护，是由　外国律师进行的”。Ｉｓ］　其三是清末始有说。这一观点认为，在清末变法修律期　间，清政府为摆脱政治危机、巩固统治，不得不关注司法改革　与诉讼立法，在１９０６年《大清刑事民事诉讼法草案》中正式确　立了模仿西方司法体制的律师制度，在１９１　１年《大清刑事诉讼　律草案》和《大清民事诉讼律草案》中更系统地确立了“系仿　日、德之立法例”的律师制度。［６１　其四是民国始有说。这一观点认为，清末律师制度未及实　施即告灭亡，但被民国时期所沿用。１９１２年中华民国临时大总　统孙中山着手进行包括律师制度在内的法制建设，并在９月正式　公布了第一部专门的律师法即《律师暂行章程》，以此为标志　才是中国律师制度的正式建立。　其五是新中国时期说。这一观点认为，在我国长达两千多年　的封建专制社会中，由于缺乏律师制度赖以生存的土壤，因此没有　出现真正意义上的律师职业，我国真正意义上的律师制度是在新　中国成立以后逐步建立和完善的。１９８０年８月２６日，五届全国人大　常委会第十五次会议通过的《中华人民共和国律师暂行条例》　的“颁布使我国律师制度以法律形式固定下来，从而使我国律师　制度的建立和发展走上了法制化轨道”。　】　一个国家的司法制度采取什么样的诉讼形式，是与其文化　传统、社会结构、政治制度密切相关的；同时，法律职业群体能　否在社会占有一席之地，尤其是在诉讼运行机制中是否承认那些　具有一定法律知识，熟悉诉讼技能之人的合法地位，也会对一国　家的司法传统产生举足轻重的作用。律师作为法律职业群体，不　仅在诉讼活动中，帮助当事人寻求最合适的方式以维护当事人的　合法权益，而且他还作为一种与法官相抗衡的机制，参与诉讼活　动，从而使法官寻求法、发现法、宣示法具有更大的权威性，从　政法论坛　；　函　。　…ｔｉａ…ｎｄｉ～　而筑起一道调解社会矛盾、缓和冲突的巨大防线，在社会公众的　心目中，构建起一块公正、权威的丰碑。然而，在古代中国“讼　师”却没有得到法律的正当评价和国家的正式承认，他们始终生　活在社会的阴暗面，他们充当“代理人”却始终没有在法庭上争　得一席之地。至此，可以得出结论，清末以前中国不存在真正现　代意义上的律师，更不可能存在真正现代意义上的律师制度。法　律是人类社会的基础，也是国家产生的基础。如果没有法律，国　家将会灭亡。与此相应，法律是人们生活的基础，这样以来，以　法律知识为专业从事各类诉讼活动的律师也就成了人们生活中维　护合法权益的知心人，由此而受到民众的尊重，国家的承认。然　而古代中国却没形成以法律为基础的社会土壤，所以讼师很难发　展为律师。在无讼思想与贱讼逻辑的压制下，讼师缺乏社会的普　遍认同与支持。自西汉以来，以儒家文化为主导的封建正统思想　高度重视道德教化，遵循“和为贵”的伦理，尤其是“无讼”思　想对传统社会和普通民众的直接影响和支配，形成根深蒂固的　畏讼、厌讼乃至贱讼观念。　而讼师的活动却在客观上违背了这　一文化传统，进而危及封建统治秩序刻意追求的“和谐”，导　致种种压制。这不仅使讼师职业备受摧残，而且使诉讼代理活　动也无法充分展开。至于“贱讼”，则是中国古代法观念的一　个“有趣的逻辑”，其本质是害怕诉讼而非鄙视诉讼。在成员　难以流动的传统社会里，　“固态的社会里的身份不平等强烈地　影响到了市场上，当然也影响到了法庭上”，在这种固态的等　级格局下，人们才会格外担心“一场官司十年仇”、担心“低　头不见抬头见”。【１　参考文献：　［１］１季卫东著．《法治秩序的构建》，中国政法大学出版社１９９９年　版，第１９８页　【２］张晋誊《中国法制史》，群众出版社１９８２年版，第８页　［３】例如《左传・僖公二十八年》所载“卫侯与元喧讼”中的　“大士”士荣，其职责即进行辩论，　“是一位值得尊敬的古代　律师　。参见茅彭年、李必达主编：《中国律师制度研究》，　法律出版社１９９２年，ｇ３１页　［４】周太银，刘家谷．《中国律师制度史》，转引徐家力、吴运浩　编著：《中国律师制度史》，中国政法大学出版社２０００年，第　１１—１２页　［５］何勤华、李秀清．《外国法与中国法——２Ｏ世纪中国移植外国　法反思》，中国政法大学出版社２００３年，第４８５页　【６］徐家力、吴运浩编著．