关于做好2014年央企入滇工作综合调研的通知

云南省人民政府办公厅关于印发2014年政府工作报告主要工作任务分解的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】云政办函[2014]32号【发布部门】云南省政府【发布日期】2014.02.22【实施日期】2014.02.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10云南省人民政府办公厅关于印发2014年政府工作报告主要工作任务分解的通知(云政办函〔2014〕32号)各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：省十二届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了2014年我省经济社会发展主要目标，明确了政府工作总体要求和主要任务。

为确保各项工作任务顺利完成，经省人民政府同意，现将《2014年政府工作报告主要工作任务分解》印发给你们，请认真贯彻落实。

各主办单位要对照《政府工作报告》中提出的目标任务，进一步细化、量化工作任务，认真履行职责，明确工作时限，责任落实到人、措施落实到位，及时解决工作中遇到的问题，重要情况和问题及时向省人民政府报告。

各州、市人民政府和省直各委、办、厅、局要对照《政府工作报告》中提出的目标任务，积极发挥各自职能，通力合作，认真完成好所承担的工作，配合各主办单位全面落实各项任务。

省政府督查室要对各项工作任务的落实和进展情况进行督查和汇总，并向省人民政府领导报告工作进展情况。

各主办单位中排在第1位的为牵头主办单位。

各主办单位要在报告时限前10日将各自的工作情况送牵头主办单位。

各牵头主办单位分别于2014年7月15日、10月15日前将《政府工作报告》主要工作进展情况书面报省政府督查室。

云南省人民政府办公厅2014年2月22日联系人：省政府办公厅督查二处黄淮波联系电话：0871-636098211（传真）2014年政府工作报告主要工作任务分解一、实现国民经济和社会发展的主要目标任务二、努力扩大有效需求，保持经济持续健康发展三、扎实加强“三农”工作，促进农业强农民富农村美。

国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见（国发〔2014〕14号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：兼并重组是企业加强资源整合、实现快速发展、提高竞争力的有效措施，是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径。

近年来，我国企业兼并重组步伐加快，但仍面临审批多、融资难、负担重、服务体系不健全、体制机制不完善、跨地区跨所有制兼并重组困难等问题。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央和国务院的决策部署，营造良好的市场环境，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，现提出以下意见：一、主要目标和基本原则（一）主要目标。

1.体制机制进一步完善。

企业兼并重组相关行政审批事项逐步减少，审批效率不断提高，有利于企业兼并重组的市场体系进一步完善，市场壁垒逐步消除。

2.政策环境更加优化。

有利于企业兼并重组的金融、财税、土地、职工安置等政策进一步完善，企业兼并重组融资难、负担重等问题逐步得到解决，兼并重组服务体系不断健全。

3.企业兼并重组取得新成效。

兼并重组活动日趋活跃，一批企业通过兼并重组焕发活力，有的成长为具有国际竞争力的大企业大集团，产业竞争力进一步增强，资源配置效率显著提高，过剩产能得到化解，产业结构持续优化。

（二）基本原则。

1.尊重企业主体地位。

有效调动企业积极性，由企业自主决策、自愿参与兼并重组，坚持市场化运作，避免违背企业意愿的“拉郎配”。

2.发挥市场机制作用。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建立公平开放透明的市场规则，消除企业兼并重组的体制机制障碍，完善统一开放、竞争有序的市场体系。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于2014年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2013.11.26•【文号】•【施行日期】2013.11.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于2014年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知各中央企业：2014年是中央企业落实“保增长、调结构、促转型”要求的重要一年，也是建立管理提升长效机制的关键一年。

为进一步贯彻落实十八届三中全会精神，促进中央企业更好适应国内外形势的变化，不断提高风险管控能力，确保持续健康稳定发展，现就2014年中央企业开展全面风险管理工作的有关事项通知如下：一、健全风险评估制度，防范战略决策风险各中央企业要紧密围绕发展战略和年度经营目标，强化风险评估机制，健全定期和不定期的“企业体检”制度，不断提高风险评估的准确性和时效性。

董事会（总经理办公会）负责督导本企业进一步完善风险评估常态化机制，企业“三重一大”、高风险业务、重大改革以及重大海外投资并购等重要事项应建立专项风险评估制度，在提交决策机构审议的重要事项议案中必须附有充分揭示风险和应对措施的专项风险评估报告，企业风险管理职能部门要坚持对上述重要事项的风险评估进行程序性合规审核。

要加强战略决策的研究与论证，建立健全战略管理执行保障体系，加强战略实施的监督检查，提升对战略风险的识别和控制能力。

二、提升风险研判能力，把控企业经营风险各中央企业要紧密围绕企业发展战略，结合“做强做优、世界一流”核心目标的要求，切实加强对未来中长期所面临风险的全局性、趋势性研判，准确定位风险管理工作的方向和重点，并做好风险预案，提高处置应变能力，为企业实现经营目标提供支撑和保障。

