苍南县中原应急救援中心简介

全国首家登记注册民间应急救援组织逐步走向正规化苍南县壹加壹应急救援中心防灾减灾抗击救灾纪实苍南，地处浙江省最南端，素有浙江“南大门”之称，这里的人民勤劳聪明，敢为天下先。

由于特殊的地理位置原因，这片美丽的土地每年都要受到台风无情的摧残。

据气象部门介绍，建国以来，袭击大陆的台风在苍南县登陆的比例相当高。

然而，就在这个特殊的地方，就有一支特殊的非专业应急救援队伍。

在这支队伍中，有公务员、医生、教师、新闻记者、出租车司机、私企老板、普通百姓等社会各界人士，他们或是土生土长的苍南人，或是来自全国各地不同的城市。

因为有“为了灾区人民群众的生命财产安全”这么一个共同的理念，他们义无返顾地走到一起。

每每台风肆虐，他们总是冲锋一线，报险情，载伤员，听从乡镇指挥，运送救援物资，哪里需要他们，哪里就有他们的身影。

或许他们每个人的名字我们不得而知，但我们记住了他们一个共同的名字—苍南县壹加壹应急救援中心（原苍南县防汛抗台志愿者联盟）。

苍南县壹加壹应急救援中心（以下简称壹加壹）在成立三年多以来曾参加9次抗击台风、1次抗击龙卷风、1次抗震救灾以及100多次各项爱心活动和创建省级文明城市活动，共转移群众7万多人，救助受伤人员1500多人，资助贫困学生30多名，慰问孤、寡、老、幼、残、贫等特殊群体人员3000多人次，募捐款项达140多万元，协助公安部门侦破各类案件20多起，并先后获得了各项荣誉80多项。

在抗灾救灾、灾后重建、应急宣传等方面发挥了重要作用，赢得了各级政府的充分肯定及社会各界的广泛赞誉。

此外，新华社、中新社、中央电视台、人民日报、经济日报、《新华纵横》、中国交通报、浙江日报、浙江电视台、钱江晚报、今日早报、文汇报等相关媒体作了近700多篇报道。

一、发挥行业优势，成立出租车防汛抗台队伍。

2006年8月10日下午5点25分，超强台风“桑美”在苍南县马站镇登陆时，台风中心风力达到18级。

台风过后，整个苍南伤痕累累。

许多战斗在抗击台风一线的乡镇干部纷纷感叹：“台风登陆时通信工具都没有信号，之后又是停电，手机也无法充电，抢险救灾的时候，又找不到足够的车。

关于苍南县120急救体系构建的探索和思考作者：陈亦宝来源：《智富时代》2019年第01期【摘要】院前急救是公共卫生服务体系建设的重要内容。

在深化医药卫生体制改革、促进公共卫生服务均等化进程中，苍南县结合当地实际，通过"出台好一个政府指导意见，建设好一个急救网络体系，培养好一支急救专业队伍，制定好一套急救管理制度，建立好一套考核评估办法"等有力措施，初步构建了适应苍南县经济社会发展的院前急救体系。

文章以苍南县院前急救体系建设为例，从体系构建做法、成效与特色、问题与思考等三方面进行论述，旨在进一步探索和完善我国县一级院前急救体系建设。

【关键词】院前急救；体系建设；探索苍南县位于浙江省的最南端，总面积为1261.08平方公里，总人口约130万人，是浙江省第一人口大县。

地处太平洋西岸，属中亚热带海洋性季风气候区，是台风高发区，几乎每年都遭受超强、大台风袭击，造成较多人员伤亡；同时，苍南县工业生产、交通事业较为发达，各种生产、生活意外、交通事故等时有发生，急救任务异常艰巨。

苍南县原来的120急救都是挂靠在几大县级医院，缺乏统一的指挥和调度，严重影响了急救工作的及时性和有效性，医疗急救工作远远不能满足群众需求，备受社会诟病。

苍南县于2009年正式启动现有的“120”医疗急救网络建设。

“120”急救指挥中心运行以来，苍南县医疗急救工作高效、有序运转，医疗急救能力明显提升，得到了广大群众和社会各界人士的充分好评。

同时也推进了苍南卫生事业又快又好发展，先后完成省级卫生应急工作综合示范县、国家卫生应急工作综合示范县和省级卫生强县的创建工作。

一、院前急救体系建设具体做法（一）主动作为，勇于担当，得到政府大力支持苍南县卫生部门认为：院前急救体系是公共卫生服务和社会保障体系的重要内容，也是党委、政府展示执政能力的重要窗口之一。

