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简论我国政府经济职能转变政府应该和如何更好地在经济发展中发挥作用，长期以来一直是人们关注的热点问题。
如何清晰地界定政府的经济职能，下面是编辑老师为大家准备的简论我国政府经济职能转变。
从亚当斯密主张政府对经济自由放任的思想，到20世纪30年代主张政府对经济积极干预的凯恩斯主义，再到70年代看不见的手范式的回归，学者们一直在试图找到一种政府与市场之间的完美模式。
我国自从1978年改革开放以来，逐步引进市场机制，发展商品经济，市场在资源配置中逐渐占主导地位。
而与此同时，由于政治体制改革相对滞后，政府的经济职能不断地与经济运行发生碰撞甚至冲突。
政府职能转变的相关理论分析 （一）政府经济职能的含义 政府职能是指政府在一定时期内根据国家和社会发展的需要应该承担的职责和功能，它涉及的是政府应该做什么、不应该做什么的问题。
从政府发挥职能的领域来看，政府职能可以分为政治职能、经济职能、社会职能。
政府的经济职能总体而言就是政府对国民经济进行调节、管制、监督的职能。
具体说来，在市场经济条件下，政府经济职能包括五个方面的内容：一是进行宏观经济决策，主要是决定宏观经济发展方向、方式、目标和方针政策，制定国家经济和社会发展战略，决定和制定经济体制的改革方案，批准国家中长期经济和社会发展计划。
二是制定经济和社会发展宏观计划，主要是贯彻实施宏观决策的意图，落实为具体的方针政策。
三是进行宏观调节。
主要是调节各部门、各地区、各行业在贯彻执行国家经济和社会发展的宏观计划过程中发生的复杂的利益关系。
四是实施宏观监管。
包括运用法律、经济、行政、舆论等手段，维护经济和社会秩序，保证宏观计划的顺序实施和宏观调节工作的顺利进行。
五是开展宏观服务。
政府要采取各种具体措施来发展、完善市场，如为企业管理经营者和消费者提供良好的市场环境，为微观经济主体及时提供真实、全面的信息。
tips:感谢大家的阅读，本文由我司收集整编。
仅供参阅！在传统的发展经济学中，经济转型是指从农业社会转向工业社会，而计划经济体制的推行则被认为是另一条通往工业社会的道路，以下就是由为您提供的浅谈中国的双重转型。
市场经济条件下政府职能的转变随着市场经济在全球范围内的不断发展，政府在经济领域的职能也发生了深刻的转变。
传统上，政府在市场经济中扮演着重要的角色，其职能包括资源配置、宏观调控、市场监管等方面。
在市场经济条件下，政府的职能正在发生着重大的转变，由过去的直接干预向间接引导和监管转变。
本文将从政府的角度探讨市场经济条件下政府职能的转变。
在过去的计划经济时代，政府在经济领域的职能主要集中在资源配置和宏观调控上。
政府通过五年计划和专项计划安排资源的分配，并通过价格管制和计划指令来实现宏观调控。
随着市场经济的兴起，这种传统的政府职能已逐渐变得不再适应时代的发展。
市场经济条件下，市场力量已经成为资源配置的主导力量，政府的资源配置职能受到了挑战。
政府所面对的新问题是如何在市场机制的基础上，通过规范市场秩序来指导和促进资源的有效配置。
政府的职能从过去的直接资源配置转变为间接引导和监管。
市场经济条件下，政府的资源配置职能发生了明显的变化。
传统上，政府通过计划经济的方式直接进行资源配置，制定五年计划和专项计划来安排各种资源的分配。
这种集中式的资源配置方式导致了资源配置效率低下和资源浪费严重的问题。
而在市场经济条件下，市场已经成为资源配置的主导力量。
政府不再直接进行资源配置，而是通过市场机制来引导资源配置。
政府的职能是在市场机制的基础上，通过政策引导和规范市场秩序来促进资源的合理配置。
政府可以制定产业政策，引导社会资源向新兴产业和战略性产业集中，通过税收政策和财政补贴来调整资源配置结构。
政府也可以通过规范市场秩序，加强市场监管，防止垄断和不正当竞争，促进公平竞争，使市场资源配置更加有效和合理。
市场经济条件下，政府的宏观调控职能也发生了重大的变化。
传统上，政府通过价格管制和计划指令来实现宏观调控。
在市场经济条件下，这种传统的宏观调控方式已经不再适用。
市场经济具有更为自主的价格形成机制和充分的竞争机制，政府不再能够通过直接的价格管制和计划指令来实现宏观调控。
论我国政府职能的转变学号：031909117 姓名：杨成学院：社会科学学院摘要：市场本身无法决定什么是国家发展的重点，也无法促进产业结构朝既定方向前进，只有政府的实施的目标明确的产业政策才能起到这种作用，才能促进整个国民经济持续、稳定、协调的发展。
