星湖景区建设工程的管理和实践

公园景观工程安全文明施工及管理措施一、安全标准与相关文件1、《施工现场安全生产保证体系》2、建筑施工安全检查标准 JGJ59-99二、安全保证体系的建立及要求为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故的发生，本工程将结合现场实际情况，建立安全生产保证体系。

所承包的施工范围内，达到市级文明工地、标化工地的标准。

安全生产保证体系的建立应符合企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员配备，岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

1、管理职责1）安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。

安全生产保证体系三、施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度，操作规程和顺序要求进行。

开工前作好以下准备：1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；2）落实现场施工人员；①持证上岗施工现场内的管理人员、中小型机械操作人员、特种作业人员必须持证上岗。

②对安全设施、设备、防护用品的检查验收。

——按照安全防护的技术措施方案执行。

——防护职责落实到人，具体由施工部门、安全部门、各施工班长负责操作。

③施工现场临时用电：——如果在施工过程中发生夜间施工，采用发电机发电，对线路经常进行检查、维修和保养。

——施工现场配有专人进行维护和管理。

实施要点：——电工晚间值班必须双人上岗。

特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全工具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。

④施工机械1）项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。

【实用文档】星湖风景区旅游开发可行性报告上饶县七星湖风景区旅游开发可行性报告一、景区开发的可行性1、开发条件七星湖风景区位于江西省上饶县南部山区边陲重镇五府山镇，座落上饶市最大水利枢纽工程大坳水库上游区域。

北至上禹公路,南至长窝，东接溪口，西与枫泽湖连为一体，风景区总面积37.6平方公里，其中水体面积9.5平方公里，岛屿面积0.1平方公里（116亩），环湖山地28平方公里。

资源丰富，气候适宜，环境优美、交通便利，是一处以富有传奇色彩“七星赶月”的湖光山色为主要景观的风景名胜区，适宜观光游览、度假休闲、会议商务、特色种养等多项活动,具有很高的开发利用价值，为海内外客商投资生财的宝地。

2、资源结构七星湖地处海拔1891.4米的五府岗西北麓，旅游资源丰富。

湖内自然景观有碧波万倾的七星湖万亩水面、妩媚妖娆的五府岗群峰倒影、婀娜多姿的湖心七星群岛，以及湖面上的薄雾轻纱，霓虹飞艇；湖边山地峰峦叠嶂，沟壑纵横，古树参天，瀑布成群，有金钟瀑布、金盆养鲤、甘溪古街、圣堂庙、江公庙、红军豪岭战役遗址等自然景观和人文古迹。

整个景区地处亚热带，气候温和，雨量充沛，日照充足，生物种类多样，国家级和省级珍贵树种有银杏、红豆杉、杜仲、厚朴、柳杉、香樟、肉桂、丰枫荷、黄杨、丹桂等；珍稀动物有金钱豹、金猫、穿山甲、大鲵、猕猴、熊、眼镜蛇、猴面鹰、鸬鹚、中华沙鸭、黄腹角雉等。

3、区位环境七星湖北距浙赣铁路上饶站50公里，南距武夷山旅游区60公里，上禹（上饶—禹溪）公路贯穿五府山地区，移动网络、有线电视等全面开通，连接福建的1.5公里断头公路打通后，将形成武夷山——七星湖——上饶市区——灵山——三清山的旅游线路，目前上饶市大坳风景区的旅游开发已初具规模，七星湖与大坳、上泸古镇联手开发的条件正日趋成熟，随着上饶市、县北郊灵山的重点开发，七星湖风景区旅游开发的可行性正日渐显现。

二、景区规划的战略目标1、规划范围根据对七星湖景区开发条件，资源结构、区位环境的分析，按照《上饶县旅游业发展总体规划》（2003—2010）的要求，七星湖景区规划区域定为湖区南北两翼第一道山梁范围内，湖西与枫泽湖相连，湖尾至甘溪，地理座标为北纬28°70′50″—08′45″，东径118°08′30″—02′00″，东西长15公里，南北宽2.5公里，景区总面积37.6平方公里。