加强医疗急救体系建设，提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构建社会主义和谐社会有着重要意义。

“壹加壹”应急救援中心：一个好人和一群好人的故事作者：来源：《华声文萃》2020年第03期一個好人，开启一项救人事业说到“壹加壹”，不得不首先说一说张炳钩。

组建出租车应急救援服务队之前，张炳钩曾在苍南的交警系统从事宣传工作，也是个自由撰稿人。

苍南是个“台风之乡”，几乎年年遭受风灾、水灾侵袭，因此他经常需要深入灾区一线采访。

台风横扫、大水漫浸之后满目疮痍的景象，与那些因灾害而无法挽回的伤痛和被迫的离别，深深触动着他，引发他的思考：能做些什么，该做些什么，去最大限度阻止、减轻这些沉痛悲剧的发生？2007年5月的一天，在一辆出租车上，一场和的哥的对话，为张炳钩长期以来的思索找到了“出口”——走街串巷的的哥们，不仅驾驶技术过硬，地头熟，而且车上配备全球定位系统，便于联系、搜寻，何不充分发挥这些优势，组建起一支民间的救援队伍，为抗台风救援出一份力呢？一念成仁。

两个月后，“壹加壹”的前身，由128名的哥组成的苍南县出租车防汛应急服务队正式成立，张炳钩担任队长。

在全体志愿者投票通过后，张炳钩多方沟通、争取，终于在苍南县民政局正式登记注册成立苍南县“壹加壹”应急救援中心（以下称“壹加壹”）。

一场场险境中与时间抢夺生命的赛跑，一次次风刀剑雨中与发狂的自然搏击，当初的善念，像磁石般吸引着更多心怀仁义、志同道合的人们，使得这支队伍在实践中不断磨砺、成长、壮大。

仅仅五年，张炳钩创立的“壹加壹”就由一支小小的、128名的哥组成的出租车防汛应急服务队，发展成了拥有多个专业救援队伍和公益项目，数千名志愿者的大型、综合性NGO……2012年9月初，“壹加壹”因“仁义之行”，以团体形式入选中央文明办主办的“中国好人榜”“助人为乐”类别候选名单。

但是，张炳钩的眼光更长远，他并不局限于仅在苍南当地建立起一支体系成熟、可长期运作的民间救援队伍。

2012年5月，甘肃岷县发生特大泥石流灾害，他闻讯后当即前往，整合当地的资源，组建了岷县闪电应急救援队;云南彝良发生地震，他第一时间联系了当地志愿者组织，为他们提供支持，并与其他志愿者团体一起在当地组建了工作站，协调、组织来自全国各地的民间救援力量有序开展志愿工作。

蓝天救援队是一个什么样的组织“蓝天救援队”是中国民间专业、独立的纯公益紧急救援机构，成立于2007年，中文名：蓝天救援，英文全称：BLUE SKY RESCUE （简称BSR）。

创始人：张勇（ID：远山）。

蓝天救援队在全国31个省市自治区设有授权队伍，全国30000余名志愿者经过专业培训和认证，协助政府应急体系展开防灾、减灾教育培训，参与各种灾害事故救援行动，减少财产和人员的损失。

工作范围包括台风、地震、洪水、泥石流、火灾等自然灾害，还包括大型安全生产事故和其他户外意外事故的救援，形成一个建立在风险处理及预防基础上的综合性应急管理体系，涵盖生命救援、人道救助、灾害预防、应急反应能力提升、灾后秩序恢复和减灾各个领域。

蓝天救援是以志愿服务为原则、以建立和推动国内民间救援体系的发展，使每个国民享有免费紧急救援服务为宗旨，以专业化、国际化救援机构建设为目标。

据公开资料显示，中立与独立是蓝天救援队遵循的普世原则，它虽跟全国各地的很多政府单位有合作，但仅限于合作，不是隶属。

无论是台风、地震、雪崩、洪水、泥石流等自然灾害，还是山林火灾、大型意外事故与其他户外安全事故，都在BSR的救援应对范围内。

因为不计回报的工作属性，救援队99%的成员都不是全职救援工作者，每个人都有自己的本职工作。

医生、教师、退役军人、外卖小哥等，队员们平常潜伏在360行里，一到危难关头就迅速现出原形。

与虚构的超级英雄不同，他们更像武侠世界中一个专行义举的门派，平常大隐隐于市，关键时刻却行侠仗义，力挽狂澜。

有人好奇，是什么支撑着这群人不计得失的对他人伸出援手？很多救援队员给出了一个共同的答案，当一个善良的人并不是为了求回报，而是为了让更多的人去变得善良，让更多的人去爱这个世界，一方有难，八方支援的守望相助。