关键词：政府职能紧迫性服务型政府转变趋势一、职能转变的提出政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。
我国政府职能的转变主要是由于旧体制向新体制过渡造成的。
根据党的十七大报告内容：深化行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
规范垂直管理部门和地方政府的关系。
加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。
精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。
在推进行政体制改革方面，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，加快建立法治政府和服务型政府。
加快转变政府职能，完善科学民主决策机制，推行政府绩效管理和行政问责制度，加快推进事业单位分类改革。
从详细角度来划分，主要有以下两大条内容造成了当今政府得职能转变：1、行政环境的变化(1)放弃产品计划经济体制，转向社会主义市场经济体制。
(2)所有制结构在保持以公有制为主的前提下，逐渐实现了多元化的结构体制。
(3)国有资产管理体制已经建立并逐步趋向完善。
市场经济条件下政府职能的转变在市场经济条件下，政府的职能发生了重大转变，从控制和干预市场向规范和服务市场的方向转变。
市场经济是一种经济体制，是在自由竞争的基础上，由市场供求关系决定产品价格和资源配置的经济制度。
在市场经济中，政府的职能不再是予以干预和控制，而是要适应市场的需要，促进经济的发展和社会的进步。
下面我们就来看一下市场经济条件下政府职能的转变。
市场经济条件下政府职能的转变体现在政府在宏观调控方面的变化。
在计划经济时期，政府通过制定五年计划和配给制度来调控经济，实现资源的合理配置。
而在市场经济条件下，政府的宏观调控更多的是通过货币政策和财政政策来实现。
通过调整税收政策和货币供应量，来影响经济运行和资源配置。
政府还要适时制定适当的政策来引导市场的发展，促进整个市场经济的健康发展。
市场经济条件下政府职能的转变还表现在政府在产权保护和市场监管方面的改变。
在市场经济条件下，政府要加强对产权的保护，保证各种产权得到公平对待。
政府要建立健全的法律和法规体系，完善产权保护的制度。
政府在市场监管方面也要进行一系列的改革，将监管重点转移到市场主体的自律和诚信经营上来，提高市场主体的责任意识和自律意识，减少政府的干预和管制，让市场更加自由竞争，更加公平公正。
市场经济条件下政府职能的转变还表现在政府在社会福利和公共服务方面的调整。
在市场经济条件下，政府的社会福利和公共服务职能也发生了改变。
政府要根据市场的需要来调整社会福利和公共服务的内容和范围，发挥更多的引导和补充作用。
政府要更多地倡导社会力量参与公共服务，发挥市场的作用，建立各种补充和辅助的社会服务体系，让市场在资源配置方面发挥更大的作用，更好地满足社会的需求。
从政府机构与政府预算成本的相互关系出发，来分析政府规模扩张的原因。
公共选择学派的代表人物尼斯坎南，运用“经济人”假设，对政府规模扩张做出了解释。
他认为官僚作为“经济人”，会按照“成本——收益”原则，在政治领域中追求自己的最大效用，把个人利益放在首要地位。
官僚追求个人利益，表现为对政府预算的追求，由于部门权力与该部门控制的资源规模成正比，所以，官僚为了争取更多的预算，总是希望不断扩大本机构规模及,其权力，从而导致政府支出不断增长和政府规模(用政府财政收入占GDP的比重来测度)不断增大。
这就是著名的“帕金森定律”所描述的情形：即“无论政府的工作量是增加还是减少，政府机构和人员总是按同一速度在增长”。
而为了抑制政府规模的扩张态势，必须将注意力集中在决定政治决策过程的规则和程序上，通过精简机构，来改变现行政治与官僚制度，控制政府规模膨胀。
上述研究，留给我们的基本印象就是政府规模适度的标准，应当是“小政府、大社会”模式。
但是，政府规模到底多大或多小，才算是合理的，人们至今没有找到一个判定标准，因而人们关于小政府的认识，也并没有给政府机构改革带来我们预期的效果。
相反，在实践中，我们常常看到，如果一味追求小的政府规模，不仅会漠视社会对政府的实际需求，而且也会忽略政府应当具备的责任和效率。