景区工程管理制度一、总则1. 本制度旨在规范景区内的工程建设和维护活动，确保工程质量，保障游客安全，维护生态环境。

2. 景区管理部门应当建立和完善工程管理制度，明确工程管理的责任体系和操作流程。

3. 本制度适用于景区内的所有新建、改建、扩建以及维修工程项目。

二、组织机构与职责1. 景区应设立专门的工程管理部门，负责统筹规划和管理景区内的工程项目。

2. 工程管理部门的主要职责包括：- 制定和实施景区工程计划。

- 监督和管理工程项目的施工过程。

- 组织验收工程项目，确保工程质量。

- 定期对景区设施进行巡查和维护。

三、工程项目管理1. 所有工程项目必须遵循国家相关法律法规和行业标准，严格执行工程建设程序。

2. 工程项目应经过详细的可行性研究和规划设计，确保项目的合理性和可行性。

3. 工程项目的施工方应具备相应的资质，严格遵守施工规范，确保工程质量和安全生产。

4. 工程项目的实施应尽量减少对游客正常游览的影响，必要时应设置临时通道或采取其他措施。

四、质量控制与验收1. 工程管理部门应建立严格的质量管理体系，对施工过程进行全程监督。

2. 对于关键工序和重要节点，工程管理部门应组织专业人员进行现场检查和指导。

3. 工程项目完成后，应由工程管理部门组织相关部门和第三方专业机构进行验收。

4. 验收合格的工程项目方可投入使用，不合格的项目需返工直至达标。

五、安全管理1. 工程管理部门应制定安全生产责任制，明确各级人员的安全责任。

2. 施工现场必须设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施。

3. 定期对景区内的设施设备进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。

六、环境保护1. 工程项目应充分考虑生态环境保护，避免破坏自然景观和生态平衡。

2. 施工过程中应采取措施减少噪音、粉尘等污染，保护游客和周边居民的生活环境。

3. 工程废弃物应妥善处理，不得随意丢弃或排放。

七、监督与考核1. 景区管理部门应建立健全工程管理的监督机制，接受社会和上级主管部门的监督。

肇庆市星湖风景名胜区七星岩景区保护管理条例文章属性•【制定机关】肇庆市人大及其常委会•【公布日期】2020.12.07•【字号】肇庆市第十三届人民代表大会常务委员会公告第24号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文肇庆市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第24号）肇庆市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2020年9月8日通过的《肇庆市星湖风景名胜区七星岩景区保护管理条例》，已经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日批准，现予公布，自2021年1月1日起施行。

肇庆市人民代表大会常务委员会2020年12月7日肇庆市星湖风景名胜区七星岩景区保护管理条例（2020年9月8日肇庆市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了加强星湖风景名胜区七星岩景区的保护和管理，合理利用风景名胜资源，根据《风景名胜区条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条星湖风景名胜区包括七星岩景区和鼎湖山景区，七星岩景区主要由五湖、六岗、七岩、八洞等景点组成。

五湖是指中心湖、波海湖、青莲湖、仙女湖、里湖，六岗是指犀牛岗、狮岗、象岗、万松岗、蕉园岗和榄岗，七岩是指阆风岩、玉屏岩、石室岩、天柱岩、蟾蜍岩、仙掌岩、阿坡岩，八洞是指石室洞、钟鼓洞、碧霞洞、鹿骨洞、双源洞、宝光洞、煀人洞和出米洞。

七星岩景区的具体范围按照国务院批准的《星湖风景名胜区总体规划》划定，由市人民政府向社会公布，并标界立碑。

七星岩景区的规划、建设、保护、管理和利用适用本条例。

第三条七星岩景区的保护和利用应当遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。

第四条市人民政府应当将七星岩景区保护管理工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算予以保障，统筹协调好城市建设与保护风景名胜资源及自然环境永续利用之间的关系。

