一、背景
近年来，随着经济社会的快速发展，江苏省工业企业数量迅速增长，安全生产形势日益严峻。为防范化解工业企业安全生产风险，推动落实企业安全生产主体责任，加强和规范安全生产风险的辨识管控，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，特制定本安全风险管理制度。
二、制度目标
1. 建立健全安全风险管理制度体系，实现安全生产风险全面覆盖、动态管理。
2. 强化企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平。
3. 保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
三、制度内容
1. 安全风险辨识
企业应建立健全安全风险辨识制度，对生产经营活动中存在的各类风险进行全面辨识。具体包括：
（1）生产经营活动中可能发生的火灾、爆炸、中毒、窒息等事故风险；
（2）设备设施、工艺流程、操作规程等可能存在的安全隐患；
（3）人员操作、环境、物料等可能导致的安全风险。
2. 安全风险管控
企业应采取有效措施，对辨识出的安全风险进行管控，包括：
（1）采取技术、管理、人防等措施，降低风险等级；
（2）制定应急预案，提高应急处置能力；
（3）加强安全教育培训，提高员工安全意识。
3. 安全风险报告
企业应按照《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，每年第一季度完成安全风险定期报告。报告内容包括：
（1）企业基本情况； （2）安全风险辨识情况；
（3）安全风险管控措施；
（4）应急预案及演练情况。
4. 监督管理
县级以上地方人民政府应加强对企业安全风险管控工作的领导，建立健全安全风险管控工作监督管理体系和协调机制。具体包括：
（1）制定安全风险管控工作考核办法，对各级政府及有关部门进行考核；
（2）对企业在安全风险辨识、管控、报告等方面进行监督检查；
（3）对违反安全风险管理制度的企业，依法予以查处。
四、保障措施
1. 宣传教育：加大安全生产法律法规、政策及知识的宣传力度，提高企业安全生产意识。
建设单位安全管理工作职责
建设单位应依法承担建设工程安全生产首要责任，遵守安全生产法律、法规的规定，落实安全生产主体责任。建设单位安全首要责任包括对建设工程安全生产管理的牵头协调、监督检查和支持保障等方面职责，不替代各参建单位安全管理主体责任。
建设单位应建立健全建设工程安全生产隐患排查治理工作机制，强化全过程和全员安全生产管理，严格履行基本建设程序和承诺事项，组织参建各方做好建设工程安全生产各项工作。制定安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度；安全检查制度；安全生产例会制度；安全生产档案管理制度。
建设单位应牵头督促参建各方加强工程项目安全生产信息化、数字化建设，运用数字化技术开展安全风险管控、事故隐患排查治理、重大危险源监控等工作，汇聚涉及安全生产的各类基础信息、风险管控与隐患排查治理、视频监控、预警信息等数据，提升对安全风险隐患实时动态感知、科学高效研判、快速响应处置的能力和水平，并向管理部门实时、准确、完整地报送数据。
建设单位应牵头组织项目安全巡查检查，每周至少1次，全面落实隐患排查治理，重点组织检查项目参建各方安全管理责任制度和保证体系的落实情况、定期自查自评情况、危险性较大的分部分项工程安全管控体系、项目实体安全管理情况、项目安全问题整改要求的落实情况、项目安全管理资料的收集、整理和归档情况。建设单位应如实记录安全隐患排查治理情况，建立隐患排查治理台账，依法及时向有关主管部门报告安全隐患信息。项目出现重大隐患按规定需停工整改的，建设单位应当组织安全专项评价，评价通过后方可复工。
建设单位对建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理工作负首要责任，全面协调组织勘察、设计、施工、监理及第三方监测等单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，主要职责包括：
1、督促各参建单位建立健全风险分级管控和隐患排查治理管理制度；
2、明确风险分级管控和隐患排查治理管理机构并督促各参建单位设置该机构。
安全生产风险管控
1、企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理对企业有哪些规定
(一)建立安全生产风险管控机制。《山东省生产经营抄单位安全生产主体责任规定》明确风
险管控机制四项要求：
一是列入生产经营单位主要负责人职责。主要负责人应当组织建立安全生产风险管控机制。
二是列入生产经营单位的安全生产管理机构和人员职责。安袭全生产管理机构以及安全生产
管理人员应当组织落实安全生产风险百管控措施。
三是建立健全风险管控机制。生产经营单位度应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安
全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，
对风险点进行公告警示。高危生产经营单位应当利用先进技术和方法建立问安全生产风险监
测与预警监控系统，实现风险的动态管理。
四是明确法律责任。生产经营单位未按规定建立安全生产风险管控机制，并采取风险管控措
施的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期答改正;逾期不改正的，依照有关法律
法规规定处理。
2、什么是安全风险分级管控
安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定
量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以
达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。
风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负
责管控，并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等
级(红色最高)。
(2)安全生产风险管控扩展资料：
《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》
第三条 安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合
治理的原则。
第四条 生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，
明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并
保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首
XX安全生产
“六大体系”建设完成情况总结
2024年，XX全面贯彻落实公司《XX公司安全生产“六大体系”建设推进工作方案》，按照公司“六大体系”建设的总体要求，制定并下发了《XX安全生产“六大体系”建设推进工作方案》，结合各项工作的进展情况，认真部署安排，全面做好“六大体系”建设试点期间的安全工作。现对“六大体系”建设完成情况总结如下：
一、落实完善安全生产责任体系方面
（一）全面落实岗位职责。一是全面落实片区管理中心负责人对所辖站点的安全生产全面负责制，加油站站长为现场安全负责人，按时参加应急管理局安全生产知识和管理能力考核，以及安全资格证初训及复训，执证上岗率达100%。二是全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，在落实XX安全发展理念、重大决策部署、重大风险隐患排查治理等重大问题上主动履行职责。
（二）全面落实全员责任。一是1月份逐层签订了安全生产目标责任书，压紧压实管理中心、加油站、班组的全员安全生产责任。二是加强安全管理力量，依照《江苏省安全生产条例》等法律法规要求，配足了专兼职安全员。
（三）深入开展安全宣贯。一是全年组织开展4次管理中心管理人员学习习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和江苏交控关于安全生产的决策部署。二是监督、抽查加油站学习安全积分平台定期推送安全警示教育，及时组织学习江苏交控以及公司安全要点完成情况。三是举办了一次加油站安全技能大比武选手选拔，在公司决赛中，中心赵子森、李冬至、蒋以康三名员工在理论和实操比赛中有所斩获。
（四）健全和执行安全评价考核。一是1月份修订完善加油站考核体系，完善安全生产考核办法，科学制定考核指标，细化优化考核细则，对安全生产要求执行不力、监管工作缺位或安全隐患未按时整改的，加大考核力度。加大对安全生产主体责任落实、风险管控和隐患排查治理等方面的考核力度。二是将日常安全管理、重点任务完成情况、安全生产事故等纳入考核事项，在安全生产年度考核、评优评先等方面，严格执行了“一票否决”。