《中国律师制度史》，中国政法大学出　版社２０００年，第１２页　【７】徐家力、吴运浩编著．《中国律师制度史》，中国政法大学出　版；￣ｋ－２０００年，第５４页　【８】熊秋红．《新中国律师制度的发展历程及展望》，载《中国法　学》１９９９年，第５期，第１５页　［９］胡旭晟．《法学：理想与批判》，湖南人民出版社１９９９年，第　６９～９８页　［１ｏ１范忠信．《中国法律传统的基本精神》，山东人民出版社２００１　年，第２４２—２４３页　作者简介：　赵璐璐，女，法学硕士，现任第二炮兵工程大学初级指挥学院　政治工作教研室讲师。　高攀，男，法学硕士，现任第二炮兵工程大学初级指挥学院政　治工作教研室讲师。　段燕，女，法学硕士，现任第二炮兵工程大学初级指挥学院政　治工作教研室副教授。　２０１４年第６期　职工法律天地　—

安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＡｎｈｕｉ　Ａｇｒｉ．Ｓｃｉ．２００９，３７（１０）：４８１９—４８２ｌ　责任编辑李菲菲　责任校对丁冬梅　“公司加农户”的历史演变与制度反思　王安中　（上海大学文学院，上海２００４４４）　摘要“公司加农户”是２０世纪９ＨＤ年代兴起的一种农业经营模式。然而在其发展过程中，却出现了种种问题，从历史经验与制度发展　两个角度来解析“公司加农户”模式的弊端就显得尤为重要，能够为农村发展模式的进步提供有益借鉴。　关键词公司加农户；制度；反思　中图分类号Ｆ３２１　文献标识码Ａ　文章编号０５１７—６６１１（２００９）１０—０４８１９—０３　Ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　Ｅｖｌｕｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｙｓｔｅｍ　Ｒｅｔｈｉｎｋｉｎｇ　ｏｆ　Ｃｏｍｐａｎｙ　Ｐｌｕｓ　Ｆａｒｍｅｒ　ＷＡＮＧ　Ａｎ－ｚｈｏｎｇ（Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｈｕｍａｎｉｔｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ　２００４４４）　Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｃｏｍｐａｎｙ　ｐｌｕｓ　ｆａｒｍｅｒ　ｐａｔｔｅｒｎ　ｉｓ　ａ　ｖｅｒｙ　ｉｍｐｏ￣ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｔｙｌｅ　ｉｎ　１９９０’ｓ．Ｂｕｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅｒｅ’ｒｅ　ｍａｎｙ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｈｏｗ　ｔｏ　ｓｏｌｖｅ　ｔｈｏｓｅ　ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ　ｆｒｏｍ　ｈｉｓｔｏｒｙ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｓｙｓｔｅｍ　ａｓｐｅｃｔ　ｉｓ　ｖｅｒｙ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ，ｉｔ　ｐｒｏｖｉｄｅｓ　ｓｏｍｅ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ　ｔｈｅ　ｒｕｒａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｅｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　Ｃｏｍｐａｎｙ　ｐｌｕｓ　ｆａｎｎｅｒ：Ｓｙｓｔｅｍ：Ｒｅｔｈｏｕｇｈｔ　２（】世纪９０年代初期，为缓解小农生产和国际国内市场　的激烈竞争的矛盾，实现农民与公司的共同发展。个别企业　为了保障稳定的原料供应，采取了以公司的技术资本为依　托，吸收农民加入其中共同经营的模式，成为最初的“公司加　农户”模型。