我国“约租车”规制研究--兼及国外经验

关于我国汽车租赁发展的研究
目前，中国的汽车租赁市场正在快速发展，并呈现出良好的市
场前景。

以下是关于我国汽车租赁发展的一些研究：
1. 市场规模：根据国家统计局的数据，中国汽车租赁业市场规
模逐年增长，2019年达到了474.4亿元人民币。

2. 服务领域：汽车租赁服务领域广泛，包括长短租、自驾租车、商务租车、婚庆租车等多种形式。

其中，短期租赁市场增长较快。

3. 全球趋势：汽车共享、电动汽车、无人驾驶等新技术和新模
式正在全球范围内快速发展，这也使得全球汽车租赁市场具有更广
阔的发展空间。

4. 政策环境：政府对于汽车租赁市场的政策支持逐年加强，比
如推进“新能源汽车租赁专项贷款”等政策，对行业发展有一定促
进作用。

5. 细分市场：在细分市场方面，中国的高端汽车租赁市场增长
较快，但整个市场的商业模式和盈利模式仍需进一步完善。

总体来说，中国汽车租赁市场具有广阔的发展前景，但也存在
着一些挑战和问题，需要政府、企业和社会各方共同努力解决。

网约车监管的法律与政策研究随着信息技术和共享经济的发展，网约车服务在全球范围内迅速兴起并广泛应用。

然而，网约车行业的快速发展也引发了相关法律和政策的争议与调整。

本文将探讨网约车监管的法律与政策研究，以了解不同国家和地区对于网约车行业监管的做法。

一、法律与政策背景在许多国家和地区，网约车服务一开始并没有与传统出租车服务竞争，因此很少有相关法律与政策进行约束和规范。

然而，随着网约车的迅速发展和市场份额的稳步增长，政府开始意识到对网约车行业进行监管的重要性。

1. 法律与政策的落地难度由于网约车服务的特殊性，传统出租车相关的法律与政策并不能直接适用于网约车行业。

同时，由于需求的迅速增长，政府需要寻找平衡传统出租车行业的利益和网约车行业的需求之间的方法。

制定适用于网约车的法律与政策并非易事。

2. 监管的原则和目标网约车监管的原则应当包括公平竞争、安全性、服务质量和经济效益。

政府的目标是确保民众得到安全可靠的网约车服务，同时保证网约车行业的持续健康发展。

二、国际网约车监管经验与案例不同国家和地区对于网约车监管采取了不同的做法，以下是一些国际上的经验与案例。

1. 美国美国是网约车服务的起源地之一，其监管模式主要基于市场自由竞争。

各州和城市都制定了不同的法规和政策，以适应不同的地方需求。

例如，某些州要求网约车司机取得相应司机执照，而其他州则不要求。

2. 英国英国在网约车监管方面采取了更加严格的立法。

根据英国交通部的要求，网约车司机必须取得相应驾照，并通过背景审核。

此外，英国还要求网约车平台必须对司机进行保险和安全培训。

3. 中国中国是世界上最大的网约车市场之一，政府对网约车行业的监管非常重视。

中国对网约车平台的经营行为和司机资质提出了明确的要求，并建立了相应的管理机构和监管制度。

此外，中国还鼓励网约车平台与传统出租车机构进行合作，提供更加综合的出行服务。

三、网约车监管的法律与政策问题尽管不同国家和地区的监管模式存在差异，但网约车行业监管面临的法律与政策问题是相似的。

我国网约车监管的法律制度研究随着“互联网+”时代的来临，网约车行业发展迅猛，改变了人们的出行方式和生活习惯。

网约车行业在发展过程中也面临着一系列挑战，尤其是在监管方面存在一定的法律制度问题。

本文将以我国网约车监管的法律制度为研究对象，探讨其存在的问题，并提出相应的解决之道。

我国网约车行业的监管主要涉及到以下几个方面的法律制度：车辆监管、驾驶员资质监管、平台公司监管和乘客权益保护。

我国对网约车的车辆监管存在一定的问题。

目前，对网约车所要求的车辆标准主要是以《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车驾驶证申领和使用规定》为依据的，但这些标准并不适用于网约车这种新兴业态。

