中美关系史上的三个公报
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国际关系:中美关系的历史演变1. 介绍国际关系是指各个国家之间相互联系、相互影响的一种国家行为。
其中,中美关系被认为是全球最重要的双边关系之一。
本篇文档将探讨中美关系在过去几十年中的历史演变。
2. 第一阶段:建交前期2.1 历史背景在1949年中华人民共和国成立后,中美二战时的盟友地位渐渐消失,美国对中国持有怀疑和压制态度。
冷战的兴起使得两国之间形成了明显的意识形态分歧。
2.2 朝鲜战争及建交前夕朝鲜战争爆发后,中国和美国展开了激烈的战略竞争。
然而,在1970年代初,随着尼克松政府与中国进行了一系列秘密接触,共同利益逐渐成为改善两国关系的契机。
3. 第二阶段:建交与合作期3.1 尼克松访华与上海公报1972年,尼克松总统访华,此次访问标志着中美两国关系的正常化。
双方签署了《中美联合公报》,承认一个中国的原则,为未来的合作奠定了基础。
3.2 经济合作的推进80年代至今,中美之间经济合作逐渐成为双边关系的重要组成部分。
中国市场开放和改革政策吸引了大量美国企业投资,在贸易、投资和科技领域取得了显著进展。
4. 第三阶段:改革开放后的挑战与争议4.1 受益与问题并存随着中国崛起为全球第二大经济体,一些问题也浮出水面。
包括贸易不平衡、知识产权保护、网络安全等问题,引发了一系列贸易争端和政治摩擦。
4.2 全球议题和地区安全中美矛盾在一些全球议题和地区安全上表现得更加明显。
例如在南海纠纷、朝鲜核问题等方面存在分歧和竞争。
5. 第四阶段:当前形势与未来发展5.1 当前形势总结中美关系目前面临着许多挑战,包括贸易战、技术竞争和地缘政治对抗等。
两国之间的合作与竞争关系更加错综复杂。
5.2 未来发展趋势预计未来中美关系仍将保持合作与竞争并存的格局。
双方应通过对话和协商,务实解决存在的问题,并在共同利益领域进一步加强合作。
结论中美关系的历史演变充满曲折和变化。
从建交前期到建交与合作期再到当下的挑战与争议,两国在经济、政治和安全领域都有紧密合作和相互竞争之处。
公报范文:中美三个联合公报相关知
识
公报范文:中美三个联合公报相关知识中美三个联合公报指的是1972年2月28日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(《上海公报》)、1979年1月1日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》(《中美建交公报》)和1982年8月17日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(《八一七公报》)。
美国在三个联合公报中均强调坚持一个中国原则,这是中美两国关于两国关系以及我国台湾问题的重要历史文件。
坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则是中美关系健康发展的政治基础。
发展历程
1972年2月,美国总统尼克松应周恩来总理的邀请访华,中美交往的大门重新打开。
尼克松访华期间,中美双方于1972年2月28日在上海发表了《中
美联合公报》(“上海公报”) 。
1975年12月,美国总统福特应邀访华。
整理1978年12月16日,中美两国发表了《中美建交联合公报》。
1979年1月1日,中美两国正式建立大使级外交关系,美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”,并于年内撤走驻台美军,终止美台《共同防御条约》(即“断交、废约、撤军”)。
1979年1月,应美国总统卡特的邀请,中国领导人邓小平访美,揭开了中美关系史的新篇章。
1982年8月17日,两国政府发表《中美联合公报》(“八?一七公报”),美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平,准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后解决”。
中美三个联合公报(即“上海公报”、《中美建交公报》和“八?一七公报”),成为中美关系发展的指导性文件。
中美三个联合公报(内容摘要)前言:当前我国举国上下正在热烈关注与讨论美国再次军售武器给台湾一事,于是我联想起在上世纪70年代初与80年代时中美双方曾有发表过“三个联合公报”,在公报内容中涉及美对台军售武器的事项,为此本人特将公报之内容整理摘要出来,以供大家品读与议论。