这也正是每次机构精简之后，政府规模又开始不断扩大的原因。
因为如果不这样的话，就难以满足社会对政府规模的实际需求，甚至造成众多的社会问题。
这一事实表明：在政府规模的适度问题上，仅靠机构数量和人员编制数量的减少，还不能够使政府规模得到有效的控制，机构和人员编制数量的多少，只是政府规模的外延表现形式，它并不能够全面地反应政府的实际规模。
所以，单纯考察政府的外在规模，不足以说明政府规模适度的实质。
由于政府规模的大小，总是与社会需求密切相关，政府规模随着社会需求的增长而不断增长具有必然性。
因此，必须从政府内在规模与外在规模的相互关系调适中，来研究政府规模的合理建构。
政府职能的转变土木工程系勘查技术与工程勘查一班xxx改革开放以来, 我国的经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变, 社会的自我管理和自我服务功能也日益完善, 且表现出与经济发展水平同步的趋势, 经济越发达的地区, 社会功能越齐全; 相反在一些落后地区, 因社会自身功能不全, 严重制约了政府职能的转变的速度.在发达地区可以交由社会管理的事务, 在落后地区还必须由政府统管起来, 这反过来又阻碍了市场机制的发育.正是由于日益突见的政府和经济发展的矛盾，政府的职能出现了新的思路。
一·"全能型""有限型" 向政府转变. 长期以来,我国政府在公共事务的管理中无所不包, 政府成为无所不能的 "全能政府" .究其根源, 是颠倒了政府与社会的关系, 甚至把二者等同起来, 没有形成科学的现代政府理念.政府并不等于社会.政府的一部分职责是维护社会政治经济文化秩序, 而秩序是社会的目地.政府只是社会组织的一种,政府从属于社会, 政存在而产生和存在的, 府是随着社会的产生, 政府必须为社会的利益服务.政府是整个社会的正式代表, 是社会在一个有形的组织中的集中表现.政府不应凌驾于社会之上,相反, 政府应由社会所决定, 作为一种社会现象而客观存在.因此, 在社会空间中, 必然存在着政府无能为力或不应涉足的领域.这就决定了 "万我们应该正确看待政府的作用, 摒弃政府能" 理念, "有限政府" 小政府, 树立 , " 大社会" 的理念.二.利用先进技术实现固定资产的动态管理.在智能化, 信息化时代, 事业单位应积极创新管理手段, 利用计算机网络优势, 建立固定资产网络化管理体系, 变静态管理为动态管理, 事后监督为事前审查和实时监控, 使之逐步形成对固定资产的投入需求, 形成方式, 调配使用, 审核报计价核算, 处置报废等一系列监控模式, 使固定资产从需求, 购入, 使销, 用直至报废都有处于制度的严密监控和管理之下三.加强内部监察和内部审计的监督力度, 规范资产管理行为.科学, 周密, 可行的监督制约机制, 能有效地防止资产的流失, 减少不必要的浪费.事业单位必须加强内部监察和内部审计的监督力度, 落实内部控制的监督检查, 保证可行性论证, 公开招标, 财产清查等各个环节的工作不定期审查单位固定资产管理制度的执行情况, 资产处置情况, 必走过场. 要时要对固定资产进行全面清查, 通过实地盘点, 及时发现和处理固定资产管理中的存在问题, 从而规范固定资产管理行为, 保护固定资产的安全和完整, 实现固定资产的保值增值, 最大限度地发挥其应有的效益. 事业单位固定资产管理工作是一项复杂的系统工程, 要做好这项工只要单位上作, 既需要领导的重视, 也需要其他相关部门的配合与支持. 下齐心, 通力协作, 就一定能够建立起有效的固定资产管理, 运行, 监督机制, 做好固定资产管理工作, 为公共服务事业健康发展提供强有力的物资保障.只有通过政府职能的转变，实现政府行为转型。
论我国政府职能的转变第一篇：论我国政府职能的转变论我国政府职能的转变1、前言政府职能是指国家行政机关根据社会环境和社会发展的需要，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。
它归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。
中国当前出现的转变政府职能的需要，是来自于旧体制向新体制过渡，以及未来新体制运转的要求。
2、政府职能转变的概念政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
包括管理职权、职责的改变（对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法、及其模式的转变等。