一方面，这些标准过于宽泛，没有对网约车的特殊需求做出具体规定；这些标准在不同地区存在差异，导致了监管的不确定性。

驾驶员资质监管也是我国网约车监管法律制度中的一个薄弱环节。

目前，我国网约车司机需要具备的驾驶证类型是C1、C2和C3，其中C1驾驶证只要求驾龄3年即可，C2和C3驾驶证只要求驾龄1年。

这使得一些驾驶经验较少的人也能加入网约车行业，增加了安全风险。

平台公司监管也存在一定问题。

目前，我国网约车平台公司主要属于互联网公司，其监管主要以《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》为依据。

该办法在监管细则方面存在不足。

对于平台公司平台上线的车辆和驾驶员信息的真实性把关不严，存在一定的审核漏洞。

乘客权益保护是我国网约车监管法律制度中的一个重要方面。

目前，我国针对网约车行业的乘客权益保护主要依靠消费者保护法相关规定。

网约车行业的特殊性导致了乘客在利益保护方面的困境。

在发生交通事故时，乘客的权益难以得到保障；在发生服务质量问题时，乘客难以追溯责任，解决纠纷。

针对以上问题，可以从以下几个方面来完善我国网约车监管的法律制度。

完善车辆监管标准。

应当通过立法或行政手段，明确网约车所需的车辆标准，并引入严格的监测和检验机制，确保车辆的安全性和环保性。

加强对驾驶员资质的监管。

我国网约车监管的法律制度研究随着经济的飞速发展和科技的不断创新，网约车行业在中国得到了快速发展，成为人们常用的出行工具之一。

网约车行业的快速发展也存在着一些问题和隐患，如安全隐患、价格纠纷、服务质量等，这些问题不仅影响了出行体验，也对市场秩序和交通安全造成了一定影响。

我国对网约车行业的监管也越发重要，而监管的法律制度就显得尤为关键。

本文将从我国网约车监管的法律制度进行研究，分析当前监管的现状、存在的问题以及未来的发展方向。

一、现状分析1.网约车行业的快速发展随着共享经济的兴起，网约车行业在中国得到了迅猛的发展，成为旅客出行的一种新选择。

据统计数据显示，我国网约车行业的市场规模不断扩大，用户数量逐年增加，成为出行市场的重要组成部分。

而且众多网约车平台的涌现，进一步刺激了市场竞争，为消费者提供了更多的选择。

2.监管存在的问题随着网约车行业的快速发展，监管部门也面临着一系列新的挑战。

网约车行业的监管主体比较分散，地方性的监管规范不一，导致监管的效果不理想；网约车从业人员的素质和道德标准参差不齐，存在一定安全隐患；网约车行业存在价格竞争压力，导致服务质量参差不齐。

这些问题不仅损害了消费者的权益，也对市场秩序和交通安全构成了一定威胁。

3.法律制度的滞后性在网约车行业的发展过程中，监管法律规定的制定和完善也存在一定的滞后性。

网约车行业的特殊性和快速发展，使得现行的法律法规难以完全覆盖到各个方面，导致部分问题需要进一步修改和完善相关法律法规，以满足网约车行业发展的实际需求。

二、问题分析1.监管体系不完善我国网约车行业的监管体系尚不够完善，监管部门比较分散，地方性的监管规范不一，导致监管效果不理想。

由于网约车行业的快速发展和新业态的出现，导致监管的法律法规滞后，难以顺应行业的发展需求，造成监管空白和监管漏洞。

2.监管力度不够在网约车行业的监管过程中，监管力度相对不够，监管能力有限。

一方面，由于网约车行业的特殊性和快速发展，导致监管部门缺乏相关的技术和经验，难以有效监管；由于网约车从业人员的素质和道德标准参差不齐，导致一些安全隐患和服务质量问题，监管部门难以及时有效地介入和处理。