第一个联合公报《上海公报》一、发布日期:1972年2月28日,在上海访问时发表。
二、事由:美国总统尼克松访问与参观了上海、北京与杭州三地,日程为1972年2月21~28 日(历时八天的行程)。
三、公报内容:它是(公报)中美双方经过几个月的反复与磋商,又在一次高级别的会晤中一再讨论后达成的文本,它真实地表述了当时中美关系的实际情况和中美两国的立场,是中美关系史上的一个非常重要的里程碑。
公报的签署,它标志着两国关系正常化进程的开始。
公报的具体内容有三点:①关于中美双边关系。
②双方明确,任何一方不应在亚洲、太平洋地区谋求霸权。
③关于国际形势,双方明确宣布希望减少军事冲突危险,国家不分大小,一律平等。
第二个联合公报一、发布日期:1978年12月16日,中美双方在各自首都同时发表。
二、发布内容:中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报,即中美建交公报。
三、主要内容:(1)两国将予1979年1月1日起相互承认并建立外交关系,并予3月1日互派大使,并建立大使馆。
(2)公报重申了上海公报中双方一致同意的各项原则,特别强调美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。
四、时任国家领导人:中国~华国锋主席美国~吉利·卡特总统第三个联合公报一、发布日期:1982年8月17日中美发表了第三个联合公报。
1972年2月21日第一次公报。
这是1979年1月1日第二次公报之后的第三次有关中美关系的重要公报。
二、发布内容:1、美国只承认中华人民共和国是中国唯一的合法政府,在此范围内美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其它非官方关系。
从三个中美公报透视台湾问题(摘要:)中美两国从1972年到1982年共签署了三个联合公报,三个联合公报最核心的内容,就是确立了一个中国的原则。
台湾问题事关中国主权和领土完整,牵涉中方核心利益,牵动13亿中国人民的民族感情,始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。
妥善处理这一问题是保证中美关系稳定发展的关键。
(关键词:中美关系,中美公报,台湾问题)70年代初期,国际形势已形成美、苏、中三足鼎立的政治局面。
美国综合国力相对下降,美苏力量对比和战略态势向不利于美国的方向发展。
美国想要尽快从越南战争脱身,必须得到中国的合作借美国之力抵苏联,因为美苏矛盾大于中美矛盾。
然而中方则希望中美和解能有利于台湾问题的解决且能够开创外交新局面。
中美各取所需,因此基辛格秘密访华便迈出了这一步。
一:《上海公报》与建交第一步1972年的《上海公报》中明确写道:“美国方面声明:美国认识到,在台湾海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。
美国政府对这一立场不提出异议。
它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。
考虑到这一前景,它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。
在此期间,它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。
”美国故意把其立场说得模棱两可,使其表面上符合海峡两岸都坚持的“一个中国”的原则立场,并为继续干涉中国内政留下余地。
美国所持的“一个中国”的原则立场对海峡两岸都适用。
事实上,美国并没有打算放弃美台军事关系,相反,美国虽然从70年代初开始逐步减少对台军事援助和在台湾的军事人员及装备,然而同期美国却大幅度增加对台湾的军事装备的销售,1974年与1972年相比增加了1倍。
二:《建交公报》与中美关系危机化1978 年 5 月卡特总统派安全事务助理布热津斯基访华,他说,卡特总统要他告诉中方:美国已下了决心同中国实现关系正常化,愿意接受中国提出的建交三原则。
第一美国废除美台共同防御条约,第二美从台湾撤出所有美军和军事设施,第三美同台湾断交。
历史性的三个中美联合公报1972年2月21日,在早春北京的寒风中,美国总统尼克松走下舷梯,开始了在中国的为期一周的历史性访问。