肇庆星湖风景名胜区管理体制探讨作者：黎达文来源：《旅游纵览·行业版》2015年第02期随着旅游业的快速发展，景区管理体制不顺已成为景区发展的瓶颈。

首批国家级风景名胜区——肇庆星湖风景名胜区目前管理体制方面存在诸多问题，就此提出相应的改革建议。

一、引言（一）研究背景我国的风景名胜资源十分丰富，目前为止，国家级风景名胜区225处，超过全国国土面积1%。

改革开放以来，随着经济体制改革的不断深化，风景名胜区的产业贡献率逐年增长，产业地位明显提高，目前已成为国民经济中发展速度最快的产业之一。

风景名胜区是发展我国旅游业的主要载体，它对于振兴地方经济、增加国民经济收入、加快社会事业发展、增加就业机会、促进对外交流以及转变人们思想观念、提高人民素质等方面都具有不可替代的作用。

可它是一种特殊资源，是不可再生、不可替代的自然和文化遗产。

因此切实加强风景名胜资源的保护力度，确保资源的完整性，是一个地方旅游经济可持续发展的重要条件。

本文试图通过对首批国家级风景名胜区——广东肇庆星湖风景名胜区现有管理体制存在的问题进行分析，阐述如何创新管理体制，达到促进风景名胜区事业可持续发展之目的。

二、星湖风景名胜区管理历史和现状广东肇庆星湖风景名胜区（以下简称星湖）是首批国家级风景名胜区，是广东唯一首批国家级风景名胜区，总面积达20平方公里，它包括“七星岩”和“鼎湖山”两大景区，其管理体制发展沿革和现状从一定程度影射了我国风景区管理体制的发展历程。

近年来，肇庆旅游业作为第三产业的龙头发展迅速，2013年全市城市接待旅游者人数2515.91万人次，同比增长2.53%；全市主要景区（点）接待2751.43万人次，同比增长3.66%；旅游收入205.87亿元，同比增长14.7%；旅行社组织接待人数143.32万人次，同比增长1.24%。

总接待游客人数288.03万人次，比2012年增长4.4%；实际购票人数134.92万人次，同比增长2%；景区门票收入6153.23万元，同比增长1%；门票卡收入1427.41万元，同比增长4.2%，均创历史新高。

园林景观施工建设项目施工质量管理体系与措施一、质量管理体系1.建立质量管理组织架构：设立质量管理部门，确定质量管理人员职责和权限，明确各层级的质量管理责任，建立质量管理人员培训机制。

2.制定质量管理制度：包括质量管理手册、质量检查标准、质量控制规范等文件，明确各项质量管理要求和流程。

3.设立质量管理流程：明确各阶段的质量控制点和验收要求，制定质量控制流程图，建立质量管理工作指引。

4.实施质量培训：对工程技术人员进行质量管理培训，提高质量意识和技术能力，确保全员具备质量管理知识和技能。

5.设立质量管理巡检制度：定期组织巡检员对施工质量进行检查，发现问题及时纠正，确保施工质量符合要求。

二、质量控制措施1.质量材料选用：严格按照设计要求和规范要求选用质量可靠的建筑材料，杜绝使用假冒伪劣材料。

2.施工工艺控制：制定施工工艺和技术标准，确保施工过程中各项工艺控制措施得以落实，提高施工质量。

3.质量检测：对关键节点、重要部位和关键技术进行质量检测，通过抽检和全检等方式，确保质量问题可控，在问题发生前进行有效控制。

4.质量验收：根据质量管理要求和验收标准，对施工工程进行整体验收，确保项目符合设计要求和规范要求。

5.整改措施：对发现的质量问题，及时采取整改措施，明确整改责任，进行彻底的整改，确保问题得到有效解决。

三、其他质量管理措施1.管理科学化：应用现代管理思想和先进管理方法，提高管理水平，实行项目管理和过程管理，加强质量管理的科学性和规范性。

2.信息化管理：建立信息化系统，实现施工过程全面监控，及时掌握施工进度和质量情况，发现问题后能够及时处理和跟进。

3.协调配合：加强施工方与设计方、监理方和业主方的沟通与协调，减少沟通误差和问题，确保信息及时传达和交流，保持施工的顺利进行。

4.阶段评估：根据施工进度和质量情况，定期进行阶段评估，及时发现问题和不足，采取相应的措施进行改进，确保施工质量得以控制。

5.总结经验：在项目施工完成后，进行质量总结和经验总结，总结出好的施工方法和管理措施，为今后类似项目施工提供借鉴和参考。

调查了解、讨论、分析、总结肇庆星湖景区的经营管理状况(总5页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除近年来，鼎湖山、七星岩等景区管理者和肇庆政府为了搞好肇庆市的旅游，花了很大的力气和想了很多办法。