共享经济背景下网约车法律规制问题研究随着共享经济的快速发展，网约车行业逐渐兴起。

网约车便捷、灵活、价格实惠等优点，逐渐受到消费者的青睐。

但也不可避免地引发了一系列的法律问题。

本文从网约车行业的现状入手，探讨了网约车的法律规制问题。

一、网约车行业现状1.网约车行业的兴起网约车行业的快速兴起，源于智能手机和移动互联网技术的发展，以及共享经济理念的兴起。

用户通过手机应用软件，可以轻松预约、保障车辆安全、获得优惠等。

而对于司机来说，网约车可以给予较高的收入，以及灵活的工作方式。

据不完全统计，目前国内的网约车公司有滴滴、优步、神州等等。

其中，滴滴依托其智能调度技术，在市场上占有相当大的份额。

同时，各个旧有人车配比行业也逐渐转型，进入数字化运营、服务平台化发展阶段。

随着网约车行业的快速发展，也不可避免地带来了一系列的问题。

其中，以公共安全问题为主。

这涉及到司机背景的审查、车辆管理及安全隐患、合规性等诸多问题，但由于技术手段不够完善、管理不够规范等原因，对于上述问题的处理也显得异常复杂。

目前，国内尚未出台专门针对网约车的法律规定，只能依据现有法律法规予以管辖。

而现有法律法规缺陷比较明显。

例如《道路交通安全法》中规定的法规可以满足与网约车相关的交通安全和车辆和驾驶员行为等问题，但缺乏对从业者和乘客的管理和规范；公共运输法规则明确规定了出租车的监管和管理，但对网约车存在一些监管短板；此外，与网约车相关的知识产权、个人信息保护、消费者权益保障等问题，也都尚未得到很好的解决。

2.国外网约车法律规制现状与国内相比，国外已经出台了一些针对网约车的法规。

例如美国的“TNC法案”、欧洲的“TNC Directive”等，针对网约车行业的规制都进行了适当的规定，保障了消费者的权益。

三、网约车行业法律规制的建议应加强对网约车公司和从业人员的管理，并制定标准化的服务规范和从业要求；对车辆安全、车辆管理等方面的问题进行严格监管，并建立健全的投诉与举报机制。

国内外汽车租赁文献综述作者：刘天华梁少华来源：《价值工程》2018年第01期摘要：随着全球汽车租赁的市场规模愈加增长，越来越多学者关注汽车租赁行业，对汽车租赁行业前景、租赁服务和法律监管等方面进行了深入和专业的研究。

汽车租赁业一直保持蓬勃发展的态势，但制约其发展的问题却日益显现。

文章通过分析国内外学者对汽车租赁的研究内容，发现网络化汽车租赁是解决现今汽车租赁窘状的一个重要方向。

Abstract： With the increasing of the global car rental market scale， more and more scholars pay attention to the car rental industry， and carry out in-depth and professional research on the prospects of the car rental industry， leasing services and legal supervision. Car rental industry has maintained a vigorous development trend， but the constraints of its development problems are increasingly apparent. Through the analysis of domestic and foreign scholars on car rental research content， it is found that network car rental is an important direction to solve the current car rental embarrassment.关键词：国内外；汽车租赁；现状；措施Key words： China and abroad；car rental；current situation；measures中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）01-0237-030 引言随着经济不断发展，人们生活水平日益提高。

我国网约车监管的法律制度研究随着互联网的快速发展，网约车行业得到了迅猛发展，成为了现代出行中不可或缺的一部分。

网约车的模式给人们出行带来了极大的便利，但也在发展中暴露出一些问题，如安全隐患、服务质量不稳定等。

为了解决这些问题，我国对网约车行业进行了一系列的监管，建立了一套相对完善的法律制度。

本文将对我国网约车监管的法律制度进行研究，并分析其中存在的问题与挑战。

一、我国网约车监管的现状我国网约车监管的法律制度主要包括《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则》等一系列法律法规文件。

这些法规主要围绕着网约车驾驶员的准入条件、车辆的技术标准、运营服务质量等方面进行了规定，确保网约车行业的健康有序发展。

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定了网约车驾驶员的准入条件，包括年龄、驾龄、无犯罪记录等方面的要求，确保了从业人员的素质和能力。