在这被尼克松称为“改变世界的一周”里,尼克松与毛泽东、周恩来进行了会谈,参观了北京的万里长城和杭州西湖。
2月28日,中美在上海发表了一份联合公报,即今天人们所熟知的《上海公报》。
光阴荏苒,转眼30年过去了。
在这30年里,中美从关系正常化走到了正式建交。
虽然在这30年里,中美关系历经无数摩擦、风波和危机,但在《上海公报》以及后来达成的《建交公报》、《八·一七公报》的基础上,两国间在政治、经贸、文化和社会等各个领域的交往都取得了引人注目的成就。
逝者如斯,当年呱呱坠地的稚子如今已当而立之年,当年事件的亲历者皆已年愈古稀,一代伟人和领袖已先后长辞。
然而,三个公报所体现的智慧和精神仍然启迪着后人。
基辛格秘密来访,引发外交大地震1969年3月,在冰封的乌苏里江上,围绕一个面积只有0.74平方公里的小岛的主权归属问题,中苏两国爆发了武装冲突,这就是震惊世界的“珍宝岛事件”。
当时几乎没有人会想到,这场冲突竟然会为中美关系的解冻提供了契机。
战略家的伟大就在于他们通常能够透过局部的、偶然的事件洞察全局性的变化。
在1969年的春天,毛泽东透过珍宝岛把目光盯在了地球了另一边,他对身边的工作人员说:“中苏发生交战了,给美国人出了个题目,好做文章了。
”远在万里之外,当时的美国国家安全事务助理基辛格似乎也闻到了珍宝岛的硝烟,他在回忆录中写道:“在苏联和中国军队在一条没没无闻的江上冰封的西伯利亚冻土地带爆发冲突的时候……一切朦胧不清都消失了,我们毫不犹豫地走向世界外交的重大变化。
”中美关系已经冰冻了整整20年,横亘在两国之间的不仅仅有辽阔的太平洋,而且还有意识形态、社会制度的迥异和长期的战略敌对。
打破坚冰的过程是十分曲折和艰辛的,中美两国的领导人和外交家为此付出了巨大的努力,上演了美国大使在华沙追中国外交官、乒乓外交、基辛格托病秘访等一幕幕戏剧性的场面。
【导言】中美建交公报是中华人民共和国和美利坚合众国两国在1972年2月28日发表的一份重要政治文献,标志着两个国家的关系实现了历史性的转折。
公报中详细描述了双方在建交之前进行的谈判内容与达成的协议,具有重要的历史意义和政治价值。
本文将对中美建交公报进行全方面地梳理,以期能够更全面地了解中美建交的重要性。
【正文】一、中美建交公报的背景及过程中美建交公报的背景可以追溯到上世纪五六十年代。
当时,中美两个国家的政治和经济制度存在着很大的差异,导致双方的关系一度紧张。
尤其是在朝鲜战争和台湾问题上,中美两国的分歧非常严重。
此外,美国还对中国进行了长达20年的封锁和孤立,导致两国之间的对立加剧。
直到上世纪七十年代初期,时任美国总统尼克松开始了"破冰"外交,为中美缓和关系创造了机会。
尼克松当时决定通过秘密渠道向中国派出国务卿亨利·基辛格进行外交接触,寻求缓和关系的可能性。
1971年,基辛格秘密访华,与中国国家领导人继续进行了接触和谈判。
经过多次接触和谈判,中美双方终于达成协议,确定于1972年2月28日正式宣布建交,并发布了《中美联合公报》。
二、中美建交公报的内容1.停止相互敌对行动《中美联合公报》中,最为重要的部分即为停止相互敌对行动。
双方同意,不再互相指责对方,不进行任何武装侵略,保持和平与合作,避免发生任何战争。
2.重申一个中国原则公报进一步重申,中华人民共和国是唯一的合法政府,台湾是中国不可分割的一部分。
中方坚持一个中国原则,美方重视并尊重中方立场,并放弃支持"两个中国"或"一个中国,一个台湾"的立场和政策。
3.发展贸易、科技交流为了加强两国之间的经济交流,公报还明确了扩大贸易、技术和文化交流的重要性。
其中,美方承诺要向中国提供技术和财政援助等支持,以推动两国的经济和技术发展。
4.学术、文化和人员交流双方同意建立学术、文化和人员交流机制,希望通过人员互访和文化交流,增进两国之间的相互了解和友谊。
中美“上海公报”解读:中华人民共和国和美利坚合众国联合公报(“上海公报”)(1972年2月28日)中美《联合公报》要点首先,中美双方承认,两国的社会制度和外交政策有着本质的区别。
但是,各国不论社会制度如何,都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。
国际争端应在此基础上予以解决,而不诉诸武力和武力威胁。
第二,在台湾问题上,中方声明:中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府;台湾是中国的一个省,早已归还祖国;解放台湾是中国的内政,别国无权干涉;全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。