要及时把握并深入分析国内外形势变化，提高企业对经营环境变化的敏锐性和对发展趋势的预判能力，大力防控现金流风险、健康安全环保风险、投资风险、市场风险和信用风险等，为企业创造更大价值。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于开展中央企业社会性收费项目摸底调查的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.06.29•【文号】国资厅发评价[2010]62号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于开展中央企业社会性收费项目摸底调查的通知（国资厅发评价〔2010〕62号）各中央企业：为进一步贯彻《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2010年纠风工作的实施意见的通知》（国办发〔2010〕26号）及《关于中央和国家机关贯彻落实2010年反腐倡廉工作的分工意见》（中纪发〔2010〕9号）等精神，国务院决定2010年在全国集中开展减轻企业负担专项治理工作。

为全面了解中央企业各类负担情况，建立减轻企业负担的长效机制，国资委将对中央企业社会性收费项目情况进行摸底调查，现将有关事项通知如下：一、国务院决定集中开展减轻企业负担专项治理工作是全面贯彻落实科学发展观，为企业健康发展营造良好环境的重大举措。

摸清企业的社会性收费项目情况是开展专项治理工作的重要基础，各中央企业应对照财政部、发展改革委《关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财综〔2010〕20号）和《关于公布2009年全国政府性基金项目目录的通知》（财综〔2010〕18号，以下简称《收费目录》）以及地方政府出台的收费项目，对《收费目录》内、外的各类收费及摊派性捐赠、赞助项目等进行全面清查，认真组织填报《中央企业社会性收费项目摸底调查表》（以下简称《摸底调查表》）。

二、此次摸底调查的社会性收费项目是指各中央企业负担的各类行政事业性收费、政府性基金、社会团体收费，以及摊派性捐赠、赞助和无偿占用企业资产等，不包括企业为保证正常运行所发生的生产经营性费用。

摸底调查期间为2009年1月1日至12月31日。

安徽省人民政府办公厅关于2014年上半年省与央企合作项目进展情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于2014年上半年省与央企合作项目进展情况的通报（皖政办明电〔2014〕24号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：今年以来，根据省委、省政府工作安排，各地按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求，强化组织领导、细化工作目标、实化工作责任，有力推进省与央企合作发展工作。

上半年，全省实际完成投资1156.46亿元，新开工项目投资规模1359.6亿元，新竣工项目投资规模705.88亿元，新签约项目投资规模1338.53亿元，分别占年度目标任务的57.82%、67.98%、35.29%、66.93%，总体进展有序，但竣工项目目标任务完成情况未达到时间过半、任务过半的进度要求。

经省政府同意，现将各市有关指标完成情况予以通报（具体见附件）。

各地各有关单位要深刻认识到加强与央企合作发展工作是我省稳增长、调结构、转方式的重要实现形式，牢牢把握央企新一轮布局调整和转型升级的机遇，按照既定部署，抓紧谋划新一轮对接，深入扎实地做好前期工作；要进一步加大项目调度力度，加快前期工作，确保如期开工，抓紧在建项目建设，确保尽早竣工，特别是时序进度滞后的地方，要剖析原因，有力推进，迎头赶上；要进一步转变引资观念，贴近央企、服务央企，创新招商方式，积极搭建更富效率的合作对接平台；要进一步提振精神，锐意进取，紧抓不放，确保按照时序进度完成全年既定目标任务，为打造“三个强省”、建设美好安徽做出新的更大贡献。