办法还对车辆的技术标准、车辆年限、保险等方面做出了详细规定，保障了乘客的安全和权益。

办法还对网约车企业的服务质量、信息公开、投诉处理等方面做出了详细规定，为乘客提供了良好的服务保障。

二、存在的问题与挑战尽管我国对网约车行业进行了一系列的监管，但在实际执行中还存在一些问题与挑战。

其中最突出的是监管的不足和监管的难度。

首先是监管的不足。

由于网约车行业的发展速度非常快，监管部门在法律制度的制定和修改上往往跟不上行业的变化，导致一些监管漏洞。

一些地方对网约车驾驶员的背景调查不够严格，导致了一些不符合条件的驾驶员进入行业。

一些网约车企业存在违规行为，但由于监管不力，往往难以得到有效的纠正。

其次是监管的难度。

网约车行业的特点是线上线下结合，难以进行有效监管。

一些网约车企业利用互联网技术和数据算法规避监管，存在“平台躲猫猫”、“免押金骗局”等问题，监管部门往往难以及时有效地发现和处理。

网约车行业涉及的主体众多，监管部门难以有效地协调各方力量，增加了监管的难度。

网约车监管的国际比较分析与借鉴随着互联网技术的发展和普及，网约车行业迅速崛起，成为现代城市交通体系中不可或缺的一部分。

然而，由于网约车行业发展速度较快，监管政策与法规相对滞后，导致出现了一系列的管理难题和争议。

为此，许多国家纷纷制定了一系列相关法规，试图在保证市场活力的同时，加强对网约车行业的监管。

本文将通过国际比较分析来探讨几个主要国家的网约车监管政策，并借鉴各国的经验和教训，为我国网约车监管提供参考。

首先，对于网约车行业的司机资格审核，英国运用了一种名为“罗斯伯里原则”的审核机制，并严格要求网约车司机持有出租车驾照，拥有良好的驾驶记录和清白的犯罪记录。

这一机制有效地保证了乘客的安全，并减少了不合格司机的存在，对我国网约车行业的司机审核可以借鉴。

其次，在网约车行业的定价问题上，德国采取了定价率和时间乘数相结合的方式进行监管。

德国规定网约车平台必须公示起步价、每公里的收费标准和时间等待费，以及附加费用等信息，这一举措明确了网约车的定价规则，增加了透明度，保护了乘客的权益。

我国可参考德国的做法，建立透明的定价机制，为乘客提供公平的服务。

此外，澳大利亚对网约车行业的监管政策也值得我国借鉴。

澳大利亚采取了双重许可制度，要求网约车司机不仅需要取得普通驾驶执照，还需要获得专门的网约车许可证。

这一制度确保了网约车司机具备必要的专业素质和技能，并能够更好地满足乘客的需求。

我国可考虑引入类似的制度，加强对网约车司机的培训和审核，提高整体服务水平。

最后，纽约市在网约车行业的总量控制上采取了限制车辆数量的措施，以减少交通堵塞和碳排放。

纽约市规定网约车平台每年只能增长0.25%，这有效地控制了车辆数量的快速增长。

我国作为人口众多的国家，也应考虑制定相应的总量控制政策，避免网约车冲击传统交通方式，引发交通拥堵和环境问题。

综上所述，网约车监管是一个全球性的问题，各国都在探索和实践着不同的监管政策。

从英国的司机资格审核、德国的定价机制、澳大利亚的双重许可制度到纽约的总量控制，这些国家都积累了丰富的经验和教训，对我国网约车监管提供了宝贵的参考。

城市出租车行业政府规制问题研究【摘要】随着经济的发展，人们对出行需求也越来越大，出租车的发展直接影响人们出行方便与否。

然而出租车行业存在许多问题，如集体罢运，“黑车”屡禁不绝，出租车公司攫取垄断高额利润，运价的制定和调整，出租车的财政补贴等，行业矛盾出现不断蔓延的趋势。

出租车行业规制问题已经成为全社会的焦点问题，国内外诸多学者对此进行理论和实证研究。

本文概述了全国城市出租车行业规制的改革历程，以及当前存在的问题，并以广州市为例，分析广州市出租车行业发展和规制过程中面临的问题，并结合广州市实际情况和发展特色，提出相应的规制政策建议。