美方声明:美国认识到“台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分”。
美对这一立场“不提出异议”。
美确认最终从台湾撤走其全部军队和军事设施。
第三,双方都希望减少国际军事冲突的危险,任何一方都不应该在亚洲-太平洋地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。
第四,双方同意,在科学、技术、文化、体育和新闻等方面进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的,双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。
第五,双方一致认为平等互利的经济关系符合两国人民利益,并同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。
第六,双方同意,将通过不同渠道保持接触。
双方相信,两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益,而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。
上海公报的现实意义1972年2月28日,中美两国政府正式发表谋求两国关系正常化的上海公报,结束了彼此间长达22年的相互隔绝和对立僵局,开启了中美双边关系正常化的大门。
岁月流逝,沧海桑田。
整整30年过去了。
今天,无论是两国国内还是国际形势都已发生巨大变化,中美之间也经历风风雨雨,终于走上了发展建设性合作关系的道路。
在新的历史条件下,当我们重温这一载入史册的双边法律文件,不仅可以看到其中的岁月痕迹,更能得到宝贵的现实和战略启示。
中美关系30年——第二篇正式建交1978年12月16日,中美两国政府同时发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联全公报》。
美国政府在联合公报中接受中国提出的建交三原则:同台湾断交、撤出军队和设施、废除美蒋条约。
两国从1979年1月1日起正式建立外交关系,这是两国关系中具有历史意义的重大转折,中美关系从此进入了一个新阶段。
1978年5月21日,国务院副总理邓小平会见美国总统国家安全事务助理兹比格涅夫·布热津斯基博士。
布热津斯基此次访华是与中方商谈中美正式建交事宜。
布热津斯基向邓小平表示,美国政府认为美中关系在其全球政策中,具有中心的重要性。
美国下决心同中国实现关系正常化,愿意接受中国提出的建交三原则。
中国对此作出了积极的反应。
中美双方于7月初在北京开始举行关系正常化谈判。
经过半年6次会谈,双方达成协议。
1978年12月16日发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》,宣布:1979年1月1日起,中美双方互相承认并建立外交关系。
1979年1月28日至2月4日,邓小平副总理应美国总统吉米·卡特的邀请对美国进行正式友好访问。
这是中华人民共和国成立后中国领导人第一次访美。
邓小平和夫人卓琳出席卡特夫妇在白宫南草坪举行的欢迎仪式。
卡特在欢迎辞中说:“今天开始了有历史意义的我们两国关系的正常化,今天又迈进了一步。
”“这种正常化能带动我们一同走向一个多样化的和平的世界。
”邓小平致答辞说:“中美关系正处在一个新的起点,世界形势也正在经历拳新的转折。
”“两国关系正常化的意义远远超出两国的范围,……这对于促进太平洋地区和世界的和平,无疑将是一个重要因素。
”1979年1月28日,邓小平在卡特陪同下检阅仪仗队。
这一天,中华人民共和国的五星红旗第一次在白宫旗杆上与美国星条旗并排飘扬,中华人民共和国国歌第一次与美国国歌一起在白宫上空回响。
1979年1月29日,卡特为欢迎邓小平访美举行国宴。
一、中美关系的历史回顾1、近代的中美关系(公元1804年——1949年)(1)1804年,美国“爱丽华号”商船来华,这是中美开始正式交往的源头。
(2)1844年,美国驻华公使乘中国满清政府在第一次鸦片战争中失败、惧怕洋人之机,在广东澳门附近的望厦村逼迫清政府签订《中美望厦条约》,从中获取大量利益。
(3)1856年,第二次鸦片战争爆发,美国驻华公使以从中为清政府与英法联军调停为名,伺机获得清军情报,并为英法侵略军出谋献策。