安徽省人民政府办公厅2014年7月28日附件1各市实际完成投资年度目标任务完成情况（2014年6月30日）地区年度目标任务（亿元）实际完成情况（亿元）占年度目标任务（%）合计20001156.4657.82%合肥市572.26345.5860.39%淮北市60.5613.5822.42%亳州市56.5438.6668.38%宿州市62.3445.91% 蚌埠市91.87 86.30 93.94% 阜阳市79.69 28.98 36.37% 淮南市159.98 70.55 44.10% 滁州市166.80 97.46 58.43% 六安市74.17 46.01 62.03% 马鞍山市116.63 92.39 79.22% 芜湖市265.61 151.61 57.08%40.7120.1349.45%铜陵市64.9032.3949.91%池州市45.5817.3638.09%安庆市100.8772.2871.66%黄山市41.5014.5635.08%附件2各市新开工项目投资规模年度目标任务完成情况（2014年6月30日）地区年度目标任务（亿元）实际完成情况（亿元）占年度目标任务合计2000 1359.60 67.98% 合肥市532.12 455.31 85.57% 淮北市71.18 83.05 116.68% 亳州市105.53 153.30 145.27% 宿州市70.91 28.50 40.19% 蚌埠市76.96 49.12 63.83% 阜阳市170.92 132.10 77.29% 淮南市20.16 16.40% 滁州市152.22 96.28 63.25% 六安市84.82 42.45 50.05% 马鞍山市75.42 73.89 97.97% 芜湖市234.63 58.70 25.02% 宣城市50.92 8.18 16.06% 铜陵市51.91 43.46 83.72% 池州市52.73 21.96安庆市98.4680.2481.50%黄山市48.4012.9026.65%附件3各市新竣工项目投资规模年度目标任务完成情况（2014年6月30日）地区（单位）年度目标任务（亿元）实际完成情况（亿元）占年度目标任务（%）合计2000705.8835.29%合肥市613.39324.6152.92%淮北市58.110.00% 亳州市29.49 8.20 27.81% 宿州市50.98 1.00 1.96% 蚌埠市125.31 81.36 64.93% 阜阳市45.82 68.31 149.08% 淮南市148.53 46.35 31.21% 滁州市178.04 59.67 33.51% 六安市62.10 8.00 12.88%马鞍山市165.05 29.12 17.64%芜湖市267.634.801.79%宣城市31.940.000.00%铜陵市59.936.0010.01%池州市38.16 14.60 38.26%安庆市91.51 53.86 58.86%黄山市34.030.000.00%附件4各市新签约项目投资规模年度目标任务完成情况（2014年6月30日）地区年度目标任务（亿元）实际完成情况（亿元）占年度目标任务（%）合计20001338.5366.93%合肥市488.85566.38115.86%淮北市73.540.000.00%亳州市69.1864.7493.58%宿州市92.6723.8125.69%蚌埠市59.62 54.96% 阜阳市88.81 18.60 20.94% 淮南市86.84 12.63 14.54% 滁州市113.69 87.28 76.77% 六安市97.7445.5046.55% 马鞍山市149.79 132.07 88.17% 芜湖市219.26 146.50 66.82% 宣城市96.46 18.18铜陵市70.7436.2051.17%池州市48.5731.4064.65%安庆市141.7073.7252.03%黄山市53.6821.9040.80% ——结束——。

云南省科技厅关于开展2014年创新型试点企业中期检查工作的通知文章属性•【制定机关】云南省科学技术厅•【公布日期】2014.06.11•【字号】云科法发[2014]22号•【施行日期】2014.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省科技厅关于开展2014年创新型试点企业中期检查工作的通知（云科法发〔2014〕22号）有关州（市）科技局、创新型试点企业及其科技主管部门：为进一步加强对我省创新型试点企业试点工作的督查和引导，准确掌握我省创新型试点企业试点进展情况，省科技厅定于2014年6月-8月对我省第七批创新型试点企业进行中期检查。

现将有关事项通知如下：一、检查和调研内容（一）试点工作任务书规定的七项任务的实施情况；（二）创新试点引导经费（含企业配套经费）的落实和使用情况。

二、检查方式本次检查采取自检自查与实地调研相结合的方式，以企业自检自查为主，同时选取部分企业开展实地检查和调研。

三、检查工作进度安排第一阶段（7月15日前）：自检自查。

创新型试点企业对照检查和调研的内容认真开展自检自查，撰写云南省创新型试点企业自查报告，经科技主管部门审核签章后，提交省科技厅。

第二阶段（8月31日前）：实地检查和调研。

由省科技厅选取部分试点企业开展实地检查和调研，具体事宜另行通知。

四、检查工作要求（一）请各企业形成云南省创新型试点企业自查报告一式3份，于2014年7月15日前报云南省科学技术发展研究院（地址：昆明市北京路542号省科技大楼1711办公室，邮编：650051）。

（二）请提前做好实地检查调研的准备工作，分类整理好相关档案材料，包括：研发平台建设经费（含企业配套经费）的落实和使用情况及财务明细账、仪器设备购置发票等。

五、联系人及联系方式云南省科技厅政策法规处李红*************云南省科技发展研究院韩海波*************附件：1．第七批云南省创新型试点企业名单2．云南省创新型试点企业自查报告（略）云南省科学技术厅2014年6月11日附件1第七批云南省创新型试点企业名单云南省交通科学研究所云南省建筑科学研究院北方夜视科技集团有限公司昆明冶金研究院云南新立有色金属有限公司云南锡业锡材有限公司昆明醋酸纤维有限公司昆明南疆制药有限公司云南瑞宝生物科技有限公司云南省通信产业服务有限公司云南新锐和达信息产业有限公司昆明理工恒达科技有限公司云南山灞图像传输科技有限公司天威云南变压器股份有限公司云南亚太环境工程设计研究有限公司云南航天工业总公司云南中科胚胎工程生物技术有限公司玉溪环球彩印纸盒有限公司云南昆钢耐磨材料科技股份有限公司云南省玉溪市甜馨食品有限责任公司曲靖众一精细化工股份有限公司曲靖乾坤纸制品有限公司云南中建博能工程技术有限公司丽江程海保尔生物开发有限公司丽江绿鑫农产品物流园有限公司云南钛业股份有限公司云南金碧制药有限公司云南白药集团大理药业有限责任公司昆明制药集团金泰得药业股份有限公司云南白药集团文山七花有限责任公司景东力奥林产集团林业化工有限公司西双版纳同庆号茶业有限公司红河森菊生物有限责任公司巧家奥鑫资源再生利用有限公司瑞丽傣旺食品有限公司保山富群农业科技有限公司迪庆香格里拉舒达有机食品有限公司临沧南华纸业有限公司。