【关键词】出租车；行业规制；政府一、引言1908年，上海首次出现出租车。

随着改革开放的不断深入，出租车行业进入高速发展阶段，截至2012年6月，全国共有出租车500万辆，远远超过公交汽电车的数量，已经成为城市公共交通不可分割的重要组成部分。

然而，出租车行业在经营模式、数量、租价等方面的规制政策导致行业利润在政府、出租车公司和出租车司机之间畸形分配，并使出租车公司取得垄断利益，引发出租车司机强烈不满，特别是近几年以来，全国诸多大中城市出租车行业相继发生罢运拒载、群体性上访等“出租车事件”。

当前，出租车行业普遍存在较为突出的矛盾和问题，主要表现为：营运证价格偏高、驾驶员营运成本增支较大；高峰时段打车难、非高峰时段里程利用率低；起步价高，乘客对不断调增的出租车营运价格并不认同；出租车司机劳累猝死，黑车无序运营；出租车公司盘剥员工，出租车许可证天价转让；加气站少，堵车严重等。

上述问题实质上是乘客、司机、出租车公司和政府四方各自利益博弈的结果。

而政府规制部门作为博弈四方中唯一具有平衡和主导力量的部门，应该出台合理的规制措施，最大限度利用资源，从而完善出租车市场状况。

笔者查阅大量相关文献资料，发现以广州市出租车行业为具体对象的研究寥寥无几，根据国内外相关的规制经验，将出租车政府规制问题的研究从各城市的概况具体到广州市，并收集相关数据进行具体的、针对性的分析。

摘要2018年，我国共享经济交易规模达到29420亿元，其中，交通出行领域占据2478亿元，2015年-2018年，网络出行行业对整体业态增长的拉动作用达到每年1.6个百分点，网约车用户在网民中的普及率达到43.2%。

透过数据，我们可以发现，随着互联网+时代的来临，在现代化信息技术、大数据分析等高科技的推动下，近几年共享经济在交通出行领域快速成长，网约车就是基于大数据信息、GPS等先进技术不断发展催生的产物，在推动服务业结构优化、消费出行方式等的转变上发挥着越来越重要的作用。

而另一方面，网约车作为创新型行业的主要代表，对传统行业带来了巨大冲击，在推动传统行业改革的同时也带了一些竞争问题，除此之外，新兴行业自身发展的一些问题也逐步显现。

因此，为了保持新兴产业的持续性动能、促进网约车行业的规范化发展，本文对网约车当前的问题进行了分析，对于规制不足之处提出建议，以期网约车克服当前障碍，更好的服务大众。

当前我国共享经济发展势头强劲，网约车在丰富人们的出行方式、提高社会闲置资源使用率上作出了贡献，与此同时，市场的竞争乱象、影响恶劣的恶性事件、消费者权利损害后救济受阻等情况频频发生，政府方面在不同阶段采取的规制措施实践效果却不理想，部分甚至延续套用出租汽车的管理模式，难以达到真正有效管理的目的。

基于上述原因，本文一共分为了四个部分，绪论部分主要介绍了网约车经济法规制研究的选题背景以及网约车的一些研究现状，第一部分着重介绍了网约车相关的基础理论，主要包括网约车的涵义、运营模式及特征，本文经过资料的收集整理，将网约车运营模式概括为顺风车模式、快车模式、专车模式和出租车模式，对于网约车主体涉及的复杂法律关系（主要阐述了劳动关系说、居间关系说、雇佣关系说三种不同学说）也在本节进行了重点阐述；第一部分第二小节则主要说明了基于市场竞争乱象和规范发展主流意识影响下，网约车规制的必要性。