肇庆市先后获得首批中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国创建文明城市工作先进城市和被授予“中国砚都”称号。

在景区经营与管理中，景区管理者大力开发旅游产品，以鼎湖山景区为例，该景区旅游产品的绿色开发成效显著。

依托天溪谷与庆云寺；发展森林观光旅游、宗教旅游活动。

建设鼎湖景区；开发鼎湖泛舟、原始次森林探险旅游产品；开发以空气负离子为主的森林环境资源；推出“品氧谷”养生保健生态旅游产品，“品氧谷”休闲保健旅游；旅游产品开发注重精品化与层次化。

旅游商品作为旅游产品的一种特殊形式；鼎湖山生物圈保护区对其开发也较成功。

目前开发的旅游商品有鼎湖山地方特产紫背天葵、苦丁茶、藤杖、鼎湖山素(斋菜极品) 及肇庆特产七星剑花、肇庆果蒸、端砚等；鼎湖山素(斋菜极品) 是“满汉全席”九道菜肴之一；享有极高声誉。

旅游商品的开发体现了一定的地方性、纪念性、实用性；但艺术性方面仍可加强比如改善星湖水的质量、设立肇庆千里旅游走廊和向全国各地加大宣传力度等等。

鼎湖山、七星岩景区在票务、接待、闸口服务、餐饮服务、购物服务、乘骑服务、车船服务这些方面做得比较好，但在景点管理、导游导向服务、表演服务、环境控制、安全及应急控制、设施设备管理、活跃气氛等方面管理力度不足。

如表现在以下方面：景区旅游工艺品销售点商品大众化，没有景区自身特色，购物服务呈现出欲望低，消费也低，商品雷同缺乏特色，服务意识差，售后服务不完善等现状。

导游的解说服务不到位；表演项目屈指可数，而且都不能好好跟景区自身特色相结合；在环境保护方面意识不强；景区里安全措施不足，安全管理人员很少；一些设施设备更新和护理没做好；在一些旅游团里，个别导游只是应付式地讲解，无法吸引游客注意力，团体气氛不浓。

星湖景区建设工程的管理和实践摘要：如何加强景区建设工程管理，使工程建设有组织、有秩序地进行，并保证景区工程建设质量，是景区工程建设者普遍关注的课题之一。

本文主要阐述在景区建设工程的施工阶段，如何做好工程的质量、进度及投资的管理工作。

关键词：景区建设工程；质量；进度；成本；管理Abstract: how to strengthen the construction of scenic spot engineering management, the engineering construction organized, order, and guarantee the quality of project construction and scenic spot, is a scenic spot engineering of common concern to the issue builders. This paper mainly discusses in the scenic spot construction engineering construction stage, how well the engineering quality, progress and investment management.Keywords: scenic spot construction project; Quality; Progress; Cost; management旅游景区建设作为城市必不可少的一个组成部分，是城市文明和繁荣的象征，也是城市生态系统、城市景观的重要组成部分。

广东省肇庆星湖风景名胜区是第一批国家重点风景名胜区、第一批国家AAAA级旅游区，首批全国文明风景旅游区示范点和获ISO14001国家管理体系认证的景区之一。

但是由于景区内的基础设施建成较久，较为陈旧，既对景区景观有较大的影响，同时又存在一定的安全隐患；为改善景区景观，更好地展示星湖风景名胜区的风光，吸引更多的中外游客，使景区保持健康可持续发展的态势，近年来星湖景区实施了对旧的设施、设备的维修和升级改造，同时又建造了一批新的景点。

景区建设工程管理制度第一章总则第一条为统一景区建设工程管理，规范相关工作流程，提高工程质量，保证施工安全，特制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有景区建设工程项目，包括新建、改扩建等各类工程项目。