(4)1899年,美国继1898年美西战争夺取菲律宾和关岛之后,来到中国,为获取西方列强在中国取得的侵略权益,提出“门户开放”政策,主张利益均沾,共同侵略中国。
(5)1900年,“八国联军”侵华,美国是其中之一,《辛丑条约》许诺:赔给侵略者白银4.5亿两,美国人用这笔赔款办教育,在北京创立了“燕京大学”即清华大学,主观上是进行文化渗透,文化侵略,培养中国本土高层次的亲美人才,为美国的进一步侵略打下基础,客观上促进了中国文化教育的发展,为中国的发展培养了大批的人才。
(有点良心的盟友)(6)国民政府——国民党统治期间,中美关系较为和睦,为了阻止、防范日本独霸中国,曾劝说张学良东北易帜,协助蒋介石统一中国。
在中国人民进行艰苦卓绝的8年抗日战争时期,美国曾向中国提供大量军用物资以抗战,并派陈纳德将军带领航空飞行大队赴华与中国军民并肩作战,电影《黄河绝恋》既是其真实故事的写照,抗战胜利后,支持国民党打内战,给钱给枪炮,协助其占领战略要地,送其战略物资,派谴军事顾问团。
同时,还以国共内战调停者自居,为国民党赢得主动和时间。
(抗击日寇的盟友)2、新中国成立后的中美关系(1)相互敌对时期< 1949年10月1日——1972年2月>①1949年10月1日,新中国成立,美国开始对中国实施封锁、遏制,迫使新中国奉行“一边倒”的外交政策。
1950年2月,《中苏友好同盟互助条约》签订,中国从苏联得到了战略上的支持、经济上的援助、技术上的帮助。
2010届高考历史热点:中美关系模块:时事热点材料+历史考点分析+高考真题选编+原创试题演练一.时事热点材料美国政府在2009年9月11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对,决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。
这一特保措施将于9月26日正式生效。
这是2001年美国支持中国加入WTO以来,第一次运用“特保条款”对中国产品征收惩罚性关税。
而根据WTO规则,相关国家可以直接援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁。
中国商务部部长陈德铭表示,这一特保措施违背承诺、违背规则、违背事实,是严重的贸易保护主义行为,不仅损害中美经贸关系,也损害美国自身利益。
应国家主席胡锦涛邀请,美国总统奥巴马在2009年11月15日晚乘专机抵达上海,开始对中国进行为期4天的国事访问。
这是奥巴马2009年1月就任美国总统后首次访华。
他也是就任后一年内对中国进行国事访问的首位美国总统。
11月17日,国家主席胡锦涛在人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统奥巴马举行了会谈。
两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见,达成许多重要共识。
双方一致同意,共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。
二.历史考点分析1.大纲版(1)中国近代史①半殖半封开始时期:1844年《望厦条约》新增权益:兵船到通商口岸“巡查贸易”;美国人可在通商口岸开医院、建教堂等。
根据“一体均沾”条款,英法美在中国的列强共享。
第二次鸦片战争,俄美两国公使充当“调停”角色(实际上是侵略者的帮凶)。
1858年,英法美俄四国强迫清政府签订《天津条约》(记忆:公使进北京,十处开口岸,长江自由行,内地游经传,赔款六百万)。
太平天国运动后期,美国人华尔组织洋枪队,参与镇压太平军。
②半殖半封形成时期:甲午战争前,美国希望日本成为其侵华助手,对日本侵华默许、纵容。
透过三个联合公报研究中美关系摘要:由于中美两国文化的不同,双方对三个联合公报产生了不同的理解。
该论文引用了亨廷顿的”文明冲突论”,旨在说明西方和非西方在信仰、价值观上的明显差异以及各文明对自己的理解和对对方的误解是冲突的根源。
正是由于中美两国之间的文明冲突才导致了两国之间关于是否遵守了三个公报的争议,以及中美关系的曲折发展。
关键词:三个联合公报;中美关系;中美文化;文明冲突论一、三个联合公报的建立三个联合公报在两国关系正常化方面起了重要作用,并且在当前两国进行的对话中仍旧是重要的因素。
第一个公报(1972年2月28日)--上海公报总结了尼克松总统和周恩来总理1972年2月进行的重要谈话。