云南省人民政府批转省发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点工作意见的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2014.08.11•【字号】云政发[2014]41号•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文云南省人民政府批转省发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点工作意见的通知（云政发〔2014〕41号）各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、办、厅、局：省人民政府同意省发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府2014年8月11日关于2014年深化经济体制改革重点工作的意见（省发展改革委）2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的起步之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。

改革是政府工作的首要任务。

按照《国务院批转发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知》（国发〔2014〕18号）要求，结合《省委全面深化改革领导小组2014年工作要点》部署，现就2014年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：一、指导思想和总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委九届七次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党中央、国务院深化经济体制改革的战略部署，紧紧围绕我省建设“两强一堡”战略目标，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，落实到政府工作各个方面，以改革促市场活力，以改革促转型升级，以改革促创新发展，以改革促民生改善，从人民群众最期盼的领域改起，从当前经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，继续推出一批稳增长、调结构、促跨越、惠民生的改革举措，奋力推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展。

（二）总体要求。

坚持以改革统揽政府工作全局，坚持以经济社会发展重大问题为导向，坚持整体推进和重点突破，坚持按照分类要求部署改革，坚持正确、准确、有序、协调推进改革，坚持处理好改革发展稳定的关系。

云南省人民政府关于下达云南省2014年国民经济和社会发展
计划主要指标的通知
【法规类别】计划综合规定
【发文字号】云政发[2014]33号
【发布部门】云南省政府
【发布日期】2014.06.30
【实施日期】2014.06.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
云南省人民政府关于下达云南省2014年国民经济和社会发展计划主要指标的通知
(云政发〔2014〕33号)
各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、办、厅、局：
《云南省2014年国民经济和社会发展计划主要指标》已经云南省第十二届人民代表大会第二次会议审议批准，现下达给你们，请按照下达的主要指标安排指导工作。

同时，将调整后的《云南省2014年农村经济发展计划》、《云南省2014年工业经济计划》、《云南省2014年社会发展计划》、《云南省2014年资源节约和环境保护计划》一并下达，请按照调整后的计划安排工作。

请各地各部门按照各项计划下达任务，抓紧组织实施，确保全面完成全省国民经济和社会发展目标及主要任务。

云南省人民政府
2014年6月30日云南省2014年国民经济和社会发展计划主要指标
云南省2014年农村经济计划。

云南省人民政府办公厅关于调整省人民政府部分议事协调机构领导的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于调整省人民政府部分议事协调机构领导的通知(云政办发〔2014〕26号)各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、办、厅、局：根据省人民政府领导成员工作分工调整情况，经省人民政府同意，决定由省人民政府党组成员、资政刘平担任省人民政府部分议事协调机构组长、主任、指挥长或副组长。

《云南省人民政府关于印发云南省人民政府议事协调机构设置方案的通知》（云政发〔2013〕87号）中刘平同志原担任的省人民政府议事协调机构职务不变。

请按此联系工作。

刘平同志担任：省农村劳动力转移及劳务输出工作领导小组组长省水土保持委员会主任和农田水利建设、农业综合开发、现代农业生产发展项目实施领导小组组长省绿化委员会主任和天然林保护工程及退耕还林、林地保护利用规划编制工作领导小组组长省森林防火指挥部指挥长省防汛抗旱指挥部指挥长省人民政府发展生物产业领导小组组长省中低产田地改造综合协调领导小组组长省实施草原生态保护补助奖励机制及加快推进草原家庭承包工作领导小组组长国际农业发展基金贷款云南农村综合发展项目领导小组组长省扶贫开发领导小组组长省连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划及实施领导小组组长省防治重大动物疫病指挥部指挥长省农业产业化经营协调领导小组组长省溶岩地区石漠化综合治理工作领导小组组长牛栏江-滇池补水工程协调领导小组组长武警森林指挥部直升机二大队筹建工作领导小组组长部省共建山区水利发展与改革示范区建设领导小组组长省人工影响天气工作领导小组组长省央企入滇工作领导小组副组长省“兴边富民工程”领导小组副组长省“滇中引水”工程建设前期工作领导小组副组长省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民协调领导小组副组长省生物医药产业发展领导小组副组长。