１９９３年初，以“公司加农户”为代表的农业产业　化经营模式在山东潍坊一经提出便发展迅速，在全国掀起了　发展“公司加农户”模式的热潮…。　“公司加农户”模式的基本含义是指从事农副产品加工　和流通的企业（公司）与农户建立一定的经济契约关系，开展　一体化经营。在不改变现有的农户家庭经营的前提下，通过　“公司加农户”模式在一定程度上改变传统农业的分散经营　方式，形成专业化生产、区域化布局和社会化服务，使分散的　农产品生产汇聚成为规模化的农产品生产基地，改善农业生　产的组织管理和规模效益，提高农产品的科技含量，并通过　这种模式进一步开展农产品的深度加工和跨区域销售，节省　分散农户走向市场的交易费用，实现农产品的加工增值和流　通增值，促使传统农业走向产业化道路　Ｊ。其初衷在于实现　资本、技术、劳动力资源三者之间的有机结合，发挥集中效　应，不仅使公司获得充足的资源和稳定的原材料供应，也让　参与其中的农民能够获得相当的收益，从而实现企业与农民　的共同发展、共同富裕。应当承认，这种设计就其愿望和出　发点来说，是非常合理的。　１“公司加农户”发展模式的历史经验　其实“公司加农户”的发展模式并非２０世纪９０年代才　在国内风起云涌，早在晚清时期，商人胡雪岩就进行了“公司　加农户”的早期尝试，他的商行和江南地区的从事蚕桑养殖　的农民之间形成了合作关系，长期收购他们的丝织品，胡氏　由此获利甚多，成为晚清首届一指的大富商。在１８８２年的　经济危机中，为了维持江南农村养蚕人家的生计，他以一人　之力屯积生丝，企图迫使外商高价收买。但胡过高估计了自　己的力量，低估了对方，外商联合拒买胡屯积的生丝，适得胡　雪岩不得不贱售生丝，遂致破产　。应当说，胡雪岩的商行　并非真正意义上的企业，他的试验不过是一种自发的尝试，　作者简介王安中（１９８１一），男，湖南岳阳人，博士研究生，研究方向　中国近现代乡村社会研究。　收稿日期２００９－０１－２０　更多的带有道义伦理的色彩。清末，实业家张謇也进行了类　似的尝试，在发展垦殖事业的过程中，为解决资金不足和劳　动力短缺的困难，进行了“公司加农户”的探索。张謇的试验　体系分为两个层次：第一层次为垦殖公司经营体系。公司作　为一个经济实体，负责公司具有全局性、战略性的重要决策　活动，执行小农家庭生产所无法单独完成的生产功能、组织　功能。第二层次即佃户家庭直接耕作体系。公司采用崇划　制　下的佃耕和分成议租制。佃农租用公司土地，一般为　１．６７～３．３３　ｈｍ。，按公司要求，以家庭为单位进行农业生产，　产品按一定比例以实物形式上交公司　。为此，张謇的农垦　公司募集了大量的资金并积极推广农业耕作技术，一定程度　上保障了纱厂的原料供给，形成了大生企业系统较为完整的　上下游生产体系，为该厂在不太长的时间内成为国内制纱龙　头企业提供了稳定的支持。不过，张謇的尝试似乎并没能在　经济上给他带来直接的效益，在资金上，据不完全统计，１９０２～　１９２２年期间，农垦各公司计欠大生纱厂１３０余万元　。也就　是说，农户拖累了公司的运作。　与张謇的试验结果截然相反的是２０世纪二、三十年代　英美烟草公司在中国内地进行的“公司加农户”的烟草基地　建设。２０世纪初期，英美烟草公司在中国的经营规模越来越　大，依靠从国外进口卷烟已经明显不能满足生产的需求。为　解决卷烟生产的原料来源问题，英美烟草公司在山东、河南、　云南等地进行了烟草种植基地的建设，公司派出技术人员，　为当地农民提供烟草种子，传授烟草种植技术和烤烟方法，　并承诺高价回收农民生产的卷烟叶。这一尝试获得了巨大　的成功，山东很多地区成了成片的卷烟生产基地，甚至还出　现了专门从事卷烟生产的经营性地主，英美烟草公司在原材　料的供给上获得了稳定的保障。该公司在烟草种植面积扩　大以后，就将主要精力放在烟草的收购与质量控制上，从而　保证了公司的原材料品质可靠　。英美烟草公司的“公司加　农户”发展模式颇有收效。　即便到了现在，在国外“公司加农户”的发展模式也颇为　盛行，美国、法国、韩国、以色列等国家都存在着形形色色的　“公司加农户”的农业经营模式。但是与中国不同的是，在公　司与农户之间，还存在着一个中间单位合作社，在权益维护、