该公报中谈到的一些问题包括:双方对越南、朝鲜半岛、印度和巴基斯坦、克什米尔地区等问题的观点。
还有一个最重要的问题--台湾问题。
双方同意互相尊重国家主权和领土完整。
美方正式承认了全体中国人民对于统一中国的渴望。
第二个公报(1979年1月1日)--中美建交公报正式宣布中美关系开始正常化了。
同时,美国承认中华人民共和国政府是唯一合法的政府。
此外,美方还声明,他们将结束与台湾的官方政治联系,但保持经济和文化联系。
双方重申了希望减小国际冲突的危险,任何一个国家都不能在亚太地区寻求霸权。
第三个公报也是最后一个公报(1982年8月17日),重申了双方渴望进一步加强经济、文化、教育、科学和技术的联系。
双方也重申了前两个公报中关于台湾问题的声明。
尽管对于售台武器问题还没有最后的结论,美国确实声明他们试图逐渐减少对台湾的武器销售。
二、文明冲突论美国著名政治学家、哈佛大学教授萨缪尔·亨廷顿,提出了”文明冲突论”。
他指出冷战后国际冲突的根源不再是意识形态或经济的了。
人类的区别和冲突的主要根源是文化。
民族国家将依旧是国际事务中的主要因素,但是全球政治最主要的冲突发生在国家之间和不同的文明集团之间。
文明冲突将主导国际政治。
文明之间的断裂线将是未来的战线。
中美政治关系一个是世界上最大的发展中国家,一个是世界上最大的发达国家,中美关系一直以来都是全世界关注的焦点。
中美关系不仅关系中美两国的利益,更是关系到亚洲与世界的发展与稳定。
但是中美关系发展的道路却充满了坎坷与曲折。
1972年2月21日至28日,美国总统尼克松正式访问中国,期间中美双方在上海发表了《中美联合公报》,即上海公报。
1979年一月,中美双方承认建交。
2009年是中美建交30周年,在这30年期间中国通过改革开放在各方面都有了质的飞跃。
但是因为各种各样的因素使中美之间的关系即存在矛盾的一面,又有相互需求、相互合作的共同性的一面。
2006年是中美关系显著发展的一年,胡锦涛主席访美、中美战略经济对话是中美关系发展的两个重要的标志性事件。
两国领导人在中美关系具有全球意义、推进中美建设性合作关系等方面达成共识。
影响中美关系的因素是美国对华战略,因为就中国对美战略来影响中美关系的发展来讲,在相当长的时间内是不会改变的,只要中国还致力于现代化建设和改革开放,中国就需要维持一个良好的中美关系,而现代化建设和改革开放则是一个长期的事业。
在小布什执政期间的2000-2008年间,中美两国领导人互相会晤20次,互通电话20次,互致书信40次。
在第一任期间,布什的对华政策在很大程度上受到新保守主义势力的影响,其基本的出发点是遏制和打压,对华的政策路线忽左忽右。
但是,到了布什成功连任,这一情况开始发生微妙和具有实际意义的转变。
在两大派系的争夺中。
追求经贸和安全利益的现实主义路线已经稍占上风。
这位有个性的“布什总统”已经被现实和务实的“布什政府”所取代。
此前,任何一位美国总统在任内的访华次数都没有超过一次,而布什在总统任期内4次访问中国,并来北京出席奥运会开幕式。
在布什总统任职期间,中美两国达成共识,建立了战略经济对话和战略对话机制,这对于两国就共同关心的战略问题展开对话磋商,增进相互了解与信任,扩大共同利益与合作,妥善解决双方分歧,发挥了重要作用。
中美三个联合公报的法律性质研究【摘要】作为中美关系健康发展的基石,中美间的三个“联合公报”扮演了重要角色。
但长久以来,中美两国对三个联合公报的法律性质存在较大争议。
本文阐述了了中美两国对三个联合公报性质的认识,并简要提出了针对该问题的解决对策。
【关键词】《上海公报》;《建交公报》;《八·一七公报》;中美关系;条约一、导论二十世纪七十年代初期,中苏关系持续僵化,美国在深陷越南战争泥淖的同时又要面对苏联在亚洲的急剧扩张。
世界外交形势的风云变幻使得中美两国都认识到必须求同存异,以谋共赢。
1972年,尼克松总统访华,中美关系朝着正常化的方向发展。
此后,中美两国在一些涉及双方核心利益的问题上逐渐形成共识,签署发布了三份联合公报,分别为:1972年中美《联合公报》(下文称“上海公报”)、1979年《中华人民共和国与美利坚合众国建交公报》(下文称“中美建交公报”)以及1982年中美《联合公报》(下文称“八·一七公报”),即著名的中美三个联合公报。
中美三个联合公报的重大意义是不言自明的,它们长期以来被视作两国正常交往的基石。
然而,中美两国长期以来对三个联合公报的法律性质无法达成一致。