为了保持中立与独立，蓝天救援还不接受任何商业合作、不做广告、不做冠名，没有任何收费服务。

蓝天救援队所有的救援行动，小到打捞溺水者、大到地震救援，都不会向被援助者对象收取任何费用。

灾害应急救援机构及灾害应急救援人员名
录
1. 灾害应急救援机构
以下是一些常见的灾害应急救援机构：
- 国家自然灾害应急救援指挥部：负责国家级自然灾害应急救援工作的指挥和协调任务。

- 地方自然灾害应急救援指挥部：各省、市、自治区设立的负责地方级自然灾害应急救援工作的指挥和协调任务。

- 消防救援队：专业的消防救援机构，负责处理各类火灾和其他突发事件。

- 医疗救援队：专业的医疗救援机构，负责处理灾害中的伤病救治和医疗救援工作。

- 民间救援组织：由热心公益的志愿者组成，致力于提供灾害应急救援帮助。

2. 灾害应急救援人员名录
以下是一些常见的灾害应急救援人员名录：
- 指挥员：负责指挥和协调救援行动的人员。

- 救援人员：拥有专业救援技能和知识，具备应对各类灾害的能力。

- 医疗人员：包括医生、护士等专业医疗人员，负责伤病救治和医疗救援工作。

- 灾害心理疏导人员：专门负责灾害中受到心理创伤的人员心理疏导和支持。

- 物资调配人员：负责协调和调配灾害救援所需的各类物资和资源。

- 志愿者：热心公益的志愿者，为灾害应急救援工作提供帮助和支持。

请注意，以上名录仅为示范，并非详尽无疏。

灾害应急救援机构和人员名录将根据具体情况和地域的不同而有所差异。

您好！我谨以此申请书，向您汇报我关于成立救援中心的想法和计划。

在我国，随着社会经济的快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件频发，人民群众的生命财产安全面临着严峻挑战。

为了更好地应对这些突发事件，保障人民群众的生命财产安全，我提出成立救援中心的申请，以下是我的详细阐述：一、成立救援中心的必要性1. 响应国家政策，履行社会责任。

近年来，我国政府高度重视应急救援工作，出台了一系列政策法规，要求各地建立健全应急救援体系。

成立救援中心，是贯彻落实国家政策、履行社会责任的具体体现。

2. 提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全。

救援中心可以集中优势资源，提高应急救援队伍的实战能力，为应对各类突发事件提供有力保障。

3. 推动应急救援事业发展，提升城市形象。

成立救援中心，有助于推动应急救援事业的发展，提高城市应急管理水平，提升城市形象。

二、救援中心的组织架构和职责1. 组织架构：救援中心设主任一名，副主任若干名，下设办公室、应急指挥部、救援队伍、后勤保障等部门。

2. 职责：（1）办公室：负责救援中心的日常行政管理、文件处理、会议组织等工作。

（2）应急指挥部：负责接收各类突发事件报告，制定应急预案，协调各部门开展救援工作。

（3）救援队伍：负责现场救援、搜救、抢险等工作。

（4）后勤保障：负责救援物资的采购、储存、分发等工作。

三、救援中心的建设计划1. 人员招聘：选拔具备相关专业知识和技能的应急救援人才，组建一支高素质的救援队伍。

2. 设备购置：购买先进的救援装备，如无人机、探测仪、生命探测仪等，提高救援效率。

3. 培训演练：定期组织救援队伍进行培训和演练，提高应对各类突发事件的能力。

4. 联合协作：与相关部门、企业建立合作关系，形成应急救援合力。

四、救援中心的经费来源1. 政府拨款：积极争取政府支持，争取年度预算中安排一定的应急救援资金。

2. 社会捐赠：广泛开展社会募捐活动，争取社会各界的支持。

壹加壹公益救援项目简介一、民间专业救援队属地救援模式探索民间专业救援队是政府部门专业应急救援队伍的有力补充，在多次抗灾救灾中协助政府部门作好人员转移、运送物资、现场救援、医疗防疫、心理干预、灾后重建等工作中发挥了积极作用。