3、我国政府职能转变中存在的问题3.1、经济调节职能中存在的问题经济调节职能是政府对社会经济进行的总量调控和宏观管理，以保证社会经济朝着平稳、快速、健康的方向发展的职责和所发挥的功能。
金融危机发生以来，中央明确提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，政府对社会经济进行宏观调控，随着我国经济增长速度的加快，固定资产投资过快，部分行业投资过热，尤其是房地产行业，中央宏观调控的力度更是明显加大。
中央政府所进行的宏观调控就总体而言，基本上在一定程度上拉动了经济增长，但存在的问题也是显而易见的。
国家宏观调控过分依赖于行政手段，经济手段和法律手段不被重视。
我国历次进行的宏观调控大都依仗于行政手段，一些学者曾这样形容我国的宏观调控“当经济出现问题时，就下文件、发通知、听命令、直接干预、喊停”。
行政手段较之经济手段和法律手段而言，具有见效快、推行迅速的优点，但是政策的突然性变化，这不仅会影响企业的目标和计划，使企业利益受到重大损失，还会导致政府政策的预测性降低，影响政府的公信力。
谈市场经济条件下我国政府职能的转变内容摘要：政府职能是一个历史范畴，随着社会的发展变化，政府职能也会发生相应的变化。
政府职能要与社会经济发展的要求相适应。
建立和完善市场经济新体制，是我国经济发展的必然走势，社会主义市场经济发展的内在规律对我国的政府职能提出了全新的理念和要求。
因此，我们要进一步更新政府管理理念，转变政府职能，促进社会的全面发展。
关键词：市场经济政府职能转变改革开放以来，我国逐步实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变。
随着我国市场经济体制的不断完善和加入世界贸易组织，我国的市场经济体制进入快速发展和国际化的轨道。
按照马克思主义的观点，经济是基础，经济基础决定上层建筑。
当经济基础发生改革以后也内在的要求上层建筑发生相应的变革，以适应经济的发展。
政府职能属于上层建筑范畴，是建立在经济基础之上的，因此必然要与经济发展相适应。
只有与社会经济发展相适应的政府职能才是完善的职能。
在市场经济体制已经建立并逐步完善和国际规则约束的共同作用下，我国政府职能的定位和转变成为了政府和理论界关注的焦点。
政府职能的适时适度转变，能够有效促进社会的全面发展。
市场经济条件下我国政府职能转变的必要性不同的经济体制对政府职能的要求是不同的。
从建国初期开始一直到20世纪70年代末期，大约30年时间，我国主要实行计划经济，政府对经济进行集中管理和直接参与。
计划经济以“一大二公”的公有制为经济基础，以国家计划作为资源配置的主要手段，强调经济的统一划一和国家对社会生产、经济生活的直接控制。
政府作为生产资料的象征性所有者，也理所当然地成为全社会经济发展的组织者和管理者。
在计划经济体制下，政府实行高度集权、计划管理的方式，政府包揽一切经济事务和社会事务，政府对企业实行统一计划、统负盈亏、统购统销、统收统支，一切经济活动以政府的计划为中心。
政府是万能的、公共权力是无限的，社会从属于国家，公民依附于政府，呈现出国家与社会、政府与公民一元从属关系为核心的领域合一的社会结构形式。
经济发展中的政府职能转变研究导语：随着信息化时代的到来，世界各国的经济发展面临的机遇和挑战也越来越多，如何发挥政府职能的最优效应，在合理的范围内引导经济发展，成为了当今时代热议话题。
本文主要探讨经济发展中的政府职能转变研究，希望为读者提供一些思路和参考。
一、政府职能的转变政府职能转变是指政府在市场经济的基础上，调整与转变政府职能的一种过程。
在过去，政府是经济和社会发展的主导者，拥有很大的政策制定和资源配置权力。
然而，随着市场经济的发展和全球化的趋势，政府的作用也发生了变化。
政府不再是经济发展的唯一领导者，而是转变为市场调节者和服务提供者。
政府职能转变的具体表现有以下几个方面：1.政府力量的向市场转移。
政府在过去往往直接干预市场，如修建公路、铁路、公共场所等。
现在，政府逐渐弱化了对市场的直接干预，而更多地通过建立市场规则和扶持措施等方式影响市场。
2.政府的职能转向提供公共服务。
在过去，政府是负责经济和社会发展的主体，而现在，政府的职能日益向社会公共服务领域转移，如教育、医疗、环保等。
3.政府职能向绩效管理转向。
政府职能的转变之后，政府的要求也逐渐增加，转变为更加注重绩效管理，这样就需要政府部门对自身的工作进行绩效评价，更好地为市民提供服务。