第二部分主要介绍了我国网约车法律规制的现状及其发展困境。

一、互联网约租车法律规制的意义随着互联网时代的到来，共享经济迅速发展。

互联网约租车作为“互联网+交通”的典型代表应运而生。

互联网约租车的出现充分利用了社会闲置资源，大大降低了出行成本，为人们生活带来了极大的便利。

但随之也带来了很多监管难题，有必要从法律层面对其进行规制，以实现这一新兴业态的规范健康发展，其意义体现在以下几个方面：第一，有利于营造公平的市场竞争环境。

网络约租车无需缴纳高额管理费用，还可获得平台补贴，工作时间较自由，接单效率高；而传统出租车需要缴纳高额的“份子钱”，工作强度大，巡游效率低。

这样的不公平待遇势必会引起传统出租车司机的强烈不满。

通过法律规范出租车行业的市场竞争环境，才能让传统出租车和网约车公平竞争，促进该行业的良性发展。

第二，有利于缓解交通拥堵和环境污染。

网络约租车的无序发展会导致道路车辆的急剧增多，加剧交通拥堵和环境污染状况。

因此，对网约车实施适当的数量管控，根据乘客的出现热点分析和不同路段的交通承载能力规范引导网约车的合理投放，可以提高网约车的利用效率，缓解交通拥堵和环境污染问题。

第三，有利于保障乘客的人身、财产和信息安全。

由于近几年来网络约租车野蛮生长，网约车平台对司机和车辆状况审核不严，导致部分不合格车辆接入平台，部分素质较低、有不良驾驶记录的司机也在从事网约车的运营服务，这给乘客的人身财产安全造成隐患。

同时，乘客在使用网约车软件时极易泄露个人信息，从而造成信息安全隐患。

只有从法律层面严格规范网约车的进入门槛和信息安全保护制度，才能保证乘客的权益[1]。

二、我国互联网约租车法律规制中存在的问题（1）网约车相关立法不够完善。

首先从中央层面，当前对网约车进行规制的法律文件是交通运输部颁布的《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

该办法在明确网约车合法性的前提下，对网约车平台的经营行为、网约车的准入条件、驾驶员的要求及相关部门的监管职责都作了相关规定，在一定程度上促进了网约车的规范发展。

A Study on the legal regulation of OnlineVehicle ServiceA thesis submitted toNorthwest Universityin partial fulfillment of the requirementsfor the degree of Masterin LawByFeng LiSupervisor:Dai Shuiping Associate ProfessorJune2018摘要近年来，伴随着互联网平台的飞速发展，以滴滴、Uber、神州、易道等网约车平台公司为代表的网络预约出租汽车服务引起了社会各界的诸多关注，网约车服务作为分享经济在出行领域的典型代表进入了快速扩张期，平台企业数量持续增加，市场规模高速增长，分享的领域也在不断拓展。

在分享经济背景下，人们的生活方式与社会经济的运行轨迹发生了显著变化，网络预约出租汽车服务的发展以及法律规制等问题成为司法实务中新兴的一个热点和难点问题。

随着互联网在出行领域的持续发展，这种新兴的市场经济模式伴随而来的是立法的缺失、行业的冲突以及自身的各种缺陷，面临着法律监管和规制的难题。

网约车服务因其便捷、高效的优势，在进入市场短期内就获得了大量用户，一方面网约车服务使闲置的社会资源得到充分利用，发挥了对传统出租车行业的补偿优势，个性化的满足了居民的出行需求；另一方面网约车的发展也面临着困境，因网约车监管的法律基础不牢，政府监管未落实到位，在发展中还面临着社会安全问题和行业自律问题。

因此，本文从案例引入，通过对网约车发展的规制现状及必要性进行研究，发现网约车服务在发挥作用的同时，在法律规制上还面临着困境，主要包括法律规范不完善、平台监管不到位、网约车安全存在隐患及对行业垄断和不正当竞争行为的制约不足等问题。