美国方面宣称三个联合公报不属于条约或协定,仅是一项联合声明,并长期以此为挡箭牌,为其在台湾问题上屡屡不遵守诺言的行为寻找借口。
而中国方面对这一问题的看法恰恰相反。
虽然中国官方从未在公开场合对三个联合公报的法律性质进行过明确的说明,但《上海公报》同《建交公报》均被收录于《中国人民共和国条约集》之中,这从一个侧面反映出中国政府认可中美联合公报的条约性质。
中国学界对这一问题的看法意见也相对统一,认为中美三个联合公报部分或全部具有条约性质。
那么,对于三个联合公报的法律性质,中美两国是如何认识的,其理由又有哪些,又应如何评价?本文将对此进行论述。
二、中美两国对三个联合公报法律性质的认识(一)美国对三个联合公报法律性质的认识美国国内对三个联合公报法律性质的认识存在两种主要观点:一种观点认为三个联合公报的性质是“总统的行政协定”。
1972年2月21日至28日,美国总统尼克松访问中国。
访问期间,毛泽东主席会见了尼克松总统() ,周恩来总理与尼克松总统举行了会谈,两国领导人就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。
2月28日中美在上海发表联合公报(中美第一个联合公报,即“上海公报”)。
1973年5月1日,中美两国在对方首都设立的联络处开始工作。
1975年12月1日至5日,美国总统福特访华,毛泽东主席会见福特总统。
双方就广泛的问题进行了认真的、有意义的交谈。
1978年12月15日,中美发表《中美建交公报》(中美第二个联合公报),宣布两国自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。
中美于1979年3月1日互派大使,并在对方首都建立大使馆。
1979年1月28日至2月5日,国务院副总理邓小平对美国进行正式访问 () ,访问期间,双方签订中美科技合作协定和文化协定。
1979年4月10日,美国总统卡特签署干涉中国内政的《与台湾关系法》。
1979年7月,中美两国政府在北京签署为期3年的中美贸易协定.规定双方互享最惠国待遇。
1982年8月17日,中美两国政府发表“八·一七公报”,对美国向台湾出售武器作出了分步骤直至最后解决的规定。
这一公报连同“上海公报”和《中美建交公报》一起,即通常所称的中美三个联合公报,构成中美关系的基础。
1984年4月26日至5月1日,美国总统里根对中国进行国事访问 () 。
访问期间,中美签订避免双重征税和防止偷漏税等四项协定和议定书,并草签了中美和平利用核能合作协定。
1985年7月22日至31日,国家主席李先念对美国进行国事访问,这是中国国家元首首次访美。
访问期间,双方正式签署中美和平利用核能合作协定。
1989年2月25日至26日,美国总统乔治·布什对中国进行工作访问。
1989年5月22日至23日,全国人大常委会委员长万里访问美国。
1992年1月31日,李鹏总理在纽约出席联合国安理会首脑会议期间与美国总统布什会晤,双方就双边关系和共同感兴趣的国际问题交换了意见。
20世纪60年代后中美关系的缓和发展过程摘要:从60年代末以来中美关系的发展过程来评析三个联合公报及其内在联系,就不难看出中美关系发展过程中取得成就的原因在哪里,找出中美关系曲折发展的深层原因,这具有十分重要的现实意义。
关键词:三个联合公报;中美关系;台湾问题一、引言自从20世纪60年代末以来,中美关系出现过曲折、起伏、停滞甚至倒退,但是两国关系的大局并未被突破。
所有这一切都和中美三个联合公报有着密不可分的联系。
在我们具体来看中美之间是如何从紧张对抗演变到缓和建交之前,我们要先对这一“缓和”过程进行一个理论界定和划分。
在国际关系中,“缓和(détente)”一词意味着紧张国际局势的和缓与松弛。
《武力与治国方略》一书中曾对“缓和”这一术语进行了定义。
过程可以由“缓和”开始,并且可能发展为“接近”;这有可能导致“协约”。
此后,可能出现两种进一步的发展:一方或双方推行对另一方的“绥靖”,并且(或者)双方会结成“同盟”。
二、中美“缓和”的过程——三个联合公报(一)中美上海联合公报——缓和、接近阶段在二战后20多年的时间里,美国一直奉行遏制新中国的政策。
到60年代末,美国不得不重新考虑其对华政策。
形成这一状况的主要原因是:首先,1969年入主白宫的尼克松认为,世界格局已发生巨变,出现了包括中国在内的五大力量中心,如能改善美中关系,将有利于美国利用各种力量的对立斗争,以维持美国的领导地位。