4.政府职能向规划、调控、监管转向。
为了保证市场健康有序的运转，政府不得不加强市场的规划、调控、监管等职能。
政府要制定出有效的政策，调节市场行为，使市场行为合法合规。
二、对于政府职能转变的思考政府职能转变对于经济和社会发展有着深远的影响，下面从以下几方面进行思考：1.理念转变与实践需求的平衡问题。
政府职能的转变是一种深刻的理念转变，这需要不断地观念更新。
但是，政府实践转变一定要遵循客观规律，要形成完善如市场、行业、企业、政府等各方面互动带动的生产关系和分配关系，要结合具体的国情和时代背景进行调整，不能脱离现实的需求而不加分析地照搬照抄。
2.政府与市场的协同问题。
坚冰难破：政府经济职能的转化加入WTO后政府职能面临的新挑战人世之际中国政府承诺，将进一步推进、完善市场经济。
这意味着，中国政府主动地选择了一种新的角色身份，决心按照统一的市场经济规则来积极发挥自身作用。
但这样一来，原有政府的运行机制、管理方式对于新规则的不适应之处必将暴露出来，各级政府将面临着巨大的挑战。
其主要表现在：对政府传统经济管理体制的挑战。
突出问题是我们的经济管理体制如何与国际规则和区域性规则的要求相适应、相协调。
按照这一要求，政府的工作任务和管理方式都要有一个较为明显的转变，特别是要把多年习惯的靠政府计划与优惠政策管理经济活动的做法进行彻底的改革，实行市场化的经济管理制度。
特别要培育对于经济活力和国际竞争力具有至关重要作用的良好的经济发展环境。
这是对政府所提出的最大挑战。
对政府管理经济方式的挑战。
人世后我国政府要按照WTO相关协议规定的法律、规章、制度和技术标准等规则来履行自己的职责，但目前我国各级政府对世界经济的发展变化还不能主动适应。
在过去，政府一直扮演着无所不管的经济指挥者的角色，政府既是行政管理者，又是相当一部分企业和主要经济资源的所有者，还是市场监管者。
这种集三重角色于一身的政府，在人世之后恐怕很难适应国际经济运行规则。
对政府经济政策的挑战。
WTO的规则要求一个国家经贸政策应统一、协调，在投资、贸易等方面的法律法规更应如此。
政出多门、区域政策、地方保护等多种多样的状况显然是不行的。
在政策的执行上，人世后要求按国际规则办事而非继续靠行政手段来进行政策的调整，因此原先行之有效的一些措施和手段就难以再用了。
对政府经济决策方式的挑战。
人世后企业与个人对政府政策实施的透明度及公开化程度的要求会大大提高，政府在信息披露和公示制度的完善上需作出更大努力，同时在决策过程中也必然面临公众更多参与的问题，决策将更多地代表公众的意愿而非少数人的“长官意志”或暗箱操作。
这就构成了对政府决策程序的挑战。
1、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
政府职能的实施手段主要是依法行政。
3、政府的基本职能（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。
其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。
（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。
市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。
（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。
（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。
4、影响与制约政府职能转变的因素（1）社会环境的变迁。
社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。
（2）公共行政的科学化。
公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。
要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。
（3）技术手段的创新。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。
举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。