他们在信息搜集报告、配合事故救援、协助社会管理等方面有着政府部门专业应急队伍无与伦比的特色和优势：一是数量多。

据了解，苍南县所有实用技术人员（包括：生产能手、经营能人、能工巧匠、农民技术员等4大类、100多个专业）基本覆盖城乡农业、工业、服务业三大产业领域，是民间专业救援队伍庞大的人才储备库。

二是离得近。

民间专业救援队伍以属地管理为主，离案发地现场比较近，可以以逸待劳、迅速有效地处理各类突发事故。

三是情况熟。

人头熟、门路熟、地形熟、设施熟、情况熟是民间专业救援队伍有别于政府部门专业应急队伍的五大地方优势。

四是机制活。

主要体现在队伍整编活、处置方式活、时机选择活、救援装备活等若干方面。

五是参与全。

在事故发生前，民间专业救援队伍可以及早发现事故苗头，做到早报告、早预防、早处置。

二、壹加壹应急救援中心基本介绍苍南县地处浙江省最南端，海岸线长168.8公里，境内台风等自然灾害频频光顾，尤其是2006年的“桑美”台风使苍南损失惨重。

为了有效抗击自然灾害，针对政府专业救援力量不足的问题，苍南群众自发组建了苍南县壹加壹应急救援中心，并在民政部门登记注册，主管部门是苍南县人民政府办公室，成为全国首家正式登记注册民间应急救援组织，也是全国首家拥有水陆空救援队伍的民间组织，在应急救援领域上也做出的突出贡献，也为全国各地民间救援组织起到模板作用，并在参与构建和谐社会起到了积极作用。

苍南县壹加壹应急救援中心（以下简称壹加壹），前身系苍南县防汛抗台志愿者联盟，是由社会有关人士发起，在苍南县人民政府办公室、苍南县民政局、苍南县人民防空办公室、苍南县新居民服务管理局、共青团苍南县委员会、苍南县文明办、苍南县气象局、苍南县应急办、苍南县防汛办、苍南县运管所等单位的支持下而成立的民间专业应急救援组织，成立于2007年7月份，于2008年11月26日在民政部门正式登记注册，属民办非企业单位，登记主管单位是苍南县人民政府办公室，同时接受苍南县应急委成员单位的业务指导。

国家安全生产应急救援中心国家安全生产应急救援中心是我国专门负责协调组织国家安全生产应急救援的机构。

它的主要任务是应对重大事故和突发事件，组织指挥抢险救援行动，保障人民生命财产安全和国家安全生产的稳定运行。

国家安全生产应急救援中心具有高度的责任感和使命感，以人民的安全生命财产为重要的出发点和落脚点，坚持以人民为中心的发展思想，维护国家的安全生产环境和人民的安全和利益。

国家安全生产应急救援中心是一个紧密的组织，拥有一支高素质的应急救援队伍，配备先进的救援装备和设备，能够高效地应对各种复杂多变的应急情况。

其中包括组织人员实施火灾、爆炸、地震、洪涝等自然灾害的救援行动，制定和组织实施各类事故的应急预案和处置措施，协调指挥特种设备事故的抢险救援，组织应对危险化学品泄漏事故等。

国家安全生产应急救援中心还致力于提高全民应急救援意识和能力，宣传安全生产知识，普及应急救援技能，组织开展应急演练和培训，提高人民群众对应急情况的应对能力，减少灾害和事故的发生，最大限度地保护人民的安全和财产。

国家安全生产应急救援中心具有强大的科研能力和技术支持，与相关科研院所、高校和企事业单位紧密合作，开展安全生产技术研究，制定相关标准和规范，提供技术支撑和咨询服务。

同时，国家安全生产应急救援中心还积极参与国际合作，与各国的救援机构和组织保持联系和交流，共同推动全球应急救援领域的发展，为国际应急救援事业做出贡献。

综上所述，国家安全生产应急救援中心是我国维护人民生命财产安全和国家安全生产的重要机构，具有重要的责任和使命。

它致力于应对各类突发事件和事故，保障人民的安全和利益。

通过提高全民的应急意识和能力，加强科研技术支撑，加强国际合作交流，为国家安全生产和全球应急救援事业做出贡献。