针对当前网约车行业存在的以上问题，本文从法律角度提出了完善网约车服务法律规制的对策建议，即从完善法律法规、加强安全监管及行业自律等方面具体着手，以公平的竞争审查制度为原则，加强政企合作，提升监管能力，构建协调、可操作的规制机制，促进网约车服务发展的规范化。

网约车监管法规的国际经验借鉴随着科技的进步和互联网的普及，网约车平台在全球范围内迅速崛起，给出行行业带来了巨大的变革。

然而，由于创新的速度远快于法律法规的制定，各国对于网约车业务的监管存在着一定的困难和挑战。

在考虑如何制定有效的监管法规时，我们可以借鉴一些国际经验，以期能够在确保市场发展和消费者权益保护的同时，保持市场的公平竞争。

首先，加强司机资质审查是保障乘客出行安全的重要环节。

许多国家对于网约车司机采取了严格的司机资质审查措施。

比如，美国纽约市针对网约车司机实施了漫长而严格的认证过程，包括背景检查、驾驶行为记录、车辆安全检查等等，以确保司机的安全性和可靠性。

这种做法可以有效地降低潜在的风险，保障乘客的安全出行。

其次，建立合理的运价制度是保护乘客权益的关键。

网约车平台以其相对低廉的价格和灵活的服务受到了广大消费者的欢迎，然而，不合理的价格竞争和激烈的补贴战略也对市场造成了不利影响。

一些国家采取了一系列措施来规范运价系统，保证市场公平竞争。

例如，新加坡采取了动态定价的机制，根据需求和供给的变化来调整价格，以确保市场的均衡和公正。

此外，确保乘客和司机的权益得到充分保护也是一个重要问题。

一些国家对网约车平台提出了责任和义务，确保服务提供方能够承担起对乘客和司机的法律责任。

法国对网约车平台制定了非常严格的规定，要求平台提供方对司机进行培训、乘客的保险以及合规和安全管理等方面进行监督。

这种监管模式在一定程度上保护了乘客和司机的合法权益，并促使平台方与司机建立起良性互动。

另外，积极推进合作与沟通也是一个极具意义的方向。

网约车行业的监管首先需要各方的合作与沟通，包括政府、平台方、企业和消费者等利益相关方。

一些国家建立了多方联合的机制，共同制定监管政策和实施措施。

例如，英国成立了网约车联合委员会，该委员会由政府、智能交通系统供应商、网约车公司和乘客组成，共同商讨制定行业标准和规范，以确保行业的健康发展。

综合而言，网约车监管法规的国际经验借鉴给了我们很多启示。

网约车监管的国际比较与借鉴网约车是指通过网络平台提供预约和召唤服务的私家车辆，以满足出行需求的新型交通方式。

随着网约车行业的快速发展，各国纷纷出台相关政策和法规，对网约车进行监管和管理。

本文将进行国际比较与借鉴，探讨不同国家网约车监管的经验和做法。

一、美国美国是网约车行业的发源地之一，在网约车监管方面有着丰富的经验。

美国各州和城市对网约车的监管采取分权模式，各地可以根据本地情况和需求制定相应的规定。

首先，美国对网约车司机进行严格的背景调查和资质审核，确保其具备合法驾驶执照、无犯罪记录等基本条件。

此外，美国各州和城市对网约车公司要求其提供透明的服务，包括车辆信息、驾驶员信息等，以保障乘客的安全和信息透明。

其次，美国对网约车营运进行严格的监管和控制。

各州和城市要求网约车公司必须办理相关的牌照和注册登记手续，并缴纳相应的营运费用和税费。

此外，美国相关部门还要求网约车公司进行定期车辆安全检查和保险投保，确保乘客的安全和合法权益。

最后，美国还鼓励网约车和传统出租车的合作与共享，通过共享数据和资源，提高出行效率和服务质量。

一些城市还推出了网约车和公共交通的联合服务，方便乘客的出行。

二、中国中国是全球最大的网约车市场，对网约车的监管经验值得借鉴。

中国采用了特许经营模式，只允许特定的网约车平台获得牌照并开展业务。

中国在网约车监管中注重保护乘客安全和合法权益。

网约车平台必须对注册司机进行审核和培训，确保其具备合法资质和服务能力。