第三条所有景区建设工程项目应严格按照国家法律法规、技术规范和相关标准进行设计、施工、监理、验收等工作。

第四条景区建设工程项目应当根据项目规模，划分为多个阶段，逐步推进，确保工程质量和进度。

第五条景区建设工程项目应当建立健全项目管理机构，明确各职能部门的职责和工作流程。

第六条景区建设工程项目应当加强安全管理，确保施工过程中无事故发生。

第七条景区建设工程项目应当加强环境保护，保护自然生态环境，节约资源，促进可持续发展。

第八条景区建设工程项目应做好施工现场管理，确保施工现场整洁、安全、有序。

第九条对于违反本管理制度的行为，将按照相关规定进行处理。

第二章项目立项阶段管理第十条景区建设工程项目实施前，应进行项目立项申报，包括项目建议报告、初步设计方案、投资估算等文件。

第十一条项目建议报告中应明确项目名称、位置、规模、建设内容、投资估算等信息，并得到相关部门审批。

第十二条初步设计方案应符合国家规划、城乡规划和相关技术标准要求，并提交审批机关审批。

第十三条项目立项阶段工作完成后，方可启动后续工作。

第三章设计阶段管理第十四条景区建设工程项目设计应由具有相应资质的设计单位进行，设计内容应满足国家技术标准和相关规定。

第十五条设计深度应根据项目规模和性质，分别确定，确保设计质量和施工进度。

第十六条设计单位应与监理单位、业主单位等相关部门进行充分沟通，确保设计方案符合实际需求。

第十七条设计变更应按照相关程序进行，经相关部门批准后，方可实施。

第十八条设计文件应完成齐全、准确、清晰，方可进行施工。

第四章施工阶段管理第十九条景区建设工程项目施工应由具有相应资质的施工单位进行，施工单位应严格按照设计图纸和技术规范进行施工。

第二十条施工单位应制定施工组织设计及施工方案，并提交相关部门审批。

一、总则为了加强旅游景区施工管理，确保工程质量和施工安全，提高施工效率，保障游客生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业规范，结合本景区实际情况，特制定本制度。

二、组织机构1. 成立旅游景区施工管理领导小组，负责旅游景区施工的全面管理工作。

2. 施工管理领导小组下设办公室，负责具体实施本制度。

三、施工准备1. 施工前，施工单位应向景区管理部门提交施工方案、施工图纸、施工组织设计等资料，经审核批准后方可施工。

2. 施工单位应确保施工队伍具备相应的资质和技能，并对施工人员进行安全教育和培训。

3. 施工单位应按照施工方案，对施工现场进行清理、平整，确保施工环境安全、整洁。

四、施工过程管理1. 施工单位应严格按照施工图纸、施工组织设计进行施工，不得擅自变更设计。

2. 施工单位应确保施工质量，对施工材料、设备、工艺等进行严格把关，确保工程质量符合国家相关标准。

3. 施工单位应加强施工现场安全管理，落实安全生产责任制，确保施工安全。

4. 施工单位应加强施工进度管理，按照施工计划合理安排施工任务，确保工程按期完成。

5. 施工单位应加强施工现场文明施工管理，保持施工现场整洁、有序。

五、施工验收1. 施工单位完成施工任务后，应向景区管理部门提交验收申请，经审核批准后方可进行验收。

2. 验收内容包括：施工质量、施工进度、施工安全、文明施工等方面。

3. 验收不合格的工程，施工单位应按照要求进行整改，直至验收合格。

六、施工资料管理1. 施工单位应建立健全施工资料档案，包括施工方案、施工图纸、施工组织设计、施工记录、验收报告等。

2. 施工资料应按照国家相关法律法规和行业规范进行归档、保管，确保资料完整、准确。

七、施工环境保护1. 施工单位应严格执行国家环境保护法律法规，采取有效措施，减少施工对环境的影响。

2. 施工单位应加强施工现场扬尘、噪音、废水等污染物的治理，确保施工环境符合国家标准。

3. 施工单位应加强施工垃圾的清理、分类、处理，确保施工垃圾得到妥善处置。