其次,美国在越战中不能脱身,已使与之争霸的苏联大获其利,美国希望从越撤出,认为改善对华关系将有利于它自越脱身。
所以,70年代初开始的中美关系正常化的过程是历史发展的必然,是双方共同的需要。
由于双方找到了共同的战略利益,互相释放改善关系的信息,减少敌对行为。
这样便有了1971年7月9—11日的基辛格秘密访华和1972年2月21—28日的尼克松访华。
中美关系由“缓和”阶段进入“接近”阶段。
1972年2月21日至28日,尼克松访华,中美双方在上海发表联合公报。
中美三个联合公报
中美三个联合公报指的是:1972年2月28日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(《上海公报》)、1978年12月16日中美两国发表的《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》(《中美建交公报》)和1982年8
(《八月17日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》
一七公报》)。
美国在三个联合公报中均强调坚持一个中国原则,这是中美两国关于两国关系以及我国台湾问题的重要历史文件。
坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则是中美关系健康发展的政治基础。
中美关系史上的三个公报
陈四妹
在中美关系史上有三个联合公报是构成两国关系的基本框架。
它们分别是:1972年2月尼克松总统访华时发表的《上海联合公报》,1978年12月两国宣布建交时发表的《建交联合公报》,1982年8月17日双方就美国对台军售问题签署的《八一七公报》。
三个公报确定的基本原则对指导两国关系的健康发展具有重要的意义。
1972年尼克松访华,经过反复磋商,两国在上海发表《上海联合公报》。
公报中美国承认只有一个中国,台湾是中国的一部分,并确认最终从台湾撤出全部武装力量和军事设施。
双方确认各国不论社会制度如何,都应根据和平共处五项原则处理国与国之间的关系。
双方都不应该在亚洲——太平洋地区谋求霸权,双方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。
《上海联合公报》的发表是时代的产物。
当时美国经济衰退,又陷于越战,国内人民对此纷纷表示不满。
因此尼克松总统对美国外交政策尤其是对华政策进行调整,即利用中苏矛盾、缓和中美关系,以便从越南脱身和抗衡苏联。
此时,中国也面临着严峻形势,中苏关系恶化,在南边又援越抗美。
在开拓外交新局面,毛泽东作出打开中美关系的战略决定。
因此,中美逐步化敌为友,从对抗走向对话。
该公报的发表标志着中美关系正常化进程的开始,为以后中美关系的发展打下了基础。
但公报也有很大的局限性。
表现为:
1. 在美国的全球战略中,中美关系服从并受制于美苏关系。
2. 台湾问题一直是阻挠中美关系正常化的关键和争论焦点。
美国对台湾的态度一直摇摆不定,致使中美关系停滞不前。
3. 在公报中美国承认台湾是中国领土的一部分,但没承认中华人民共和国是中国唯一的合法政府。
这说明,两国关系仅是开始走向正常化,而不是实现正常化。
1978年12月16日,中国总理和美国总统在北京和华盛顿同时发表联合公报。
宣布自1979年1月1日起两国正式建立外交关系,并决定3月1日双方互派大使。
美国承认“中华人民共和国是中国的唯一合法政府”,“只有一个中国,台湾是中国的一部分”,“在此范围内,美国人民将同台湾保持文化、商务和其他非官方关系”。
重申了《上海联合公报》中双方同意的各项原则,美国于1979年1月1日发表声明,承诺对台湾“断交、撤军、废约”三项建交条件。
1980年1月,美国宣布废除1954年与台湾签订的美台”共同防御条约”。
此后,美台双边事务由非官方机构处理。
《建交公报》的发表
标志着中美关系正常化进入了一个新的阶段。
1979年美国国会两院通过一个干涉中国内政的《对台湾关系法》,继续向台湾出售武器,严重违反了中美建交公报。
1982年8月17日,两国就解决美国向台湾出售武器问题发表公报,即《八一七公报》。
美方承诺售台武器首先在性能和数量上不超过建交以来近几年的水平,分步骤逐步减少,并经过一段时间最后解决。
中方同意美国在切实尊重中国主权的前提下,逐步减少直至最后终止向台湾出售武器。
《八一七联合公报》解决了由来已久的美国售台武器问题所应依据的原则和步骤,成为两国建交后妥善处理台湾问题的一个范例。