对于违规行为和交通事故，中国相关部门实施严格的惩罚和处罚制度，维护了市场秩序和乘客的安全。

此外，中国还鼓励网约车和传统出租车的合作与共享。

一些城市推出了网约车与公共交通的“最后一公里”服务，通过互联互通，减少了市区交通拥堵和空气污染，提高了城市交通运行效率。

三、欧盟欧盟对网约车行业的监管与合作也具有一定的经验。

欧盟要求各成员国应制定统一的监管政策和标准，保护乘客的权益和公平竞争。

欧盟对网约车司机的背景调查和资质审核进行严格监管，要求其具备正规驾驶执照和良好的驾驶记录。

出租车行业规制研究作者：蔡怀柔来源：《中国集体经济》2019年第12期出租车是当代重要的出行方式之一。

但在出租车行业特许经营，网约车又蓬勃发展的背景下，出租车司机罢运、恶性竞争等行业问题不断涌现且越演越烈，反映出了我国出租车行业本身固有的弊病和我国法律对该行业的规制乏力。

文章以出租车经营许可制度为切入点，分析当前出租车服务行业存在的弊病，并提出改善建议，希望能给我国出租车行业提供有益帮助。

一、我国的出租车特许经营制度概述出租车服务是指按照乘客的意愿提供运送服务并按行驶里程和时间收费的客车。

当前政府对出租汽车市场实行市场准入制度成为世界主流，即拟进入出租汽车市场提供服务的人员和企业必须取得政府批准才能进行营业。

传统的出租车服务包括3种形式：巡游服务、站点候客和电召预约。

我国出租车经营模式为经政府特许，经营者取得有期限从事出租汽车行业经营活动的权利，且经营者要行使该权利应要符合规定要求的客运车辆、相应的资金、经营场所、管理人员和驾驶员，有与之配套的经营管理制度。

我国对于出租车行业的准入和退出都做出了明确的规定，并在出租车行业的主体资质和经营者数量上做出了严格限制。

笔者认为对我国出租车行业适用特许经营并不恰当，行政特许的适用范圍是有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断企业的市场准入，而出租车行业经营并不涉及自然资源的开发利用，也不涉及有限资源的配置，政府对出租车行业的经营许可实质是对经营者资质的许可，不是对公共资源的经营权进行许可。

同时，出租车的经营许可性质并不事关我国国民经济命脉，出租车虽然是现代社会重要的出行方式，但本质还是一种可替代性交通方式，对其实行特许经营并无必要。

二、特许经营下我国出租车行业呈现的行业弊端（一）出租车企业垄断经营我国当前的出租车特许经营模式通过政府拍卖、招标出租车牌照的方式运行，辅以公司化经营，以限制经营主体。

通过对出租车行业实行准入规制和经营者数量规制，导致我国出租车的经营权资源稀缺。

出租车行业国外规制管窥
车言
【期刊名称】《交通与运输》
【年(卷),期】2016(032)004
【摘要】数据显示,截至2015年底,我国共有出租汽车约139万辆,出租汽车经营企业约8500户,个体经营业户约13万户,从业人员260多万人,年客运量约400亿人次。

近年来随着“互联网＋”的兴起,网络约车、专车的出现,让传统的出租车在原本就担负高额“份子钱”的同时,更加不堪重负,矛盾冲突不断升级。

在这种情况下,关于对出租车行业改革的呼声此起彼伏。

俗话说：他山之石,可以攻玉。

在我国出租车改革的攻坚阶段和关键时期,我们不妨来管窥一下海外其他国家是如何规制出租车行业的。

【总页数】2页(P52-53)
【作者】车言
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国外是如何规制出租车行业的
2."互联网+"时代出租车行业法律规制问题探讨r——以新业态、新模式下网约出租车为视角
3.“互联网＋”时代出租车行业法律规制问题探讨——以新业态、新模式下网约出租车为视角
4.国外如何规制出租车行业
5.出租车行业规制研究——以出租车特许经营为视角
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。